powait bielski - WIOŚ Białystok

Transkrypt

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
w Białymstoku
15-264 Białystok, ul. Ciołkowskiego 2/3
tel. 085 742-53-78 faks 085 742 21 04
e-mail: [email protected]
INFORMACJA
Podlaskiego Wojewódzkiego
Inspektora Ochrony Środowiska
o stanie środowiska na terenie
powiatu miasta Białystok
WIOŚ BIAŁYSTOK, luty 2016
spis treści
Wstęp ............................................................................................................................................................5
POdstawowe informacje o powiecie .................................................................................................................5
Działalność inspekcyjno – kontrolna i badawcza ...............................................................................................5
Powietrze.......................................................................................................................................................6
Presje – Emisja zanieczyszczeń do powietrza ....................................................................................................6
Stan – Ocena Jakości powietrza .........................................................................................................................7
Przeciwdziałania – działalność kontrolna...........................................................................................................8
Stan czystości wód powierzchniowych .........................................................................................................11
Presje – źródła zanieczyszczeń wód .................................................................................................................11
Stan – ocena jakości wód powierzchniowych ..................................................................................................12
Przeciwdziałania – działalność kontrolna.........................................................................................................14
Wody podziemne .........................................................................................................................................17
Presje ...............................................................................................................................................................17
Stan - ocena jakości wód podziemnych ...........................................................................................................17
Gospodarka odpadami .................................................................................................................................18
Presje ...............................................................................................................................................................18
Stan ..................................................................................................................................................................21
Przeciwdziałania – kontrole składowisk i zakładów przemysłowych ...............................................................22
Hałas komunikacyjny i przemysłowy ............................................................................................................26
Presje – Źródła hałasu ......................................................................................................................................26
Stan – Pomiary hałasu ...............................................................................................................................26
Przeciwdziałania ..........................................................................................................................................27
Pola elektromagnetyczne .......................................................................................................................30
Presje – źródła promieniowania elektromagnetycznego ..................................................................30
Stan – pomiary monitoringowe ...............................................................................................................32
Ochrona środowiska przed awariami............................................................................................................33
Niebezpieczne substancje chemiczne w zakładach przemysłowych................................................................33
Transport..........................................................................................................................................................34
Zdarzenia awaryjne ..........................................................................................................................................34
3
spis treści
4
Informacja o stanie środowiska na terenie powiatu grodzkiego m. Białystok
WIOŚ Białystok
WSTĘP
PODSTAWOWE INFORMACJE O POWIECIE
Położenie
Powiat grodzki Białystok jest położony na Nizinie
Podlaskiej, w makroregionie Wysoczyzny
Białostockiej, nad rzeką Białą - lewym dopływem
Supraśli, w centrum Województwa Podlaskiego.
Białystok jest stolicą województwa. Z przyległymi
gminami tworzy aglomerację białostocką. Pełni
funkcję administracyjnego, gospodarczego,
naukowego i kulturalnego centrum regionu.
Struktura administracyjna i ludność
Białystok jest zamieszkiwany przez 295 459 osób
(GUS 2014) Wśród miast wojewódzkich Polski, jest 2 pod względem gęstości zaludnienia (2893) osób/km2), 11
pod względem ludności i 14 pod względem powierzchni (102 km2). Miasto z przyległymi gminami tworzy
Aglomerację Białostocką.
Gospodarka
W Białymstoku pod koniec 2014 roku zarejestrowanych było 33,7 tys. podmiotów gospodarczych, z czego 98%
należało do sektora prywatnego. Dominowały podmioty z grup: handel i naprawy pojazdów samochodowych
(27%), budownictwo (10%), opieka zdrowotna i pomoc społeczna (8,5%), pozostała działalność usługowa
(7,6%), transport, naprawa pojazdów samochodowych (7,5%). Białystok to duży ośrodek przemysłowy.
Wiodącymi branżami w gospodarce są: przetwórstwo rolno-spożywcze, przemysł elektrotechniczny, rozwinięty
jest także przemysł elektromaszynowy (elektroniczny, maszynowy i metalowy) oraz drzewny, spożywczy i
materiałów budowlanych. Szacuje się, że w gospodarce miasta pracuje około 100 tys. osób, w tym ok. 76,5 tys.
w jednostkach zatrudniających powyżej 9 osób, z tego w sektorze prywatnym 40,6 tys. osób, co stanowi 53,1%
ogółu pracujących w tych jednostkach. Przez teren powiatu przebiegają ważne szlaki komunikacyjne: droga
krajowa nr 8 Warszawa – Białystok – Augustów - przejścia graniczne Budzisko z Litwą; nr 19 Białystok-Kuźnica
Białostocka (przejście graniczne z Białorusią), Nr 65 Białystok- Bobrowniki (przejście graniczne z Białorusią) oraz
linie kolejowe Warszawa – Białystok - Grodno; Białystok – Wilno.
Walory przyrodnicze
Białystok znajduje się w obszarze funkcjonującym pod nazwą Zielone Płuca Polski. Około 32% jego powierzchni
zajmują tereny zielone. Parki i skwery oraz 1779 ha lasów znajdujących się w granicach miasta tworzą
specyficzny i zdrowy mikroklimat. W obrębie Białegostoku znajdują się dwa rezerwaty przyrody o powierzchni
łącznej 105 ha, będące pozostałościami Puszczy Knyszyńskiej. Aglomeracja miejska sąsiaduje z Narwiańskim
Parkiem Narodowym. Takie usytuowanie rezerwatów przyrody w bezpośrednim sąsiedztwie miasta jest
unikatowe. Ze względu na te walory w 1993 r. Białystok, jako pierwsze miasto w Polsce został przyjęty do
międzynarodowego projektu Sieci Zdrowych Miast prowadzonego przez Światową Organizację Zdrowia. Na
terenie miasta znajdują się 3 rezerwaty przyrody: Las Zwierzyniecki, Rezerwat Antoniuk oraz Rezerwat Bagno.
DZIAŁALNOŚĆ INSPEKCYJNO – KONTROLNA I BADAWCZA
Prawne podstawy funkcjonowania Inspekcji Ochrony Środowiska określono w ustawie z dnia 20 lipca 1991 r.
Do podstawowych obowiązków należą:
-
kontrole przestrzegania przepisów prawa o ochronie środowiska przez podmioty gospodarcze,
prowadzenie badań stanu środowiska,
informowanie społeczeństwa o stanie środowiska.
5
WIOŚ Białystok
Szczegółowe cele działalności inspekcyjno–kontrolnej WIOŚ są corocznie ustalane w planach pracy,
tworzonych na podstawie wytycznych Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska, analizy wyników
dotychczasowej działalności, propozycji przekazanych przez Marszałka, Wojewodę oraz przez organy
samorządowe.
ZAKRES DZIAŁALNOŚCI INSPEKCYJNO-KONTROLNEJ
Podstawowym celem kontroli jest wymuszenie na kontrolowanym podjęcie działań, które w konsekwencji
spowodują zmniejszenie negatywnego wpływu na środowisko. Inspekcja Ochrony Środowiska zgodnie
z kompetencjami może zastosować następujące środki dyscyplinujące:
-
wydanie zarządzeń pokontrolnych,
wydanie decyzji z wyznaczeniem terminu usunięcia zaniedbań, a w przypadku stwierdzenia zagrożenia
życia lub zdrowia czy znacznych szkód w środowisku, w porozumieniu z Wojewodą, decyzji wstrzymującej
działalność,
wymierzenie kary pieniężnej za naruszanie warunków korzystania ze środowiska,
skierowanie wystąpienia do innych organów administracji państwowej, rządowej i samorządu
terytorialnego z wnioskiem o podjęcie działań zgodnie z ich właściwościami,
nałożenie kary grzywny w postaci mandatu karnego,
skierowanie wniosku do organów ścigania.
W tym miejscu należy zwrócić uwagę na duże możliwości prawne działań własnych samorządów, zbieżnych
z kompetencjami lub celami działań przypisanymi Inspekcji Ochrony Środowiska, które pozwalają
przeciwdziałać negatywnemu oddziaływaniu na środowisko, a także minimalizować problemy środowiskowe.
W okresie od stycznia 2015 grudnia 2015 r. na terenie powiatu przeprowadzono łącznie 136 kontroli
najbardziej uciążliwych podmiotów. W przypadkach stwierdzanych przekroczeń, wydawano stosowne
zarządzenia, a także wymierzono kary pieniężne za naruszenie warunków korzystania ze środowiska.
