Decyzja o środowiskowcych uwarunkowaniach

Transkrypt

Decyzja o środowiskowcych uwarunkowaniach
Brzeżno, dnia 21.01.2011r.
OŚ.P-7624/1-24/07/08/09/10/2011
DECYZJA
O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH
Na podstawie:
- art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tj. Dz. U. z
2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
- art. 46 ust. 1 pkt 1, art. 46a ust. 1 i 7 pkt 4, art. 48 ust. 1 i 2 pkt1, art. 53 oraz art. 56 ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) w związku z art. 153
ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U.
Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.)
- §3 ust. 1 pkt 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. zmienionego
Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 21 sierpnia 2007r. (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z zm.) w
sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz
szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia
raportu o oddziaływaniu na środowisko
po rozpatrzeniu wniosku firmy Elektrownia Wiatrowa Resko Sp. z o. o. Czymanowo, 84-250
Gniewino, z
dnia 06.11.2007r.
w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa farmy
wiatrowej w obrębach ewidencyjnych: Słonowice, Brzeżno, Pęczerzyno, Wilczkowo,
Półchleb, gm. Brzeżno”,
orzekam
1.
zezwolić na realizacje przedmiotowego przedsięwzięcia
2.
określić środowiskowe warunki realizacji przedsięwzięcia:

Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia.
Inwestycja – farma wiatrowa składała się będzie z 36 szt. o łącznej mocy 90MW.
Wysokość każdej wieży to wysokość 160 mnpt. na każdej, z których zamontowana jest
gondola i wirnik. Inwestycja realizowana będzie na terenie gminy Brzeżno
w następujących obrębach ewidencyjnych: Słonowice, Brzeżno, Pęczerzyno, Wilczkowo
i Półchleb. Jest zgodna z planem, zagospodarowania przestrzennego Gminy Brzeżno.

Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym
uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów
naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich.
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
eksploatację przedsięwzięcia prowadzić z użyciem 36 turbin wiatrowych, o łącznej mocy
nominalnej do 90 MW, wysokości całkowitej do 160 m i maksymalnej mocy akustycznej
pojedynczej turbiny nieprzekraczającej 107 dB(A);
należy uzyskać zezwolenie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska lub
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie, w przypadku stwierdzenia
konieczności zniszczenia stanowisk gatunków chronionych, w związku z realizacją
przedmiotowej inwestycji;
podczas realizacji inwestycji zakazuje się zabijania dziko występujących zwierząt,
niszczenia ich nor i lęgowisk, innych schronień i miejsc rozrodu, a także zwierząt, które
dostały się do wykopów – należy umożliwić im opuszczenie wykopu lub wyciągnąć na
powierzchnię i przenieść w oddalone, bezpieczne, odpowiednie dla danego gatunku
miejsce;
należy ograniczyć do niezbędnego minimum wycinkę drzew i krzewów;
wycinkę drzew i krzewów należy prowadzić poza okresem lęgowym ptaków, tj. od 01
marca do 30 września;
podczas prowadzenia prac budowlanych w pobliżu rzek i innych cieków, należy
zachować szczególną ostrożność, by nie dopuścić do ich zasypywania lub
zanieczyszczenia substancjami chemicznymi;
w pobliżu rzek i innych cieków nie należy lokalizować miejsc składowania gruntu;
przebieg dróg dojazdowych zaplanować w taki sposób, aby nie przecinały one
śródpolnych łąk, oczek wodnych i cieków;
przejście pod dnem rzeki Regi i Starej Regi wykonać przewiertem kierowanym;
w celu zachowania walorów krajobrazowych obowiązuje zakaz umieszczania reklam
komercyjnych na całych konstrukcjach wież, z wyjątkiem nazw lub symboli inwestora
lub producenta elektrowni, umieszczonej na gondoli turbiny;
zastosować konstrukcję rurową wież, która w mniejszym stopniu oddziałuje negatywnie
na ptaki, niż konstrukcja kratowa;
zapewnić ochronę odgromową każdej z turbin, zabezpieczając siłownię przed skutkami
wyładowań atmosferycznych;
turbiny wiatrowe należy zlokalizować w odległości nie mniejszej niż 100 m od
kompleksów leśnych, zadrzewień śródpolnych i szpalerów drzew;
elektrownie wiatrowe winny być zlokalizowane w takiej odległości (min. 400 m) od
zabudowań mieszkalnych, aby nie spowodować przekroczeń dopuszczalnych norm
hałasu w środowisku, określonych w przepisach aktualnych na dzień wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach;
pomalować konstrukcje turbin wiatrowych farbami w kolorach jasnych, pastelowych o
matowej powierzchni, w celu zwiększenia widoczności i prawdopodobieństwa
dostrzeżenia pracującej turbiny przez przelatujące ptaki w warunkach dziennych i
nocnych oraz jako czynnik odstraszający ptaki drapieżne, z zastrzeżeniem pkt 17;
łopaty wirnika należy pomalować kolorem identycznym lub zbliżonym do koloru wież
elektrowni, co zredukuje efekt refleksów słonecznych na obracających się łopatach
wirnika elektrowni, z zastrzeżeniem pkt 17;
zastosować oznakowanie przeszkodowe, tj. turbina wiatrowa musi mieć oznakowanie
dzienne w postaci zewnętrznych końcówek śmigieł pomalowanych w 5 pasów
jednakowej szerokości, prostopadłych do dłuższego wymiaru łopaty śmigła,
pokrywających 1/3 długości śmigła łopaty (3 koloru czerwonego lub pomarańczowego 2
białego), a pasy skrajne nie mogą być koloru białego oraz oznakowanie nocne, które
2
18.
