Sprawozdanie na - Powiat wrzesiński

Września, dn. 4 kwietnia 2005r.
Sprawozdanie Wydziału Promocji, Kultury i Integracji Europejskiej dotyczące
pozyskiwania funduszy pomocowych (przedakcesyjnych, strukturalnych) Unii
Europejskiej.
Niniejsze sprawozdanie dotyczy projektów przygotowywanych w ramach Wydziału
Promocji, Kultury i Integracji Europejskiej bądź przy jego współpracy a także samodzielnie
przez jednostki organizacyjne.
Plan sprawozdania:
1. Projekty złożone, które otrzymały wsparcie finansowe ze środków Unii Europejskiej.
2. Projekty złożone – aktualnie oceniane w Instytucjach Wdrażających.
3. Projekty, których planowany termin złożenia to maj/czerwiec br.
Ad. 1.
Powiat wrzesiński w ramach programu SAPARD, Działanie 3 „Rozwój i poprawa
infrastruktury obszarów wiejskich”, schemat 3.4 „Drogi gminne i powiatowe na obszarach
wiejskich”, zrealizował w roku 2004 następujący projekt „Budowa drogi powiatowej nr
32 528 na odcinku Szczodrzejewo-Czeszewo” (nr umowy 16852/734-150082/03 z dnia
7.06.04). Koszt przedmiotowej inwestycji to 765 053,43 zł., z czego powiat otrzymał zwrot
50% kosztów kwalifikowalnych.
Celem realizacji inwestycji była zmiana nawierzchni gruntowej na bitumiczną, a tym samym
poprawa warunków komunikacji.
Powiatowy Urząd Pracy we Wrześni - przy współpracy Wydziału Promocji, Kultury i
Integracji Europejskiej – w ramach programu PHARE 2002 „Aktywne formy zapobiegania
bezrobociu – Promocja wzrostu zatrudnienia wśród młodzieży”, przygotował projekt
zatytułowany „Pierwsza praca – skuteczny start”. Celem ogólnym projektu była promocja
zatrudnienia wśród absolwentów szkół średnich z terenu powiatu wrzesińskiego, poprzez
udział w stażu 40 osobowej grupy młodzieży. Na realizację tego projektu PUP pozyskał
wsparcie unijne w wysokości 22 777 euro.
Ponadto Powiatowy Urząd Pracy w ramach działania 1.2. Sektorowego Programu
1
Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich, realizuje projekt o nazwie „Aktywizacja
zawodowa bezrobotnej młodzieży z terenu powiatu wrzesińskiego” Na jego realizację
Urząd Pracy otrzymał kwotę – 962.252 zł.
Celem ogólnym tego projektu jest aktywizacja zawodowa 340 osobowej grupy
bezrobotnej młodzieży do 25 roku życia, z terenu powiatu wrzesińskiego, zarejestrowanych
w PUP przez okres do 24 miesięcy.
Celem szczegółowym projektu jest:
1. Zdobycie doświadczenia zawodowego przez 250 absolwentów poprzez odbycie staży.
2. Nabycie, podniesienie lub zmiana dotychczasowych kwalifikacji poprzez przeszkolenie
90 osób w wieku do 25 lat.
Dla osiągnięcia powyższych celów przewiduje się następujące szczegółowe działania:
1. Zorganizowanie staży absolwenckich dla 250 osób.
2. Przeprowadzenie szkoleń dla 90 osób w zakresie:
-
księgowości komputerowej (20 osób),
-
kadr i płac z obsługą komputera (20 osób),
-
obsługi kasy fiskalnej (20 osób),
-
magazyniera z obsługą wózków widłowych, w 2 grupach po 15 osób.
Ponadto w ramach działania 1.3. Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój
Zasobów Ludzkich, Powiatowy Urząd Pracy realizuje projekt o nazwie „Przeciwdziałanie
i aktywizacja zawodowa osób długotrwale bezrobotnych z terenu powiatu
wrzesińskiego”. Na jego realizację Urząd Pracy otrzymał kwotę w wysokości 462.475 zł.
Celem ogólnym tego projektu jest aktywizacja zawodowa 200 osobowej grupy
długotrwale bezrobotnych osób, zarejestrowanych przez okres od 12 do 24 miesięcy, z
terenu powiatu wrzesińskiego.
