protokół z przyjęcia w trybie obiegowym uchwały nr 46/2016 r

PROTOKÓŁ
Z PRZYJĘCIA W TRYBIE OBIEGOWYM UCHWAŁY NR 46/2016 R. KOMITETU
MONITORUJĄCEGO REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY
WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO NA LATA 2014-2020
z dnia 26 kwietnia 2016 r.
I.
Uruchomienie trybu obiegowego.
W dniu 11 kwietnia 2016 r. drogą elektroniczną poprzez sekretariat Komitetu
Monitorującego RPOWŚ rozesłano do Członków/Zastępców Członków/Obserwatorów KM
RPOWŚ na lata 2014 - 2020 wg rozdzielnika, prośbę o podjęcie w trybie obiegowym uchwały
w zakresie zmiany kryteriów wyboru operacji współfinansowanych z Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Świętokrzyskiego na lata 2014-2020, tj. wymogów formalnych i kryteriów oceny formalnej dla
wszystkich działań w ramach Osi priorytetowych 1-7.
Wnioskowana przez Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego zmiana, polegała na wykreśleniu dwóch kryteriów w ramach wymogów
formalnych, a jej celem było przyspieszenie procesu oceny projektów współfinansowanych
z EFRR.
II.
Przesłane dokumenty
Do wiadomości dołączone zostały:
1.
2.
3.
4.
Uzasadnienie do zmiany wymogów formalnych DW EFRR;
Wymogi formalne i kryteria oceny formalnej dla wszystkich działań w ramach Osi
priorytetowych 1-7 RPOWŚ 2014-2020;
Projekt Uchwały Komitetu Monitorującego RPOWŚ 2014-2020;
Pismo do Członków/Zastępców Członków/Obserwatorów.
Inicjatywa uruchomienia trybu obiegowego zaakceptowana została przez Stałego Zastępcę
Członka Komitetu Monitorującego RPOWŚ Pana Grzegorza Orawca.
III. Lista Członków/Zastępców
dokumenty
Członków/Obserwatorów
do
których
przesłano
Poniżej lista Członków/Zastępców Członków/Obserwatorów do których w dniu 11 kwietnia
2016 r. wysłano dokumenty w trybie obiegowym.
1
Strona samorządowa
Grzegorz Dziubek
Anna Grajko
Tadeusz Sułek
Adam Pałys
Bogdan Soboń
Jerzy Suliga
Michał Skotnicki
Michał Godowski
Marszałek Województwa ŚwiętokrzyskiegoPrzewodniczący
Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego
– Członek Zarządu
Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego
– Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej
Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego
– Dyrektor Departamentu Wdrażania Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego
Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego
- Zastępca Dyrektora Departamentu Wdrażania
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego
– Członek Zarządu
Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego
– Dyrektor Departamentu Wdrażania Europejskiego
Funduszu Społecznego
Urząd Miasta Kielce – Dyrektor Wydziału Zarządzania
Funduszami Europejskimi
Urząd Miasta Kielce – Kierownik Biura ZIT w
Wydziale Zarządzania Funduszami Europejskimi
Wojewódzki Urząd Pracy
w Kielcach - Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy
w Kielcach
Wojewódzki Urząd Pracy
w Kielcach - Zastępca Kierownika Wydziału Polityki
Rynku Pracy
Burmistrz Miasta i Gminy Włoszczowa
Wójt Gminy Łubnice
Wójt Gminy Złota
Wójt Gminy Solec – Zdrój
Starosta Konecki
Starosta Włoszczowski
Starosta Staszowski
Starosta Kielecki
Wojciech Lubawski
Prezydent Miasta Kielce
Jarosław Górczyński
Prezydent Ostrowca Świętokrzyskiego
Jarosław Samela
Skarbnik UMP Burmistrz Miasta
i Gminy Wąchock
Przewodniczący Sejmiku Województwa
Świętokrzyskiego
Adam Jarubas
Marek Szczepanik
Grzegorz Orawiec
Irena Sochacka
Przemysław Janiszewski
Piotr Żołądek
Aleksandra Marcinkowska
Mieczysław Pastuszko
Danuta Illg-Hadała
Arkadiusz Piecyk
Anna Lizis
Arkadiusz Bąk
2
Grigor Szaginian
Marian Buras
Tadeusz Tkaczyk
Wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa
Świętokrzyskiego
Wójt Gminy Morawica
Wójt Gminy Strawczyn
Strona rządowa