19.
20.
21.
stanowią lampy emitujące światło średniej intensywności, umieszczone na najwyższym
miejscu gondoli;
w celu zabezpieczenia przed ewentualnym wyciekiem oleju znajdującego się w
transformatorze, należy stację GPZ wyposażyć w szczelne wyizolowane misy olejowe, o
pojemności zapewniającej wyłapanie całej jej zawartości;
w przypadku likwidacji inwestycji należy przywrócić początkowy charakter terenu w
kierunku rolniczego wykorzystania, przeprowadzić rekultywację miejsc, w których
znajdowały się drogi dojazdowe oraz fundamenty elektrowni wiatrowych;
w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od uruchomienia projektowanej farmy
wiatrowej, należy wykonać kontrolę pomiaru poziomów hałasu na najbliższych terenach
objętych ochroną akustyczną, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14
czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr
120, poz. 826) . Punkty pomiarowe należy zaplanować w pobliżu skrajnych zabudowań
pobliskich miejscowości. W wypadku stwierdzenia przekroczeń natężenia hałasu w
obrębie terenów zabudowanych, leżących w sąsiedztwie elektrowni wiatrowych, należy
podjąć działania dla ograniczenia jego emisji, poprzez dokonanie korekty nastaw każdej z
turbin, w taki sposób, aby eksploatacja nie powodowała przekroczeń dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku. Wyniki pomiarów wraz z opisem dokonanych korekt
przedstawić Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Szczecinie oraz
Wojewódzkiego Inspektorowi Ochrony Środowiska w Szczecinie, w terminie nie
dłuższym niż dwa tygodnie po wykonaniu pomiarów kontrolnych;
pomiary w zakresie poziomu hałasu powinny być prowadzone przez osoby do tego
przygotowane, dysponujące sprzętem technicznym o stosownych parametrach,
dopuszczonym i zalegalizowanym do tego rodzaju pomiarów;

Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie
budowlanym.
1.
należy zapewnić prowadzenie robót budowlanych w sposób pozwalający na uniknięcie
zanieczyszczenia środowiska gruntowo – wodnego odpadami stałymi i ciekłymi;
należy utrzymać porządek na terenie objętym zapleczem i pracami budowlanymi oraz
stosować maszyny i pojazdy sprawne techniczne;
w przypadku rozlewu produktów naftowych z maszyn i pojazdów na terenie budowy,
zastosować odpowiednie środki zabezpieczające przedostawanie się szkodliwych
substancji do wód i ziemi;
gospodarowanie odpadami prowadzić w sposób wykluczający możliwości ich
negatywnego oddziaływania na środowisko, m.in. poprzez właściwe ich magazynowanie
oraz przekazywanie w pierwszej kolejności do odzysku;
odpady niebezpieczne, jakie mogą powstać w ramach robót budowlanych, należy
segregować celem wywozu do specjalistycznych przedsiębiorstw zajmujących się ich
unieszkodliwianiem;
niezanieczyszczone masy ziemne powstające w trakcie realizacji inwestycji, wykorzystać
do zagospodarowania terenu;
organizować roboty w taki sposób, aby minimalizować ilość powstających odpadów
budowlanych;
miejsce składowania substancji podatnych na migrację zabezpieczyć do czasu
zakończenia budowy poprzez wyścielenie materiałami izolacyjnymi;
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
3
w sąsiedztwie terenów zabudowanych należy ograniczyć czas pracy silników
spalinowych, maszyn budowlanych i samochodów na biegu jałowym;
10. należy stosować maszyny i urządzenia wyposażone w osłony akustyczne
i przeciwpyłowe;
11. wszelkie prace związane z konserwacją lub naprawą sprzętu budowlanego wykonywać
w miejscach o uszczelnionym podłożu;
12. prace ziemne oraz inne prace związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub
urządzeń technicznych, prowadzone w obrębie bryły korzeniowej pozostających drzew
i krzewów wykonywać w sposób najmniej im szkodzący, tj.:
9.
