1 Statut Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i
Transkrypt
1 Statut Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i
Przyjęty przez Sejmik Województwa Śląskiego uchwałą nr III/46/2/2010 z dnia 20.01.2010 roku Statut Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach Dział 1 Postanowienia ogólne §1 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, zwany dalej „Wojewódzkim Funduszem”, działa na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo Ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 25, poz. 150 z późn. zmianami) zwanej dalej „Ustawą” oraz niniejszego Statutu. §2 1. Wojewódzki Fundusz posiada osobowość prawną. 2. Wojewódzki Fundusz jest jednostką sektora finansów publicznych – samorządową osobą prawną w rozumieniu art. 9 pkt. 14 Ustawy z dnia 16 lipca 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240). §3 Siedzibą Wojewódzkiego Funduszu jest miasto Katowice. §4 Wojewódzki Fundusz prowadzi samodzielną gospodarkę finansową §5 Nadzór nad działalnością Wojewódzkiego Funduszu sprawuje Zarząd Województwa Śląskiego. Dział 2 Przedmiot i zakres działania §6 1. Wojewódzki Fundusz jest instytucją ochrony środowiska w rozumieniu art. 386 Ustawy. 2. Celem działania Wojewódzkiego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, które obejmuje: 1) opracowywanie planów słuŜących gospodarowaniu wodami, planów ochrony przeciwpowodziowej i przeciwdziałania skutkom suszy oraz tworzenie i utrzymywanie katastru wodnego; 2) przedsięwzięcia związane z ochroną wód; 3) wspomaganie osłony hydrologicznej i meteorologicznej społeczeństwa oraz gospodarki, a takŜe rozpoznawanie, kształtowanie i ochronę zasobów wodnych kraju; 1 4) wspomaganie realizacji zadań w zakresie rozpoznawania, bilansowania i ochrony wód podziemnych w celu ich racjonalnego wykorzystania przez społeczeństwo i gospodarkę; 5) wspomaganie realizacji zadań modernizacyjnych i inwestycyjnych, słuŜących ochronie środowiska i gospodarce wodnej, w tym dotyczących instalacji lub urządzeń ochrony przeciwpowodziowej i obiektów małej retencji wodnej; 6) działania z zakresu zagospodarowania odpadów nielegalnie przemieszczonych, w przypadkach, o których mowa w art. 23-25 rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. Urz. UE L 190 z 12.07.2006, str. 1), oraz wspomaganie realizacji zadań przeciwdziałających nielegalnemu przemieszczaniu odpadów; 7) koszty gospodarowania odpadami z wypadków, o których mowa w art. 17b ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach; 8) przedsięwzięcia związane z gospodarką odpadami; 9) przedsięwzięcia związane z ochroną powierzchni ziemi; 10) badania i upowszechnianie ich wyników oraz postęp techniczny w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej; 11) rozwój przemysłu produkcji środków technicznych i aparatury kontrolnopomiarowej, słuŜących ochronie środowiska i gospodarce wodnej; 12) rozwój sieci stacji pomiarowych, laboratoriów i ośrodków przetwarzania informacji, słuŜących badaniu stanu środowiska; 13) system kontroli wnoszenia przewidzianych ustawą opłat za korzystanie ze środowiska, w szczególności tworzenie baz danych podmiotów korzystających ze środowiska obowiązanych do ponoszenia opłat; 14) wspomaganie realizacji zadań państwowego monitoringu środowiska, innych systemów kontrolnych i pomiarowych oraz badań stanu środowiska, a takŜe systemów pomiarowych zuŜycia wody i ciepła; 15) wspomaganie systemów gromadzenia i przetwarzania danych związanych z dostępem do informacji o środowisku; 16) działania polegające na zapobieganiu i likwidowaniu powaŜnych awarii oraz szkód górniczych, a takŜe ich skutków; 17) prowadzenie obserwacji terenów zagroŜonych ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których