Rada Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim uchwata,co nastqpuje:

UCHWALA Nr VII/46/15
RADY POWIATU W PIOTRKOWIE TRYBUNALSKIM
z dnia 31 marca 2015 roku
w sprawie zaciaj>niccia w 2015 roku kredytu bankowego konsolidacyjnego
dlugoterminowego na sptat^ wczesniej zaci^gni^tych zobowi^zan
z tytulu kredytow
Na podstawie art. 12 pkt 8 lit. c ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorzajdzie
powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 roku, poz.595, zm.poz.645, z 2014 r. poz.379,
poz.1072) oraz art.89 ust.l pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(tekst jedn. Dz. U. z 2013 roku, poz.885, zm. poz.938, poz.1646; z 2014 roku poz.379,
poz.911, poz. 1146, poz. 1626, poz. 1877),
Rada Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim uchwata,co nastqpuje:
§ 1. Postanawia sie_ zaci^gna^c kredyt bankowy konsolidacyjny dhagoterminowy
w wysokosci 11.807.119,74 zl (slownie: jedenascie milionow, osiemset siedem tysie_cy, sto
dziewiejtnascie ztotych, siedemdziesia^t cztery grosze), z przeznaczeniem na splat? zobowia^zah
z tytuhi wczesniej zaciqgni^tych kredytow w nastgjujajcych bankach:
- BGZ O/Piotrkow Tryb.(obecnie BNP Paribas Group) z 2010 r. kwota 945.000,00 zl,
- BGZ O/Piotrkow Tryb.(obecnie BNP Paribas Group) z 2011 r. kwota 3.900.000,00 zt,
- Bank Pocztowy SA. w Bydgoszczy z 2012 r. kwota 2.019.866,74 zl,
- Bank Spoldzielczy Ziemi Piotrkowskiej z 2013 r. kwota 4.442.253,00 zl,
- PKOBPS.A. z 2014 r. kwota 500.000,00 zl.
§ 2. Kredyt konsolidacyjny nie spowoduje zwiejcszenia kwoty zadhizenia.
§ 3. Kredyt konsolidacyjny nie wplynie bezposrednio na konto Powiatu Piotrkowskiego,
a bank udzielajajcy dokona bezposrednio splat zadhizenia wobec bankow wymienionych § 1.
§ 4. Zabezpieczeniem udzielonego kredytu jest weksel wlasny in blaco.
§ 5. Splata kredytu nastaj>i w latach 2015 - 2022 z dochodow wlasnych powiatu.
§ 6. Upowaznia si? Zarza^d Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim na warunkach
okreslonych w § 1, 2, 3, 4 do podj^cia wszelkich czynnosci formalno-prawnych zwiazanych
z zawarciem umowy kredytu.
§ 7. Wykonanie uchwaly powierza si? Zarza^dowi Powiatu w Piotrkowie Tryb.
§ 8. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podj^cia.
Przewodnicz^ca Rady
u w Piotrkowie Trybunalskim
Paulina Dziadczyk
Uzasadnienie
Proces konsolidacji zadluzenia ma na celu przemodeiowanie poprzez rozlozenie
przypadajacych do splaty zobowiazan finansowych Powiatu Piotrkowskiego, w efekcie czego,
nastapi zmiana harmonogramu splat rat kredytow.
Kredyt konsolidacyjny bedzie obejmowal wczesniej zaciagniete kredyty wynikajace z juz
zawartych umow i nie spowoduje zwiekszenia kwoty zadluzenia.
Analizujac powyzsze na gruncie ustawy o finansach publicznych, tu szczegolnie art.243
nalezy uznac, ze kredyt konsolidacyjny nie jest klasycznym przychodem i rozchodem
w odniesieniu do wskaznika obstugi dhigu, tj. wskaznika splat zobowiazan okreslonego
w art.243 ufp {tckst jedn. Dz. U. z 2013 roku, poz.885 z pozri. zm.).
Kredyt konsolidacyjny nalezy zatem traktowac jako zmiane wierzyciela, a te zmiane jako
operacje na dmgu. Kredyt ten nie stanowi klasycznego przychodu, bowiem nie wplynie
bezposrednio na konto JST (powiatu), a bank udzielajacy dokona bezposrednio splat
zobowiazan na konta wskazanych bankow.
Konsolidacja zadluzenia jest w istocie konsekwencj^ dziatari maj^cych na celu ochrony
fmansow powiatu przed negatywnymi konsekwencjami, okreslonymi we wspomnianym
przepisie art.243 ufp z 2009 roku, czyli niemoznoscia uchwalenia budzetu Powiatu
w 2015 roku i latach nastepnych.
Celem konsolidacji posiadajqcych zadfuzenie, jest umozliwienie jego splaty w latach 20152022. Efektem zaciagniecia wskazanego zobowiazania jest zmniejszenie obciazeh w okresie
objetym splata kredytu i spelnienie wskaznikow okreslonych przepisami art.243 ufp, a tym
samym unikniecia braku mozliwosci uchwalenia budzetu Powiatu. Obowiazujacy od 2014
roku wskaznik, ktory mial zastosowanie po raz pierwszy do uchwaly budzetowej na 2014 rok,
uzaleznia mozliwosc uchwalenia budzetu JST od zachowania relacji wynikajacych z wyzej
powolanego przepisu. Oznacza to, ze w poszczegolnych latach objetych prognoza, relacja
lacznej kwoty przypadajacych w danym roku budzetowym splat rat kredytow i pozyczek wraz
z naleznymi w danym roku odsetkami od kredytow i pozyczek do planowanych dochodow
ogolem budzetu, nie moze przekroczyc sredniej arytmetycznej z obliczonych dla ostatnich
3-ech lat relacji jej dochodow biezacych powiekszonych o dochody ze sprzedazy majqtku
oraz pomniejszonych o wydatki biezace do dochodow ogolem budzetu. Przekroczenie tej
relacji w stosunku do wskazanej sredniej oznacza niezachowanie wskaznika i konsekwencji
prawnego zakazu uchwalenia budzetu JST, w kazdym roku budzetowym, w ktorym nastapi ta
sytuacja.
Uchwala Rady Powiatu przyjmujaca zaciagniecie kredytu konsolidacyjnego na laczna kwote
11.807.119,14 zl okresla, ze kredyt przeznaczony bedzie na calkowit^ splate kredytow
dlugoterminowych zaci^gnietych w latach 2010-2014 i nie spowoduje zwiekszenia kwoty
zadluzenia.
NIK
KIPGO
'janusz Miszttla