Piotr Machański
Marcin Jaczewski
Monika Gawron
Przemysław Herman
Magdalena Jasińska
Katarzyna Gromek
Elżbieta Kroszczyńska
Jakub Ostałowski
Mariusz Pulikowski
Piotr Giemza
Barbara Woszczyk –Kępińska
Naczelnik Wydziału Wsparcia Zarządzania Programów
i Projektów Regionalnych Departament Koordynacji
Strategii i Polityk Rozwoju - Ministerstwo
Rozwoju
Wydział Wsparcia Zarządzania Programów i Projektów
Regionalnych Departament Koordynacji Strategii i
Polityk Rozwoju - Ministerstwo
Rozwoju
Naczelnik Wydziału Zarządzania, Departament
Europejskiego Funduszu Społecznego - Ministerstwo
Rozwoju
Naczelnik Wydziału Ewaluacji, Departament
Europejskiego Funduszu Społecznego - Ministerstwo
Rozwoju
Zastępca Dyrektora Departamentu Programów
Ponadregionalnych - Ministerstwo
Rozwoju
Wydział Infrastruktury Transportowej Departamentu
Programów Ponadregionalnych - Ministerstwo
Rozwoju
Radca Ministra w Departamencie Koordynacji
Funduszy Europejskich - Ministerstwo
Cyfryzacji
Radca Prawny w Departamencie Koordynacji Funduszy
Europejskich- Ministerstwo
Cyfryzacji
Główny specjalista
w Departamencie Funduszy Europejskich Ministerstwo Kultury
i Dziedzictwa Narodowego
Główny specjalista
w Departamencie Funduszy Europejskich Ministerstwo Kultury
i Dziedzictwa Narodowego
Zastępca Dyrektora Departamentu Wdrażania
Europejskiego Funduszu Społecznego - Ministerstwo
3
Joanna Bielińska
Przemysław Saltarski
Andrzej Sobieszek
Jacek Mizak
Andrzej Zoch
Jarosław Izdebski
Justyna Wajrach
Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Wydział ds. Rynku Pracy Departament Wdrażania
Europejskiego Funduszu Społecznego - Ministerstwo
Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Radca Ministra w Departamencie Rozwoju Obszarów
Wiejskich - Ministerstwo Rolnictwa
i Rozwoju Wsi
Główny specjalista
w Departamencie Rozwoju Obszarów Wiejskich Ministerstwo Rolnictwa
i Rozwoju Wsi
Dyrektor Departamentu Zrównoważonego Rozwoju Ministerstwo Środowiska
Zastępca Prezesa Zarządu Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki WodnejMinisterstwo Środowiska
Starszy specjalista
w Departamencie Funduszy Europejskich- Ministerstwo
Zdrowia
Główny specjalista
w Departamencie Funduszy Europejskich- Ministerstwo
Zdrowia
Partnerzy Społeczni i Gospodarczy
Wiesława Kowalska
Anna Kuna
Agata Wojda
Jacek Sułek
Edyta Suchoń
Cezary Tkaczyk
Dorota Tekieli - Bisińska
Regina Renz
Krzysztof Grysa
Naczelnik Wydziału
ds. Rehabilitacji Zawodowej
i Pomocy Publicznej
Specjalista w Biurze Pełnomocnika
Pełnomocnik Wojewody Świętokrzyskiego do spraw
Równego Traktowania
Dyrektor Wydziału Certyfikacji
i Rozwoju Regionalnego
Dyrektor Wydziału Organizacji
i Kadr
Prezydent Staropolskiej Izby Przemysłowo - Handlowej
Wicedyrektor Staropolskiej Izby Przemysłowo Handlowej
Członek Rady Głównej Nauki
i Szkolnictwa Wyższego
Prorektor ds. Innowacyjnej Gospodarki i Współpracy
z Przemysłem
4
Bogdan Antoszewski
Prorektor ds. ogólnych Politechniki Świętokrzyskiej
Barbara Zbroińska
Prorektor ds. Rozwoju i finansów Uniwersytetu Jana
Kochanowskiego w Kielcach
Anna Mikołajczyk
Fundacja PEStka
Marcin Agatowski
Sebastian Gralec
Monika Balicka
Anna Depczyńska
Artur Pawelec
Federacja Świętokrzyskich Organizacji Pozarządowych
Horyzont
Stowarzyszenie Świętokrzyskie Efektywne
Wykorzystanie Energii
Michał Braun
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu
Renata Miszczuk
Andrzej Matysek
Stanisław Leśniewski
Aleksander Kabziński
Dariusz Kapusta
Przewodniczący Zarządu Regionu Świętokrzyskiego
NSZZ „Solidarność”
Kierownik Działu Pomocy Związkowej Zarządu
Regionu Świętokrzyskiego NSZZ „Solidarność”
Przewodnicząca OPZZ Rady Województwa
Świętokrzyskiego
Przewodnicząca Międzyzakładowej Organizacji
Związkowej Związku Zawodowego Pracowników w
ZUChiAP „Chemar” S.A.