występują te ruchy; 18) przeciwdziałanie klęskom Ŝywiołowym i likwidowanie ich skutków dla środowiska; 19) zapobieganie skutkom zanieczyszczenia środowiska lub usuwanie tych skutków, w przypadku gdy nie moŜna ustalić podmiotu za nie odpowiedzialnego; 20) przedsięwzięcia związane z ochroną powietrza; 21) wspomaganie wykorzystania lokalnych źródeł energii odnawialnej oraz wprowadzania bardziej przyjaznych dla środowiska nośników energii; 22) wspomaganie działalności związanej z wytwarzaniem biokomponentów i biopaliw ciekłych; 23) wspomaganie ekologicznych form transportu; 24) działania z zakresu rolnictwa ekologicznego bezpośrednio oddziałujące na stan gleby, powietrza i wód, w szczególności prowadzenie gospodarstw rolnych produkujących metodami ekologicznymi połoŜonych na obszarach podlegających ochronie na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody; 2 25) działania związane z utrzymaniem i zachowaniem parków oraz ogrodów, będących przedmiotem ochrony na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; 26) opracowywanie planów ochrony dla obszarów podlegających ochronie na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz prowadzenie monitoringu przyrodniczego; 27) przedsięwzięcia związane z ochroną i przywracaniem chronionych gatunków roślin lub zwierząt; 28) przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody, w tym urządzanie i utrzymanie terenów zieleni, zadrzewień, zakrzewień oraz parków; 29) zadania związane ze zwiększaniem lesistości kraju oraz zapobieganiem szkodom w lasach i likwidacją tych szkód, spowodowanych przez czynniki biotyczne i abiotyczne; 30) profilaktykę zdrowotną dzieci zamieszkałych na obszarach, na których występują przekroczenia standardów jakości środowiska; 31) edukację ekologiczną oraz propagowanie działań proekologicznych i zasady zrównowaŜonego rozwoju; 32) przygotowywanie i obsługę konferencji krajowych i międzynarodowych z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej; 33) działania z zakresu gromadzenia i rozpowszechniania informacji o najlepszych dostępnych technikach oraz działania związane z rejestracją i analizą wniosków o wydanie pozwolenia zintegrowanego i wydanych pozwoleń zintegrowanych, o których mowa w art. 206 i 212 Ustawy; 34) opracowywanie i wdraŜanie nowych technik i technologii w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w szczególności dotyczących ograniczania emisji i zuŜycia wody, a takŜe efektywnego wykorzystywania paliw; 35) wydatki na nabywanie, utrzymanie, obsługę i zabezpieczenie specjalistycznego sprzętu i urządzeń technicznych, słuŜących wykonywaniu działań na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej; 36) wojewódzkie programy ochrony środowiska, programy ochrony powietrza, programy ochrony przed hałasem, programy ochrony i rozwoju zasobów wodnych, plany gospodarki odpadami, plany gospodarowania wodami, krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych oraz plany działań krótkoterminowych, o których mowa w art. 92 ust. 1 Ustawy, a takŜe wspomaganie realizacji tych programów i planów; 37) współfinansowanie projektów inwestycyjnych, kosztów operacyjnych i działań realizowanych z udziałem środków pochodzących z Unii Europejskiej niepodlegających zwrotowi; 38) przygotowywanie dokumentacji przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, które mają być współfinansowane ze środków pochodzących z Unii Europejskiej niepodlegających zwrotowi; 39) współfinansowanie projektów inwestycyjnych, kosztów operacyjnych i działań realizowanych z udziałem środków bezzwrotnych pozyskiwanych w ramach współpracy z organizacjami międzynarodowymi oraz współpracy dwustronnej; 40) współfinansowanie przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie określonym w art. 400 a ust. 1 pkt. 1-9 i 11-41 Ustawy. 