a) unikać mechanicznych uszkodzeń pozostających drzew, niszczenia krzewów
i warstwy urodzajnej gleby,
b) wykopy instalacyjne wykonywane w strefie korzeniowej drzew i krzewów
przeprowadzać ręcznie, a w przypadku przeprowadzenia tych prac w czasie sezonu
wegetacyjnego, zapewnić osłonę korzeni;
13. zorganizować zaplecza techniczne budowy oraz prowadzić drogi techniczne zapewniając
oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni;
14. zaplecza techniczne budowy i bazy materiałowo – sprzętowej należy lokalizować
w miarę możliwości poza:
a) obszarami chronionymi na podstawie ustawy o ochronie przyrody, w tym obszarami
Natura 2000,
b) bezpośrednim sąsiedztwem zabudowy mieszkaniowej,
c) terenami podmokłymi i dolinami rzek i innych cieków wodnych,
d) kompleksami leśnymi,
e) sąsiedztwem jezior,
f) zasięgiem koron drzew;
15. place postojowe dla maszyn i środków transportu, należy zabezpieczyć, aby nie dopuścić
do zanieczyszczenia wód i gruntu substancjami ropopochodnymi;
16. zaplecze budowy należy wyposażyć w szczelne sanitariaty, których zawartość będzie
usuwana przez uprawnione podmioty;

Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych w odniesieniu
do przedsięwzięć zliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia
poważnych awarii.
Przedsięwzięcie nie należy do zakładu o zwiększonym bądź dużym ryzyku wystąpienia
poważnej awarii przemysłowej.

Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko
w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie
dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Z uwagi na położenie planowanego przedsięwzięcia i strefę jego oddziaływania nie
zachodzi obawa transgranicznego oddziaływania na środowisko.
4

Należy zrealizować następujące działania dotyczące zapobiegania, ograniczenia oraz
monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
po oddaniu inwestycji do użytkowania inwestor zobowiązany jest do przeprowadzenia
działań oceniających wpływ przedmiotowego zespołu przedmiotowych elektrowni
wiatrowych na awifaunę i chiropterofaunę, zwanych monitoringiem porealizacyjnym, wg
poniższych zaleceń:
2. monitoring porealizacyjny powinien być wykonany przez okres, co najmniej 5 lat po
oddaniu farmy do eksploatacji i obejmować 4 pełne cykle rocznej aktywności awifauny i
chiropterofauny;
3. monitoring porealizacyjny ornitologiczny powinien objąć 6 rodzajów liczeń, tj.:
a) liczenia metodą kartograficzną uproszczoną,
b) liczenia z punktów obserwacyjnych,
c) liczenia w standardzie MPPL (Monitoring Pospolitych Ptaków Lęgowych),
d) inwentaryzację stanowisk lęgowych dużych oraz kluczowych gatunków ptaków,
e) liczenia nocne,
f) monitoring śmiertelności (tylko na powierzchni farmy);
4. monitoring porealizacyjny chiropterologiczny powinien objąć:
a) badanie śmiertelności nietoperzy,
b) automatyczną rejestrację aktywności nietoperzy w pobliżu elektrowni wiatrowych;
5. w odniesieniu do awifauny podstawowe liczenia wykonywane podczas każdej wizyty na
powierzchni terenu inwestycyjnego, powinny obejmować liczenia na wyznaczonych
trasach i liczenia z punktów obserwacyjnych;
6. liczba dni prowadzenia monitoringu ornitologicznego i czas obserwacji
w poszczególnych miesiącach, powinny odpowiadać czasowi obserwacji i liczbie dni
w monitoringu przedrealizacyjnym, przeprowadzonym wcześniej na badanej
powierzchni. Terminy kontroli w poszczególnych miesiącach należy tak rozplanować,
aby przerwy pomiędzy kolejnymi liczeniami były (na ile to możliwe) równie długie;
7. w ramach liczeń rejestrowane będą wszystkie widziane lub słyszane gatunki ptaków;
8. w odniesieniu do ptaków w okresie lęgowym, okresie dyspersji polęgowej (kwiecień –
wrzesień) oraz w zimie (grudzień – luty) wykonać liczenia na transektach, rozpoczynając
po wschodzie słońca i kończąc nie później niż o 10: 00 – po ich ukończeniu należy liczyć
na punktach obserwacyjnych, nie później niż do zachodu słońca. Kontrole gatunków
o aktywności nocnej prowadzić rozpoczynając po zmierzchu, a kończąc najpóźniej
o świcie;
9. w okresie przelotów (marzec, październik – listopad), w trakcie kolejnych kontroli należy
zmieniać kolejność liczeń poszczególnych transektów oraz kierunek przemarszu nimi,
a także kolejność liczeń na poszczególnych punktach obserwacyjnych. Jeżeli w obrębie
obszaru monitoringu istnieją alternatywne punkty obserwacyjne, należy kontrolować je
na przemian podczas kolejnych wizyt w terenie;
10. w odniesieniu do ptaków wykonywać w okresie lęgowym, poza zasadniczym schematem
1.