Celem szczegółowym projektu jest:
1. Zorganizowanie przygotowania zawodowego dla 100 osób długotrwale bezrobotnych.
2. Nabycie, podniesienie lub zmiana dotychczasowych kwalifikacji poprzez przeszkolenie
100 osób długotrwale bezrobotnych.
Dla osiągnięcia powyższych celów przewiduje się następujące szczegółowe działania:
1. Zorganizowanie przygotowania zawodowego dla 100 osób.
2. Przeprowadzenie szkoleń dla 100 osób w zakresie:
2
-
księgowości komputerowej (20 osób),
-
kadr i płac z obsługą komputera (20 osób),
-
sprzedawcy z obsługą kasy fiskalnej (20 osób),
-
obsługi wózków widłowych, w 2 grupach po 15 osób,
-
spawania elektrycznego i gazowego dla 10 osób.
Powiat wrzesiński w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju
Regionalnego, działanie 2.2 „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy
stypendialne” realizuje 2 projekty, które finansowane są z Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz ze środków budżetu państwa:
- "Stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych z terenu powiatu wrzesińskiego"
(wartość projektu to 493 500zł., numer umowy: Z/2.30/II/2.2.1/1/04/U/39/04 z dnia
29.11.04.). Celem projektu było wyrównanie szans w dostępie do edukacji na poziomie
średnim młodzieży z terenów wiejskich powiatu wrzesińskiego. W ramach projektu 329
uczniów szkół ponadgimnazjalnych otrzymuje stypendia w wysokości 150zł. na osobę
począwszy od września 2004r. do czerwca br.
- "Stypendia dla studentów z powiatu wrzesińskiego w roku akademickim 2004-2005"
(wartość projektu to 86 400 zł., numer umowy: Z/2.30/II/2.2.2/6/04/U/72/04 z dnia 30.11.04.).
Celem projektu było wyrównanie szans w dostępie do edukacji na poziomie wyższym
studentów z obszarów wiejskich powiatu wrzesińskiego. W ramach projektu 48 studentów
począwszy od października 2004r. do czerwca br. otrzymuje stypendia w wysokości 200 zł.
na osobę.
Należy zaznaczyć, że programy stypendialne dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych
oraz dla studentów z terenów wiejskich powiatu wrzesińskiego, współfinansowane z
Europejskiego Funduszu Społecznego, będą kontynuowane w latach 2005/2006.
Centrum Kształcenia Praktycznego we Wrześni w ramach Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, działanie 2.1 „Rozwój umiejętności powiązany z
potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie”,
realizuje projekt zatytułowany „Szkolenia w zakresie języków obcych i komputerowe –
atutem w karierze zawodowej”. Projekt finansowany jest z Europejskiego Funduszu
3
Społecznego i budżetu państwa. CKP otrzymało na realizację tego projektu 360 951 zł. W
ramach projektu 201 osób skorzysta z bezpłatnych szkoleń językowych (j. angielski, j.
niemiecki i j. hiszpański – każdy po 3 semestry) oraz komputerowych (kadry i płace z
wykorzystaniem komputera,
księgowość komputerowa oraz
obsługa komputera
z
wykorzystaniem Internetu – każdy po 80 godz.). Celem projektu jest podnoszenie kwalifikacji
zawodowych pracujących osób dorosłych pragnących z własnej inicjatywy podwyższać a tym
samym dostosowywać swoje kwalifikacje do potrzeb lokalnego rynku pracy. Celem szkoleń
jest umożliwienie uczestnikom utrzymania dotychczasowego zatrudnienia, awansu bądź
zmiany zatrudnienia. Planowany termin zakończenia realizacji projektu to koniec września
2006r.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizuje projekt finansowany ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL, w
temacie D. Projekt zatytułowany "Partnerstwo na rzecz rozwoju - Spółdzielnia Socjalna UL" realizowany będzie do grudnia 2008r., a koszty jego realizacji to 2 499 000 zł. Projekt
wdrażany będzie w ramach 3 etapów - działań. Celem projektu jest stworzenie miejsc pracy
dla osób niepełnosprawnych.
