Projekt usługi opiekuńcze

Projekt
Uchwała Nr ……/2015
Rady Miejskiej w Lipianach
z dnia …………2015 r.
w sprawie określenia szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze
i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla
osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub
całkowitego zwolnienia od opłat jak równieŜ tryb ich pobierania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.
U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014 r. nr 379, poz. 1072) w związku z art. 17
ust.1 pkt 11, art. 50 ust. 6 i art. 96 ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy
społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163, poz. 693) ,Rada Miejska w Lipianach uchwala, co
następuje:
§ 1. Określa się szczegółowe zasady przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze
i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla
osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego
zwolnienia od opłat jak równieŜ tryb ich pobierania, które stanowią załącznik do niniejszej
uchwały.
§ 2. Traci moc Uchwała Nr XXVIII/267/2002 Rady Miejskiej w Lipianach z dnia 25
kwietnia 2002 roku w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi
opiekuńcze, szczegółowych zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat oraz trybu
opłat.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Lipian.
§ 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt. 11 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2015
r. poz. 163) o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym
naleŜy: organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług
opiekuńczych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych
dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
Art. 50 ust. 6 ustawy nakłada na gminę obowiązek określenia w drodze uchwały,
szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne
usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób
z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego
zwolnienia od opłat, jak równieŜ tryb ich pobierania.
Usługi opiekuńcze przyznawane są osobom, które z powodu wieku, choroby lub innych
przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione i rodzina nie moŜe takiej pomocy
zapewnić. Obejmują one pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb Ŝyciowych (tj. zapewnienia
poprzez zakup niezbędnych produktów , przygotowanie posiłków,
karmienie), opiekę
higieniczną (tj. mycie, pranie, sprzątanie itp.), zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz w miarę
moŜliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
W sprawach dotyczących przyznania usług opiekuńczych mają zastosowanie przepisy
Kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy o pomocy społecznej, w tym równieŜ
zasada kierowania się w postępowaniu dobrem osób korzystających z pomocy.
Poprzednia rzeczywista stawka usług opiekuńczych wynosiła 13,70 zł za godzinę
i obowiązywała od 1 maja 2002 r.
W związku z powyŜszym przyjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.
Projekt
Załącznik do Uchwały Nr…..
Rady Miejskiej w Lipianach
z dnia ………….2015 r.
Szczegółowe zasady przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne
usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób
z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego
zwolnienia od opłat jak równieŜ tryb ich pobierania.
§1.1. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze organizuje Ośrodek Pomocy
Społecznej w Lipianach.
2. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone są w miejscu
zamieszkania świadczeniobiorcy.
3. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze są formą pomocy, do której
uprawnione są osoby samotne, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn
wymagają pomocy innych osób, a nie są w stanie samodzielnie zaspokoić codziennych
potrzeb.
4. Usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze mogą być przyznawane równieŜ
osobie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, takŜe wspólnie zamieszkujący
małŜonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić.
5. Wymiar i zakres przyznawania usług opiekuńczych i specjalistycznych usług
opiekuńczych uzaleŜniony jest od stanu zdrowia świadczeniobiorcy, jego sytuacji
rodzinnej oraz sytuacji materialnej jego rodziny, ustalonej przez pracownika socjalnego
w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego.
6. Pracownik socjalny przeprowadzający wywiad
moŜe domagać się od osób
zobowiązanych do alimentacji w stosunku do osoby korzystającej z pomocy, złoŜenia
oświadczenia o dochodach oraz deklaracje pomocy finansowej na jej rzecz.
7. Usługi przyznaje się na wniosek osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego,
innej osoby, a takŜe z urzędu, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela
ustawowego.
8. Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipiany przyznając usługi opiekuńcze, ustala ich zakres,
okres i miejsce świadczenia.
9. Usługi opiekuńcze przyznawane są przez 5 dni w tygodniu w zaleŜności od potrzeb.
§2.1.Odpłatność za usługi ustalana jest miesięcznie na podstawie obowiązującej ceny za
jedną godzinę świadczenia usług (roboczogodzinę).