MONITORING ŚRODOWISKA
W ramach działalności badawczej, główny zakres prac Inspekcji Ochrony Środowiska prowadzony jest w
oparciu o Program Państwowego Monitoringu Środowiska (PMŚ), którego koordynatorem jest Główny
Inspektorat Ochrony Środowiska. Zadania PMŚ realizowane są przez różnorodne instytucje w kraju w tym, w
znacznym zakresie, przez Wojewódzkie Inspektoraty Ochrony Środowiska. Uzyskiwane dane tworzą
wojewódzką bazę informacji o stanie środowiska.
Program badawczy realizowany przez WIOŚ obejmuje następujące komponenty środowiska:
- monitoring powierza atmosferycznego,
- monitoring wód powierzchniowych płynących i stojących,
- monitoring wód podziemnych,
- monitoring hałasu,
- monitoring pól elektromagnetycznych,
- monitoring odpadów niebezpiecznych.
W każdym podsystemie badawczym, na potrzeby wykonywanych ocen, wyszczególnia się 3 elementy: presje,
stan i przeciwdziałanie. Aktualne wyniki badań stanu środowiska i kontroli ważniejszych podmiotów
oddziałujących na środowisko na terenie powiatu na przedstawiono poniżej.
POWIETRZE
PRESJE – EMISJA ZANIECZYSZCZEŃ DO POWIETRZA
Głównymi źródłami zanieczyszczeń atmosfery na terenie powiatu miasta Białystok są rozproszone źródła emisji
z sektora komunalno – bytowego, a także zanieczyszczenia komunikacyjne związane z ruchem pojazdów w
mieście, w tym na kierunkach tranzytowych dróg nr 8, 19 i 65 przebiegających przez Aglomerację Białostocką
6
WIOŚ Białystok
Substancjami zanieczyszczającymi, mającymi
największy udział w emisji zanieczyszczeń,
pochodzącymi głównie z procesów spalania
energetycznego są: tlenki azotu (NO-NO2),
dwutlenek siarki (SO2), tlenek węgla (CO) i
pyły. Od środków transportu największy udział
w emisji zanieczyszczeń mają: tlenek węgla
(CO), tlenki azotu (NO-NO2) i benzen (C6H6).
Emisja zanieczyszczeń powietrza pochodzi
także z energetyki cieplnej oraz innych dużych
zakładów zlokalizowanych na terenie powiatu.
Według danych Głównego Urzędu
Statystycznego w 2014 r. emisja
zanieczyszczeń pyłowych ogółem z terenu
powiatu m. Białystok wyniosła 113 ton. W
ostatnim 10-cio leciu widoczny jest wyraźny
trend malejący tego zanieczyszczenia.
Emisja zanieczyszczeń gazowych ogółem w
2014 r. wynosiła 909 274 ton. Od 2005 roku
ogólny trend wskazuje na niewielki spadek
emisji, choć w ostatnich 3 latach odnotowano
wzrost emisji.
Dane emisyjne z powiatu na tle województwa przedstawiono w tabeli poniżej.
EMISJA ZANIECZYSZCZEŃ POWIETRZA Z ZAKŁADÓW SZCZEGÓLNIE UCIĄŻLIWYCH
J.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
m.
Emisja zanieczyszczeń pyłowych
woj. podlaskie
t/r
ogółem
2 004
1 740
1 748
1 324
1 146
1 096
977
powiat m.Białystok
ogółem
t/r
590
ze spalania paliw
t/r
569
węglowo-grafitowe,
t/r
sadza
3
Emisja zanieczyszczeń gazowych
2012
2013
2014
919
874
934
427
406
451
431
258
235
188
174
178
162
153
134
129
112
123
116
113
100
3
3
2
1
2
2
2
2
2
1 703
946
1 716
244
1 602
796
1 597
587
1 616
560
1 646
078
1 480
002
1 974
984
2 014
565
891 102
4319
2 108
1 718
493
890 516
3988
1 925
1 635
428
845 101
3583
1 736
1 472
372
832 386
3481
1 456
1 652
370
824 946
3380
1 410
1 620
347
901 289
3 503
1 412
1 708
322
759 045
2 398
827
1 224
313
844 762
2365
694
1 228
400
909 274
2858
896
1 337
545
dwutlenek węgla
t/r
886 783 886 528 841 518 828 905 821 566 897 786 756 647
ZANIECZYSZCZENIA ZATRZYMANE LUB ZNEUTRALIZOWANE W URZĄDZENIACH DO REDUKCJI
woj.podlaskie ogółem t/r
118 417 116 765 117 089
83 472
68 884
86 589
98 981
84 857
842 397
906 416
85 518
84 926
21114
25550
woj.podlaskie
t/r
1 799
787
powiat m.Białystok
ogółem
ogółem (bez CO2)
dwutlenek siarki
tlenki azotu
tlenek węgla
powiat m.Białystok
pyłowe
t/r
t/r
t/r
t/r
t/r
t/r
1 006
080
2 545
1 856
529
1 001
150
39162
38889
39185
31185
dane: GUS
STAN – OCENA JAKOŚCI POWIETRZA
7
23250
27147
33433
24439
WIOŚ Białystok
Ocena stopnia zanieczyszczenia powietrza na terenie woj. podlaskiego dokonywana jest w oparciu o pomiary
kontrolne głównych zanieczyszczeń bezpośrednio emitowanych do atmosfery (emisja) oraz badania
monitoringowe substancji powstających w atmosferze (imisja).
Na terenie Aglomeracji Białostockiej oceny jakości powietrza dokonano na podstawie pomiarów
wykonywanych na stacjach pomiarowych zlokalizowanych na terenie strefy Aglomeracja Białostocka oraz
szacowania danych o emisji pochodzących z bazy opłatowej Urzędu Marszałkowskiego. Zgodnie z przepisami
aglomeracja, jako strefa wymaga dokładniejszego, poszerzonego zakresu pomiarowego i z godnie z tymi
wymogami pomiary są prowadzone na trzech stacjach stacjonarnych. Badanymi zanieczyszczeniami są:
dwutlenek siarki, tlenki azotu, tlenek węgla, benzen, ozon, pył PM10 i PM2,5 oraz stężenia: ołowiu, niklu,
kadmu, arsenu benzo(a)pirenu w pyle PM10.
Wykonywana corocznie (zgodnie art. 89 Ustawy Prawo ochrony środowiska) „Ocena poziomów substancji w
powietrzu i klasyfikacji stref województwa podlaskiego w 2014 roku” wykazała za rok 2014 przekroczenia
benzo(a) pirenu oraz pyłu zawieszonego PM10.
Do oceny jakości powietrza służą również pomiary ozonu prowadzone na stacji w Białymstoku oraz w
nadleśnictwie Borsukowizna. W 2014 r. stwierdzono przekroczenia poziomów celów długoterminowych dla
ozonu zarówno dla kryteriów: ochrony zdrowia i ochrona roślin, co potwierdzają wyniki badań prowadzone od
2004 r.
PRZECIWDZIAŁANIA – DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA
Działania kontrolne WIOŚ z zakresu ochrony powietrza polegają na sprawdzeniu warunków prowadzenia
działalności podmiotów w odniesieniu do posiadanych pozwoleń i wymogów prawa. Wyniki ostatnich kontroli
z terenu powiatu m. Białystok przedstawiono poniżej.





SMP POLAND Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 - styczeń 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są
eksploatowane na potrzeby technologiczne 2 linie próżniowe do zalewania żywicy, 48 stacji lutowniczych
oraz 8 linii wtryskarek. Kontrola wykazała, że stan formalnoprawny w zakresie emisji zanieczyszczeń jest
nieuregulowany. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.
PECTUR Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 - styczeń 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest kocioł o
mocy cieplnej 25 kW oraz procesy technologiczne. Ze względu na niską moc kotła, zakład zwolniony jest z
ustawowego obowiązku posiadania decyzji o emisji dopuszczalnej. Kontrola wykazała, że zakład nie
posiada decyzji określającej rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających dopuszczonych do
wprowadzenia do powietrza z procesów. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie
nieprawidłowości.
Wędzarnia L. Karwowski (kontrola: styczeń 2015 r.) Źródłem emisji jest proces wędzenia. prowadzony w
dwóch komorach metodą tradycyjną. Wędzenie wyrobów odbywa się średnio 2-3 razy w tygodniu, a w
okresie przedświątecznym – codziennie. W dniu oględzin (08.01.2015 r.) eksploatowana była jedna
komora wędzarnicza. Nie stwierdzono intensywnego dymienia w trakcie trwania procesu. Z analizy
dokumentacji ustalono, że wędzarnia ma nieuregulowany stan formalno-prawny w zakresie emisji
zanieczyszczeń do powietrza z prowadzonych procesów wędzarniczych, polegający na braku zgłoszenia.
