Sikorski_7 lat (PL)

Transkrypt

Sikorski_7 lat (PL)
Jesteśmy na dobrej drodze
Radosław Sikorski*
Polska jest coraz wyżej notowana w świecie. Staliśmy się państwem tworzącym rozwiązania, a nie
problemy. Wciąż stoi przed nami wiele wyzwań. W tym nowe, które niedawno wydawały się być poza
zasięgiem wyobraźni.
Kilka dni temu Parlament Europejski równolegle z ukraińską Radą Najwyższą ratyfikowały umowę
stowarzyszeniową UE z Kijowem. Nie byłoby jej, gdyby nie wymyślone przez Polskę unijne
Partnerstwo Wschodnie. Jestem dumny, że mogę się uważać za ojca chrzestnego tej idei, która
wymiernie zbliżyła z Europą przynajmniej trzy z krajów postsowieckich. I choć sukces ich reform oraz
eurointegracji nie jest przesądzony, to bez stworzenia warunków w ogóle nie byłby możliwy.
Niedawny szczyt NATO w Newport wzmocnił wschodnią flankę Sojuszu, co w obliczu nowych wyzwań
dla bezpieczeństwa ma dla Polski znaczenie egzystencjalne. Decyzją Rady Europejskiej z 30 sierpnia
Polak pokieruje od 1 grudnia pracami szefów państw i rządów zjednoczonych w UE.
To trzy wydarzenia, z których jestem szczególnie dumny. Cieszę się, że odchodzę z fotela szefa
polskiej dyplomacji właśnie po nich. Stanęliśmy na wysokości zadania i odczuwam satysfakcję, że
mam w tym osobisty udział. Dziękuję wszystkim, z którymi wspólnie pracowaliśmy na te sukcesy, w
tym także naszym partnerom. Bez zrozumienia przez nich naszych potrzeb i oczekiwań ten wynik nie
byłby możliwy.
Po siedmiu latach kierowania Ministerstwem Spraw Zagranicznych przychodzi mi podsumować swą
pracę. Zacznę od rzeczy przyziemnych. Cieszę się, że centrala MSZ i spora część naszych placówek za
granicą ma nowe oblicze. Szczególnie dumny jestem z nowych konsulatów w Kolonii, Manchesterze i
Londynie. Obywatele postrzegają dyplomację głównie przez pryzmat pracy konsulów, którzy służą
bezpośrednio ludziom. Konsulat jako urząd państwowy jest wizytówką Polski. Coraz częściej nasze
konsulaty nie tylko nie odbiegają od światowych standardów, ale wręcz przewyższają je.
Siedem lat temu poczta elektroniczna w telefonach komórkowych, tablety, smartfony wydawały się
marzeniem polskich dyplomatów. Dziś to standard, podobnie jak inne narzędzia do bezpiecznej i
szybkiej łączności.
Dzięki niedocenianym na początku mojej obecności w MSZ mediom społecznościowym, jak choćby
Twitter, dziś jesteśmy jednym z najlepiej skomunikowanych pod tym względem ministerstw w
świecie. Nie tylko informujemy elektronicznie o naszej pracy, ale bronimy dobrego imienia Polski,
choćby dzięki profilowi @GermanNaziCamps, przekazujemy ostrzeżenia dla turystów na koncie
@PolakZagranica, promujemy historię polskiej dyplomacji na nowym koncie @HistDyplomacji, które
cieszy się coraz większym powodzeniem.
Sieć polskich placówek przeszła rzetelny przegląd pod względem racjonalności naszej obecności za
granicą. Tam gdzie się to opłaca, tam gdzie są nasi obywatele, tam gdzie widzimy perspektywy, w tym
ekonomiczne czy polityczne polskiej obecności, tam jesteśmy. Natomiast tam gdzie polskie interesy
są niewielkie, a obecność kosztowna, nie bałem się likwidować placówek. Zaś środki ze sprzedanych
obiektów czy zlikwidowanych etatów inwestowałem, gdzie potrzeby były większe. Stawiałem nacisk
na dyplomację gospodarczą, ekonomizację służby zagranicznej. Za moich czasów dyplomacja służyła
zwiększaniu szans polskiego eksportu, ułatwianiu obecności polskich firm poza krajem, pomocy w
zdobywaniu nowych kontraktów i rynków. Chciałbym, żeby ten trend stał się normą, podobnie
zresztą jak w najlepiej rozwiniętych i doświadczonych dyplomacjach świata.
Jako osobisty sukces traktuję powierzenie MSZ podziału środków na wsparcie polskiej diaspory za
granicą. Są one wreszcie dodatkowym instrumentem polskiej dyplomacji. Któż jeśli nie MSZ ze swoją
siecią placówek i konsulów oddelegowanych do współpracy z Polonią ma lepsze rozeznanie w
aktualnej sytuacji i potrzebach Polaków rozsianych po całym świecie?
