PROTOKÓŁ NR 37/2005

PROTOKÓŁ NR 8/2015
Z POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I MIENIA
w dniu 22 czerwca 2015 r.
1. Na posiedzeniu obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy obecności oraz
pani Danuta Bywalec Skarbnik Powiatu i pani Grażyna Sarnes Naczelnik Wydziału
Gospodarki Mieniem i Ochrony Środowiska.
2. Porządek posiedzenia:
a. Otwarcie posiedzenia.
b. Stwierdzenie prawomocności obrad i przyjęcie porządku posiedzenia.
c. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
d. Inwestycje finansowane i współfinansowane przez powiat Mikołowski.
e. Zaopiniowanie projektów uchwał na sesję Rady.
f. Wolne głosy i wnioski.
g. Zakończenie posiedzenia.
Ad. 2
a. Przewodniczący Komisji Adam Putkowski otworzył 8 posiedzeniu Komisji Budżetu
i Mienia, powitał członków Komisji oraz zaproszonych gości: panią Danutę Bywalec Skarbnika
Powiatu oraz panią Grażynę Sarnes Naczelnika Wydziału Gospodarki Mieniem i Ochrony
Środowiska.
b. Przewodniczący Komisji oświadczył, że na posiedzeniu jest obecnych 9 członków Komisji,
więc obrady są prawomocne. Odczytał proponowany porządek posiedzenia i poprosił o
zgłaszanie uwag. W związku z niezgłoszeniem uwag przystąpiono do głosowania nad przyjęciem
porządku obrad.
Członkowie Komisji przyjęli porządek posiedzenia jednogłośnie 9 głosami za.
c. Przewodniczący Komisji Adam Putkowski poinformował, że kolejnym punktem porządku
obrad Komisji jest przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
Za przyjęciem głosowało 8 osób, nikt nie był przeciw, od głosu wstrzymała się 1 osoba.
d. Przewodniczący Komisji Adam Putkowski przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad –
inwestycje finansowane i współfinansowane przez Powiat Mikołowski. Poprosił o zabranie głosu
naczelnika Wydziału Gospodarki Mieniem i Ochrony Środowiska.
1
Pani Grażyna Sarnes Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem i Ochrony Środowiska omówiła
e. Przewodniczący Komisji Adam Putkowski przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad –
zaopiniowanie projektów uchwał na sesję Rady.

projekt uchwały na druku 53 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Wyry,
Pani Skarbnik poinformowała, że projekt uchwały dotyczy dofinansowania organizacji Bitwy
Wyrskiej w wysokości 1.500 zł.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały – 9 głosami za.

projekt uchwały na druku 54 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
Powiatu Mikołowskiego na okres 2015 – 2025;
Pani Skarbnik poinformowała, że uchwały Rady podjęte na sesji w dniu 26 marca br. związane
z przeprowadzeniem subrogacji zobowiązań kredytowych Powiatu były przedmiotem badania
przez Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej. Kolegium RIO stwierdziło nieważność
uchwały w sprawie zmiany WPF z powodu braku zachowania realistyczności wieloletniej
prognozy finansowej w zakresie ustalania rozchodów oraz kwoty długu w poszczególnych latach
objętych prognozą, poprzez naruszenie przez organ stanowiący kompetencji należących do sfery
zastrzeżonej dla organu wykonawczego. W związku z powyższym w roku 2015 zwiększa się
rozchody budżetu o kwotę 536.960 zł jako skutek wycofania działań związanych z subrogacją
zobowiązań kredytowych w wyniku decyzji podjętych przez Kolegium RIO w Katowicach.
Skutkiem tego jest przywrócenie rozchodów zgodnie z podpisanymi przez Zarząd Powiatu
umowami w sprawie zaciągnięcia kredytu. Zmniejsza się rozchody budżetu o kwotę 261.480 zł
na skutek planowanej zmiany harmonogramu spłat kredytu zaciągniętego w MBS, w ramach
przyjętego okresu spłat. W latach 2016 i 2017 zmniejsza się rozchody po 500.000 zł z tytułu spłat
kredytu zaciągniętego w banku MBS w Mikołowie. Kwoty te planuje się spłacić w roku 2021,
czyli w ostatnim roku spłaty ujętym w podpisanym harmonogramie spłat. Ponieważ zmniejszenie
kwoty rozchodów jest zrównoważone w budżecie wydatkami inwestycyjnymi, co jest
kompetencją Rady Powiatu, po podjęciu przez Radę Powiatu uchwały w sprawie zmiany WPF,
Zarząd Powiatu dokona podpisania aneksu do umowy kredytowej w postaci zmiany wysokości
spłat w poszczególnych latach, w ramach harmonogramu spłat. Tym samym przywrócony
zostanie pierwotny okres przyjęty w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu tj. na lata 20152025.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały –8 głosami za, przy 1 głosie
wstrzymującym.

projekt uchwały na druku 55 w sprawie zmiany budżetu;
2
Pani Skarbnik poinformowała, że w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie nastąpi
m.in.

zwiększenie dochodów w dziale 600 „Transport i łączność”- o kwotę 580.233 zł , z czego
kwota 580.000 zł stanowi pomoc finansowa z gmin powiatu mikołowskiego na drogowe
zadania inwestycyjne oraz 233 zł to dodatkowe dochody Powiatowego Zarządu Dróg.
Dotacje inwestycyjne pochodzą z następujących gmin: 330.000 zł – dotacja z Gminy
Orzesze,
150.00 zł - dotacja z Gminy Wyry oraz 100.000 zł to dotacja z Gminy
Mikołów,

zwiększenie dochodów w dziale 756 - „Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i
od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich
poborem”- zwiększenie udziałów powiatu w podatku dochodowym od osób fizycznych o
kwotę 405.000 zł. Przypomniała, że w budżecie Powiatu na rok 2015 dochody z tytułu
podatku od osób fizycznych ujęto w wysokości 26.821.608 zł, jest to kwota niższa niż
proponowana dla Powiatu przez Ministra Finansów o ok. 205.000 zł. Do kwietnia 2015
roku udziały z tego tytułu są o ponad 950.000 zł wyższe niż w analogicznym okresie roku
ubiegłego, stąd też wniosek o zwiększenie planu w budżecie powiatu z tego tytułu. Poza
tym, o 20.230 zł zwiększeniu ulegają dochody z tytułu zajęcia pasa drogowego.