Udzielono instruktażu kontrolowanemu w zakresu wymaganych uregulowań prawnych i realizacji
obowiązków.
SELWA A. Selwaniuk (kontrola styczeń 2015 r.). Źródłami emisji zanieczyszczeń są 2 kotły o łącznej mocy
grzewczej ok. 25 kW oraz procesy spawania i malowania. Kontrola wykazała, że podmiot miał
nieuregulowany stan formalno-prawnego w zakresie emisji do powietrza. Wydano zarządzenie
pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.
„CAR-SERVICE” S.C. Blacharstwo-Lakiernictwo Mechanika Pojazdowa (kontrola: marzec – kwiecień 2015
r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są eksploatowane na potrzeby technologiczne dwie kabiny lakiernicze o
łącznej mocy cieplnej 174 kW. Zakład decyzję określającą ilości i rodzaje zanieczyszczeń dopuszczonych do
wprowadzenia do powietrza z procesów technologicznych prowadzonych w instalacji eksploatowanej w
zakładzie. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
8











WIOŚ Białystok
SaMASZ Sp. z o.o. (kontrola: marzec – kwiecień 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są procesy
technologiczne oraz 3 kotły o łącznej mocy cieplnej 150 kW. Podmiot posiada pozwolenie na
wprowadzanie pyłów lub gazów do powietrza z instalacji technologicznych. Ze względu na niewielką moc
cieplną kotłów zwolniony jest z ustawowego obowiązku posiadania decyzji o emisji dopuszczalnej i
zgłoszenia. Kontrola wykazała, że nie zrealizowano obowiązku przekazania raportu do bazy Krajowego
Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami o wielkości emisji gazów cieplarnianych i innych substancji.
Wydano zaradzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.
GLOBART PRINT Sp. J. (kontrola: kwiecień – maj 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest instalacja
drukarni wieloformatowej. Zakład posiada pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z
instalacji. W toku kontroli ustalono, że podmiot w latach 2014 - 2015 przeprowadził inwestycje przez co
nastąpiły zmiany w technologii produkcji. Nie dokonano aktualizacji stanu formalnoprawnego w zakresie
wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie
nieprawidłowości.
NORDFISH Sp. z o.o. (kontrola: kwiecień – maj 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są: procesy
technologiczne, 2 kotły o łącznej mocy cieplnej 260 kW oraz 9 palników o mocy cieplnej 50 kW każdy.
Zakład posiada decyzję określającą rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających dopuszczonych do
wprowadzenia do powietrza z procesów technologicznych. Ze względu na niską moc cieplną kotłów
podmiot nie ma obowiązku posiadania decyzji o emisji dopuszczalnej, ani zgłoszenia instalacji. Kontrola nie
wykazała nieprawidłowości.
KLIMART S.C. (kontrola: maj – czerwiec 2015 r.) Przedmiotem kontroli były substancje zubożające
warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
ORTHDRUK Sp. z o.o. (kontrola: maj – czerwiec 2015 r.). Źródłami emisji zanieczyszczeń jest 6 kotłów o
łącznej mocy cieplnej 650 kW. Niska moc kotłów zwalnia podmiot z ustawowego obowiązku posiadania
pozwolenia lub zgłoszenia instalacji. Innym źródłem emisji zanieczyszczeń są procesy produkcyjne.
Podmiot posiada pozwolenie określające warunki wprowadzanie gazów i pyłów z instalacji
eksploatowanych w zakładzie. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
Grupa Ożarów S.A. z siedzibą w Warszawie, Skład Producenta Grupy Ożarów w Białymstoku (kontrola:
czerwiec 2015 r.) Na terenie jednostki eksploatowana jest instalacja w skład której wchodzi 10 zbiorników
magazynowych cementu wraz z instalacją do dystrybucji cementu na 8 stanowisk. Stan formalnoprawny
instalacji był uregulowany pozwoleniem określającym warunki wprowadzania pyłów lub gazów do
powietrza. Instalacja nie podlega obowiązkowi wykonywania pomiarów emisji. Kontrola nie wykazała
nieprawidłowości.
Przedsiębiorstwo Produkcji Mas Betonowych "BOSTA-BETON" Sp. z o. o. (kontrola: czerwiec 2015 r.)
Źródłami emisji zanieczyszczeń do powietrza jest 5 silosów na cement i popiół. Zakład posiada pozwolenie
określające warunki wprowadzania gazów lub pyłów z instalacji technologicznych. Kontrola nie wykazała
nieprawidłowości.
Białostocka Wykończalnia Tkanin (kontrola: czerwiec – lipiec 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są
procesy technologiczne oraz kotłownia gazowa, wyposażona w dwa kotły o łącznej nominalnej mocy 16
MWt). Zakład posiada pozwolenie na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza z procesów
technologicznych oraz pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z kotłowni. Podmiot
dokonał również zgłoszenia instalacji spawalniczej. Ostatnie pomiary emisji zanieczyszczeń pyłowych i
gazowych do powietrza z instalacji, przekazane do WIOŚ w Białymstoku, nie wykazały przekroczeń.
Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
P.H.U.P „MOTOZBYT” Sp. z o.o. (kontrola: czerwiec – lipiec 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są 2
kotły o łącznej mocy 640 kW. Niska moc nominalna kotłów pozwala na zwolnienie podmiotu z
ustawowego obowiązku posiadania decyzji określającej warunki emisji dopuszczalnej. Kontrola nie
AMICUS (kontrola: czerwiec – lipiec 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest kocioł o mocy 50 kW.
Niska moc nominalna kotła pozwala na zwolnienie podmiotu z ustawowego obowiązku posiadania decyzji
określającej warunki emisji dopuszczalnej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
Uniwersytecki Szpital Kliniczny (kontrola; czerwiec – lipiec 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest
instalacja do termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych. Zakład posiada
decyzję ustalającą rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających dopuszczonych do wprowadzenia do
powietrza ze spalarni odpadów medycznych. W toku kontroli ustalono, że podmiot realizuje obowiązek
wykonywania pomiarów (ciągłych i okresowych) emisji do powietrza z instalacji oraz ich przekazywania do
WIOŚ i Urzędu Marszałkowskiego. Pomiary okresowe z 09.07.2014 r. wykazały przekroczenia wartości
9










WIOŚ Białystok
dopuszczalnych o czym poinformowano Inspektorat. Jednocześnie przekazano informację o podjęciu
działań zmierzających do usunięcia przyczyn przekroczeń. Kolejne pomiary wykonane 12.12.2014 r.
wykazały spadek emisji do wartości dopuszczalnych. Kolejne pomiary wykonane 25.06.2015 r. również nie
wykazały przekroczeń. Ostatnie pomiary ciągłe wielkości emisji z instalacji spalania odpadów medycznych i
weterynaryjnych nie wykazały przekroczeń poziomów dopuszczalnych. Kontrola nie wykazała
nieprawidłowości.
Chłodnictwo-Klimatyzacja „MIGRA” (kontrola: lipiec 2015 r.) Przedmiotem kontroli były substancje
zubożające warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
P.P.H.U. "ICE GROUP" S.C (kontrola: lipiec 2015 r.) Przedmiotem kontroli były substancje zubożające
warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
Fabryki Mebli "FORTE" S.A. Oddział Białystok (kontrola: lipiec – sierpień 2015 r.) Kontrolę
przeprowadzono w wyniku otrzymania skargi - zgłoszenie o rozwiewaniu trocin z terenu zakładu.
Ustalono, że w wyniku prowadzonej działalności dokonuje się odpylania i transportu trocin i pyłów z linii
produkcji mebli i ich elementów do kotłowni. Instalacja wyciągu i transportu trocin służy do
odprowadzania wszystkich pyłów i trocin, powstających w wyniku prowadzonych prac obróbki płyt na
halach produkcyjnych. Część pyłu drzewnego emitowana jest podczas okresowego opróżniania silosu do
kontenerów. Podczas oględzin stwierdzono, że kontenery, do których kieruje się pył drzewny nie są
odpowiednio zabezpieczone z góry przed jego wywiewaniem, co podczas wietrznej pogody może
powodować zanieczyszczenie okolicznych terenów. W wyniku przeprowadzonej kontroli poinstruowano
przedstawicieli zakładu o konieczności właściwego zabezpieczenia. Podmiot podjął takie działania już w
trakcie kontroli.