regularnych liczeń, tj. w miesiącu:
a) kwiecień – przeprowadzić jedno liczenie dużych oraz kluczowych gatunków ptaków
(inwentaryzacja), w tym kontrolę lasów,
b) maj – przeprowadzić jedno liczenie dużych oraz kluczowych gatunków ptaków
(inwentaryzacja) oraz liczenia MPPL (dwa liczenia – na początku i na końcu
miesiąca),
5
c) czerwiec – przeprowadzić jedno liczenie dużych oraz kluczowych gatunków ptaków
(inwentaryzacja), liczenie gatunków ptaków o aktywności nocnej oraz jedno liczenie
MPPL,
d) lipiec – przeprowadzić jedno liczenie dużych oraz kluczowych gatunków ptaków
(inwentaryzacja),
e) obszar objętymi powyższymi kontrolami musi obejmować, co najmniej teren
inwestycji
i jej sąsiedztwo w strefie 3 km wokół jej granic;
11. w ramach monitoringu poinwestycyjnego, przeprowadzić badania sukcesu lęgowego
wszystkich ptaków szponiastych w pobliżu terenu inwestycji (do 3 km);
12. w odniesieniu do śmiertelności ptaków, przeprowadzać wyszukiwanie ofiar kolizji wokół
poszczególnych elektrowni, nie rzadziej niż w każdej zasadniczej kontroli obszaru,
w przypadku braku możliwości regularnego sprawdzania (podczas każdej zasadniczej
kontroli) całej farmy, obejmować połowę farmy podczas jednej kontroli i drugą połowę
podczas kolejnej kontroli (naprzemiennie) – znalezione ptaki lub ich szczątki, należy
rozpoznać pod kątem gatunku lub rodzaju, ustalić liczbę osobników, które zginęły
w wyniku kolizji z poszczególnymi konstrukcjami. Zgromadzone wyniki należy
zinterpretować oceniając skalę zmian, jakie wystąpiły i ewentualnie zaproponować
stosowne działania ratunkowe lub kompensacyjne. W trakcie 1 roku obserwacji
przeprowadzić doświadczenie obrazujące tempo naturalnego znikania ofiar;
13. automatyczną rejestrację aktywności nietoperzy przeprowadzić na wysokości osi rotora,
a jeśli jest to niewskazane ze względów technicznych (np. wpływ hałasu powodowanego
przez urządzenia, na jakość nagrań) – na wieży poniżej rotora w odpowiednim od niego
oddaleniu, lecz wciąż na wysokości pracy łopat – rejestrację należy prowadzić, na co
najmniej 1/3 elektrowni wiatrowych, przez wszystkie sezony aktywności nietoperzy;
14. w przypadku, jeśli monitoring w pierwszym roku wykaże brak śmiertelności nietoperzy
oraz brak lub znikomą ich aktywność, w kolejnych latach monitoring można ograniczyć
do jednej z dwóch wskazach form, która w danym wypadku będzie uznana za
skuteczniejszą;
15. w przypadku, jeśli w drugim roku stwierdzona zostanie śmiertelność lub zwiększona
aktywność - w trzecim roku należy powrócić do równoległego stosowania obu metod;
16. w przypadku, jeśli monitoring chiropterologiczny wykaże znaczące negatywne
oddziaływanie na nietoperze lub jego istotne niebezpieczeństwo na te gatunki, należy
ustalić i zastosować odpowiednie działania zapobiegawcze lub łagodzące i rozpocząć
ponowny 3 – letni monitoring porealizacyjny w odniesieniu do nietoperzy;
17. w odniesieniu do śmiertelności nietoperzy należy wykonać poszukiwania martwych
osobników w odstępach 5 – dniowych, co najmniej w okresach: 1 kwietnia – 15 maja, 15
czerwca – 15 lipca, 1 sierpnia – 1 października;
18. w przypadku, jeśli zajdzie istotna zmiana, mogąca mieć znaczenie dla skuteczności
odnajdowania martwych nietoperzy (np. zmiana sposobu zagospodarowania istotnej
części badanej powierzchni lub zmiana zespołu prowadzącego badania), kontrolę objętą
tymi zmianami należy powtórzyć;
19. monitoring powinien obejmować analizę zjawiska wędrówek ptaków i nietoperzy
