pobierz plik

Załącznik Nr 19 do Produktu Finalnego
INSTRUKCJA WDRAŻANIA PRODUKTU FINALNEGO –
SYSTEMU WSPIERANIA WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI
Temat innowacyjny:
Zwiększenie oferty istniejących, wykreowanie nowych instytucji
działających na rzecz integracji społecznej grup zmarginalizowanych,
wykluczonych bądź zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Nazwa projektodawcy: Gmina – Miasto Koszalin / Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
w Koszalinie
Nazwa Partnera:
Gmina – Miasto Gdańsk / Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie
w Gdańsku
Tytuł projektu:
„WEKTOR ZMIAN – Koszaliński Program Wspierania Wychodzenia
z Bezdomności”
Numer umowy:
UDA-POKL.07.02.01-32-101/10-00
Elementy produktu finalnego
System Wspierania Wychodzenia z Bezdomności wypracowany w ramach projektu „WEKTOR
ZMIAN – Koszaliński Program Wspierania Wychodzenia z Bezdomności” opiera się na pozyskiwaniu
i przepływie informacji dotyczących genezy i skali problemu oraz na aktualizowaniu dostępnych
form zakresu pomocy świadczonej przez podmioty działające na rzecz osób bezdomnych1.
Elementami Systemu są:
1. Narzędzia wraz z metodologią do badania socjodemograficznego populacji osób
bezdomnych na terenie miasta.
2. Narzędzia wraz z metodologią do badania współpracy instytucjonalnej i jej
ograniczeń.
3. Narzędzia wraz z metodologią do badania obszarów niedoboru i zjawisk
problemowych
w obszarze pracy na rzecz osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością.
4. Model systemu współpracy i wymiany informacji pomiędzy organizacjami
i instytucjami pracującymi na rzecz osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością
na terenie miasta oraz narzędzia zmierzające do minimalizacji zjawisk.
5. Charakterystyka narzędzi wspierających proces wychodzenia z bezdomności
5.1 Streetworking.
5.2 Asystentura osoby bezdomnej.
5.3 Hierarchizacja placówek i mieszkania treningowe.
Dostępność produktu finalnego
Wersja finalna produktu zostanie upubliczniona i zaprezentowana na stronie internetowej
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Koszalinie, na portalu utworzonym w ramach systemu
(www.bezdomnosc-koszalin.pl).
Dodatkowo informacja o produkcie będzie rozpowszechniana wraz z zaproszeniami
na konferencje, spotkania, szkolenia oraz poprzez kolportaż stworzonego na etapie testowania
„Podręcznika” oraz Gry Symulacyjnej. „Podręcznik” będzie również dostępny w formie
elektronicznej na ogólnodostępnej stronie internetowej.
Istotnym elementem produktu finalnego projektu „WEKTOR ZMIAN” jest upowszechnianie
metodologii i narzędzi badawczych, które zostały opracowane w ramach projektu innowacyjnego
i zastosowane na terenie Koszalina.
1
W projekcie przyjęto definicję osoby bezdomnej zgodną w Europejską Typologią Bezdomności ETHOS
http://www.feantsa.org/files/freshstart/Toolkits/Ethos/Leaflet/PL.pdf).
Instrukcja wdrażania i stosowania Systemu Wspierania Wychodzenia z Bezdomności
I etap:
Przeprowadzenie diagnozy lokalnego problemu bezdomności
1. Analiza wyników badań i lokalnego stanu rzeczywistego.
2. Ocena skali problemu.
3. Wnioski i prognozy w zakresie lokalnego rozwoju zjawiska bezdomności.
Harmonogram: 1 – 3 miesięcy.
II etap:
Określenie stanu lokalnego systemu wsparcia osób bezdomnych
1. Zakres i możliwości ośrodka pomocy społecznej lub ośrodka pomocy rodzinie
oraz pozostałych, jednostek biorących udział w rozwiązywaniu problemu bezdomności.
2. Zakres i możliwości organizacji pozarządowych biorących udział w rozwiązywaniu problemu
bezdomności.
3. Zasoby gminy do realizacji wsparcia dla osób bezdomnych.
4. Kondycja analiza współpracy międzyinstytucjonalnej.
5. Przeszkody i utrudnienia napotykane dotychczas podczas realizacji zadań na rzecz
rozwiązywania problemu bezdomności.
Harmonogram2: 1 – 1,5 miesiąca.
III etap: Tworzenie kompendium (katalogu) dobrych praktyk
1. Wyszukiwanie i gromadzenie wzorów dobrych praktyk oraz sprawdzonych rozwiązań
stosowanych w obszarze problemu bezdomności przez inne społeczności lokalne.
2. Organizacja wizyt studyjnych dla przedstawicieli lokalnego systemu wsparcia.
Harmonogram: 1 – 2 miesięcy.
IV etap: Programowanie i projektowanie usług dla osób bezdomnych
1. Przyjęcie jednolitej definicji (rozszerzonej) i typologii bezdomności dostosowanej
do lokalnych potrzeb.
2. Stworzenie/wyodrębnienie komórki/sekcji/działu koordynującego lokalne działania
na rzecz rozwiązywania problemu bezdomności (w instytucjach: Użytkownicy oraz w OPS koordynator).
2
Etap II może być realizowany równolegle z Etapem I.