KATOWICE Skład Węgla (kontrola: sierpień – wrzesień 2015 r.) Kontrolę przeprowadzono w wyniku
otrzymania skargi na nadmierną emisję zanieczyszczeń pyłowych podczas prowadzonych przez podmiot
procesów rozładunkowo-załadunkowych węgla kamiennego. W trakcie kontroli ustalono, że na plac
składowy docierają maksymalnie 2 transporty węgla w ciągu dnia. Źródłami emisji niezorganizowanej
pyłów węglowych są procesy rozładunkowo-załadunkowe węgla. Ze względu na niezorganizowany
charakter emisji, podmiot nie ma obowiązku posiadania decyzji o dopuszczalnej emisji zanieczyszczeń ani
zgłoszenia. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
„TERMITECH” Sp. J. (kontrola: wrzesień 2015 r Przedmiotem kontroli były substancje zubożające warstwę
ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
"POLMOZBYT PLUS" Sp. z o. (kontrola: wrzesień 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest: strefa
przygotowawcza, kabina lakiernicza, palnik o nominalnej mocy cieplnej 200 kW. Zakład posiada decyzję
określającą ilości i rodzaje zanieczyszczeń dopuszczonych do wprowadzenia do powietrza z procesów
technologicznych. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
MISPOL S.A. (kontrola: wrzesień 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest kotłownia wyposażona w 2
kotły. Niska moc nominalna kotłów pozwala na zwolnienie podmiotu z ustawowego obowiązku posiadania
decyzji określającej warunki emisji dopuszczalnej. Podmiot dokonał obowiązku zgłoszenia eksploatowanej
instalacji energetycznej zakładu. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
SYSTHERM Chłodnictwo - Klimatyzacja Sp. z o. o. (kontrola: wrzesień 2015 r.) Przedmiotem kontroli były
substancje zubożające warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
Fabryka Dywanów "Agnella" S.A. (kontrola: październik – listopad 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń
są eksploatowane na potrzeby technologiczne 2 linie do farbowania. Kontrola wykazała, że zakład nie
posiadał uregulowanego stanu formalnoprawnego w zakresie warunków emisji zanieczyszczeń do
powietrza. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.
AC Spółka Akcyjna (kontrola: październik – listopad 2015 r.). Źródłami emisji zanieczyszczeń są
eksploatowane na potrzeby technologiczne: instalacje objęte pozwoleniem na wprowadzanie gazów lub
pyłów do powietrza (na wydziałach tworzyw sztucznych, wydziale montażu liniowego "fala", lakierni - linia
do lakierowania, zalewanie żywic, lakierni – tamponiarka); instalacje niewymagające pozwolenia na
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza (na wydziałach tworzyw sztucznych, wydziale montażu
ręcznego, wydziale SMD). Zakład posiada pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza bez
obowiązku przeprowadzania pomiarów emisji zanieczyszczeń. Ogrzewanie pomieszczeń jak również ciepła
woda użytkowa dostarczane są z miejskiej sieci ciepłowniczej, w zakładzie eksploatowana jest instalacja
energetyczna opalana olejem, dla której nie jest wymagane pozwolenie. Podczas kontroli poinstruowano,
że w związku z posiadanym pozwoleniem podmiot powinien wykonać króćce pomiarowe na emitorach w
celu możliwości wykonywania kontrolnych pomiarów emisji.
10






WIOŚ Białystok
Sieńko i Syn Sp. z o. (kontrola: październik – listopad 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są: procesy
technologiczne, palnik o nominalnej mocy cieplnej 326 kW oraz 2 kotły o łącznej mocy cieplnej 294 kW.
Zakład posiada decyzję określającą ilości i rodzaje zanieczyszczeń dopuszczonych do wprowadzenia do
powietrza z procesów technologicznych. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
CARGILL POLAND Sp. z o.o. Wytwórnia Pasz w Białymstoku (kontrola: październik – listopad 2015 r.)
Źródłami emisji zanieczyszczeń są: instalacja technologiczna, kocioł o mocy cieplnej 1,31 M oraz 2 palniki
gazowe pracujące na potrzeby suszarni zboża o nominalnej mocy cieplnej 0,44 MW każdy. Zakład posiada
pozwolenie zintegrowane na prowadzenie instalacji do produkcji pasz dla zwierząt. Kontrola wykazała, że
zakład nie wywiązuje się z obowiązku prowadzenia, co najmniej dwukrotnie w ciągu roku pomiarów stężeń
substancji zanieczyszczających w gazach odlotowych z eksploatowanego kotła i nie przekazuje wyników do
WIOŚ w Białymstoku. W okresie objętym kontrolą (2013 – 2015 r.) wykonane zostały jedynie 2 pomiary
(20.10.2014 r. i 04.11.2015 r.) które nie wykazały przekroczeń wielkości emisji w stosunku do wartości
dopuszczalnych. Sprawozdanie z pomiarów z 2014 roku nie zostało przekazane do WIOŚ. Wydano
zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.
ALCHEM GRUPA Sp. z o. o., Region Podlasko – Warmiński (kontrola: listopad 2015 r.) Przedmiotem
kontroli były substancje zubożające warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
Zakład Produkcji i Przesyłu Ciepła (Ciepłownia „ZACHÓD”) (kontrola: listopad – grudzień 2015 r.)
Źródłami emisji zanieczyszczeń jest 5 kotłów o łącznej mocy cieplnej 182,93 MWt. Podmiot wywiązuje się z
obowiązku prowadzenia, co najmniej dwukrotnie w ciągu roku pomiarów stężeń substancji
zanieczyszczających w gazach odlotowych. Ostatnie wykonane pomiary nie wykazały przekroczeń wartości
dopuszczalnych. W sezonie letnim roku 2015 r. ciepłownia była wyłączona, w związku z czym pomiary
automonitoringowe nie były przeprowadzone. Sprawozdania z pomiarów terminowo przekazywano do
WIOŚ. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
ENEA Wytwarzanie Sp.z o.o. SEGMENT CIEPŁO (kontrola: listopad – grudzień 2015 r.) W kotłowni są
zainstalowane: kocioł wodny o mocy cieplnej 97 MWt (do dnia 31.12.2015 r.) oraz kotły parowe o łącznej
mocy cieplnej ok. 359 MWt. Podstawowymi źródłami energii cieplnej i pary są kotły parowe. Kocioł wodny
służył do podgrzewania wody w sieci miejskiej. Wykorzystywany był głównie, jako szczytowe źródło ciepła
w sezonie zimowym. Podmiot posiada pozwolenie zintegrowane na eksploatację instalacji energetycznego
spalania paliw wraz z urządzeniami pomocniczymi. Zakład wywiązuje się z obowiązku prowadzenia
ciągłych pomiarów emisji zanieczyszczeń z eksploatowanych kotłów i przekazywania wyników pomiarów
do WIOŚ. Analiza wyników pomiarów ciągłych nie wykazała przekroczeń w odniesieniu do wielkości
dopuszczalnych określonych w pozwoleniu zintegrowanym. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
SALON S PLUS BIAŁYSTOK Caroseria (kontrola: grudzień 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczań jest kocioł
o mocy 35 kW, służący do celów grzewczych. Obsługą oraz zakupem opału zajmuje się właściciel obiektu, a
firma S-PLUS jest obciążana kosztami ogrzewania. Kontrola działalności podmiotu wykazała, ze
uruchomienie strefy przygotowawczej do napraw blacharsko-lakierniczych podlega obowiązkowi
uregulowania stanu formalno-prawnego w zakresie ustalenia warunków emisji zanieczyszczeń do
powietrza (w trakcie kontroli strefa nie była oddana do użytku).
STAN CZYSTOŚCI WÓD POWIERZCHNIOWYCH
PRESJE – ŹRÓDŁA ZANIECZYSZCZEŃ WÓD
Wielkość presji na wody prezentuje stopień wyposażenia w infrastrukturę obsługującą gospodarkę wodnościekową. W 2014 roku ponad 97,3 % ludności powiatu korzystało z sieci wodociągowej, której długość w 2014
roku wynosiła 527,4 km.
Korzystający z sieci wodociągowej w % ogółu ludności
2005 2006
Jednostka terytorialna
Powiat m. Białystok
97,0
97,0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
97,1
97,1
97,1
97,1
97,2
97,2
97,3
97,3
dane: GUS
W 2014 roku około 96,0 % ludności powiatu korzystało z sieci kanalizacyjnej. Jej długość w 2014 roku wynosiła
440,8 km.