w rejonie farmy i w jej otoczeniu oraz ocenę oddziaływania przedmiotowej inwestycji na
ptaki
i nietoperze, porównanie sukcesu lęgowego pospolitych, kluczowych oraz dużych
gatunków ptaków, ocenę wpływu budowanych farm na sukces lęgowy i zasiedlanie
gniazd, położonych w różnej odległości od farm wiatrowych, i na tej podstawie określić
wpływ inwestycji na ptaki szczególnie gatunki ptaków i nietoperzy, dla ochrony, których
wyznacza się obszary Natura 2000;
6
20. zgromadzone wyniki należy zinterpretować, oceniając skalę zmian, jakie wystąpiły
i ewentualnie zaproponować stosowne działania minimalizujące, ratunkowe lub
kompensacyjne;
21. monitoring porealizacyjny prowadzony będzie przez eksperta – przyrodnika
z
udokumentowanym
doświadczeniem
przyrodniczym,
w
szczególności
z doświadczeniem ornitologicznym i chiropterologicznym;
22. wyniki monitoringu porealizacyjnego należy przedstawić w formie pisemnej wraz
z kopią na nośniku elektronicznym, Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska
w Szczecinie, po zakończeniu każdego okresu obserwacyjnego obejmującego pełen cykl
roczny. Po zakończeniu całego 5 letniego cyklu monitoringu porealizacyjnego, należy
przedstawić jego wyniki i interpretację stosownie do zapisów pkt 19 i pkt 20d;
23. zakres monitoringu porealizacyjnego, jego częstotliwość i sposób prowadzenia zostanie
opracowany przez eksperta – przyrodnika, dostosowany do ekofizjografii terenu
i przedłożony do uzgodnienia Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska
w Szczecinie;
24. zakres monitoringu może podlegać weryfikacji przez Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Szczecinie i w razie potrzeby, po uwzględnieniu wyników tego
monitoringu, może zostać zmieniony lub uzupełniony;
25. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie, na podstawie dostarczonych
wyników monitoringu, może nakazać zastosowanie przez inwestora działań
minimalizujących funkcjonowanie farmy na poszczególne elementy przyrodnicze;
26. inwestor zobligowany jest do prowadzenia monitoringu na terenie inwestycji, pod kątem
występowania przypadków rannych ptaków i w razie znalezienia okaleczonych ptaków,
przewiezienia ich na własny koszt do odpowiednich ośrodków rehabilitacji i służb
weterynaryjnych – o tym fakcie należy powiadomić Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Szczecinie;
27. inwestor zobligowany jest do finansowania leczenia i rekonwalescencji ptaków
zranionych poprzez funkcjonowanie farmy elektrowni wiatrowej;
28. w przypadku rozpoczęcia fazy budowy zespołu elektrowni w okresie dłuższym niż 3 lata
od daty wydania niniejszego postanowienia, inwestor zobowiązany jest do wykonania
monitoringu przedrealizacyjnego (z wyłączeniem okresu budowy), obejmującego okres
1 pełnego cyklu rocznego, metodami określonymi dla monitoringu realizacyjnego.
29. w przypadku, gdy wyniki prowadzonego monitoringu porealizacyjnego wykażą, że
inwestycja znacząco negatywnie oddziałuje na otaczające środowisko przyrodnicze,
a w szczególności na gatunki ptaków i nietoperzy, dla ochrony, których wyznacza się
obszary Natura 2000, to w porozumieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony
Środowiska w Szczecinie, inwestor bez zbędnej zwłoki i na własny koszt podejmie
działania minimalizujące.

Stwierdzenie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.
Planowane przedsięwzięcie nie należy do inwestycji, dla których tworzy się obszar
ograniczonego użytkowania.
