Rozwiązania informatyczne TECHNIKA LEGISLACYJNA

Wrocław, 22 maja 2014 r.
Rozwiązania informatyczne
Ośrodek Kształcenia Samorządu Terytorialnego
im. Waleriana Pańki
TECHNIKA LEGISLACYJNA –
ZAGADNIENIA TEORETYCZNE
I WARSZTATY
CEL SZKOLENIA:
PROGRAM:
Analiza procedury przygotowania
i uchwalania aktów prawnych
na poziomie gminy, powiatu
i województwa.
1.



2.
NA SZKOLENIU UCZESTNICY
DOWIEDZĄ SIĘ:




3.


4.
Poznają logikę tworzenia przepisów
prawnych w zakresie przepisów
wprowadzających, właściwych,
uchylania dotychczasowych przepisów,
zmiany brzmienia przepisów, wejścia
w życie, publikacji aktów prawnych,
Poznają zasady tworzenia tekstu
jednolitego i jego obwieszczenia,
Poznają konsekwencje naruszenia zasad
sporządzania uchwały, które wpływają
na jej legalność.




9.
ustawowe przesłanki sporządzenia tekstu jednolitego i organy zobowiązane do jego
sporządzenia:
wzorcowa redakcja obwieszczenia w sprawie tekstu jednolitego uchwały;
znaczenie prawne tekstu jednolitego.
Utrata mocy obowiązującej uchwały:




8.
organy publikacyjne, procedura ogłoszenia aktu w wojewódzkim dzienniku
urzędowym;
skutki prawne opublikowania aktu prawnego;
prostowanie błędów w ogłoszonym tekście prawnym (instytucja sprostowania błędu
oraz nowelizacja uchwały).
Tekst jednolity:

7.
sposób redakcji przepisów końcowych uchwały (określenie daty wejścia w życie);
vacatio legis w kontekście konstytucyjnej zasady demokratycznego państwa
prawnego.
Ogłaszanie aktów normatywnych i innych aktów prawnych:

6.
wyczerpanie delegacji a jej niewypełnienie – konsekwencje dla legalności uchwały;
przekroczenie delegacji, działanie bez upoważnienia, wkroczenie w kompetencje
innego organu;
powtarzanie przepisów ustawowych oraz ich modyfikacja;
subdelegacja (przekazanie kompetencji prawotwórczych).
Wejście uchwały w życie:


5.
wzorcowa systematyka uchwały (rodzaje przepisów i ich prawidłowe
uszeregowanie);
poprawne oznaczanie przepisów (paragrafy, ustępy, punkty, litery i tiret);
sposób redagowania uchwał nowelizujących (uchylanie obowiązujących przepisów,
zmiana ich treści bądź brzmienia, dodawanie nowych przepisów);
załączniki do uchwały;
uzasadnienie projektu uchwały/uzasadnienie uchwały.
Prawidłowa realizacja upoważnienia prawnego (delegacji):


Dowiedzą się jako konstruować uchwałę
zgodnie z wzorcową systematyką
uchwały,
inicjatywa uchwałodawcza (podmioty, którym przysługuje, sposób korzystania
z inicjatywy uchwałodawczej);
konsultacje, uzgodnienia, opiniowanie projektu uchwały;
obrady organu stanowiącego – porządek obrad, wnoszenie poprawek do projektu
uchwały, głosowanie, reasumpcja głosowania.
Konstrukcja projektu uchwały:

Jakie podmioty są upoważnione
do inicjatywy uchwałodawczej,
Poznają zasady poprawnego
redagowania uchwały wraz
z załącznikami,
Procedura legislacyjna:
uchylenie aktu przez organ, który go uchwalił;
unieważnienie przez organ nadzoru albo sąd administracyjny;
stwierdzenie niezgodności z prawem przez sąd administracyjny;
utrata mocy obowiązującej z mocy prawa (wygaśnięcie).
Typowe środki techniki prawodawczej – definicje, odesłania, skróty,
odnośniki.
Konsekwencje naruszenia zasad techniki prawodawczej dla legalności
uchwały.
SZKOLENIE SKIEROWANE DO:
Pracowników biura rady, sekretarzy,
radców prawnych, pracowników
zainteresowanych tematyką szkolenia
w ramach pracy w wydziałach oświaty,
pomocy społecznej, finansów,
nieruchomości.
D A N E D O K O N T A K T U :
Ośrodek Kształcenia Samorządu
Terytorialnego im. Waleriana Pańki
40-014 Katowice ul. Mariacka 1
Tel 32 259 86 73, 32 253 84 09
Fax. 32 259 86 73 w. 22
e-mail: [email protected]
www.okst.pl
Miejsce szkolenia: Wrocław, siedziba Ośrodka
ul. Marszałka J. Piłsudskiego 49-57, III piętro; Biurowiec znajduje
w pobliżu galerii Arkady, obok Hotelu Scandic.
Termin i godzina: 22 maja 2014 r. godz. 10.00 – 15.00
Cena: 339 zł netto/os.
Udział w szkoleniu zwolniony z VAT w przypadku finansowania
szkolenia ze środków publicznych. Cena zawiera materiały
szkoleniowe, zaświadczenie o ukończeniu szkolenia, poczęstunek
i serwis kawowy.
RABAT 10% dla członków Forum Przewodniczących Rad
Województwa Dolnośląskiego
Zgłoszenia:
Wypełnioną kartę zgłoszenia należy przesłać mailem lub faksem
do 16 maja 2014 r. Uwaga: Ilość miejsc ograniczona. Brak pisemnej
rezygnacji na 3 dni przed szkoleniem będzie równoznaczny z
obciążeniem Państwa pełnym kosztem szkolenia. Płatność
przelewem na podstawie faktury otrzymanej po szkoleniu.
OSOBA DO KONTAKTU:
Marlena Moliszewska-Gumulak
tel. 32 206 80 39, 32 206 98 43 w. 29
[email protected]
Karta zgłoszenia – kod szkolenia: 539/14D/G
Nazwa Nabywcy (dane do FVAT):.................................................................................…………………………………………
Ulica, nr domu: .................................................................. Miejscowość…………………..………….……………….….………..
NIP: .......................................................... Tel......................................…………e-mail…………………………...………………
1. .............................................................................................................................................................................
imię i nazwisko, (wypełnić drukowanymi)
wydział/ stanowisko
2..............................................................................................................................................................................
imię i nazwisko, (wypełnić drukowanymi)
wydział/ stanowisko
Oświadczam, że szkolenie dla ww. pracowników jest kształceniem zawodowym finansowanym w całości lub co najmniej 70% ze
środków publicznych (właściwe zaznaczyć) TAK / NIE
Członek Forum (właściwe zaznaczyć) TAK NIE
......………………………………….
Podpis
UWAGA!
Ilość miejsc ograniczona. O udziale w szkoleniu decyduje kolejność szkoleń. Zgłoszenie na szkolenie musi zostać potwierdzone przesłaniem do Ośrodka karty
zgłoszenia. Brak pisemnej rezygnacji ze szkolenia najpóźniej na trzy dni przed terminem będzie równoznaczny z obciążeniem Państwa należnością za to szkolenie.
Należność należy płacić przelewem przed lub po szkoleniu (na przelewie prosimy podać nazwę szkolenia lub jego numer).
NR RACHUNKU: BPH: 68-10600076-0000321000197618