zmiany w rozchodach poprzez zwiększenie per saldo rozchodów o kwotę 275.480 zł.
Zwiększa się rozchody budżetu o kwotę 536.960 zł na skutek wycofania działań
związanych z subrogacją zobowiązań kredytowych w wyniku decyzji podjętych przez
Kolegium RIO w Katowicach, których skutkiem jest przywrócenie rozchodów zgodnie z
podpisanymi przez Zarząd Powiatu umowami w sprawie zaciągnięcia kredytu. Zmniejsza
się rozchody budżetu o kwotę 261.480 zł na skutek planowanej zmiany harmonogramu
spłat kredytu zaciągniętego w MBS, w ramach przyjętego okresu spłat. Po podjęciu przez
Radę Powiatu zmian w uchwale budżetowej o raz zmian w Wieloletniej Prognozie
Finansowej Powiatu, Zarząd Powiatu podpisze aneks do umowy kredytowej,
wprowadzającej te zmiany.
Pani Grażyna Sarnes Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem i Ochrony Środowiska
omówiła planowane wydatki inwestycyjne w ramach rozdziału 70005:

modernizacja schodów zewnętrznych w budynku II Liceum Ogólnokształcącego w
Mikołowie na kwotę 43.790 zł,

modernizacja sali gimnastycznej w ZSP w Ornontowicach na kwotę 23.900 zł –
3
planowana jest przede wszystkim wymiana parkietu,

modernizacja węzłów sanitarnych na I piętrze w Pracowni Szkolenia Zawodowego w
ZST w Mikołowie na kwotę 90.000 zł, zgodnie z zaleceniem pokontrolnym Sanepidu.

modernizacja boiska sportowego przy ZST w Mikołowie – na kwotę 430.000 zł, wniosek
został już przygotowany i planowane jest ogłoszenie przetargu,

nadzór inwestorski nad zadaniem pn. „Modernizacja boiska sportowego przy ZST w
Mikołowie – to kwota 15.000 zł,

termomodernizacja budynku Zespołu Szkól Energetycznych i Usługowych w Łaziskach
Górnych – kwota 229.641 zł. – 1 lipca ma zostać ogłoszony naboru wniosków do
Wojewódzkiego Funduszu ochrony Środowiska, Powiat składa wniosek o dofinansowanie
na kwotę 1.700.000 zł przy założeniu, że wkład własny Powiatu do termomodernizacji
wyniesie 752.216 zł.
Radny Tadeusz Marszolik zapytał o szczegóły projektu unijnego za kwotę ok. 1 mln zł.
Starosta wyjaśnił, że Powiat Mikołowski został liderem projektu pn. „Jednolita Strategia
Terytorialna”. Projekt realizowany będzie wspólnie z gminami naszego Powiatu. Dzięki
pozyskanym środkom będzie można zebrać razem projekt powiatowe i gminne dla wspólnej
Strategii rozwoju Powiatu. Właśnie z tych środków będzie można finansować nowego projekty.
W 2015 r. gminy wpłaca 32.000 zł., a w kolejnym roku po 10.000 zł. W najbliższym czasie będą
podpisywane stosowne umowy. Całkowita wartość projektu to 1.714.011,76 zł.
Pani Skarbnik dodała, że w ramach tego projektu będzie można także aplikować o środki unijne.
Radny Henryk Stencel zaapelował by Zarząd Powiatu w planach inwestycyjnych ujął budowę
chodnika oraz ronda przy ul. Górnej w Mikołowie Mokrem.
Starosta poinformował, że planowane jest spotkanie z udziałem władz Miasta Mikołowa oraz
przedstawicielami Wojewódzkie Zarządu Dróg i Autostrad na temat zamiany dróg. Po
uregulowaniu tych kwestii będzie można podjąć dalsze działania.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały –8 głosami za, przy 1 głosie
wstrzymującym.
Starosta Henryk Jaroszek poinformował, że Zarząd Powiatu rozważa odwołanie się do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego od decyzji Regionalnej Izby Obrachunkowej odnośnie
unieważnienia uchwał dot. subrogacji. Jeśli taka decyzja zapadnie to Zarząd przygotuje projekt
uchwały Rady w sprawie upoważnienia Zarządu do wniesienia odwołania. Dodał, że procedury
odwoławcze są jednak dość długie i mogą potrwać nawet 6 miesięcy. W związku z tym majową
sesję został przygotowany projekty uchwały naprawczej tj. przesunięcia środków w budżecie tak
by zapewnić realizację założonych wcześniej inwestycji. Z kolei w miesiącu czerwcu zostaną
4
przygotowane kolejne uchwały.
h. Przewodniczący Komisji poinformował, że kolejne posiedzenie Komisji odbędzie się 22
czerwca i zostanie poświęcone inwestycjom finansowanym i współfinansowanym przez Powiat.
Ad. 3
Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim zebranym członkom Komisji oraz gościom za
przybycie i zamknął 7 posiedzenie Komisji Budżetu i Mienia.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Przewodniczący Komisji
Budżetu i Mienia
Aleksandra Stolarz·
Adam Putkowski
5