7
UZASADNIENIE
W dniu 06.11.2007 r. wpłynął wniosek firmy Elektrownia Wiatrowa Resko Sp. z o. o.,
Czymanowo, 84-250 Gniewino w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia pn. „Budowa farmy wiatrowej na
terenie gminy Brzeżno”
Do wniosku dołączono:
1. opis przedsięwzięcia,
2. poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany
obszar, na którym realizowane będzie przedsięwzięcie,
3. wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Brzeżno.
Po analizie dokumentów dołączonych do wniosku w dniu 19.11.2007 r. zostało wszczęte
postępowanie w przedmiotowej sprawie. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania oraz
o możliwości składania wypowiedzi i zastrzeżeń, co do zebranych dowodów
w przedmiotowej sprawie strony zostały powiadomione poprzez podanie do publicznej
wiadomości poprzez zamieszczenie na tablicach ogłoszeń: tut. Urząd Gminy,
w miejscowościach: Słonowice, Brzezno, Pęczerzyno, Wilczkowo, Półchleb oraz na stronie
Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Brzeżno. W podanym terminie 21 dni nie
wpłynęły żadne uwagi i wnioski.
Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów dnia 9 listopada 2004r. w sprawie
określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz
szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do
sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz.U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.),
planowane przedsięwzięcie zaliczane jest do inwestycji § 3 ust. 1 pkt 6 mogących znacząco
oddziaływać na środowisko, dla którego obowiązek sporządzenia raportu jest wymagane.
Z uwagi na powyższe w dniu 03.01.2008 r. Wójt Gminy Brzeżno zwrócił się do
Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie, delegatura w Koszalinie
Wydział Środowiska i Rolnictwa oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego
w Szczecinie z pismem o wydanie opinii, co do konieczności sporządzenia raportu
i określenia jego zakresu.
Do pisma dołączono następujące dokumenty:
1. kserokopie wniosku inwestora o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizacje przedsięwzięcia;
2. charakterystykę przedsięwzięcia;
3. kopię mapy ewidencyjnej;
4. wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
Z uwagi na braki merytoryczne w wyżej wymienionych dokumentach Zachodniopomorski
Urząd Wojewódzki w Szczecinie, Delegatura w Koszalinie Wydział Środowiska i Rolnictwa
pismem z dnia 27.12.2007 r. znak K-SR-P-3/6650/36/07 wezwał Wójta Gminy Brzezno o ich
uzupełnienie. Wezwanie uzupełniono pismem nr Oś.-7624/3/07, dnia 03.01.2008 r.
Jednocześnie Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Szczecinie pismem z dnia
27.12.2007 r. znak WS-N.NZ-409-2221/07poinformował Wójta Gminy Brzeżno
o załatwieniu sprawy z godnie z kompetencjami i wniosek o opinię, co do konieczności
sporządzenia raportu i jego zakresu przesłał do Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Świdwinie.
Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie, Delegatura w Koszalinie Wydział
Środowiska i Rolnictwa Postanowieniem Nr K-SR-P-3/6650/36-2/07/08 z dnia 08.01.2008 r.
nałożył obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla w/w
przedsięwzięcia oraz ustalił jego zakres.
8
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świdwinie przesłał opinie sanitarną pismem
Nr PS-N.NZ-407-4/08 z dnia 22.01.2008 r. o braku potrzeby sporządzenia raportu
oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Planowana inwestycja
nie wpłynie niekorzystnie na zdrowie ludzi.
Biorąc pod uwagę stanowiska organów opiniujących oraz charakter planowanego
przedsięwzięcia Wójt Gminy Brzeżno w dniu 30.01.2008 r. wydał Postanowienie
Nr Oś.P -7624/3/08 stwierdzające konieczność sporządzenia raportu o oddziaływaniu na
środowisko w zakresie art. 52, ust 1a, ustawy Prawo ochrony środowiska .
W dniu 20.01.2010 r. firma Elektrownia Wiatrowa Resko Sp. z o.o, z siedzibą
w Czymanowie złożyła raport oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia pn: „Budowa
farmy wiatrowej w obrębach ewidencyjnych: Słonowice, Brzeżno, Pęczerzyno, Wilczkowo,
Półchleb, gm. Brzeżno”. W związku z powyższym organ prowadzący postępowanie zwrócił
się z pismem w dniu 29.01.2010 r. Nr Oś.P 7624/3/2010 do Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego w Świdwinie i Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska
w Szczecinie, I Wydział Spraw Terenowych Oddział ds. Ocen Oddziaływania w Koszalinie
o uzgodnienie środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia.