Przewodniczący Zarządu Wojewódzkiego FZZ
Wiceprzewodniczący Zarządu Wojewódzkiego FZZ
Prezes Polskiego Związku Producentów Kruszyw
Dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich
Krzysztof Filipek
Przedstawiciel ŚZPP Lewiatan
Waldemar Bartosz
Zdzisława Gątkiewicz
Elżbieta Drogosz
Renata Trela
Anna Kaczor-Małecka
Małgorzata Szostkiewicz
Piotr Prędota
Andrzej Mochoń
Bożena Staniak
Specjalista ds. Rozliczeń
i Monitoringu
Członek Zarządu Izby Rzemieślników i
Przedsiębiorców w Kielcach
Zastępca Dyrektora Izby Rzemieślników i
Przedsiębiorców w Kielcach
Prezes Zarządu Targi Kielce S.A.
Wiceprezes Zarządu Targi Kielce S.A.
5
Obserwatorzy
Sławomir Lipski
Sylwester Zając
Iwona Czajkowska
Włodzimierz Koźlik
Arkadiusz Lewicki
Paweł Gałecki
Karol Kaczmarski
Ryszard Nosowicz
Beata Spudy
Dariusz Kurcman
Marcin Kozak
Katarzyna Kozłowska
Kierownik oddziału audytu środków pochodzących z
Unii Europejskiej oraz innych źródeł zagranicznych Urząd Kontroli Skarbowej w Kielcach
Dyrektor Departamentu Certyfikacji i DesygnacjiMinisterstwo Rozwoju
Naczelnik Wydziału Desygnacji i Kontroli,
Departament Certyfikacji i Desygnacji - Ministerstwo
Rozwoju
Wydział Desygnacji i Kontroli, Departament
Certyfikacji
i Desygnacji - Ministerstwo Rozwoju
Dyrektor Zespołu Związku Banków Polskich
ds. Programów Publicznych i Środowisk
Gospodarczych - Związek Banków Polskich
Ekspert w Zespole ds. Programów Publicznych
i Środowisk Gospodarczych - Związek Banków
Polskich
Prezes Świętokrzyskie Centrum Innowacji i Transferu
Technologii
Prezes Zarządu - Fundacja - Agencja Rozwoju
Regionalnego
w Starachowicach
Prezes - Świętokrzyska Sieć Współpracy
Prezes Zarządu - Świętokrzyska Federacja Oświatowa
„Szansa"
Dyrektor Kieleckiego Banku Żywności
Caritas Diecezji Kieleckiej
Funkcja Doradcza
Monika Chaba
Karolina Tilman
Wolfgang Munch
Manager Programu w ramach Dyrekcji Generalnej
ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Włączenia Komisja Europejska Społecznego (DG EMPL)
Manager Programu w ramach Dyrekcji Generalnej
ds. Polityki Regionalnej i Miejskiej (REGIO) - Komisja
Europejska
Zastępca Dyrektora Wydziału ds. Polski w DG Regio Komisja Europejska
6
IV. Treść Uzasadnienia do zmiany wymogów formalnych DW EFRR
Treść Uzasadnienia do zmiany wymogów formalnych DW EFRR stanowi załącznik do
protokołu. Uzasadnienie zaakceptowała Pani Irena Sochacka - Dyrektor Departamentu
Wdrażania Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – Stały Członek KM RPOWŚ.
V.
Treść Wymogów formalnych i kryteriów oceny formalnej dla wszystkich działań w
ramach Osi priorytetowych 1-7 RPOWŚ 2014-2020
Treść Wymogów formalnych i kryteriów oceny formalnej dla wszystkich działań
w ramach Osi priorytetowych 1-7 RPOWŚ 2014-2020, stanowią Załącznik nr 1 do Uchwały nr
46/2016 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa
Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 i jednocześnie załącznik do protokołu.
VI.
Treść Projektu Uchwały Komitetu Monitorującego RPOWŚ 2014-2020
Uchwała nr 46/2016r. Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny
Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 z dnia 26.04.2016 r.
w sprawie: zmiany kryteriów wyboru operacji współfinansowanych z Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020, tj. wymogów formalnych
i kryteriów oceny formalnej dla wszystkich działań w ramach Osi priorytetowych 1-7
stanowi załącznik do protokołu.