3. Wojewódzki Fundusz przeznacza środki na finansowanie działalności, o której mowa w ust. 2, w sposób i w formach prawnych określonych w art. 411 Ustawy. 3 Dział 3 Organizacja wewnętrzna oraz szczegółowy tryb działania Wojewódzkiego Funduszu Rozdział 1 Postanowienia ogólne §7 Organami Wojewódzkiego Funduszu są Rada Nadzorcza i Zarząd. §8 1. Organy Wojewódzkiego Funduszu obradują na posiedzeniach podejmując uchwały w sprawach naleŜących do ich właściwości. 2. Posiedzenia odbywają się w siedzibie Wojewódzkiego Funduszu. 3. Posiedzenia odbywają się zgodnie z przyjętym porządkiem obrad. 4. Z posiedzeń organów sporządza się protokoły, które są przyjmowane w drodze uchwały na następnym posiedzeniu. Protokoły przechowuje Biuro Wojewódzkiego Funduszu. 5. Rada Nadzorcza i Zarząd mogą uchwalić regulaminy określające szczegółowy tryb działania organu i sposób prowadzenia obrad. §9 1. Obsługę organów Wojewódzkiego Funduszu zapewnia Biuro Wojewódzkiego Funduszu. 2. Wojewódzki Fundusz moŜe tworzyć delegatury Biura na terenie województwa śląskiego. 3. Organizację Biura oraz szczegółowy zakres działania jego komórek organizacyjnych określa regulamin przyjęty przez Zarząd. Rozdział 2 Rada Nadzorcza § 10 1. Rada Nadzorcza liczy siedem osób. 2. W skład Rady Nadzorczej wchodzą: 1) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Katowicach albo jego zastępca będący Regionalnym Konserwatorem Przyrody, albo Śląski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska albo jego zastępca; 2) przewodniczący regionalnej rady ochrony przyrody, której zakres działania obejmuje teren województwa śląskiego, albo jego zastępca, albo przewodniczący regionalnej komisji do spraw ocen oddziaływania na środowisko albo jego zastępca; 3) przewodniczący komisji właściwej do spraw środowiska Sejmiku Województwa Śląskiego albo jego zastępca; 4) dyrektor albo wicedyrektor wydziału do spraw ochrony środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego; 4 5) przedstawiciel organizacji ekologicznych zgłoszony przez organizacje działające i posiadające struktury organizacyjne na terenie województwa śląskiego i cieszący się poparciem największej liczby tych organizacji; 6) przedstawiciel samorządów gospodarczych wybrany przez Sejmik Województwa Śląskiego spośród kandydatów zgłoszonych przez samorządy gospodarcze; 7) przewodniczący Rady wyznaczony przez ministra właściwego do spraw środowiska spośród pracowników Biura Narodowego Funduszu lub urzędu obsługującego tego ministra. 3. Członków Rady Nadzorczej powołuje i odwołuje, uwzględniając stanowisko podmiotów, o których mowa w ust. 2, Sejmik Województwa Śląskiego, z zastrzeŜeniem ust. 4 i 5. 4. Minister właściwy do spraw środowiska odwołuje członków Rady Nadzorczej i jeŜeli przestali oni pełnić funkcje, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2. 5. Zarząd Województwa Śląskiego informuje niezwłocznie Sejmik Województwa Śląskiego o zaprzestaniu pełnienia funkcji, o których mowa w ust. 2 pkt 4, przez członka Rady Nadzorczej. § 11 Rada Nadzorcza realizuje następujące zadania: 1) ustalanie kryteriów wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków Funduszu; 2) zatwierdzanie wniosków Zarządu Funduszu w sprawach emisji obligacji własnych oraz zaciągania kredytów i poŜyczek; 3) zatwierdzanie wniosków Zarządu Funduszu o udzielenie poŜyczek i dotacji, których wartość jednostkowa przekracza 0,5 % przychodów uzyskanych przez Fundusz w roku poprzednim; 4) zatwierdzanie rocznych sprawozdań Zarządu Funduszu z działalności i rocznych sprawozdań finansowych Funduszu, 5) ustalanie zasad wynagradzania członków Zarządu Funduszu i pracowników Biura Funduszu; 6) kontrola działalności Zarządu Funduszu; 7) składanie, w terminie do dnia 30 kwietnia kaŜdego roku kalendarzowego, sprawozdań z działalności właściwemu Zarządowi województwa oraz ministrowi właściwemu do spraw środowiska. 