3. Zawieranie porozumień o współpracy z podmiotami systemu rozwiązywania problemu
bezdomności (monitoring ilościowy, sprawozdawczość, zakres partnerstwa).
4. Opracowanie i wdrożenie platformy wymiany informacji (podstrona/zakładka na stronie
OPS lub wybranej organizacji), spotkania w grupach roboczych.
5. Opracowanie i wydanie informatora.
6. Organizacja i realizacja cyklicznych badań lokalnego poziomu bezdomności i lokalnego
systemu wsparcia osób bezdomnych(w okresach 2-3 letnich).
Harmonogram: 2 – 4 miesięcy.
V etap: Wdrażanie poszczególnych elementów produktu finalnego w ramy lokalnego systemu
wsparcia
1. Powołanie i działanie koalicji złożonej z przedstawicieli podmiotów lokalnego systemu
wsparcia:
utworzenie modelu współpracy i określenie jego warunków,
określenie zakresu usług w ramach poszczególnych elementów modelu,
określenie zasad wdrożenia i realizacji usług przeznaczonych dla osób bezdomnych,
sporządzenie katalogu narzędzi i metod niezbędnych do prawidłowej realizacji usług
dla osób bezdomnych.
2. Wdrożenie/wprowadzenie usługi streetworkingu3:
uzyskanie źródła finansowania usługi streetworkingu,
rekrutacja i selekcja kandydatów na streetworkerów,
szkolenie i wdrożenie do pracy streetworkerów,
wyposażenie streetworkerów w materialne i niematerialne narzędzia pracy,
wprowadzenie streetworkerów do systemu współpracy z innymi lokalnymi
podmiotami działającymi w obszarze bezdomności (m.in. służby mundurowe,
organizacje pozarządowe, służba zdrowia, zarządcami ogródków działkowych),
prowadzenie mentoringu dla streetworkerów w formie doradztwa merytorycznego
oraz superwizji,
zaprojektowanie i wprowadzenie systemu monitorowania przebiegu realizacji
usługi,
stworzenie i aktualizowanie mapy miejsc niemieszkalnych,
zarządzanie zmianą.
3. Wdrożenie/wprowadzenie usługi asystentury dla osób bezdomnych i zagrożonych
bezdomnością4:
uzyskanie źródła finansowania dla usługi asystentury,
rekrutacja i selekcja kandydatów na asystentów,
3
4
Założenie: zatrudnienie 2 streetworkerów na aglomerację miejską wielkości 100.000 mieszkańców
Założenie: grupa wsparcia objęta działaniem jednego asystenta nie powinna przekraczać 10 osób
szkolenie i wdrożenie do pracy asystentów,
wyposażenie asystentów w materialne i niematerialne narzędzia pracy,
wprowadzenie asystentów do lokalnego systemu pracy socjalnej, w tym ustalenie
wspólnych zasad typowania rodzin do objęcia asystenturą,
wprowadzenie asystentów do systemu współpracy z innymi lokalnymi podmiotami
działającymi w obszarze bezdomności,
prowadzenie mentoringu dla asystentów w formie doradztwa merytorycznego oraz
superwizji,
zaprojektowanie i wprowadzenie systemu monitorowania przebiegu realizacji
usługi,
zarządzanie zmianą.
4. Wdrożenie systemu hierarchizacji placówek oraz mieszkalnictwa treningowego:
określenie jakości usług oraz ogólnych zasad i warunków organizowania,
funkcjonowania i realizowania usług udzielania schronienia i mieszkalnictwa
ludziom bezdomnym w środowisku lokalnym,
uzyskanie źródła finansowania dla usług (w tym: współpraca w ustalaniu
zasad/warunków zlecania zadań z zakresu pomocy społecznej na terenie miasta),
wprowadzenie systemu usług udzielania schronienia i mieszkalnictwa ludziom
bezdomnym w środowisko lokalne,
zaprojektowanie i wprowadzenie systemu monitorowania przebiegu realizacji
usługi,
zarządzanie zmianą.
Harmonogram5: 12 – 18 miesięcy.
VII etap: Działania promocyjno-informacyjne skierowane do lokalnej społeczności:
1. Opracowanie i przeprowadzenie kampanii społecznej na rzecz zmiany wśród lokalnej
społeczności stereotypowego postrzegania bezdomności oraz tendencyjnego sposobu
prezentowania tego tematu przez media:
akcja plakatowa,
spot – krótka forma informacyjna nadawana w telewizji/radiu,
spotkania-rozmowy w lokalnej telewizji.
5
Etap V może być realizowany równolegle z Etapem IV.
2. Organizacja cyklu lekcji/spotkań ze szkołami/placówkami oświatowymi w celu dążenia
do zmiany negatywnego wizerunku osób bezdomnych (wykorzystanie Suplementu wraz
z grą).
Harmonogram6: cyklicznie.
VIII etap: Ewaluacja i bieżący monitoring.
1. Bieżący monitoring założeń.
2. Zaprojektowanie i wprowadzenie systemu ewaluacji przebiegu realizacji wdrażania
produktu finalnego
3. Zarządzanie zmianą.
Harmonogram7: cyklicznie.
6
7
Etap VI może być realizowany równolegle z Etapem IV i V.
Etap VI może być realizowany równolegle z Etapem IV i V.