Nadzór budowlany we Francji W chwili obecnej podstawową

Nadzór budowlany we Francji
W chwili obecnej podstawową regulacją jest tzw. prawo Spinetta z 1978 r. Reguluje
ono m.in. obowiązkowe ubezpieczenie wnioskodawcy (wyj. unikalne budynki mieszkalne),
odpowiedzialność każdego uczestnika procesu budowlanego (wnioskodawcy, projektanta,
firm budowlanych) za jakość konstrukcji, oraz przeprowadzaną przez niezależne firmy (tzw.
bureau de controle), kontrolę mającą na celu zapobiegania katastrofom budowlanym. Firma
kontrolująca musi wykazać się przy tym znajomością przepisów, technologii i musi umieć
analizować ryzyko przy każdym realizowanym projekcie.
Zgodnie z regulacjami wnioskodawca musi podpisać „umowę o kontrolę” w
przypadku budowy:
- budynków użyteczności publicznej mieszczących powyżej 300 osób,
- budynków mieszkalnych o wysokości powyżej 50 m i budynków niemieszkalnych o
wysokości powyżej 28 m,
- budynków o częściach podziemnych powyżej 15 m,
- budynków, których fundamenty znajdują się na głębokości powyżej 30 m
Zakres działania firmy kontrolującej obejmuje (w zależności od ryzyka) kontrolę:
- projektu,
- dokumentacji oraz rysunków,
- prace budowlane,
- zakończenie prac budowlanych („tzw. odbiór”).
W przypadku negatywnego rozstrzygnięcia na zakończenie budowy, firma ubezpieczeniowa
nie pokryje kosztów ryzyka.
Kontrola przeprowadzana przez firmy kontrolujące obejmuje w chwili obecnej 60 %
nowo budowanych obiektów (koszty), z czego tylko 20-25 % obiektów objętych jest przez
prawo. Wynagrodzenia firm kontrolujących kształtują się na poziomie 400 mln Euro w 2010
r. (przy kosztach budowlanych 100 mln Euro w roku), zaś średnia opłata wynosi 0,45%
kosztów budowy. Obecnie firmy kontrolujące zatrudniają we Francji 5000 pracowników.
Działanie firm kontrolujących jest regulowane przez prawo. Firmy kontrolujące są
zatwierdzane przez ministerstwa (budowlane, bezpieczeństwa publicznego) i muszą posiadać
zezwolenie CORFAC (Francuski Komitet Akredytacyjny). Oznacza to, że firmy kontrolujące
podlegają kontroli każdego roku, która obejmuje zarządzanie i organizację, kwalifikacje
pracowników oraz jakość zarządzania.
Firmy kontrolujące są członkami COPREC i prowadzą działalność mającą na celu
promowanie praktyk zawodowych oraz podejmują podobne działania w kwestiach
technicznych. Zajmują się również, jako biegli, wydawaniem ekspertyz dla NaukowoTechnicznego Centrum Budownictwa, w szczególności z sprawach związanych z nowymi
systemami budowlanymi. Ponadto, zajmują się doradztwem w zakresie przepisów
budowlanych (w kwestii projektowania lub modyfikacji) oraz są aktywnym członkiem ACQ
(Francuskiej Agencji Jakości Budynków).