PPP — rola programu JESSICA

PPP — rola programu JESSICA
Podstawowe informacje o programie JESSICA
JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas — wspólne europejskie wsparcie
na rzecz trwałych inwestycji w obszarach miejskich) jest inicjatywą przygotowaną przez Komisję Europejską i
Europejski Bank Inwestycyjny we współpracy z Bankiem Rozwoju Rady Europy. W ramach programu JESSICA
Instytucje Zarządzające odpowiedzialne za fundusze strukturalne Unii Europejskiej zyskują nowe możliwości
podejmowania działań wpisujących się w realizację programów operacyjnych uzgodnionych na dany okres
programowania.
Podstawowym celem programu JESSICA jest udzielanie Instytucjom Zarządzającym pomocy w wykorzystaniu
unijnych funduszy strukturalnych (głównie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego) w innowacyjny
sposób za pośrednictwem instrumentów inżynierii finansowej służących wspieraniu zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich. Środki inwestowane przy użyciu instrumentów programu JESSICA są udostępniane
na potrzeby projektów poprzez fundusze rozwoju obszarów miejskich w formie kapitału, pożyczek i/lub gwarancji. W razie potrzeby powoływane są również fundusze holdingowe, które następnie wybierają fundusze
rozwoju obszarów miejskich i inwestują w nie w imieniu Instytucji Zarządzającej.
Fundusz rozwoju obszarów miejskich to instrument inżynierii finansowej umożliwiający inwestowanie w partnerstwa publiczno-prywatne i inne projekty miejskie objęte zintegrowanym planem zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich.
Więcej informacji: www.eib.org/jessica
Jakie inwestycje mogą być objęte wsparciem?
Co jeszcze warto wiedzieć?
Program JESSICA umożliwia promowanie zrównoważonego
rozwoju obszarów miejskich poprzez wspieranie projektów
w takich dziedzinach, jak:
• infrastruktura miejska (w tym transport, wodociągi i
kanalizacja oraz energetyka);
• rozwój nieużytków poprzemysłowych (w tym oczyszczanie i odkażanie terenów);
•
poprawa efektywności energetycznej i integracja odnawialnych źródeł energii z istniejącymi budynkami;
• ochrona dziedzictwa kulturowego (na potrzeby turystyki lub do innych celów o charakterze trwałym);
•
tworzenie nowej powierzchni biurowej na potrzeby
MSP, firm informatycznych i jednostek badawczo-rozwojowych;
•
rozbudowa budynków uniwersyteckich (w tym wydziałów medycyny i biotechnologii oraz innych wydziałów
specjalistycznych).
•
rogram JESSICA jest dostępny dla krajowych i regionP
alnych Instytucji Zarządzających we wszystkich
państwach członkowskich UE, które są odbiorcami funduszy strukturalnych. Program umożliwia Instytucjom
Zarządzającym nawiązywanie współpracy z przedstawicielami sektora prywatnego i sektora bankowego.
•
Potencjalnymi beneficjentami mogą być między innymi
organy administracji publicznej i instytucje na szczeblu
lokalnym, regionalnym i krajowym, agencje ds. ochrony
środowiska, energetyki i rozwoju gospodarczego, władze
miast, przedsiębiorstwa transportowe, szpitale, uczelnie,
ośrodki badawcze, szkoły, instytucje zarządzające lokalami socjalnymi, organizacje pozarządowe, stowarzyszenia wynajmujących, osoby prywatne, przedsiębiorstwa z
sektora prywatnego, MSP oraz instytucje naukowe.
•
Z funduszy rozwoju obszarów miejskich można
korzystać w przypadku: (i) projektów generujących
PPP — rola programu JESSICA
•
określony zwrot (tj. inwestycji podlegających zwrotowi);
(ii) projektów wchodzących w skład zintegrowanego
planu zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich
oraz zgodnych z celami i priorytetami strategicznymi
programów operacyjnych; (iii) projektów związanych z
poprawą efektywności energetycznej budynków, które
nie są objęte planem zintegrowanym, oraz (iv) projektów, które nie zostały jeszcze ukończone.
Odnawialny charakter instrumentów inżynierii finansowej umożliwia reinwestowanie uzyskanego zwrotu z
inwestycji w nowe projekty rozwoju obszarów miejskich.
Terminy — bieżący i następny program
operacyjny
Programy operacyjne to szczegółowe strategie uzgodnione
przez państwa członkowskie z Komisją Europejską, które
przewidują wykorzystanie funduszy strukturalnych UE.
•
Bieżący okres realizacji programów operacyjnych:
2007–2013
•
Następny okres realizacji programów operacyjnych:
2014–2020
Jakie instrumenty są dostępne?
•Kapitał własny
•Finansowanie typu mezzanine
•Dług nadrzędny
•Gwarancje
Dalsze informacje
Finansowanie ze środków programu JESSICA przysługuje
funduszom rozwoju obszarów miejskich, które wykażą się:
•wystarczającymi kompetencjami i niezależnością w
zakresie zarządzania;
•posiadaniem kompleksowego planu biznesowego
i budżetu umożliwiającego podjęcie się realizacji
zakwalifikowanych projektów;
•solidnym zapleczem finansowym.
Więcej informacji można uzyskać w Internecie na stronie
http://ec.europa.eu/regional policy/thefunds/instruments/
jessica en.cfm lub pocztą elektroniczną pod adresem
[email protected].
Jakie formy prawne są dopuszczalne?
Fundusz rozwoju obszarów miejskich może zostać ustanowiony jako odrębna osoba prawna lub jako oddzielny blok
finansowania w ramach istniejącej instytucji finansowej.
Jak przebiega procedura?
Komisja Europejska
Dotacje z funduszy strukturalnych
(publiczni i prywatni)
Państwo członkowskie lub region
(za pośrednictwem wyznaczonej Instytucji Zarządzającej)
Holding Fund
Miasta
Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich
Inwestycja (kapitał, pożyczka lub gwarancja)
Informacje:
Secretariat EPEC
3 (+352) 43 79 - 85434 or
(+352) 43 79 - 87608
5 (+352) 43 79 - 65499
U [email protected]
Pożyczki
W tym wniesione
nieruchomości
gruntowe i budynki
optional
Międzynarodowe
instytucje
finansowe i
banki
Projekty wchodzące w skład
Zintegrowanego Planu
Zrównoważonego Rozwoju
Obszarów Miejskich
Zastrzeżenie: Informacje zawarte w niniejszym dokumencie zostały zebrane przez EPEC (http://www.eib.org/epec) w porozumieniu z jednostkami Europejskiego Banku Inwestycyjnego odpowiedzialnymi za mechanizm ELENA, jednakże żaden z członków EPEC (łącznie z EBI i Komisją Europejską) nie ponosi odpowiedzialności za dokładność informacji zawartych w tej publikacji ani za jakiekolwiek
konsekwencje wynikające z korzystania z niej. Wszelkie ryzyko związane z wykorzystaniem powyższych informacji ponoszą użytkownicy.
© E I B – 07/ 20 13 – P L – © E IB G rap hicTe a m
Inni inwestorzy