Ad. 2
Wydział Promocji, Kultury i Integracji Europejskiej w ramach Sektorowego Programu
Operacyjnego Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego oraz Rozwój
Obszarów Wiejskich, działanie Pilotażowy Program LEADER+, Schemat I, przygotował
projekt zatytułowany „Partnerstwo na rzecz aktywizacji południowej części powiatu
wrzesińskiego”. Projekt złożony został w grudniu 2004r. do Fundacji Programów
Pomocowych dla Rolnictwa w Warszawie. Finansowany będzie z Europejskiego Funduszu
Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz budżetu państwa. Wnioskowana w ramach projektu kwota
60 000 zł. przeznaczona zostanie na stworzenie kompleksowej Strategii Rozwoju Obszarów
Wiejskich gminy Miłosław, Kołaczkowo i Pyzdry oraz powołanie Lokalnej Grupy Działania –
Partnerstwa, które odpowiedzialne będzie za wdrażanie w/w Strategii. Celem projektu jest
aktywizacja, rozwój i promocja obszarów wiejskich. Realizacja projektu w schemacie I
pozwoli na przystąpienie do Schematu II. Umożliwi to realizację projektów związanych z
rozwojem turystyki, ochroną i promocją środowiska naturalnego, krajobrazu i obiektów
4
dziedzictwa kulturowego. Możliwa będzie również organizacja imprez promujących region, a
przede wszystkim przygotowanie dokumentacji związanej ze szczegółowym planowaniem
inwestycji, np. dokumentacji technicznej na budowę ścieżki rowerowej na bazie dawnej
kolejki wąskotorowej lub budowę przystani. Leader+ to zatem nowa jakość i nowe podejście
do rozwoju wsi, które zaowocują nowymi miejscami pracy i przyczynią się do poprawy
jakości życia na obszarach wiejskich.
Powiat wrzesiński w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów
Ludzkich, działanie 1.4 „Integracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych”, schemat
a) Wsparcie osób o znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności na otwartym
rynku pracy przygotował projekt zatytułowany „Szkolenie dotyczące metod pracy z
niepełnosprawna osobą i jej rodziną”. Projekt złożony został w marcu br. do PERON w
Warszawie. Finansowany on będzie z Europejskiego Funduszu Społecznego i środków
PERON. Za realizację i wdrożenie projektu odpowiedzialne będzie PCPR we Wrześni.
Otrzymane wsparcie w wysokości 135 400 zł. pozwoli na bezpłatne kompleksowe
przeszkolenie 50 osób – pracowników jednostek samorządu terytorialnego (powiatu i gmin),
jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego, służb medycyny pracy. Szkolenie
przeprowadzone
zostanie
w
dwóch
modułach:
psychofizycznym
i
komunikacji
interpersonalnej. Szkolenia mają na celu podniesienie kwalifikacji niezbędnych do pracy z
osobami niepełnosprawnymi a także pomoc w zrozumieniu uwarunkowań aktywizacji
zawodowej
osób
niepełnosprawnych
stanowiących
grupę
najbardziej
zagrożoną
marginalizacją zawodową i społeczną. Projekt przewiduje również szkolenia w zakresie
przyswojenia podstaw języka migowego, co znacznie ułatwi komunikację pracowników w/w
jednostek z niepełnosprawnym klientem i jego rodziną.
Centrum
Kształcenia
Praktycznego
w
ramach
Zintegrowanego
Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, działanie 2.1 „Rozwój umiejętności powiązany z
potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie”,
przygotował projekt zatytułowany: „Podnoszenie kwalifikacji – odpowiedzią na potrzeby
lokalnego rynku pracy”. W ramach projektu kontynuowane będą bezpłatne kursy językowe i
komputerowe z pierwszej aplikacji („Szkolenia w zakresie języków obcych i komputerowe –
atutem w karierze zawodowej”), ze względu na ogromne zainteresowanie ze strony
potencjalnych uczestników (z bezpłatnych szkoleń mogło skorzystać max. 201 osób, a
5
zgłosiło się przeszło 500). Dodatkowo projekt przewiduje następujące kursy: spawanie
elektryczne, spawanie gazowe, operator maszyn skrawających, operator wózków widłowych,
kurs kelnerski, obsługa imprez gastronomicznych, kurs gastronomiczny, technologia
żywności, obsługi sekretariatu, kurs kroju i szycia, przedstawiciel handlowy. Realizacja
projektu o wartości 449 458 zł. pozwoli na bezpłatne przeszkolenie 306 pracujących osób
dorosłych, wyrażających chęć podwyższania a tym samym dostosowywania swoich
kwalifikacji do potrzeb lokalnego rynku pracy.
