Zasady rachunkowości AMG - Akademia Morska w Gdyni
Transkrypt
Zasady rachunkowości AMG - Akademia Morska w Gdyni
ZASADY RACHUNKOWOŚCI AKADEMII MORSKIEJ W GDYNI Gdynia 2013 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ Spis treści 1. Ogólne informacje dotyczące prowadzenia ksiąg rachunkowych 4 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Podstawa prawna prowadzenia ksiąg rachunkowych Miejsce prowadzenia ksiąg rachunkowych Określenie roku obrotowego Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych Sprawozdania finansowe 4 4 4 4 5 2. Metody wyceny aktywów i pasywów 6 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.5.1 2.5.2. 2.5.3. 2.5.4. 2.6. 2.7. 2.8. 2.8.1. 2.8.2. 2.8.3. 2.8.4. 2.9. 2.10. 2.11. 2.11.1. 2.11.2. 2.12. 2.12.1. 2.12.2. 2.12.3. 2.12.4. 2.13. Środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne Amortyzacja Środki trwałe w budowie Inwestycje Zapasy Materiały Towary Produkcja w toku Wyroby gotowe Należności Rozliczenie międzyokresowe kosztów Fundusze Fundusz zasadniczy Fundusz Pomocy Materialnej dla Studentów Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych Inne fundusze Rezerwy i bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów Zobowiązania Rozliczenia międzyokresowe przychodów Krótkoterminowe rozliczenie międzyokresowe przychodów Długoterminowe rozliczenie międzyokresowe przychodów Wycena aktywów i pasywów wyrażonych w walutach obcych Wycena operacji gospodarczych w ciągu roku Wycena bilansowa Rozliczanie kosztów zagranicznej delegacji służbowej Ujęcie w księgach operacji gospodarczych związanych z realizacją programów UE Metody i terminy inwentaryzacji 6 7 7 7 8 8 8 8 8 9 10 10 10 11 12 12 12 13 13 13 14 14 14 14 14 15 15 _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 2 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 16 3. Metoda ustalania wyniku finansowego 3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.2. 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. Przychody i zasady ich rozliczania Działalność podstawowa Pozostałe przychody operacyjne Przychody finansowe Koszty i zasady ich rozliczania Koszty działalności operacyjnej Pozostałe koszty operacyjne Koszty finansowe Wycena świadczeń wewnętrznych Ustalenie wyniku Podstawa opodatkowania Zasady i ujęcia przychodów i kosztów projektów finansowanych z UE 16 16 16 17 17 18 18 18 18 18 18 19 4. System prowadzenia ksiąg rachunkowych 20 5. System służący ochronie danych i ich zbiorów 21 5.1. 5.2. 5.3. Ochrona danych Przechowywanie danych Udostępnianie danych 21 21 21 6. Zasady szczególne i procedura wprowadzania zmian w zasadach rachunkowości 23 Plan kont Projekty UE Instrukcja obiegu dokumentów księgowych Instrukcje obsługi oprogramowania i poprawności dekretacji 23 23 23 23 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 3 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 1. Ogólne informacje dotyczące prowadzenia ksiąg rachunkowych 1.1. Podstawa prawna prowadzenia ksiąg rachunkowych Akademia Morska w Gdyni (zwana dalej AMG, bądź Uczelnią) jako uczelnia publiczna i jednostka sektora finansów publicznych prowadzi rachunkowość według zasad określonych w: 1) ustawie z 29 września 1994 o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2009 roku Nr 152 poz. 1223, z późn. zm.); 2) ustawie z 27 lipca 2005 roku Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 164 poz. 1365, z późn. zm.); 3) rozporządzeniach wykonawczych do ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, a w szczególności w rozporządzeniu w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznej; 4) ustawie z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157 poz. 1240, z późn. zm.); 5) ustawie z 15 lutego 1992 roku o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz.U. z 2000 roku Nr 54 poz. 654, z późn. zm.). 1.2. Miejsce prowadzenia ksiąg rachunkowych Księgi rachunkowe AMG prowadzone są w siedzibie Uczelni, w Gdyni przy ul. Morskiej 81-87, w budynku F, w Kwesturze. 1.3. Określenie roku obrotowego 1. Rokiem obrotowym Uczelni jest rok kalendarzowy. 2. Księgi rachunkowe zamyka się na dzień kończący rok obrotowy, który jest dniem bilansowym. 3. Zamknięcie ksiąg rachunkowych następuje dwa tygodnie po zatwierdzeniu sprawozdania przez Senat AMG. 4. Okresem sprawozdawczym na potrzeby AMG jest okres jednego miesiąca. 1.4. Ogólne zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych Księgi rachunkowe prowadzi się w języku polskim i w walucie polskiej. Operacje gospodarcze ewidencjonowane są z zachowaniem zasady podwójnego zapisu. Odpowiedzialnym za prowadzenie ksiąg rachunkowych jest Kwestor. Księgi rachunkowe są prowadzone elektronicznie w systemie finansowo-księgowym (FK). Księgi rachunkowe otwiera się na początku roku obrotowego, a zamyka dwa tygodnie po zatwierdzeniu sprawozdania przez Senat AMG. 6. Zamknięcie ksiąg następuje poprzez nieodwracalne zamknięcie możliwości dokonania zapisów księgowych w zbiorach danych tworzących księgi rachunkowe. 7. Księgi rachunkowe prowadzone są na bieżąco, rzetelnie, bezbłędnie i w sposób sprawdzalny. 