Korzystający z sieci kanalizacyjnej w % ogółu ludności
2005 2006
2007
11
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
94,2
94,2
94,3
WIOŚ Białystok
95,2
95,3
95,4
95,6
95,7
95,9
96,0
dane: GUS
Na terenie powiatu funkcjonowały 2 oczyszczalnie ścieków: komunalna i przemysłowa. Miejska oczyszczalnia
ścieków była wyposażona w nowoczesną technologię oczyszczania (z systemem podwyższanego usuwania
biogenów, stabilizacją i przetwarzaniem osadów).
Komunalne i przemysłowe oczyszczalnie ścieków - ogółem ilość obiektów
2005
2006
2007
2008
2009
komunalne oczyszczalnie
przemysłowe oczyszczalnie
3
1
2
3
1
2
2
1
1
3
1
2
3
1
2
2010
2011
2012
3
1
2
4
1
3
4
1
3
2013
2
1
1
2014
2
1
1
dane: GUS
W 2014 roku ponad 99,2% mieszkańców miasta korzystało z oczyszczalni ścieków.
Ludność korzystająca z oczyszczalni ścieków w % ogólnej liczby ludności
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
99,89
99,10
96,57
96,42
96,58
96,9
97,7
98,5
99,3
99,2
Ogólna liczba mieszkańców obsługiwana przez oczyszczalnie ścieków - dane GUS
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
291 500 292 173 284 051 283 617 284 598 285119 287548 290532 293164 293200
dane: GUS
STAN – OCENA JAKOŚCI WÓD POWIERZCHNIOWYCH
Zasady monitoringu wód uwzględniają badania i ocenę jakości wód w sposób odpowiedni do celów jej
użytkowania i prowadzonej działalności na obszarze zlewni. Badania objęły:
-
monitoring wód dla celów ogólnej oceny jakości wody, w tym stopnia eutrofizacji poprzez badania stężeń
związków azotu i fosforu oraz w celu określenia odcinków wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami
azotu ze źródeł rolniczych.
-
monitoring jakości wód przeznaczonych do bytowania ryb, skorupiaków i mięczaków w warunkach
naturalnych,
-
monitoring wód prowadzony w ujęciach zaopatrujących ludność w wodę do spożycia oraz w obszarach
ochronnych zbiorników wód śródlądowych.
KLASYFIKACJE WÓD
Zakres, częstotliwość i sposób prowadzenia badań monitoringowych wód powierzchniowych oraz sposób
oceny wód zależy od sposobu ich użytkowania i charakterystyki zagrożenia. Ocen jakości wód dokonuje się w
tzw. Jednolitej Części Wód Powierzchniowych1. Rodzaje sporządzanych ocen to:
•
Ocena stanu wód. Stan wód jest definiowany jako dobry lub zły. Aby stan wód uznano za dobry musi być
spełniony warunek, iż oceniony stan ekologiczny (lub potencjał ekologiczny w przypadku wód sztucznych
lub silnie zmienionych2) jest dobry lub powyżej dobrego oraz stan chemiczny wód oceniono jako dobry.
-
-
Stan ekologiczny określa się w ciekach naturalnych, jeziorach lub innych zbiornikach naturalnych,
wodach przejściowych oraz przybrzeżnych. Ocena dokonywana jest na podstawie wyników klasyfikacji
elementów fizykochemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych3. Stan ekologiczny jest
definiowany jako: bardzo bobry, dobry, umiarkowany, słaby i zły.
Potencjał ekologiczny określa się dla wód sztucznych lub silnie zmienionych. Ocena dokonywana jest
Jednolita część wód powierzchniowych (JCWP) - oznacza oddzielny i znaczący element wód powierzchniowych, taki jak: jezioro lub inny
naturalny zbiornik wodny, sztuczny zbiornik wodny, struga, strumień, potok, rzeka, kanał, lub ich części, morskie wody wewnętrzne, wody
przejściowe lub przybrzeżne
2 wody te zostały tak przekształcone przez człowieka, że niemożliwe jest przywrócenie im stanu naturalnego
3 nie uwzględnione w niniejszej ocenie ze względu na trwające prace nad ich klasyfikacją
1
12
•
•
•
•
WIOŚ Białystok
na podstawie wyników klasyfikacji zbadanych elementów biologicznych, fizykochemicznych
i hydromorfologicznych. Potencjał ekologiczny jest definiowany jako: maksymalny, dobry,
umiarkowany, słaby, zły.
- Stan chemiczny wód klasyfikuje się na podstawie chemicznych wskaźników jakości wód. Stan
chemiczny jest definiowany jako dobry oraz poniżej dobrego.
Ocena przydatności do bytowania ryb. Określa czy woda spełnia warunki do naturalnego bytowania ryb.
Ocena jest dokonywana w oparciu o kryteria bytowania ryb karpiowatych oraz w oparciu o kryteria
bytowania ryb łososiowatych.
Ocena przydatności do zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia. Określa kategorię ujmowanej wody.
Na potrzeby oceny wyznaczono 3 kategorie jakości, dla których określono warunki kryterialne oraz
wymagany sposób jej uzdatniania.
Ocena spełnienia wymagań w obszarach chronionych wrażliwych na eutrofizację wywołaną
zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych. Ocena polega na sprawdzeniu wartości
kryterialnych wskaźników charakteryzujących zjawisko eutrofizacji wody. Parametrami branymi pod
uwagę są: fitoplankton (wskaźnik fitoplanktonowy - IFPL), fitobentos (wskaźnik okrzemkowy - IO),
makrofity (makrofitowy indeks rzeczny - MIR), Biologiczne Zapotrzebowanie Tlenu (BZT5), OWO (mg/l),
azot amonowy, azot Kjeldahla, azot azotanowy, azot ogólny, fosforany, fosfor ogólny.
Ocena spełnienia wymogów dla obszarów chronionych narażonych na zanieczyszczenia związkami azotu
ze źródeł rolniczych. Ocena polega na sprawdzeniu wartości kryterialnych wskaźników charakteryzujących
zjawisko eutrofizacji wody. Parametrami branymi pod uwagę są: chlorofil "a", azot azotanowy, azot
ogólny, azotany, fosfor ogólny.
OMÓWIENIE WYNIKÓW BADAŃ RZEK
Biała jest lewobrzeżnym dopływem Supraśli o długości 29,9 km i powierzchni zlewni 119 km2. Bierze swój
początek w okolicy m. Protasy i uchodzi do Supraśli poniżej m. Nowe Aleksandrowo. Płynie w kierunku
północno – zachodnim. Przeciętny spadek koryta wynosi 2,1 ‰. W zlewni znajduje się cała Aglomeracja
Białostocka, a sama rzeka przepływa przez Białystok i jest odbiornikiem oczyszczonych ścieków komunalnych
oraz wód opadowych z terenu miasta.
Stan czystości rzeki jest kontrolowany systematycznie (corocznie) w profilu ujściowym w m. Nowe
Aleksandrowo (poniżej ujścia ścieków z oczyszczalni komunalnej).
Ogólna ocena stanu wód jest od wielu lat zła, na co ma wpływ wielkość oddziaływania Aglomeracji i mały
przepływ naturalny wód w stosunku do ilości odprowadzanych, dobrze oczyszczonych ścieków. W ocenie
jakości uwidacznia się zły stan ekologiczny rzeki oraz wpływ związków biogennych powodujących eutrofizację
wód.
Ocena jakości wód w JCWP: Biała, PLRW2000172616899




Ocena potencjału ekologicznego - wody zakwalifikowano do V klasy – potencjał zły. O klasyfikacji
zadecydował element biologiczny – makrobezkręgowce bentosowe (indeks MMI) oraz parametry
fizykochemiczne: azot Kjeldahla, azot azotanowy, fosforany i fosfor ogólny.
Ocena stanu chemicznego wykazała stan dobry.
Ocena stanu wód będąca wypadkową potencjału ekologicznego i stanu chemicznego JCWP wskazała zły
stan wód.
Ocena w obszarach chronionych wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami
pochodzącymi ze źródeł komunalnych wykazała, iż JCWP jest wrażliwa na eutrofizację komunalną.