2. Kwotę miesięcznej odpłatności za wykonane usługi stanowi iloczyn ceny, o której
mowa
w ust. 1, wskaźnika odpłatności określonego w procentach, o którym mowa
w tabeli oraz liczby godzin usług świadczonych w ciągu miesiąca.
3. Koszt jednej godziny usług opiekuńczych ustala się na kwotę 15,40 zł, (słownie:
piętnaście złotych, czterdzieści groszy).
4. Odpłatność za usługi opiekuńcze ustala się według zasad określonych w poniŜszej
tabeli:
%
Dochód netto (zł) na osobę według
kryterium dochodowym ustalony
zgodnie
z art. 8 ustawy z dnia 12 marca
2004 r. o pomocy społecznej
Wysokość odpłatności w % ustalona od ceny usługi
Przy stawce 15,40 zł za 1 godzinę dla:
Osoby samotne
i samotnie gospodarujące
Osoby
w rodzinie
bezpłatnie
bezpłatnie
100 - 125 powyŜej 643,00 do 792,50
10% (1,54 zł)
15% (2,31 zł)
125 - 150 powyŜej 792,50 do 951,00
15% (2,31 zł)
20% (3,08 zł)
150 - 200 powyŜej 951,00 do 1268,00
25% (3,85 zł)
30% (4,62 zł)
200 - 250 powyŜej 1268,00 do 1585,00
35% (5,39 zł)
50% (7,70 zł)
250 - 300 powyŜej 1585,00 do 1902,00
45% (6,93 zł)
65% (10,01 zł)
300- 350 powyŜej 1902,00 do 2219,00
55% (8,47 zł)
70% (10,78 zł)
350 - 400 powyŜej 2219,00 do 2536,00
60% (9,24 zł)
75% (11,55 zł)
400 - 450 powyŜej 2536,00 do 2853,00
70% (10,78 zł)
80% (12,32 zł)
450 - 500 powyŜej 2853,00 do 3170,00
80% (12,32 zł)
90% (13,86 zł)
PowyŜej PowyŜej 3170,00
500
100% (15,40 zł)
100% (15,40 zl)
do 100
634 zł
§3.1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach osoba zainteresowana moŜe na wniosek
osoby zobowiązanej do odpłatności członka rodziny tej osoby lub na wniosek pracownika
socjalnego, kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej moŜe całkowicie lub częściowo
zwolnić z ponoszenia odpłatności za usługi, zwłaszcza ze względu na:
1) korzystanie co najmniej z dwóch rodzajów usług,
2) konieczności ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej
lub w ośrodku wsparcia i wszelkiego typu placówkach opiekuńczo – wychowawczych
i leczniczo – rehabilitacyjnych - po przedstawieniu dowodu wpłaty,
3) udokumentowane wydatki na leki i leczenie stanowiące ponad 50% dochodu netto
osoby korzystającej z usług,
4) klęski Ŝywiołowej lub ekologicznej,
5) zdarzenie losowe i inne uzasadnione okoliczności.
2. Decyzję o częściowym lub całkowitym zwolnieniu z odpłatności wydaje się na okres
sześciu miesięcy.
§ 4.1. NaleŜności za świadczone usługi opiekuńcze, wpłaca się w kasie Urzędu
Miejskiego w Lipianach lub na konto Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipianach
w rozliczeniach miesięcznych do 10 dnia następnego miesiącu, po wykonaniu usługi.
2. NaleŜności za usługi nalicza się na podstawie karty pracy opiekunki, potwierdzonej
podpisem świadczeniobiorcy, jej przedstawiciela ustawowego albo innej osoby, za zgodą
osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego.
3. Decyzja administracyjna w szczególności określa rodzaj usług, liczbę godzin
przyznanych usług, kwotę odpłatności za jedną godzinę ustaloną na podstawie wskaźnika
odpłatności i ceny jednej godziny usług, numer rachunku bankowego na który naleŜy
dokonać wpłaty oraz termin zapłaty.