1. 2. 3. 4. 5. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 4 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 1.5. Sprawozdania finansowe Uczelnia sporządza nie później niż w ciągu trzech miesięcy od zakończenia roku bilansowego sprawozdanie finansowe obejmujące: 1) wstęp do sprawozdania finansowego; 2) bilans; 3) rachunek zysków i strat; 4) rachunek przepływów pieniężnych; 5) zmiany w kapitale własnym; 6) informację dodatkową do sprawozdania finansowego. Sprawozdanie podlega badaniu przez biegłego rewidenta. Ten sam biegły rewident, bądź ten sam podmiot gospodarczy skupiający biegłych rewidentów nie powinien badać sprawozdania finansowego Uczelni dłużej niż trzy lata z rzędu. Uczelnia sporządza inne sprawozdania finansowe zgodnie z wymogami określonymi przez ustawę o szkolnictwie wyższym, ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego, ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej, czy na potrzeby GUS oraz POLON-u. Na potrzeby własne Uczelnia sporządza co miesięczne sprawozdania z wykonania planu rzeczowo-finansowego Uczelni w podziale na jednostki organizacyjne AMG, zgodnie z założeniami przyjętymi w Regulaminie wewnętrznej gospodarki finansowej Akademii Morskiej w Gdyni. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 5 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 2. Metody wyceny aktywów i pasywów 2.1. Środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne Każdy środek trwały posiada własną kartotekę. Środki trwałe wyższej wartości posiadają indywidualny numer inwentarzowy. Kartoteka zawiera w szczególności informacje o: 1) miejscu użytkowania; 2) numerze inwentarzowym; 3) stawce i sposobie amortyzacji; 4) osobie materialnie odpowiedzialnej; 5) wartości początkowej. Składniki majątkowe o wartości przekraczającej 3.500 zł i okresie użytkowania dłuższym niż rok zaliczane są do środków trwałych i amortyzowane są w czasie. Do środków trwałych amortyzowanych w czasie, bez względu na ich wartość, zaliczane są komputery. Środki trwałe amortyzowane w czasie są eiwdencjonowane w podziale na Klasyfikację Środków Trwałych. Składniki majątkowe o wartości powyżej 1.000 zł, a niższej niż 3.500 zł, zalicza się do środków trwałych niższej wartości. Środki trwałe niższej wartości są amortyzowane jednorazowo, w miesiącu w którym zostały przyjęte do użytkowania. Do środków trwałych niższej wartości zalicza się meble bez względu na ich wartość. W przypadku wyposażenia pokoi gościnnych ewidencja ilościowo-wartościowa dla Studenckich Domów Marynarza i Akademickiego Domu Marynarza prowadzona jest bez względu na wartość składników majątku. W przypadku zbiorów bibliotecznych prowadzona jest ewidencja wartościowa. Składniki majątku, których wartość przekracza kwotę 3.500 zł, ale ich przewidywany okres użytkowania jest krótszy od roku zalicza się do kosztów materiałów. Do materiałów zalicza się również środki trwałe kupione na wymianę oraz części służące do ich naprawy. Środki trwałe zakupione jako aparatura badawcza, a ich zakup lub wytworzenie zostało sfinansowane ze środków, o których mowa w ustawie o finansowaniu nauki, zaliczane są w koszty działalności bieżącej, w koszty aparatury. Wartości niematerialne i prawne (WNiP) o wartości przekraczającej 3.500 zł i okresie użytkowania dłuższym niż rok przyjmowane są do ewidencji i amortyzowane w czasie. Ewidencję WNiP o niższej wartości prowadzi inżynier do spraw aparatury oraz osoby odpowiedzialne materialnie za środki trwałe w danej jednostce. Ewidencja powinna zawierać nazwę, numer licencji, wartość zakupu oraz miejsce użytkowania. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 6 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 2.2. Amortyzacja Budynki, lokale oraz obiekty inżynierii lądowej i wodnej są jedynie umarzane i nie podlegają amortyzacji. Umorzenie zmniejsza bezpośrednio fundusz zasadniczy. Uczelnia amortyzuje środki trwałe osobno do celów podatkowych i sprawozdań finansowych. Co do zasady Uczelnia stosuje jednakowe stawki amortyzacji według zasad podatkowych, zawartych w załączniku do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Uczelnia sporządza plan amortyzacji na dzień otwarcia ksiąg rachunkowych. Uczelnia stosuje liniową stawkę amortyzacji. Amortyzacja środka trwałego następuje od miesiąca następnego po przyjęciu do użytkowania, a kończy się w miesiącu, w którym wartość umorzenia zrównuje się z wartością początkową środka trwałego. Dopuszcza się w szczególnych przypadkach stosowanie indywidualnych stawek amortyzacji. Odpisów amortyzacyjnych od środków trwałych dokonuje się w miesięcznym okresie sprawozdawczym. Środki trwałe niższej wartości amortyzowane są jednorazowo w miesiącu przyjęcia do użytkowania. Aparatura badawcza jest w całości ujmowana w koszty zgodnie z zasadą memoriału. Do ewidencji majątku Uczelni przyjmowana jest w całości umorzona. Wartość zakupionej aparatury wykazywana jest jako pozostałe koszty rodzajowe, a w analityce jako aparatura badawcza. Zbiory biblioteczna umarzane są w momencie ich przyjęcia. 