Ocena jakości wód rzeki Supraśl
Część zlewni Supraśli stanowi obszar strefy ochronnej ujęcia powierzchniowego wód w Wasilkowie
zaopatrującego Aglomerację Białostocką. Badania jakości wód prowadzone są corocznie pod kątem oceny
przydatności do zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia. Punkt pomiarowy zlokalizowany jest powyżej
ujęcia - w m. Nowodworce (kod JCWP: PLRW20002426169).
13
WIOŚ Białystok
Wyniki badań wykazują od wielu lat niską jakość wody (kategoria A3) wymagającą wysokosprawnego
uzdatniania fizycznego i chemicznego (w szczególności: utleniania, koagulacji, flokulacji, dekantacji, filtracji,
adsorpcji na węglu aktywnym, dezynfekcji). Na wynik oceny miały wpływ wysokich wartości: ogólnego węgla
organicznego, barwy, miedzi oraz bakterii grupy Coli. Pozostałe badane parametry spełniały wymogi kategorii
A1 lub A2. Przyczyną niskiej jakości wód jest obecność znacznej ilości materii organicznej, której źródłem jest
podłoże bagienno-torfowe części zlewni Supraśli w rejonie Michałowo-Gródek, z którego wymywane są duże
ilości materii organicznej, w tym związków humusowych. Wyniki prowadzonych badań nie wskazują na
antropogeniczne przyczyny zanieczyszczenia wód.
PRZECIWDZIAŁANIA – DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA
Poniżej omówiono rezultaty ostatnich kontroli podmiotów z zakresu gospodarki wodno-ściekowej:
•
•
•
•
•
•
Wodociągi Białostockie Sp. z o.o. (kontrole: grudzień 2014 r.-październik 2015 r.). Kontrole oparte były o
dokumentację przedstawianą przez podmiot. Stan formalnoprawny w zakresie eksploatacji miejskiej
oczyszczalni ścieków w Białymstoku został uregulowany. Analiza danych w okresie od grudnia 2014 r. do
października 2015 r. z wykazała, że wyniki badań odprowadzanych ścieków nie przekraczały wartości
dopuszczalnych wskaźników określonych w pozwoleniu wodnoprawnym. Badania były wykonywane
regularnie zgodnie z warunkami pozwolenia. W wyniku przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono
nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.
P.P.H "MERA"(kontrola: grudzień 2014 r.). W toku kontroli ustalono, że zakład pobierał wodę do celów
socjalno-bytowych z wodociągu miejskiego. Rozliczenie za pobór wody i odprowadzenia ścieków odbywało
się na podstawie podpisanej umowy w sprawie refakturowania opłat za zużytą wodę z firmą PPUH
Kombinat Budowlany Sp. z o.o.. Wytwarzane w wyniku działalności ścieki odprowadzano do miejskiej sieci
kanalizacyjnej. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie
gospodarki wodno-ściekowej.
Elektrociepłownia Białystok S.A. (kontrola: grudzień 2014 r.). Podczas kontroli ustalono, że stan formalnoprawny w zakresie gospodarki wodno-ściekowej był uregulowany. Wodę na potrzeby zakładu, na cele
technologiczne, pobierano z własnych ujęć wód podziemnych natomiast na cele socjalno-bytowe i p.poż z
wodociągu miejskiego. Wytwarzane ścieki przemysłowe i socjalno-bytowe odprowadzano poprzez
wewnętrzny układ kanalizacji do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej. Wody opadowe poprzez separator
substancji ropopochodnych odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. Ścieki z obiegu
chłodzącego w układzie otwartym odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. Ścieki z obiegu
chłodzącego w układzie zamkniętym gromadzone były w zbiorniku przejściowym, a następnie zawracane
do zbiorników retencyjnych wody surowej. Podmiot prowadził pomiary ilości i jakości wód surowych, wód
opadowych oraz ścieków. Wyniki badań nie wykazały przekroczeń stężeń dopuszczalnych zanieczyszczeń
określonych w pozwoleniu. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w
zakresie gospodarki wodno-ściekowej.
SMP POLAND Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 r.- styczeń 2015 r.). Kontrola wykazała, że stan formalnoprawny w zakresie gospodarki wodno-ściekowej został uregulowany. Wodę na potrzeby zakładu
pobierano z wodociągu miejskiego i wykorzystywano do celów socjalno-bytowych pracowników.
Wytwarzane w wyniku działalności ścieki odprowadzano istniejącą kanalizacją do miejskiej sieci
kanalizacyjnej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.
PECTUR Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 r.- styczeń 2015 r.). W trakcie kontroli ustalono, że wodę do
celów produkcyjnych technologicznych oraz do celów socjalno-bytowych pobierano ze studni wierconej.
Woda podlegała uzdatnieniu poprzez odżelazianie oraz odmanganianie. Ścieki poprodukcyjne (z procesu
peklowania i parzenia) oraz socjalno-bytowe odprowadzano do dwóch zbiorników szczelnych. Ich
wywozem zajmowała się wyspecjalizowana firma asenizacyjna.
Stwierdzone podczas kontroli
nieprawidłowości dotyczyły braku możliwości ustalenia rzeczywistego poboru wody ze studni z powodu
braku wodomierza. W związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne obligujące podmiot do
usunięcia nieprawidłowości w powyższym zakresie.
SELWA Andrzej Selwaniuk (kontrola: styczeń 2015 r.). W toku kontroli ustalono, że w dzierżawionych
przez podmiot pomieszczeniach znajdował się pełny węzeł sanitarny. Doprowadzenie wody i
odprowadzenie ścieków zabezpieczone zostało przez właściciela obiektu w ramach umowy dzierżawy. Nie
stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.
14
•
•
•
•
•
•
•
WIOŚ Białystok
MILATRANS Sp. z o.o. (kontrola: marzec 2015 r.). Firma prowadziła działalność z zakresu obsługi branży
budowlanej m.in z zakresu: wynajmu i serwisowania kabin sanitarnych oraz kontenerów socjalnych.
Ponadto świadczyła obsługę imprez plenerowych takich jak: koncerty, festyny oraz zawody sportowe. W
trakcie kontroli ustalono, że podmiot prowadził działalność polegającą na ustawianiu i opróżnianiu
przenośnych toalet „TOI-TOI” oraz na ich utrzymaniu na terenie miasta Białystok, gminy Choroszcz oraz
gminy Supraśl. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły braku wniesienia opłat za korzystanie ze
środowiska w zakresie wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi niezrealizowania obowiązku
przekazania Marszałkowi Województwa Podlaskiego, dokumentacji do ustalenia wysokości opłat. W
związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne obligujące podmiot do usunięcia
nieprawidłowości.
SaMASZ Sp. z o.o. (kontrola: marzec-kwiecień 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wodę na potrzeby
zakładu pobierano z wodociągu miejskiego i wykorzystywano do celów socjalno-bytowych pracowników
oraz do mycia maszyn rolniczych przed malowaniem. Ścieki odprowadzano do 6 szczelnych zbiorników
bezodpływowych. Wywozem nieczystości płynnych zajmowała się wyspecjalizowana firma asenizacyjna.
W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodnościekowej.
GLOBART PRINT A.Gołębicki, M. Horba, T. Łaski, M.Stachowiak Sp. J. (kontrola: kwiecień 2015 r. ).
Kontrola wykazała, że wodę na potrzeby zakładu, na cele socjalno-bytowe pracowników, pobierano z
wodociągu miejskiego. Ścieki socjalno-bytowe odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacyjnej. Na terenie
zakładu nie wytwarzano ścieków technologicznych. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono
Przedsiębiorstwo Wielobranżowe EHAN PLUS Andrzej Niedźwiedź (kontrola: kwiecień 2015 r. ). W
trakcie kontroli ustalono, że stan formalno-prawny w zakresie gospodarki wodno-ściekowej został
uregulowany. Wodę na potrzeby zakładu pobierano z wodociągu miejskiego na podstawie umowy
zawartej z „Wodociągami Białostockimi” Sp. z o.o. w Białymstoku. Wody opadowe odprowadzano do
miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości w powyższym zakresie.
BIAMET BIS s.c. (kontrola: maj-czerwiec 2015 r. ). Kontrola wykazała, że stan formalno-prawny w zakresie
wprowadzania do urządzeń kanalizacyjnych ścieków przemysłowych został uregulowany. Wodę na
potrzeby zakładu pobierano z wodociągu miejskiego i zużywano na cele socjalno-bytowe pracowników
oraz w procesie produkcji wyrobów jubilerskich ze srebra. Podmiot posiadał umowę na zaopatrzenie w
wodę i odprowadzanie ścieków. Podczas produkcji wytwarzano ścieki technologiczne z płukania srebra
oraz socjalno-bytowe. Wyniki badań jakości ścieków nie wykazały przekroczeń warunków dopuszczalnych.
Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.
Fabryka Dywanów "Agnella" S.A. (kontrola: październik-listopad 2015 r. ). Podczas kontroli ustalono, że
wodę na potrzeby zakładu pobierano z własnego ujęcia oraz z wodociągu miejskiego. Stan formalnoprawny w zakresie poboru wody z własnego ujęcia był uregulowany. Woda była przeznaczana głównie na
cele socjalno-bytowe pracowników oraz na potrzeby farbiarni. Ujęcie własne składało się z dwóch studni
wierconych z zamontowanymi wewnątrz wodomierzami. Pobór wody na potrzeby farbiarni był odrębnie
opomiarowany. Nie stwierdzono przekroczenia limitów poboru wody z własnego ujęcia, które zostały
określone w pozwoleniu wodno-prawnym. Na terenie kontrolowanego obiektu powstawały ścieki
socjalno-bytowe, przemysłowe i wody opadowe. Ścieki przemysłowe, odprowadzano do kanalizacji
miejskiej po wcześniejszym podczyszczeniu. Wody opadowe odprowadzano systemem zakładowej
kanalizacji deszczowej do rzeki Biała. Stwierdzone nieprawidłowości polegały na przekroczeniu w
odprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych ściekach wartości dopuszczalnej stężenia chlorków,
określonego w pozwoleniu wodnoprawnym. W związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne
obligujące podmiot do usunięcia nieprawidłowości w powyższym zakresie.
CARGILL POLAND Sp. z o.o. Wytwórnia Pasz w Białymstoku (kontrola: październik-listopad 2015 r. ). W
toku kontroli ustalono, że wodę na potrzeby zakładu pobierano głównie z własnego ujęcia wody (studni
wierconej). Dodatkowym źródłem zaopatrzenia w wodę był wodociąg miejski. Prowadzono pomiary
zwierciadła wody i wydajności studni oraz wykonywano badania jakości wody pobieranej z ujęcia. Na
terenie kontrolowanego obiektu powstawały ścieki ścieki socjalno-bytowe, ścieki z płukania odżelaziaczy
oraz ścieki opadowe i roztopowe. Ścieki bytowe oraz ścieki z uzdatniania wody pobieranej z własnej studni
odprowadzano do kanalizacji miejskiej. Ścieki deszczowe i roztopowe z dachów i terenu utwardzonego
zakładu odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. Stwierdzono nieprawidłowości dotyczyły
niezrealizowania obowiązku przekazywania do WIOŚ informacji o ilości wody pobranej z własnego ujęcia
15
•
•
•
•
•
•
WIOŚ Białystok
oraz niewykonania okresowych badań wody. W związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne
obligujące podmiot do usunięcia nieprawidłowości w powyższym zakresie.
Chłodnia Białystok S.A. (kontrola: wrzesień-październik 2015 r.). Kontrola miała charakter interwencyjny,
w związku ze zgłoszeniem uciążliwości dotyczącej sposobu postępowania ze ściekami. W trakcie kontroli
ustalono, że na terenie obiektu powstawały ścieki socjalno-bytowe, przemysłowe i deszczowe. Ścieki
socjalno-bytowe oraz przemysłowe odprowadzano do kanalizacji miejskiej. Ścieki przemysłowe przed
odprowadzaniem do kanalizacji podczyszczano w tłuszczowniku 3-komorowym. Ścieki opadowe z posesji,
poprzez wpusty deszczowe, odprowadzano do miejskiej kanalizacji deszczowej. W wyniku
przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.
P.H.U.P "LAMBUD" Jan Gutowski (kontrola: sierpień 2015 r.). Kontrola miała charakter interwencyjny, w
związku ze zgłoszeniem zanieczyszczenia pobliskiego cieku wodnego. W toku kontroli ustalono, że wodę
na potrzeby socjalno-bytowe pracowników pobierano z miejskiej sieci wodociągowej. W wyniku
działalności powstawały jedynie ścieki socjalno-bytowe które odprowadzano do kanalizacji. Nie
wytwarzano ścieków przemysłowych. Działalność produkcyjna polegała na cięciu płyt i ich oklejaniu.
Przeprowadzona 19.08.2015 r. wizja terenowa cieku wodnego nie wykazała żadnych nieprawidłowości
związanych ze zgłoszeniem. Nie zaobserwowano znaczących oznak zanieczyszczenia cieku,
charakterystycznego zapachu czy koloru. Nie potwierdzono obecności śniętych ryb. Nie stwierdzono
MULTI AUTO SP. Z O.O. (kontrola: październik 2015 r. ). Wodę na potrzeby zakładu pobierano ze studni
głębinowej (cele porządkowe, socjalno-bytowe pracowników oraz na potrzeby technologiczne). Stan
formalnoprawny na pobór wody z własnego ujęcia został uregulowany. Na terenie zakładu powstawały
ścieki bytowe i przemysłowe. Ścieki odprowadzano do wspólnej kanalizacji sanitarnej należącej do firmy
MAKRO. Ścieki przed wprowadzeniem do urządzeń kanalizacji miejskiej były podczyszczane za pomocą
separatora należącego do powyższej firmy. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości w zakresie gospodarki
wodno-ściekowej.
KOMUNALNE PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ (kontrola: październik – listopad 2015 r. ).
Podczas kontroli ustalono, że wodę na potrzeby podmiotu pobierano z miejskiej sieci wodociągowej na
podstawie umowy o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków i zużywano na cele porządkowe,
socjalno-bytowe pracowników oraz na potrzeby technologiczne. Dodatkowe źródło wody do roku 2015
stanowiła studnia głębinowa. Stan formalno-prawny na pobór wody z własnego ujęcia został uregulowany.
W 2015 roku studnia została zlikwidowana, co potwierdził protokół likwidacji studni wierconej. Na terenie
zakładu wytwarzano ścieki socjalno-bytowe oraz przemysłowe. Teren zakładu został uzbrojony w sieć
kanalizacji sanitarnej i deszczowej. Ścieki socjalno-bytowe odprowadzano do kanalizacji sanitarnej. Ścieki
przemysłowe, z myjni samochodowych i hali naprawczej pojazdów, przed wprowadzeniem do urządzeń
kanalizacji miejskiej były podczyszczane w osadniku tłuszczu i separatorze koalescencyjnym. Wody
opadowe z terenów utwardzonych oraz z powierzchni dachów odprowadzano do miejskiego kolektora
deszczowego. Stan formalnoprawny w zakresie wprowadzania do miejskich urządzeń kanalizacyjnych
ścieków przemysłowych został uregulowany. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły braku
systematycznych, zgodnie z obowiązującym pozwoleniem, badań ścieków przemysłowych wprowadzanych
do urządzeń kanalizacyjnych. W związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne obligujące
podmiot do usunięcia nieprawidłowości w powyższym zakresie.
LEŚNY ZAKŁAD USŁUGOWY"LASBUD" SP. Z O .O. (kontrola: czerwiec – lipiec 2015 r. ). Kontrola miała
charakter interwencyjny, w związku ze zgłoszeniem dotyczącym niewłaściwego funkcjonowania firmy z
zakresu gospodarki wodno-ściekowej. Ustalono, że wodę na potrzeby socjalno-bytowe pracowników oraz
podlewanie roślin pobierano ze studni głębinowej. W wyniku działalności wytwarzano jedynie ścieki
socjalno-bytowe, które odprowadzano do zbiornika bezodpływowego, a następnie były odbierane przez
wyspecjalizowaną firmę asenizacyjną. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono
nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej poruszanych w interwencji.
Centrum Recyklingu Samochodów Rafał Ptaszyński, Krzysztof Tymoszuk (kontrola: październik 2015 r.).
Podczas kontroli ustalono, że wodę na potrzeby kontrolowanego obiektu pobierano z wodociągu
miejskiego. Pojazdy nieosuszone gromadzono na powierzchni uszczelnionej, z której odcieki kierowano do
separatora substancji ropopochodnych a następnie do szczelnego zbiornika, który okresowo opróżniano.