Poważnie zmodyfikowaliśmy podejście do polskiej współpracy rozwojowej. Mamy nie tylko ustawę
regulującą tę sferę, ale staramy się, by ta pomoc wpisywała się w priorytety polityki zagranicznej.
Stawiamy na demokratyzację i dzielenie się polskim dorobkiem transformacji, bo jesteśmy w tym
naprawdę nieźli i mamy świeże, pozytywne doświadczenia, zauważane zresztą przez naszych
partnerów. Oprócz utworzenia w kraju Fundacji Solidarności Międzynarodowej, będącej swoistą
polską agencją demokratyzacyjną, doprowadziliśmy do utworzenia Europejskiego Funduszu na rzecz
Demokracji w Brukseli, który w elastyczny sposób promuje europejskie wartości w południowym i
wschodnim sąsiedztwie UE, a jego dyrektorem wykonawczym jest Polak. Przyznana w tym roku po
raz pierwszy Nagroda Solidarności im. Lecha Wałęsy ma szansę stać się polskim Noblem
demokratyzacyjnym, a osoba laureata - duchowego lidera Tatarów krymskich Mustafy Dżemilewa –
zyskała powszechny szacunek.
Nie chcę zamieniać bilansu ostatnich siedmiu lat MSZ w wyliczankę. Gdy obejmowałem urząd pod
koniec 2007 r., Polska miała fatalne stosunki z Rosją i Niemcami oraz była postrzegana w UE raczej
jako źródło problemów, niż rozwiązań. Dziś jesteśmy uznawani za solidnego członka Wspólnoty
Europejskiej, skromnie mówiąc poważnego kandydata na jednego z jej liderów. Stosunki z sąsiadem
zachodnim mamy dobre jak nigdy, a o różnicach otwarcie rozmawiamy i szukamy jak najlepszych
rozwiązań. W relacje z dużym sąsiadem na Wschodzie sporo zainwestowaliśmy, co do pewnego czasu
przynosiło efekty. Ubolewam, że agresywne działania Moskwy wobec Ukrainy zniweczyły sporą część
tego wysiłku, ale jeśli nasz partner wróci na drogę przestrzegania zasad prawa międzynarodowego i
wyrzeknie się stosowania przemocy wobec sąsiadów, to współpraca jest jak najbardziej możliwa i
potrzebna.
Dokonaliśmy dużej inwestycji, wspierając europejski kierunek rozwoju Ukrainy, ale wbrew iluzjom
niektórych, klucze do tego zamka przede wszystkim leżą nad Dnieprem, a nie za granicą. Z uwagą
obserwujemy zachowanie innych państw postsowieckich po rosyjskiej aneksji Krymu i wiążemy z tym
spore nadzieje. Cieszę się, że także stosunki polsko-amerykańskie nabrały ostatnio nowej dynamiki.
Powrót zagrożeń w naszym regionie skłania do wspólnego poszukiwania skutecznych rozwiązań.
Mam nadzieję, że ten trend okaże się trwały, przynajmniej aż do wyraźnej poprawy bezpieczeństwa
w naszej części świata.
Byłem czasem krytykowany, że Polska polityka zagraniczna nie przynosi efektów, bo Unia Europejska
nie zawsze robi to, czego domaga się Warszawa. Zarazem jednak adwersarze nie przedstawiali
alternatywy wobec moich działań. Proponuję porzucić mrzonki i myślenie życzeniowe. W obecnej
sytuacji nie ma bardziej skutecznego sposobu realizacji polskich celów na arenie międzynarodowej
niż wzmacnianie naszej pozycji w oparciu o Unię Europejską i NATO. Czasem wymaga to
kompromisów, ale gwarantuje skuteczność. Przez ostatnie siedem lat ta strategia nie tylko nie
zawiodła nas, ale pozwalała uzyskiwać wymierne efekty polityczne, gospodarcze i w sferze
bezpieczeństwa.
Porządkując ostatnio dokumenty na biurku odkryłem, że byłem najdłużej urzędującym szefem
dyplomacji po 1989 r. i zabrakło mi niewiele czasu, by prześcignąć pod tym względem
przedwojennego rekordzistę Józefa Becka. Nie da się porównać czasów przedwojennych do obecnej
sytuacji, choć wiele demonów tamtego czasu wydaje się odżywać. Nie mam jednak wątpliwości, że
Polska jest teraz znacznie lepiej przygotowana na trudne czasy niż kilkadziesiąt lat temu. Życzę
następcy równie owocnej, satysfakcjonującej i stabilnej możliwości wykonywania swej misji.
* Radosław Sikorski był szefem MSZ w latach 2007-2014, jest wiceprzewodniczącym PO i kandydatem
koalicji PO-PSL na marszałka Sejmu