2.3. Środki trwałe w budowie Środki trwałe w budowie wyceniane są w wysokości ogółu kosztów będących w bezpośrednim związku z ich nabyciem lub wytworzeniem pomniejszonych o odpisy z tytułu trwałej utraty wartości 2.4. Inwestycje Długoterminowe inwestycje, w tym udziały i akcje w innych jednostkach, wyceniane są według ceny nabycia pomniejszonej o odpisy z tytułu trwałej utraty wartości. Inwestycje krótkoterminowe na dzień bilansowy wyceniane są w wartości nabycia, bądź w wartości rynkowej, w zależności od tego, która jest niższa. Środki pieniężne w kasach i na rachunkach bankowych wykazuje się według wartości nominalnej. Środki pieniężne na walutowych rachunkach bankowych wyceniane są po kursie średnim NBP. Zmianę wartości środków pieniężnych na rachunkach bankowych prezentuje się na kontach aktualizacyjnych. Odsetki od niezapadłych lokat księguje się na dzień bilansowy. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 7 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 2.5. Zapasy 2.5.1. Materiały Uczelnia w zależności od specyfiki materiałów i ich przeznaczenia prowadzi ewidencję ilościowo-wartościową i wartościową. Ewidencję znaczków pocztowych w Kancelarii Głównej, żywności oraz paliwa na statkach prowadzi się w systemie FK wartościowo. Rozchód w magazynach statkowych wyceniany jest według średnich cen ważonych. Materiały w magazynie głównym ewidencjonuje się w wartości nominalnej. W magazynie głównym prowadzi się ewidencję ilościowo-wartościową. Zakup materiałów do magazynu następuje poprzez konto rozliczeniowe – zakup materiałów. Rozchód materiałów następuje zgodnie z zasadą FIFO. Koszty związane z zakupem materiałów, z uwagi na ich sporadyczny charakter oraz niską wartość, ujmowane są w koszty działalności bieżącej. Materiały nieprzyjmowane na stan magazynowy traktuje się jako przekazane bezpośrednio do zużycia, a ich wartość ujmuje się w koszty bieżącego okresu sprawozdawczego. 2.5.2. Towary Towary wyceniane są w wartości zakupu. Z uwagi na sporadyczne występowanie kosztów zakupu i ich mały udział w wartości towarów koszty te zaliczane są bezpośrednio do kosztów działalności podstawowej. Koszt sprzedaży towarów rozliczany jest według średniej ważonej. Ewidencja w systemie finansowo-księgowym ma charakter wartościowy. 2.5.3. Produkcja w toku Produkcja w toku wyceniana jest na poziomie faktycznie poniesionych kosztów bezpośrednich. Kalkulację kosztów będących podstawą ujęcia w księgach produkcji w toku na dzień bilansowy przedstawia jednostka merytorycznie odpowiedzialna za produkcję. 2.5.4. Wyroby gotowe Uczelnia prowadzi ewidencję ilościowo-wartościową wyrobów gotowych. Wyroby gotowe ewidencjonowane są po koszcie faktycznego wytworzenia. Kalkulację kosztów prowadzi jednostka odpowiedzialna za produkcję. Na podstawie tej kalkulacji wyroby gotowe ujmuje się w księgach. Wyroby gotowe ujmowane są w systemie, w magazynie wyrobów gotowych. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 8 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ Każdy produkt lub partia produktu otrzymują indywidualny indeks. Uczelnia tworzy odpisy aktualizacyjne wyrobów gotowych. 2.6. Należności Należności wycenia się w kwocie wymagalnej zapłaty, z zachowaniem zasady ostrożności, tj. po uwzględnieniu odpisów aktualizujących. Odpisów aktualizujących dokonuje się poprzez zapis na koncie korygującym. Odpisów aktualizujących dokonuje się dwa razy do roku – tj. na półrocze do dnia 31 sierpnia danego roku obrotowego oraz na dzień bilansowy. Odpisy tworzy się w przypadku, gdy: a) dłużnik kwestionuje wartość, bądź zasadność należności; b) dłużnik został postawiony w stan likwidacji, upadłości, bądź istnieją uzasadnione przesłanki, iż jest zagrożony upadłością; c) dłużnik zalega ze spłatą powyżej trzech miesięcy, a wartość należności przekracza kwotę 1.000 zł; d) dłużnik zalega ze spłatą powyżej pół roku. Odsetki za zwłokę w zapłacie należności nalicza się na dzień bilansowy, o ile: a) nie trwa postępowanie sądowe; b) nie została zawarta ugoda z dłużnikiem; c) wartość naliczonych odsetek nie przekracza sześciokrotności opłaty pobieranej przez Pocztę Polską za polecenie przesyłki listowej. Odsetki za nieterminową spłatę należności w ciągu roku nalicza się w momencie, gdy wartość naliczonych odsetek przekracza dziesięciokrotność opłaty pobieranej przez Pocztę Polską za polecenie przesyłki listowej. Potwierdzenia sald z odbiorcami dokonuje się na dzień 31 października danego roku obrotowego. Wezwania do zapłaty wysyłane są wraz z potwierdzeniem sald. Dodatkowo obligatoryjnie wezwania do zapłaty wysyłane są w momencie dokonywania aktualizacji należności. Windykacją należności studenckich zajmuje się wydział macierzysty danego studenta. W przypadku braku reakcji dłużnika na wezwanie do zapłaty, sprawa przekazywana jest do komórki merytorycznie odpowiedzialnej za uzyskany przychód z danej należności. Po braku odzewu dłużnika na drugie wezwanie do zapłaty sprawa kierowana jest do biura prawnego. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 9 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 2.7. Rozliczenie międzyokresowe kosztów Rozliczenia międzyokresowe kosztów obejmują: 1) koszty mediów; 2) koszty szkoleń i konferencji; 3) koszty biletów lotniczych oraz opłat hotelowych; 4) prenumeratę czasopism dla biblioteki; 5) koszty ubezpieczeń majątkowych. Do kosztów działalności bieżącego okresu zalicza się koszty przyszłych okresów, których cena jednostkowa produktu lub usługi nie przekracza 1.000 zł, a w szczególności: 1) koszty licencji oprogramowania i ich odnowy; 2) koszty opłat członkowskich obejmujących przełom roku. Rozliczane w czasie danego roku obrotowego: 1) koszty podatku od nieruchomości; 2) koszt przekraczający wartość 300.000 zł, a okres trwania usługi jest dłuższy niż trzy miesiące; 3) koszty płacone w ratach, do wysokości wydatku w danym okresie. Rozliczenie kosztów międzyokresowych dokonuje się jednorazowo w ciężar kosztów pierwszego kwartału roku następnego. Koszty księgowane są zbiorczo na daną jednostkę, której dotyczą w podziale na rodzaj poniesionego kosztu. Odpis na ZFŚS dokonywany jest w ciężar kosztów co miesiąc w wysokości jednej dwunastej planowanej rocznej wartości. 2.8. Fundusze 2.8.1. Fundusz zasadniczy Fundusz zasadniczy wycenia się w wartości nominalnej i odzwierciedla on wartość mienia Uczelni. Zwiększenia funduszu obejmują w szczególności: 1) odpisy z zysku; 2) równowartość sfinansowanych z dotacji celowych i UE modernizacji lub zakończonych i oddanych do użytkowania inwestycji budowlanych w zakresie budynków, lokali oraz obiektów inżynierii lądowej lub wodnej; 3) równowartość nieodpłatnie otrzymanych budynków, lokali oraz obiektów inżynierii lądowej lub wodnej; 4) wartość zakończonych modernizacji Studenckich Domów Marynarza (SDM); 5) kwotę zwiększenia wartości mienia Uczelni, będącego skutkiem aktualizacji wyceny środków trwałych. Fundusz pomniejszany jest w szczególności o: 1) straty Uczelni; 2) umorzenia budynków, lokali oraz obiektów inżynierii lądowej i wodnej; 3) równowartość nieodpłatnie przekazanych budynków, lokali oraz obiektów _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 10 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ inżynierii lądowej lub wodnej; 4) kwotę zmniejszenia wartości mienia Uczelni, będącego skutkiem aktualizacji wyceny środków trwałych. Zwiększenie lub zmniejszenie funduszu dokonuje z datą zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego przez Senat Uczelni. 2.8.2. Fundusz Pomocy Materialnej dla Studentów Ewidencja księgowa winna zapewnić prezentację źródeł pochodzenia środków na pomoc materialną na rzecz studentów, jak i przejrzystość przeznaczenia zgromadzonych środków. Ewidencja zwiększeń funduszu winna zawierać w szczególności: 1) wielkość dotacji budżetowej; 2) wpływy Studenckich Domów Marynarza, w podziale na SDM i tytuł przychodu; 3) zwiększenia o niepobrane stypendia; 4) inne przychody. Dotację budżetową ujmuje się w zwiększenie danego okresu, w którym wpłynęła na konto Uczelni. Wpływy SDM ujmuje się zgodnie z dokumentami źródłowymi (fakturami i notami). Niepodjęte stypendia spisywane są na dzień bilansowy za okres z poprzedniego roku obrotowego. Ewidencja zmniejszeń funduszu winna zawierać w szczególności: 1) wypłaty stypendiów i zapomóg dla studentów, w analityce z podziałem na tryb studiów, wydział oraz rodzaj stypendium; 2) wypłaty stypendiów i zapomóg dla doktorantów, w analityce z podziałem na tryb studiów, wydział oraz rodzaj stypendium; 3) koszty związane z przyznaniem i wypłaceniem stypendiów i zapomóg dla studentów i doktorantów; 4) koszty utrzymania SDM-ów, w analityce na poszczególne koszty rodzajowe oraz SDM-y; 5) koszty remontów i modernizacji SDM-ów; 6) koszty ogólne związane z prowadzeniem SDM-ów. Wypłacone stypendia i zapomogi ujmuje się w księgach „kasowo”. Koszty związane z wypłaceniem i przyznaniem stypendiów i zapomóg również ujmuje się „kasowo”. Dokumenty związane z prowadzeniem i utrzymaniem SDM-ów ujmuje się w księgach na zasadach ogólnych obowiązujących na Uczelni. Dla funduszu nie prowadzi się rozliczeń międzyokresowych kosztów, a koszty związane z przyszłymi okresami ujmuje się w okres księgowania dokumentów. W zmniejszenia funduszu ujmuje się koszty zakończonych modernizacji SDM-ów. Koszty ogólne ujmuje się najpóźniej na dzień bilansowy, na zasadach i w wysokości określonych przez Rektora. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 11 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 2.8.3. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych Ewidencja księgowa ZFŚS ma za zadanie odzwierciedlać operacje gospodarcze związane z tworzeniem i wykorzystaniem funduszu oraz zapewnić transparentność jego wykorzystania zgodnie z regulaminem ZFŚS. Ewidencja księgowa ma za zadanie odzwierciedlać w szczególności zwiększenia funduszu o: 1) odpis na ZFŚS; 2) wpływy z tytułu częściowej lub pełnej odpłatności za świadczenia płatne z funduszu; 3) wpływy ze spłaconych pożyczek mieszkaniowych; 4) odsetki bankowe od środków zgromadzonych na rachunku funduszu; 5) odsetki z tytułu oprocentowania pożyczek mieszkaniowych. Ewidencja księgowa winna w szczególności zapewnić informację o wydatkach związanych z: 1) świadczeniami wypłacanymi pracownikom; 2) świadczeniami wypłacanymi emerytom i rencistom; 3) zapomogami wypłacanymi pracownikom; 4) zapomogami wypłacanymi emerytom i rencistom; 5) wielkością udzielonych pożyczek mieszkaniowych; 6) dopłatami do działalności kulturalnej finansowanej z funduszu; 7) dofinansowaniem wyjazdów pracowników; 8) dofinansowaniem kolonii i obozów dla dzieci pracowników; 9) umorzeniem pożyczek. Zwiększenia i zmniejszenia funduszu ujmuje się kasowo. Wypłaty związane ze świadczeniami dla pracowników, emerytów i rencistów ujmuje się w wartości brutto, tj. łącznie z wielkością podatku dochodowego w miesiącu wypłacenia tego świadczenia. 2.8.4. Inne fundusze Inne fundusze tworzone są w oparciu o obowiązujące przepisy prawa. Ich cel, zasilenie oraz przeznaczenie określony winien być w statucie, uchwale Senatu, bądź w zarządzeniu Rektora. 2.9. Rezerwy i bierne rozliczenia międzyokresowe kosztów Do biernych rozliczeń międzyokresowych kosztów zalicza się prawdopodobne zobowiązania wynikające w szczególności: a) za świadczenia wykonane na rzecz Uczelni przez kontrahenta, a kwotę zobowiązania można w sposób wiarygodny oszacować; b) z obowiązków wynikających z bieżącej działalności, gdzie wartość zobowiązania można prawdopodobnie oszacować, mimo, że data zobowiązania nie jest jeszcze znana. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 12 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ Bierne rozliczenia kosztów księgowane są w układzie rodzajowym i kalkulacyjnym. Uczelnia tworzy rezerwy na przyszłe świadczenia pracownicze wynikające z: a) odpraw emerytalnych i rentowych pracowników; b) nagród jubileuszowych pracowników. Rezerwy na przyszłe świadczenia pracownicze księgowane są w korespondencji z kosztami w układzie kalkulacyjnym. 2.10. Zobowiązania Zobowiązania wycenia się w kwocie wymagalnej do zapłaty. 2.11. Rozliczenie międzyokresowe przychodów 2.11.1. Krótkoterminowe rozliczenie międzyokresowe przychodów Krótkoterminowe rozliczenie międzyokresowe przychodów obejmuje w szczególności: 1) przychody związane z kształceniem studentów; 2) przychody (zaliczki) na realizację projektów badawczych oraz projektów UE; 3) przypadającą na przyszły rok obrotowy wysokość przychodu równemu amortyzacji od otrzymanych w formie darowizny, finansowanych z dotacji celowych i projektów UE środków trwałych; 4) dotację budżetową przeznaczoną na sfinansowanie wynagrodzeń nauczycieli akademickich oraz na bieżącą działalność Uczelni; 5) przychody z realizacji umów, których wartość przekracza 2 mln zł; 6) inne przychody, które dotyczą następnego roku obrotowego. Zasady rozliczenia krótkoterminowych rozliczeń międzyokresowych przychodów: 1) przychody związane z kształceniem rozliczane są w czasie w poczet przynależnych im okresów; 2) przychody (zaliczki) związane z realizacją projektów badawczych oraz projektów UE odwracane są na właściwe konta rozrachunkowe; 3) przychody związane z realizacją znacznych umów rozliczane są zgodnie z zasadami ujmowania i zaliczania w przychód na Uczelni (umów, których wartość przekracza 2 mln zł); 4) przychody związane z rozliczeniem darowizn, dotacji celowych oraz dotacji UE od zakupu środków trwałych rozliczane są do wysokości przynależnej im amortyzacji w okresie, w którego ciężar amortyzacja została zaliczona; 5) pozostałe rozliczenia międzyokresowe przychodów dokonywane są jednorazowo w pierwszym kwartale roku następnego. Przychody księgowane są zbiorczo na daną jednostkę, której dotyczą w podziale na tytuł przychodu. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 13 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 2.11.2. Długoterminowe rozliczenie międzyokresowe przychodów Długoterminowe rozliczenie międzyokresowe przychodów obejmują, w szczególności: 1) przychody związane z rozliczeniem dotacji UE na zakupu środków trwałych; 2) przychody związane z rozliczeniem dotacji celowych na zakup środków trwałych; 3) przychody związane z rozliczeniem darowizn środków trwałych; Rozliczenie długoterminowych przychodów księgowane jest jednorazowo na dzień bilansowy w rozliczenia krótkoterminowe przychodów do wysokości przychodu przypadającego na następny rok obrotowy. 2.12. Wycena aktywów i pasywów wyrażonych w walutach obcych 2.12.1. Wycena operacji gospodarczych w ciągu roku Wszystkie operacje gospodarcze ujmowane są po kursie średnim NBP z dnia poprzedzającego dzień operacji gospodarczej, za wyjątkiem delegacji zagranicznych oraz rozliczeń projektów UE. 2.12.2. Wycena bilansowa Wyrażone w walutach obcych aktywa i pasywa wycenia się po kursie średnim NBP na ostatni dzień roboczy w danym roku obrotowym. Środki pieniężne na rachunkach bankowych wycenia się poprzez konto korygujące (aktualizacja kont walutowych). Powstałe różnice kursowe na dzień wyceny zalicza się odpowiednio do kosztów lub przychodów finansowych. Różnice te podlegają odwróceniu wyceny na początku następnego roku obrotowego poprzez storno czarne. Różnice kursowe od środków pieniężnych w dewizach w kasach, z uwagi na: a) ich znaczny ruch w ciągu roku; b) wyrażenie ich w księgach i ewidencjonowanie w złotówkach; c) niewielki stan względem wielkości sumy bilansowej na koniec roku; traktuje się jako różnice kursowe zrealizowane i nie podlegają odwróceniu wyceny na początku następnego roku obrotowego. 