8) uchwalanie, raz na 4 lata, strategii działania Funduszu, wynikającej ze wspólnej strategii działania Narodowego Funduszu i Wojewódzkiego Funduszu oraz z uwarunkowań regionalnych, do dnia 30 września roku poprzedzającego pierwszy rok objęty tymi strategiami; 9) uchwalanie, w oparciu o politykę ekologiczną państwa, strategię działania Wojewódzkiego Funduszu i wojewódzki program ochrony środowiska, planu działalności Wojewódzkiego Funduszu, do dnia 30 listopada kaŜdego roku, na rok następny; 10) zatwierdzanie, do dnia 30 czerwca kaŜdego roku, na rok następny listy przedsięwzięć priorytetowych Wojewódzkiego Funduszu, po zasięgnięciu opinii Narodowego Funduszu w zakresie finansowania przedsięwzięć z udziałem środków pochodzących z Unii Europejskiej niepodlegających zwrotowi oraz po uzgodnieniu z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej w zakresie finansowania przedsięwzięć dotyczących gospodarki wodnej na terenie regionu wodnego; 5 11) uchwalanie rocznych planów finansowych; 12) ustalanie zasad udzielania i umarzania poŜyczek oraz trybu i zasad udzielania i rozliczania dotacji; 13) dokonywanie wyboru podmiotu właściwego do badania sprawozdania finansowego; 14) przesyłanie w terminie do 15 kwietnia bieŜącego roku Zarządowi Województwa Śląskiego kopii sprawozdania Zarządu Funduszu z działalności Funduszu. § 12 1. Rada Nadzorcza na wniosek Przewodniczącego, wybiera ze swego składu Wiceprzewodniczącego i Sekretarza. 2. Szczegółowe warunki wynagradzania członków Rady Nadzorczej za udział w jej pracach ustala Zarząd Województwa. 3. Członkom Rady Nadzorczej biorącym udział w posiedzeniu i zamieszkałym poza miejscowością, w której odbywa się posiedzenie przysługuje prawo do zwrotu kosztów podróŜy i noclegów na warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 77(5) § 2 Kodeksu pracy. § 13 1. Posiedzenia Rady Nadzorczej odbywają się co najmniej raz w miesiącu. 2. Przewodniczący Rady Nadzorczej zwołuje posiedzenie – z własnej inicjatywy, na wniosek co najmniej 3 członków Rady albo na wniosek Zarządu. W razie nieobecności Przewodniczącego spowodowanej przejściową niemoŜnością pełnienia tej funkcji, a takŜe na podstawie jego upowaŜnienia posiedzenie Rady zwołuje Wiceprzewodniczący. Obradom przewodniczy Przewodniczący Rady Nadzorczej lub Wiceprzewodniczący. 3. Pierwsze posiedzenie Rady Nadzorczej zwołuje Przewodniczący. 4. Członkowie Rady Nadzorczej wykonują swoje funkcje osobiście. JeŜeli członek Rady nie moŜe wziąć udziału w posiedzeniu Rady jest obowiązany usprawiedliwić swoją nieobecność u Przewodniczącego Rady nie później niŜ na następnym posiedzeniu. 5. W posiedzeniach Rady Nadzorczej mogą uczestniczyć członkowie Zarządu, a takŜe inne osoby zaproszone przez jej Przewodniczącego. Na pisemny wniosek Przewodniczącego w posiedzeniu Rady obowiązany jest uczestniczyć Zarząd, Prezes Zarządu lub wyznaczony przez niego Zastępca Prezesa. § 14 1. Pisemne zawiadomienie o terminie i miejscu posiedzenia Rady Nadzorczej wraz z porządkiem obrad oraz projektami uchwał i innymi dokumentami doręcza się członkom Rady co najmniej na siedem dni przed terminem posiedzenia. W uzasadnionych przypadkach, za zgodą wszystkich członków Rady, moŜliwe jest zwołanie posiedzenia w krótszym terminie. 2. Uchwały Rady Nadzorczej podejmowane są bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej 4 członków Rady. 3. Uchwały Rady Nadzorczej są podejmowane w głosowaniu jawnym. 