Streszczenie rozprawy doktorskiej „Policja wobec zagrożeń

Streszczenie rozprawy doktorskiej
„Policja wobec zagrożeń bezpieczeństwa publicznego o podłożu kulturowym”
Rozprawa doktorska „Policja wobec zagrożeń bezpieczeństwa publicznego o podłożu
kulturowym” stanowi próbę dokonania charakterystyki działań podlaskiej Policji,
ukierunkowanych na rozpoznawanie i przeciwdziałanie zagrożeniom bezpieczeństwa
publicznego na tle kulturowym, z uwzględnieniem zachowań rasistowskich oraz
motywowanych religijnie. Od strony praktycznej zbadano zdarzenia i czyny o charakterze
przestępczym na terenie województwa oraz stolicy Podlasia – Białymstoku oraz wiedzę
i kompetencje funkcjonariuszy Policji.
W pracy wykorzystano zróżnicowane metody badawcze, w tym metody teoretyczne:
metodę analizy literatury przedmiotu oraz analityczne: metodę studium przypadku, metodę
badania danych źródłowych (zestawień statystycznych, badań ankietowych, wywiadów
eksperckich) oraz dokumentacji operacyjnej Policji i dokumentacji sądowej.
W części teoretycznej pracy przedstawiono obszernie problematykę zagrożeń
bezpieczeństwa publicznego o charakterze kulturowym. Opisano również Policję jako
instytucję, jakie miejsce zajmuje w krajowym systemie bezpieczeństwa publicznego i jakie są
jej zadania. Zaznaczono także działanie Policji w środowisku wielokulturowym – w zakresie
profilaktyki, prewencji oraz wykrywania i ścigania sprawców przestępstw na tle kulturowym.
Część badawcza pracy traktuje o zjawisku przestępczości na tle kulturowym,
w badanym okresie 2011 - 2014, na przestrzeni kraju i województwa podlaskiego. Problem
ujęty jest wielowymiarowo – poprzez statystykę kryminalistyczną, aspekt medialny
i polityczny przestępczości na tle kulturowym. Następnie, dokonano opisu przestępstw na
Podlasiu i w Białymstoku (case study). Ta część pracy przedstawia i opisuje konkretne
incydenty o charakterze przestępczym na tle kulturowym, przedstawiając ich przebieg,
konsekwencje prawne i ewentualne motywy sprawców. Ostatnia część rozprawy poświęcona
jest perspektywom doskonalenia pracy Policji. Obejmuje problem efektywności pracy
(wykrywalność
przestępstw
z
nienawiści),
szkolenie
i
doskonalenie
kompetencji
funkcjonariuszy, poprawienie społecznego odbioru działań Policji oraz współdziałanie Policji
z innymi organami, służbami i partnerami społecznymi w sferze rozpoznawania zagrożeń
kulturowych.
Całokształt rozważań rozprawy potwierdza założoną hipotezę główną, tj. Policja pełni
kluczową rolę w przeciwdziałaniu i wykrywaniu zagrożeń bezpieczeństwa publicznego
o podłożu kulturowym, w ściganiu sprawców przestępstw, ale skuteczność tych działań
uzależniona jest od współpracy ze społeczeństwem oraz wsparcia politycznego. Ponadto,
obowiązujące przepisy prawne w tym zakresie są spójne i wystarczające, a problemem jest
jedynie ich praktyczne stosowanie.
Słowa kluczowe: Policja, bezpieczeństwo publiczne, bezpieczeństwo kulturowe, Podlasie,
przestępczość, przestępstwa z nienawiści, prewencja,
Summary of dissertation
„The Police against the cultural background threats for the public safety”
The dissertation "The Police against the cultural background threats for the public
safety" is an attempt to characterize the activities of Podlasie Police in identifying and
countering threats to public security on cultural background, including racist and religiously
motivated behavior. In practice, the author examined the events and actions of a criminal
nature in the province and the capital of Podlasie - Bialystok and the knowledge and skills of
police officers.
The study used different research methods, including theoretical methods: the method
of analysis of literature and analytical methods: case study method, the test method of source
data (statistical summaries, surveys, expert interviews) and the operating records of the Police
and court documents.
In the theoretical part, the author presents extensively the issue of the cultural nature
threats to public security also describes the Police as an institution that takes place in the
national public security system and what are its tasks. Police actions was also noted in
a multicultural environment - in prevention, detection and prosecution of perpetrators of hate
crimes.
Police action was also noted in a multicultural environment - in terms of prevention,
prevention and detection and prosecution of perpetrators of crimes against culture.
The research part of the work deals with the phenomenon of crime against culture, in the
period 2011 - 2014, throughout the country and the region of Podlasie. The problem is
included in many dimensions - by forensic statistics, media aspect and political aspect of hate
crimes.
Next, the author makes the description of hate crimes in Podlasie and Bialystok (case
study). This part of the work presents and describes specific incidents of a criminal nature
against culture, presenting their course, legal consequences and possible motives of
perpetrators.
The last part of the dissertation is devoted to the prospects of improvement of Police
work. The last part of the thesis is devoted to the prospects of improvement of police work.
This includes the problem of efficiency (detection of hate crimes), training and improving the
competence of the officers, improve public perception of the Police and Police cooperation
with other bodies, departments and social partners in the sphere of identification of cultural
risks.
All these considerations established that the main hypothesis is confirmed, ie. Police
plays a key role in preventing and detecting the cultural background threats to public safety,
in the prosecution of offenders. However, the effectiveness of these measures depends on
cooperation with the public and political support. In addition, the existing legislation in this
area are consistent and sufficient, and the problem is only in their practical application.
Keywords: Police, public safety, cultural safety, Podlasie, crime, hate crime, prevention,