2.12.3. Rozliczanie kosztów zagranicznej delegacji służbowej Rozliczenie kosztów delegacji zagranicznej następuje: a) po kursie pobrania zaliczki w przypadku, gdy delegowany pobiera zaliczkę, według kursu średniego NBP z dnia poprzedzającego dzień pobrania zaliczki z banku; b) w przypadku pobrania zaliczki z kasy AMG według kursu podanego przez system (kurs według FIFO, jak dla pobrań dewiz z banku); c) w przypadku zwrotu kosztów delegacji zagranicznej, na którą nie była pobierana zaliczka, po kursie średnim NBP z dnia poprzedzającego datę rozliczenia delegacji. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 14 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ Od 1 stycznia 2014 roku delegacje zagraniczne rozliczane są po kursie średnim NBP z dnia poprzedzającego jej rozliczenie. Zaliczka na delegację przeliczana jest jak każdy rozchód z rachunku bankowego. Zwrot zaliczki ujmowany jest według kursu pobrania zaliczki. W przypadku gdy zaliczka na delegację zagraniczną nie była pobierana, bądź jej wysokość nie była wystarczająca na pokrycie wydatków, to część przekraczająca wartość zaliczki rozliczana jest po kursie zastosowanym przy przeliczaniu kosztu delegacji. 2.12.4. Ujęcie w księgach programów UE operacji gospodarczych związanych z realizacją Dopuszcza się stosowanie innego kursu, niż średni kurs NBP z dnia poprzedniego przed nastąpieniem operacji gospodarczej, o ile jest to wymagane przepisami prawa, umową o dofinansowanie, wytycznymi do realizowanego projektu lub podyktowane jest to racjonalnym gospodarowaniem mieniem Uczelni. Szczegółowe zasady ujmowania operacji gospodarczych związanych z realizacją danego projektu UE określa Kwestor. 2.13. Metody i terminy inwentaryzacji Metody i terminy inwentaryzacji składników majątkowych Uczelni określa Instrukcja Inwentaryzacyjna. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 15 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 3. Metoda ustalania wyniku finansowego 3.1. Przychody i zasady ich rozliczania Uczelnia uzyskuje przychody: a) z działalności podstawowej; b) finansowej; c) pozostałej działalności operacyjnej. 3.1.1. Działalność podstawowa Do działalności podstawowej zalicza się: a) dotację budżetową na pokrycie kosztów kształcenia studentów; b) działalność dydaktyczną; c) działalność badawcza; d) przychody z projektów realizowanych ze środków UE; e) pozostałe przychody z działalności podstawowej. Dotacja budżetowa na kształcenie studentów zalicza się w przychody w momencie wpłynięcia środków od ministra właściwego ds. gospodarki morskiej do wysokości dotacji przyznanej na przyszły rok. Dotacja uzyskana na pokrycie wynagrodzeń nauczycieli akademickich na styczeń roku następnego stanowi przychód tego roku. Do momentu wprowadzenia systemu dziekanatowego zintegrowanego z systemem finansowo-księgowym, przychody z odpłatnych usług kształcenia ujmowane są w księgach w momencie wpływu środków. Przychody za studia niestacjonarne i podyplomowe rozliczane są na czas trwania studiów, w miesięcznych wysokościach w każdym semestrze. Działalność badawcza obejmuje środki uzyskane z: a) dotacji budżetowych na podstawie przepisów ustawy o finansowaniu nauki; b) przychodów z prac badawczych realizowanych na podstawie umów; c) innych źródeł. W trakcie roku przychody z działalności badawczej wykazuje się do wysokości kosztów. Do pozostałych przychodów z działalności podstawowej zalicza się przede wszystkim: a) przychody z najmu mienia Uczelni; b) przychody statków szkolnych; c) przychody konferencji realizowanych przez Uczelnie; d) sprzedaży pozostałych usług. 3.1.2. Pozostałe przychody operacyjne Pozostałe przychody operacyjne obejmują przede wszystkim: a) przychody związane z rozliczeniem dotacji UE na zakup środków trwałych; b) przychody związane z rozliczeniem dotacji celowych na zakup środków trwałych; c) przychody związane z rozliczeniem darowizn środków trwałych; _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 16 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ d) sprzedażą i likwidacją środków trwałych; e) korekty VAT i ZUS z lat ubiegłych; f) otrzymane lub należne kary i grzywny; g) uzyskane dofinansowania i darowizny. 3.1.3. Przychody finansowe Przychody finansowe obejmują: a) odsetki za nieterminową regulację należności należne i uzyskane; b) odsetki bankowe należne i uzyskane; c) dodatnie różnice kursowe; d) dywidendy. 3.2. Koszty i zasady ich rozliczania Uczelnia prowadzi ewidencję kosztów działalności podstawowej w układzie rodzajowym i kalkulacyjnym. Rodzaj kosztu jest częścią składową budowy konta w układzie kalkulacyjnym. Szczegółowy opis kosztów rodzajowych stanowi załącznik do niniejszego dokumentu. 