Wójt Gminy Brzeżno w dniu 05.02.2010 r. powiadomił strony postępowania w zwyczajowy
przyjęty sposób o możliwości zapoznania się i wypowiedzenia się, co do zebranej
dokumentacji w przedmiotowej sprawie. W podanym terminie 14 dni nie wpłynęły żadne
uwagi i wnioski dotyczące sprawy.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świdwinie dnia 01.03.2010 r. znak
PS-N.NZ-401-1/10 wydał opinię sanitarną, opiniując pozytywnie realizacje przedsięwzięcia
i określił warunki jego realizacji, które zostały ujęte w sentencji niniejszej decyzji.
Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Szczecinie, I Wydział Spraw Terenowych
Oddział ds. Ocen Oddziaływania w Koszalinie w dniu 17.03.2010 r. wezwała Wójta Gminy
Brzeżno pismem nr RDOŚ-32-WST.I.K-6650-22/10/mc o skorygowanie wniosku w sprawie
uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia oraz wniesienia uzupełnienia i wyjaśnienia
do przedłożonych raportów w terminie 30 dni od daty otrzymania wezwania. Ze względu na
złożoność wyjaśnień oraz rozległy zakres merytoryczny sprawy Inwestor zwrócił się
z pismem w dniu 15.04.2010 r. do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Szczecinie I
Wydziału Spraw Terenowych Oddział ds. Ocen Oddziaływania w Koszalinie oraz dał do
wiadomości Wójta Gminy Brzeżno o przedłużenie terminu przedłożenia wyjaśnień
w terminie do 28.05.2010 r. Wójt Gminy Brzeżno pismem z dnia 20.04.2010 r. zwrócił się do
Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Szczecinie I Wydziału Spraw Terenowych
Oddział ds. Ocen Oddziaływania w Koszalinie o przedłużenie terminu na złożenie wyjaśnień i
uzupełnienia wniosku oraz przychylił się do prośby Inwestora w sprawie przedłużenia
terminu do dnia 31.05.2010 r.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie, I Wydział Spraw Terenowych
Oddział ds. Ocen Oddziaływania w Koszalinie w dniu 23.04.2010r. znak
Nr RDOŚ-32-WST.K-6650-22-2/10/mc wydał postanowienie o przedłużenie terminu na
złożenie wyjaśnień w przedmiotowej sprawie do dnia 30.06. 2010 r.
W dniu 31.05.2010 r. Inwestor - Elektrownia Wiatrowa Resko Sp. z o.o. z siedzibą
w Czymanowie ponownie wystąpiła do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska
w Szczecinie, I Wydział Spraw Terenowych Oddział ds. Ocen Oddziaływania w Koszalinie
i do wiadomości Urzędu Gminy w Brzeżnie o ponowne przesuniecie terminu na złożenie
wyjaśnień i uzupełnień do raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Regionalna
Dyrekcja Ochrony Środowiska w Szczecinie, I Wydział Spraw Terenowych Oddział ds. Ocen
Oddziaływania w Koszalinie, Postanowieniem Nr RDOŚ-32-WST.K-6650-22-3/10/mc z dnia
11.06.2010 r. pozytywnie przychyla się do pisma Inwestora i wyznaczył termin złożenia
wyjaśnień do przedmiotowej sprawy w terminie do 31.10.2010 r.
9
W dniu 20.10.2010 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Szczecinie I Wydziału
Spraw Terenowych Oddział ds. Ocen Oddziaływania w Koszalinie – pismo Nr RDOŚ-32WST.K-6650-22-4/10/mc, zawiadamia Wójta Gminy Brzeżno o nowym terminie załatwienia
sprawy do dnia 31.12.2010 r. Podczas analizy dokumentów Regionalna Dyrekcja Ochrony
Środowiska w Szczecinie I Wydziału Spraw Terenowych Oddział ds. Ocen Oddziaływania
w Koszalinie ponownie wzywa Wójta Gminy do uzupełnień – pismo Nr RDO-32-WST.
K-6650-22-5/10/mc. Wezwanie uzupełniono pismem nr Oś.P-7624/18/2010 w dniu
10.11.2010 r.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie, I Wydział Spraw Terenowych
Oddział ds. Ocen Oddziaływania w Koszalinie, Postanowieniem z dnia 27.12.1010 r. znak
RDOŚ-32-WST.K-6650-22-6/10/mc uzgodnił warunki realizacji przedsięwzięcia, które
zostały ujęte w sentencji niniejszej decyzji.
Przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia strony postępowania zostały powiadomione o możliwości zapoznania się
i wypowiedzenia się, co do zebranej dokumentacji w przedmiotowej sprawie w zwyczajowo
przyjęty sposób. W wyznaczonym terminie 14 dni nie odnotowano żadnych uwag w tej
sprawie.