Powiat wrzesiński we współpracy z Grupą Edukacyjną „Czarneccy” z Poznania
uczestniczył w pracach nad projektem zatytułowanym „Nowi mikroprzedsiębiorcy w
powiecie wrzesińskim. Program kompleksowego wsparcia.” Projekt w ramach
Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, działanie 2.5 „Promocja
przesiębiorczości” realizowany będzie przez Grupę Edukacyjną „Czarneccy” posiadającą
wykwalifikowaną i doświadczoną kadrę. Umożliwi to osiągnięcie zakładanych w projekcie
celów, do których przede wszystkim należą: pobudzenie aktywności zawodowej mieszkańców
powiatu
wrzesińskiego
oraz
rozwój
mikroprzedsiębiorczości.
Na
terenie
powiatu
wrzesińskiego zaistniały okoliczności (ogłoszenie upadłości dużych przedsiębiorstw, przy
jednoczesnym znacznym przyroście liczby osób w wieku produkcyjnym), które w/w cele każą
uznać za priorytetowe. Potencjalni mikroprzedsiębiorcy nie mają jednak ani wystarczającego
rozeznania
i
rozpoznania
perspektywicznych branż,
ani
wystarczającego
zaplecza
finansowego dla rozpoczęcia i utrzymania działalności. Dlatego szczególnie ważne jest
udzielenie pomocy kompleksowej, zarówno szkoleniowo-doradczej, jak i finansowej.
Rozciągnięcie wsparcia doradczego i finansowego na półroczny okres prowadzenia
działalności ma zaowocować właściwym zarządzaniem nowym przedsiębiorstwem, a w
rezultacie powstaniem kolejnych miejsc pracy.
Zgodnie z wytycznymi do opracowania projektu, przewiduje on kompleksowe przeszkolenie
125 osób w zakresie rozpoczynania i prowadzenia działalności gospodarczej. W
początkowym okresie działalności dochodzi do weryfikacji założeń biznesplanu i następuje
podejmowanie decyzji o podstawowym znaczeniu dla funkcjonowania firmy. Dlatego
zaprojektowano
półroczne
doradcze
wsparcie
indywidualne
dla
nowopowstałych
mikroprzedsiębiorstw zwłaszcza w zakresie zarządzania finansami, marketingu i prawa. W
ramach projektu każdemu nowemu mikroprzedsiębiorcy przysługiwać będzie jednorazowa
dotacja inwestycyjna w wysokości max. 5 tys. euro, a także wsparcie pomostowe w wysokości
6
700 zł. na opłacenie ZUS przez okres 6 miesięcy (z możliwością przedłużenia go do 12
miesięcy czyli do momentu uzyskania przez firmę płynności finansowej).
Współpraca powiatu wrzesińskiego i Grupy Edukacyjnej „Czarneccy” zaowocowała
również powstaniem projektu w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju
Regionalnego, działanie 2.4 „Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami
restrukturyzacyjnymi”. Uczestnikami projektu będą pracownicy w okresie wypowiedzenia
stosunku pracy z przyczyn zakładu pracy oraz osoby zatrudnione u pracodawcy, wobec
którego ogłoszono upadłość lub który jest w stanie likwidacji. Realizacja projektu pozwoli na
bezpłatne przeszkolenie 250 osób. Uczestnictwo w szkoleniach i kursach a także wsparcie
doradcze pozwoli im na zdobycie nowych umiejętności i kwalifikacji zawodowych
związanych z wyborem nowego zawodu. Należy podkreślić, że projekt jest komplementarny z
projektem realizowanym w ramach działania 2.5: realizacja przedmiotowych projektów
przyczyni się do wzrostu zatrudnienia w dwojaki sposób:
- stymulowanie powstawania nowych mikroprzedsiebiorstw
(połączenie nabywania
umiejętności koniecznych do prowadzenia działalności gospodarczej z podnoszeniem
kwalifikacji zawodowych),
-
szkolenia i kursy w celu nabycia umiejętności i kwalifikacji zawodowych związanych
z nowym zawodem (nabycie nowych kwalifikacji zawodowych pozwoli na znalezienie
zatrudnienia
w
nowopowstających –
w
wyniku
działania
2.5
„Promocja
przedsiębiorczości” ZPORR - mikroprzedsiębiorstwach).