3.2.1. Koszty działalności operacyjnej Koszty działalności operacyjnej (w układzie kalkulacyjnym) uwzględniają główne rodzaje działalności Uczelni: a) podstawowa działalność dydaktyczna; b) koszty wydziałowe; c) koszty działalności badawczej; d) koszty realizowanych projektów UE; e) koszty zarządu Uczelni; f) koszty pozostałej działalności podstawowej w podziale na: konferencje, statki, wynajmy, pozostałe usługi. Koszty w układzie kalkulacyjnym zbudowane są w oparciu o syntetykę, miejsce powstania kosztu, uszczegółowienie kosztu, rodzaj kosztu. Koszty wydziałowe rozliczane są proporcjonalnie do kosztów działalności podstawowej na danym wydziale. Koszty wydziałowe stanowią koszty pośrednie działalności dydaktycznej, których nie da się bezpośrednio zaliczyć w koszty bezpośrednie kształcenia. Koszty zarządu obejmują koszty kierownictwa i sprawowania nadzoru na AMG, koszty ogólne Uczelni związane z jej funkcjonowaniem, utrzymaniem infrastruktury oraz zapewnieniem sprawnego działania Uczelni. Koszty zarządu Uczelni, po odliczeniu narzutu przypadającego na projekty UE, działalności badawczej, narzutów na Studenckie Domy Marynarza, rozliczany jest do wysokości pozostałych kosztów działalności podstawowej. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 17 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ Do potrzeb ustalenia kosztów kształcenia, koszty ponoszone na wydziale rozliczane są w oparciu o wykonanie godzin dydaktycznych. 3.2.2. Pozostałe koszty operacyjne Pozostałe koszty operacyjne obejmują przede wszystkim: a) sprzedażą i likwidacją środków trwałych; b) korekty VAT i ZUS z lat ubiegłych; c) zapłacone lub należne kary i grzywny; d) wydatki związane z uzyskanymi dofinansowaniami i darowiznami. 3.2.3. Koszty finansowe Koszty finansowe obejmują: a) odsetki za nieterminową regulację zobowiązań; b) odsetki bankowe od zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów; c) ujemne różnice kursowe. 3.3. Wycena świadczeń wewnętrznych Jednostki mogą obciążać się kosztami własnej działalności poprzez noty księgowe. Wysokość obciążenie jest uzgadniana przez dysponentów środków funduszu obciążanego i obciążającego na podstawie kosztorysu. Obciążenia dokonuje się poprzez zmniejszenie i zwiększenie kosztów w układzie kalkulacyjnym. Rozliczenie sprzedaży na fundusze specjalne odbywa się poprzez sprzedaż na własne potrzeby i obciążenie danego funduszu specjalnego. 3.4. Ustalenie wyniku Uczelnia sporządza rachunek zysków i strat metodą porównawczą oraz ustala koszt własny poszczególnych rodzajów działalności i ich części składowej. Przy ustalaniu wyniku stosuje się automaty księgowe, których sposób i kolejność użycia określa instrukcja zatwierdzona przez Kwestora. 3.5. Podstawa opodatkowania Na mocy ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, Uczelnia opodatkowuje jedynie dochody wydatkowane na inne cele niż statutowe. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 18 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 3.6. Zasady i ujęcia przychodów i kosztów projektów finansowanych z UE Koszty realizacji projektów finansowanych z programów finansowanych i współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej zaliczane są zasadach ogólnych panujących na Uczelni. Przychody zaliczane są metodą kasową, po rozliczeniu wniosku o płatność, którego dotyczył uzyskany przychód. Środki uzyskane z programów Unii Europejskiej na sfinansowanie środków trwałych amortyzowanych w czasie, stanowią przychody przyszłych okresów i rozliczane są do wysokości części amortyzacji przypadającej na udział tych środków w sfinansowaniu zakupu danego środka trwałego. Środki uzyskane na sfinansowania budowy, bądź modernizacji budynku, lokalu, bądź obiektu inżynierii lądowej lub wodnej, zwiększają fundusz zasadniczy Uczelni. Każdy projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej posiada szczegółowe zasady rozliczania kosztów i przychodów, które określa Kwestor. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 19 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 4. System prowadzenia ksiąg rachunkowych Ewidencja operacji gospodarczych odbywa się w systemie Simple.ERP. Jest to system zintegrowany obejmujący: a) finanse i księgowość; b) kadry; c) płace; d) gospodarkę magazynową; e) środki trwałe; f) kasę; g) fakturowanie. Wynagrodzenia księgowane są automatycznie po zaciągnięciu dekretu do modułu finansowoksięgowego. Dokumenty magazynowe księgowane są automatycznie po wygenerowaniu dekretów spod dokumentów magazynowych. Amortyzacja naliczana i dekretowana jest automatycznie. Faktury związane ze sprzedażą widoczne są w systemie FK niezwłocznie po ich wystawieniu w miejscu sprzedaży. Kasa dekretowana jest automatycznie po zamknięciu dziennego raportu kasowego. Dopuszcza się automatyczne księgowanie wyciągów bankowych zaciąganych z innym programów, bądź plików generowanych z banku. Do oprogramowania dostarczone są instrukcje tematyczne. W programie występują również instrukcje kontekstowe. Szczególe zasady wprowadzania poszczególnych dokumentów, zasad księgowania poszczególnych operacji gospodarczych na dane konta analityczne określają instrukcje własne AMG do oprogramowania, zatwierdzone przez Kwestora. Instrukcje są na bieżąco aktualizowane. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 20 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 5. System służący ochronie danych i ich zbiorów 5.1. Ochrona danych Ochrona danych osobowych odbywa się zgodnie z obowiązującą na teranie AMG Polityką bezpieczeństwa. System finansowo-księgowy zabezpieczony jest loginem i hasłem o odpowiedniej sile. Każdy użytkownik systemu posiada uprawnienia dostępu do systemu na podstawie zgłoszenia potwierdzonego przez przełożonego. Każdy użytkownik posiada zbiór praw i uprawnień w systemie, a nad ich przydziałem czuwa administrator systemu. Serwer, bazy danych i kopie zapasowe znajdują się poza terenem Kwestury. Pomieszczenia Kwestury są zamykane na klucz pod załączonym alarmem. Poza osobą sprzątającą, na terenie Kwestury, po godzinach urzędowania, pracownicy Kwestury mogą przebywać jedynie za zgodą Kwestora, a osoby nie będące pracownikami Kwestury mogą przebywać na jej terenie jedynie pod kontrola pracownika Kwestury. 5.2. Przechowywanie danych Sprawozdania, dane, dokumenty źródłowe, dokumentacja robocza przechowywane są na zasadach określonych przepisami prawa oraz Instrukcją kancelaryjną i przepisami archiwalnymi, w zależności, który z okresów jest dłuższy. Dokumenty z ostatnich zatwierdzonych dwóch lat obrotowych przechowywane są w Kwesturze. Starsze dokumenty przekazywane są co do zasady do Archiwum. Zatwierdzone roczne sprawozdania finansowe oraz opinia i raport biegłego rewidenta podlegają przechowywaniu zgodnie z instrukcją kancelaryjną i przepisami archiwalnymi. 5.3. Udostępnianie danych Udostępnienie sprawozdań, danych, wydruków z systemu, czy źródłowych dokumentów księgowych do celów wewnętrznych Uczelni może nastąpić: a) dysponentowi środków finansowych zgodnie z regulaminem wewnętrznej gospodarki finansowej w obrębie posiadanego przez dysponenta pełnomocnictwa; b) kierownikowi jednostki organizacyjnej dane dotyczącej jednostki nad którą sprawuje nadzór; c) za zgodą Rektora, Kanclerza, bądź Kwestora osobie przez nich upoważnionej do otrzymania danych. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 21 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ Udostępnienie sprawozdań, danych, wydruków z systemu, czy źródłowych dokumentów księgowych na zewnątrz Uczelni może nastąpić za pisemną zgodą Rektora, Kanclerza, bądź Kwestora, za pisemnym pokwitowaniem zawierającym spis udostępnionych dokumentów. Dokumenty źródłowe oraz oryginały sprawozdań Uczelni udostępniane są pracownikom AMG jedynie na miejscu ich przechowywania, tj. w Kwesturze, bądź w Archiwum. Wyniesienie wyżej wymienionych dokumentów może odbyć się jedynie za zgodą Kwestora, bądź osoby przez niego upoważnionej. W przypadku takiego udostepnienia należy sporządzić kopię udostępnianego dokumentu. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 22 Załącznik do zarządzenia nr 34 Rektora AMG z dnia 09.12.2013r. ___________________________________________________________________________ 6. Zasady szczególne i procedura wprowadzania zmian w zasadach rachunkowości Kwestor wraz ze swoimi zastępcami opracuje instrukcje i dokumenty uszczegółowiające zasady rachunkowości. Kwestor sprawuje pieczę nad bieżącą aktualizacją tych dokumentów. 6.1. Plan kont Plan kont wraz z komentarzem oraz bieżąca jego aktualizacja leży w gestii Kwestora i jego zastępców. Zobowiązuje się Kwestora do kontroli nad bieżącym stanem aktualizacji zakładowego planu kont. 6.2. Projekty UE Do każdego z realizowanych projektów zostaną opracowane szczegółowe rachunkowości, które zatwierdza Kwestor. zasady Szczegółowe zasady rachunkowości dla danego projektu winne zostać opracowane w oparciu o: a) zgodność z przepisami wspólnotowymi; b) zgodność z przepisami krajowymi; c) zgodność z umową o dofinansowanie; d) zgodność z wytycznymi do konkursu w ramach którego realizowany jest projekt; e) zgodność z zasadą racjonalnego gospodarowania mieniem Uczelni. 6.3. Instrukcja obiegu dokumentów księgowych Szczegółowe zasady obiegu dokumentów księgowych opisane są w Instrukcji obiegu dokumentów księgowych. 6.4. Instrukcje obsługi oprogramowania i poprawności dekretacji Instrukcje szczegółowe opisują dokumenty istniejące w systemie, szablony dekretacji, opisy szczegółowe kont oraz sposoby ich zastosowania. Do oprogramowania dostarczone są instrukcje tematyczne. W programie występują również instrukcje kontekstowe. Szczegółowe zasady wprowadzania poszczególnych dokumentów, zasad księgowania poszczególnych operacji gospodarczych na dane konta analityczne określają instrukcje własne AMG do oprogramowania, zatwierdzone przez Kwestora. Instrukcje są na bieżąco aktualizowane. _____________________________________________________________________________________________________ Zasady rachunkowości AMG 23