Biorąc pod uwagę opinie organów opiniujących oraz analizę dokumentów
przedmiotowej sprawy organ uwzględnił uwarunkowania do niniejszej decyzji.
Projektowane przedsięwzięcie, polega na budowie farmy wiatrowej składającej się
z 36 elektrowni o mocy nominalnej do 90MW wraz z infrastruktura towarzyszącą. Planowana
inwestycja zlokalizowana jest na terenie gminy Brzeżno w miejscowościach: Słonowice,
Pęczerzyno, Półchleb, Wilczkowo i Brzeżno. Planowane elektrownie będą stanowić
konstrukcję wież rurowych o wysokości nie mniejszej niż 80m przy założeniu 36 turbin
( wariant1) i nie mniejszy niż 100 m przy założeniu 30 turbin (wariant II). Zakończone będą
gondolą z obracającym się wirnikiem. Całkowita wysokość do śmigła w pozycji pionowej
będzie wynosiła do 110 m . elektrownie będą usytuowane na terenie otwartej przestrzeni
użytków rolnych w odległości nie mniejszej niż 400 m. od zabudowy mieszkaniowej i stałych
miejsc przebywania ludzi, w celu spełnienie warunków wynikających z norm dopuszczalnego
hałasu. Konstrukcje nie będą wprowadzać do atmosfery żadnych zanieczyszczeń.
Budowa elektrowni wiatrowej zlokalizowanej na terenie gminy Brzeżno nie wpłynie
niekorzystnie na środowisko naturalne, w którym będzie realizowane. Przedsięwzięcie jest
inwestycją proekologiczną produkującą prąd elektryczny z odnawialnych źródeł energii bez
emisji zanieczyszczeń do środowiska, nie nastąpi zanieczyszczenie powietrza, ziemi ani wód
podziemnych i powierzchniowych.
Podczas realizacji i funkcjonowania inwestycji będą zastosowane działania mające na celu
minimalizację negatywnych zjawisk wpływających na środowisko przyrodnicze. Prace
budowlane będą przeprowadzane w sposób zapewniający oszczędne korzystanie z terenu
i minimalne przekształcenie jego powierzchni, budowa elektrowni będzie się odbywać
z gotowych elementów składanych w całość, powstałe odpady budowlane będą składowane
tylko w miejsca do tego przeznaczone. Powstałe szkody w wyniku realizacji inwestycji
Inwestor zobowiązany jest do ich naprawy. Emisja substancji zanieczyszczających w okresie
realizacji inwestycji, będzie miała charakter lokalny, krótkoterminowy, a uciążliwości z nią
związane ustaną wraz z zakończeniem prac budowlanych.
Elektrownie wiatrowe objęte decyzją zlokalizowane są poza obiektami prawnie chronionymi,
utworzonymi dla ochrony flory i fauny, planowana inwestycja nie ingeruje w obszar
występowania ptaków i nietoperzy.
Inwestycja wpłynie na rozwój nowej technologii i innowacji w gminie Brzeżno, oszczędność
surowców kopalnych, co wiąże się z redukcją emisji gazów cieplarnianych, jak również nie
wpłynie na pogorszenie warunków sanitarno-zdrowotnych mieszkańców gminy. Realizacja
10
przedsięwzięcia nie spowoduje naruszenia wymagań ochrony środowiska zawartych
w przepisach oraz jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego gminy.
Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Koszalinie za pośrednictwem Wójta Gminy Brzeżno w terminie 14 dni od
daty jej otrzymania.
Załącznik:
1. Karta informacyjna przedsięwzięcia.
Otrzymują:
1. Elektrownia wiatrowa Resko Sp.z o.o., Czymanowo, 84-250 Gniewino
2. a/a
Do wiadomości:
1. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świdwinie u. Drawska 38, 78-300 Świdwin
2. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Szczecinie Wydział Spraw Terenowych I
Oddział ds. Ocen Oddziaływania na Środowisko ul: Mickiewicza 26, 75-004 Koszalin
3. Strony postępowania – na podstawie art. 153 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn.
zm.) i art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(jednolity tekst ustawy Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), informacja o
planowanym przedsięwzięciu została podana do publicznej wiadomości poprzez
zamieszczenie na tablicach ogłoszeń: tut. Urzędu Gminy, w miejscowościach: Słonowice,
Brzeżno, Pęczerzyno, Wilczkowo, Półchleb oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
Urzędu Gminy Brzeżno.
Pobrano opłatę skarbową na podstawie art.1ust.1, pkt 1, ppkt a ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o
opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz.1635 z póź.zmn.)
11