Treść projektu Uchwały zaproponowanej przez Departamentu Wdrażania Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, zaakceptowała Pani Irena SochackaDyrektor
Departamentu Wdrażania Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – Stały Członek
KM RPOWŚ.
VII. Omówienie Wymogów formalnych i kryteriów oceny formalnej dla wszystkich
działań w ramach Osi priorytetowych 1-7 RPOWŚ 2014-2020
W dniu 14.04.2016 r. Pan Piotr Machański - Naczelnik Wydziału Wsparcia Zarządzania
Programów
i
Projektów
Regionalnych
Departamentu
Koordynacji
Strategii
i Polityk Rozwoju w Ministerstwie Rozwoju zgłosił mailowo wątpliwości co do
przedstawionych propozycji zmian, z prośbą o odniesienie się do nich. Pan Machański po
przejrzeniu kryteriów formalnych uważa, że kwestie te konsumuje, ale tylko po części,
kryterium formalne nr 21 w zakresie poprawności załączników. Dlatego prosił o wyjaśnienie
na jakiej podstawie poprawiane są wnioski o dofinansowanie, skoro brzmienie kryteriów
formalnych nie odnosi się do możliwości korekty w celu ich spełnienia, tak jak to ma miejsce
w przypadku wymogów formalnych.
W dniu 19.04. 2016 r. Pan Machański otrzymał odpowiedź z załącznikiem wzoru karty
oceny formalnej wniosku. Wyjaśnienie Urzędu mówiło, że karta oceny podzielona jest na
3 części, część A w której nie dopuszczamy uzupełnień oraz część B i C w której jest
możliwość dokonania poprawy. Urzędowi zależy na dokonaniu zmian w zakresie weryfikacji
7
wymogów formalnych, ponieważ weryfikacja załączników oraz zapisów zawartych we
wniosku o dofinansowanie dokonywana jest w oparciu o kartę oceny formalnej część B i C.
Wysłanie do wnioskodawcy na etapie weryfikacji wymogów formalnych pisma z prośbą o
uzupełnienie pieczątek, spowoduje wydłużenie czasu oceny formalnej (brak „jednej” pieczątki
na załączniku uniemożliwi na okres 2-3 tyg. przejście do kolejnego etapu oceny). Ponadto na
ocenie formalnej Urząd weryfikuje poprawność sporządzenia załączników i ocenia poprawność
przygotowania wniosku, dlatego też wydaje się logiczne aby etap związany z oceną
załączników wraz z wnioskiem połączyć w jeden etap oceny i skierować do wnioskodawcy
jedno pismo dot. uzupełnień.
Po przedstawieniu przez Urząd wyjaśnień, Pan Machański w dniu 20.04.2016 r. wycofał
zgłoszone uwagi do uchwały w zakresie zmiany kryteriów wyboru operacji
współfinansowanych
z
EFRR
w
ramach
RPOWŚ
na
lata
2014-2020.
VIII. Podjęcie uchwały w trybie obiegowym
Uchwała Nr 46/2016 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny
Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 z dnia 26 kwietnia 2016 r. w sprawie
zmiany kryteriów wyboru operacji współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Świętokrzyskiego na lata 2014-2020, tj. wymogów formalnych i kryteriów oceny formalnej dla
wszystkich działań w ramach Osi priorytetowych 1-7 .
Uchwałę uznaje się za podjętą w trybie obiegowym, zgodnie w §7 pkt. 8. Regulaminu
jeżeli zostanie spełniony jeden z poniższych warunków, lit. a), żaden z członków Komitetu nie
prześle w terminie 10 dni roboczych pisemnych zastrzeżeń do otrzymanego projektu uchwały,
b) wszyscy członkowie Komitetu, którzy zgłosili uwagi do projektu uchwały, wycofają swoje
zastrzeżenia.
IX. Podsumowanie trybu obiegowego
Do dnia 25 kwietnia 2016 r. do sekretariatu Komitetu Monitorującego RPOWŚ na lata
2014-2020 nie wpłynęła żadna uwaga, co oznacza, że:
Uchwała Nr 45/2016 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa
Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 z dnia 26 kwietnia 2016 r. zostaje przyjęta.
Zastępca Przewodniczącego Komitetu Monitorującego
Regionalny Program Operacyjny
Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020
Marek Szczepanik
Protokół sporządziła:
Beata Studniarek
8