6 4. Członek Rady Nadzorczej głosujący przeciw uchwale moŜe zgłosić do protokołu obrad, w ciągu trzech dni od podjęcia uchwały, zdanie odrębne z pisemnym uzasadnieniem. Przewodniczący Rady moŜe w uzasadnionych przypadkach skrócić ten termin do jednego dnia. Ze zdaniem odrębnym przewodniczący Rady zapoznaje jej członków na następnym posiedzeniu. § 15 1. Dla oceny zgodności z prawem uchwałę Rady Nadzorczej, wraz z dokumentami stanowiącymi podstawy ich podjęcia, Przewodniczący Rady przekazuje Zarządowi Województwa Śląskiego w terminie 7 dni od ich podjęcia. W razie nieobecności Przewodniczącego powyŜszych czynności dokonuje Wiceprzewodniczący. 2. Uchwała Rady Nadzorczej sprzeczna z prawem jest niewaŜna. 3. O niewaŜności uchwały w całości albo w części orzeka, w drodze decyzji, Zarząd Województwa w terminie 14 dni od dnia otrzymania uchwały. 4. Zarząd Województwa wszczynając postępowanie w sprawie stwierdzenia niewaŜności uchwały, moŜe wstrzymać jej wykonanie. 5. W sprawach stwierdzenia niewaŜności uchwały stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. 6. Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3, Zarząd Województwa Śląskiego nie moŜe we własnym zakresie stwierdzić niewaŜności uchwały Rady Nadzorczej 7. Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3, Zarząd Województwa Śląskiego moŜe zaskarŜyć uchwałę do sądu administracyjnego. 8. W przypadku, o którym mowa w ust. 7, wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania uchwały naleŜy do sądu administracyjnego Rozdział 3 Zarząd 1. 2. 3. 4. 5. 6. § 16 Zarząd składa się z 5 osób: Prezesa Zarządu oraz czterech zastępców Prezesa Zarządu. Członkowie Zarządu są powoływani i odwoływani przez Zarząd Województwa Śląskiego na wniosek Rady Nadzorczej. Powołanie, o którym mowa w ust. 2, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy. Zasady wynagradzania członków Zarządu ustala Rada Nadzorcza. Funkcji członka Zarządu nie moŜna łączyć z zatrudnieniem w administracji rządowej lub samorządowej, członkowstwem w radach nadzorczych spółek z udziałem skarbu państwa, członkowstwem w radach nadzorczych spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego, a takŜe z mandatem posła, senatora lub radnego jednostki samorządu terytorialnego. Zakaz łączenia funkcji członka Zarządu z mandatem posła lub senatora, radnego gminy lub powiatu stosuje się od kadencji następującej po kadencji, w trakcie której weszła w Ŝycie ustawa z dnia z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 215 poz.1664 ) . 7 § 17 1. Zarząd prowadzi bieŜące sprawy Wojewódzkiego Funduszu, w tym realizuje następujące zadania: 1) opracowywanie projektów planów działalności Wojewódzkiego Funduszu, których częściami są plany finansowe; 2) opracowywanie projektów rocznych planów finansowych; 3) dokonywanie wyboru przedsięwzięć do finansowania ze środków Wojewódzkiego Funduszu; 4) gospodarowanie środkami Wojewódzkiego Funduszu, z zastrzeŜeniem uprawnień Rady Nadzorczej; 5) kontrolowanie wykorzystania poŜyczek i dotacji przyznanych ze środków Wojewódzkiego Funduszu; 6) opracowywanie analiz i ocen ekologicznej efektywności funkcjonowania Wojewódzkiego Funduszu; 7) składanie Radzie Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu do dnia 31 marca kaŜdego roku kalendarzowego sprawozdań z działalności Wojewódzkiego Funduszu; 8) opracowywanie projektów strategii działania Wojewódzkiego Funduszu; 9) sporządzanie i przekazywanie Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska kwartalnych informacji o przedsiębiorcach wpłacających opłaty, o których mowa w art. 64 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zuŜytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, z podaniem firmy, oznaczenia siedziby i adresu tych przedsiębiorców oraz wysokości kwoty wpłaconej z tytułu danej opłaty, w terminie do końca miesiąca po zakończeniu kwartału, którego dotyczą te informacje. 