Powiatowy Urząd Pracy w grudniu 2004r. przygotował projekt zatytułowany „Kolejny
start”, w ramach działania 1.6 Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów
Ludzkich
2004-2006,
współfinansowanego
ze
środków
Europejskiego
Funduszu
Społecznego. Celem projektu jest zwiększenie szans na znalezienie zatrudnienia przez 50
bezrobotnych kobiet z terenu powiatu wrzesińskiego. Przewiduje się następujące działania:
- przygotowanie zawodowe dla 30 kobiet,
- prace interwencyjne dla 5 kobiet,
- kurs kroju i szycia dla 15 kobiet.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie projektu będzie on
realizowany w latach 2005-2006.
7
Ad. 3
Powiatowy Urząd Pracy planuje złożenie dwóch wniosków o dofinansowanie
projektów z Europejskiego Funduszu Społecznego:
- w ramach działania 1.2 Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich.
Celem projektu będzie aktywizacja zawodowa bezrobotnej młodzieży poniżej 25 roku życia,
zarejestrowanej w Powiatowym Urzędzie Pracy nie dłużej niż 24 miesiące. Planuje się objęcie
wsparciem w ramach projektu około 230 osób;
- w ramach działania 1.3 Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich.
Celem projektu będzie przeciwdziałanie i aktywizacja zawodowa długotrwale bezrobotnych i
zagrożonych długotrwałym bezrobociem. Projekt obejmie około 115 osób.
Powiat wrzesiński jest na etapie ukończenia prac nad przygotowaniem 3 wniosków
wraz ze studium wykonalności na przebudowę (poszerzenie i wzmocnienie nawierzchni
jezdni) następujących dróg powiatowych:
-
Bierzglinek-Gozdowo (odcinek dróg powiatowych nr 32 455 Września- Graboszewo i
nr 32 514 Gozdowo –Samarzewo, o długości 3,72 km)
-
Kołaczkowo-Wszembórz (droga powiatowa nr 32 525 o długości 3,51 km)
-
w m. Szczodrzejewo (odcinek drogi powiatowej nr 32 528 o długości 1 km)
Wnioski złożone zostaną w Urzędzie Marszałkowskim najprawdopodobniej w czerwcu br.
(oczekiwanie na ogłoszenie naboru w drodze konkursu zamkniętego), w ramach
Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, działanie 3.2 „Obszary
podlegające restrukturyzacji”. W/w inwestycje sfinansowane zostaną w następujący sposób:
-
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (75%)
-
budżet państwa (10%)
-
powiat (15%).
Powiat wrzesiński we współpracy ze szpitalem powiatowym przygotowuje 4 projekty
mające na celu modernizację infrastruktury ochrony zdrowia. Są to:
-
Zakup tomografu komputerowego wraz z adaptacją pomieszczenia.
-
Wyposażenie pracowni endoskopii.
-
Zakup sprzętu diagnostycznego: mammograf, USG.
-
Zakup ambulansu ratowniczego wraz z wyposażeniem.
8
Wnioski złożone zostaną w Urzędzie Marszałkowskim najprawdopodobniej w czerwcu br.
(oczekiwanie na ogłoszenie naboru w drodze konkursu zamkniętego), w ramach
Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, działanie 1.3.2 „Regionalna
infrastruktura ochrony zdrowia”. W/w inwestycje sfinansowane zostaną w następujący
sposób:
-
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (75%)
-
powiat (25%).
Ponadto prawdopodobnie na przełomie maja/czerwca br. w ramach Mechanizmu
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego*, Priorytet 1 „Ochrona środowiska, w
tym środowiska ludzkiego, poprzez redukcję zanieczyszczeń i promowanie odnawialnych
źródeł energii” planuje się złożenie wniosku o dofinansowanie termomodernizacji
powiatowego szpitala. Uzyskane w ramach projektu wsparcie finansowe pozwoli na pokrycie
kosztów inwestycji w 85% (pozostałe 15% pokryje powiat).
* Układ o utworzeniu Europejskiego Obszaru Gospodarczego wszedł w życie 1 stycznia
1994r. w wyniku wprowadzenia wspólnego ustawodawstwa w zakresie handlu i gospodarki
we wszystkich krajach stowarzyszonych. Dzięki porozumieniu Norwegia, Islandia i
Lichtenstein stały się częścią Rynku Wewnętrznego UE (pomimo, że nie należą do UE) i w
zamian za to udzielały będą pomocy uboższym państwo Unii Europejskiej. Środki
zadeklarowane Polsce w latach 2004-2009 w ramach Mechanizmu Finansowego
Europejskiego Obszaru Gospodarczego to 269,57 mln euro.
9