2. Zarząd przedstawia Zarządowi Województwa Śląskiego oraz ministrowi właściwemu do spraw środowiska raz w roku, nie później niŜ do dnia 30 czerwca, informację o posiadanych udziałach, akcjach i obligacjach. 3. Prezes Zarządu kieruje pracą Biura Wojewódzkiego Funduszu. 4. Prezes Zarządu ustanawia pełnomocników do dokonywania czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Wojewódzkiego Funduszu i określa granice ich umocowania. § 18 1. Posiedzenia Zarządu zwoływane są w zaleŜności od potrzeb, nie rzadziej niŜ dwa razy w miesiącu. 2. Posiedzeniom Zarządu przewodniczy Prezes Zarządu, a w razie jego nieobecności, wyznaczony przez niego zastępca Prezesa Zarządu. 3. W posiedzeniach Zarządu mogą brać udział: Przewodniczący Rady Nadzorczej lub wyznaczeni przez niego jej członkowie, a takŜe osoby zaproszone przez Prezesa Zarządu. 8 § 19 1. Uchwały Zarządu podejmowane są zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym przy udziale co najmniej połowy członków Zarządu. W razie równej liczby głosów rozstrzyga głos Prezesa Zarządu, a w przypadku jego nieobecności głos Zastępcy Prezesa Zarządu prowadzącego obrady. 2. Członek Zarządu głosujący przeciw uchwale moŜe zgłosić do protokołu zdanie odrębne. Rozdział 3 Reprezentowanie Wojewódzkiego Funduszu § 20 1. Prezes Zarządu reprezentuje Wojewódzki Fundusz na zewnątrz oraz dokonuje wszystkich czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Funduszu. 2. Do dokonywania czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Wojewódzkiego Funduszu, oprócz Prezesa Zarządu są upowaŜnione dwie osoby działające łącznie, spośród: 1) pozostałych członków Zarządu; 2) pełnomocników powołanych przez Prezesa Zarządu, działających w granicach swojego umocowania; 3. Dokonanie przez osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych Wojewódzkiego Funduszu bez zachowania trybu określonego w art. 400 h ust. 1 pkt 3 Ustawy nie powoduje niewaŜności tej czynności prawnej w stosunku do osób trzecich. § 21 1. Prezes Zarządu dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników Biura Wojewódzkiego Funduszu. 2. Prezes Zarządu zatrudnia pracowników Biura Wojewódzkiego Funduszu na stanowiskach kierowniczych, określonych w Regulaminie, o którym mowa w § 9 ust. 2 Statutu, po zasięgnięciu opinii Zarządu. 3. Pełnomocnictwo, o którym mowa w § 20 ust.2 pkt 2 Statutu, powinno być udzielone na piśmie, przy dochowaniu wymogów co do formy warunkującej waŜność czynności prawnej objętej umocowaniem. 9 Dział 4 Gospodarka finansowa Wojewódzkiego Funduszu § 22 1. Wojewódzki Fundusz, prowadząc samodzielną gospodarkę finansową, pokrywa z posiadanych środków i uzyskiwanych wpływów wydatki na finansowanie zadań określonych w Ustawie oraz koszty działalności. 2. Wojewódzki Fundusz, prowadząc gospodarkę finansową, zapewnia pełne wykorzystanie pochodzących z Unii Europejskiej środków niepodlegających zwrotowi – przeznaczonych na ochronę środowiska i gospodarkę wodną. 3. Zbycie udziałów lub akcji w spółkach oraz zbycie obligacji, których emitentem jest podmiot inny niŜ Skarb Państwa wymaga zgody Zarządu Województwa Śląskiego. § 23 1. Podstawą gospodarki finansowej Wojewódzkiego Funduszu jest roczny plan finansowy. 2. Zasady prowadzenia rachunkowości Wojewódzkiego Funduszu określają przepisy o rachunkowości. 3. Szczegółowy sposób prowadzenia gospodarki finansowej Wojewódzkiego Funduszu określa Rada Ministrów w drodze rozporządzenia. § 24 Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania Wojewódzkiego Funduszu, chyba, Ŝe przepis odrębny stanowi inaczej. Wojewódzki Fundusz nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania Skarbu Państwa. 10