Posadzkę hali demontażu wyposażono w system odprowadzania odcieków, które kierowano do
separatora substancji ropopochodnych. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono
16
•
•
•
•
•
WIOŚ Białystok
AC Spółka Akcyjna (kontrola: październik –listopad 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że stan formalnoprawny w zakresie gospodarki wodno-ściekowej został uregulowany. Wodę na potrzeby socjalno-bytowe
pobierano z wodociągu miejskiego i zużywano na potrzeby socjalno-bytowe pracowników. Do celów
technologicznych (jako chłodziwo) wykorzystywano wodę demineralizowaną, która krążyła w obiegu
zamkniętym. W wyniku działalności podmiotu wytwarzano ścieki socjalno-bytowe, które odprowadzano
do kanalizacji miejskiej. Ścieki opadowe odprowadzano do rzeki Dolistówki poprzez separator. Kontrola
nie wykazała nieprawidłowości.
Centrum Informatyki ZETO S.A. (kontrola: październik 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wodę
pobierano z miejskiej sieci wodociągowej na potrzeby socjalno-bytowe pracowników. W wyniku
działalności powstawały jedynie ścieki socjalno-bytowe, które odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji
sanitarnej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
SZWADRON Sp. z o.o. (kontrola: listopad 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wodę do budynku
doprowadzono z miejskiej sieci wodociągowej. Ścieki socjalno-bytowe odprowadzane były do miejskiej
sieci kanalizacji sanitarnej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.
Zakład Produkcji i Przesyłu Ciepła (Ciepłownia „ZACHÓD”) (kontrole: listopad-grudzień 2014 r., listopadgrudzień 2015 r.). W trakcie kontroli ustalono, że stan formalno-prawny w zakresie gospodarki wodnościekowej został uregulowany. Wodę na cele technologiczne (uzupełnianie strat wody w sieci cieplnej,
chłodzenie urządzeń, na potrzeby instalacji odsiarczania spalin i stacji uzdatniania wody) pobierano z
własnych ujęć wód podziemnych. Na cele socjalno-bytowe i p.poż. wodę pobierano z wodociągu
miejskiego. W wyniku działalności ciepłowni powstawały ścieki przemysłowe, ścieki socjalno-bytowe i
wody opadowe. Ścieki przemysłowe odprowadzano poprzez wewnętrzny układ kanalizacji do miejskiej
sieci kanalizacyjnej sanitarnej. Przed wprowadzeniem do kanalizacji neutralizowano je na złożu
dolomitowym. Ścieki socjalno-bytowe odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej. Wody
opadowe pochodzące z dachów budynków, placów składowych i dróg komunikacyjnych kierowano do
zbiornika retencyjnego, następnie poprzez separator odprowadzano do miejskiej kanalizacji deszczowej.
Ścieki z obiegu chłodzącego w układzie otwartym (odżużlacze, zraszacze pyłu) odprowadzano do miejskiej
sieci kanalizacji deszczowej. Ścieki z obiegu chłodzącego w układzie zamkniętym (pompy obiegowe,
mieszające, stabilizujące, wentylatory podmuchu, dozowniki miału, narzutniki miału) gromadzono w
zbiorniku przejściowym, a następnie zawracane do zbiorników retencyjnych wody surowej. Podmiot
realizował prawidłowo obowiązek wykonywania badań wody surowej jakości wód opadowych oraz
ścieków. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki
wodno-ściekowej. Ponowna kontrola przeprowadzona w okresie XI/XII 2015 roku również nie wykazała
nieprawidłowości w powyższym zakresie.
ENEA Wytwarzanie Sp.z o.o. SEGMENT CIEPŁO (kontrole: grudzień 2014 r., listopad-grudzień 2015 r.).
Podczas kontroli ustalono, że wodę na cele technologiczne oraz socjalno-bytowe pracowników pobierano
z własnych ujęć głębinowych oraz z wodociągu miejskiego. Większość wody z własnych ujęć kierowano do
stacji uzdatniania, w której następowało jej przygotowanie na potrzeby bloków energetycznych,
uzupełnianie strat w obiegach wodno-parowych, uzupełnianie strat w sieci cieplnej oraz strat w obiegu
wody chłodniczej. Stan formalnoprawny w zakresie poboru wody z własnego ujęcia został uregulowany. W
wyniku funkcjonowania zakładu powstawały ścieki przemysłowe, socjalno-bytowe oraz opadowe.
Odbiornikiem ścieków opadowo-przemysłowych które oczyszczano na osadniku dwukomorowym i
ścieków z procesu gospodarki biomasą była rzeka Biała. Stan formalno-prawny w zakresie odprowadzania
do rzeki Białej oczyszczonych ścieków opadowo-przemysłowych i wód opadowych został uregulowany.
Podmiot realizował prawidłowo obowiązek prowadzenia badań jakości ścieków. Wyniki nie wykazały
przekroczeń dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń. Stan formalnoprawny w zakresie wprowadzania
ścieków zawierających substancje szkodliwe dla środowiska wodnego (ścieki komunalne i częściowo
przemysłowe) do urządzeń kanalizacyjnych Wodociągów Białostockich Sp. z o. o. w Białymstoku został
uregulowany. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie
gospodarki wodno-ściekowej. Ponowna kontrola przeprowadzona w okresie XI/XII 2015 również nie
WODY PODZIEMNE
PRESJE
17
WIOŚ Białystok
Wody podziemne należące do zasobów naturalnych, są coraz bardziej zagrożone zanieczyszczeniami z
powierzchni ziemi. Konieczna jest ich szczególna ochrona, gdyż są to zasoby nieodnawialne. W szczególności
niezbędna jest ochrona znacznych obszarów, pod którymi znajdują się Główne Zbiorniki Wód Podziemnych.
W Polsce jest ich około 180, a obszar obejmuje ponad 52% powierzchni kraju.
Wody podziemne zanieczyszczone są rozmaitymi substancjami chemicznymi, najczęściej są to: azotany,
fosforany, substancje ropopochodne, chlorki, siarczany.
Najpowszechniej występującymi przyczynami zanieczyszczeń wód podziemnych są wycieki z nieizolowanych
składowisk odpadów, baz paliwowych czy stacji sprzedaży paliw do pojazdów samochodowych.
Zanieczyszczenia siarczanami występują przede wszystkim na terenach uprzemysłowionych a azotanami i
fosforanami na terenach rolniczych (związki te są często przyczyną degradacji rzek i zbiorników wodnych).
STAN - OCENA JAKOŚCI WÓD PODZIEMNYCH
KLASYFIKACJA WÓD PODZIEMNYCH
Klasyfikacja elementów fizykochemicznych stanu wód podziemnych obejmuje pięć klas jakości:
-
-
-
-
-
Klasa I – wody bardzo dobrej jakości, w których:
 wartości elementów fizykochemicznych są kształtowane wyłącznie w efekcie naturalnych procesów
zachodzących w wodach podziemnych i mieszczą się w zakresie wartości stężeń charakterystycznych
dla badanych wód podziemnych ( tła hydrogeochemicznego)
 wartości elementów fizykochemicznych nie wskazują na wpływ działalności człowieka
Klasa II – wody dobrej jakości, w których:
 wartości niektórych elementów fizykochemicznych są podwyższone w wyniku naturalnych procesów
zachodzących w wodach podziemnych
 wartości elementów fizykochemicznych nie wskazują na wpływ działalności człowieka albo jest to
wpływ bardzo słaby
Klasa III – wody zadowalającej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych są podwyższone
w wyniku naturalnych procesów zachodzących w wodach podziemnych lub słabego wpływu działalności
człowieka
Klasa IV – wody niezadowalającej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych są
podwyższone w wyniku naturalnych procesów zachodzących w wodach podziemnych oraz wyraźnego
wpływu działalności człowieka
Klasa V – wody złej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych potwierdzają znaczący
wpływ działalności człowieka
Oceny stanu chemicznego wód podziemnych w Jednolitej Części Wód Podziemnych (JCWPd) dokonuje się
porównując wartości średnich arytmetycznych stężeń badanych elementów fizykochemicznych w zadanych
punktów pomiarowych, które są reprezentatywne dla jednolitej części wód podziemnych, z wartościami
granicznymi elementów fizykochemicznych określonych w załączniku do rozporządzenia.
Klasy jakości wód podziemnych I, II, III oznaczają dobry stan chemiczny, a klasy jakości wód podziemnych IV, V
oznaczają słaby stan chemiczny.
Monitoring jakości wód podziemnych prowadzi Państwowy Instytut Geologiczny – Państwowy Instytut
Badawczy w sieci otworów badawczych obejmujących wszystkie JCWPd w Polsce. Na terenie powiatu m.
Białystok został zrealizowany w jednym punkcie pomiarowym, Badania wykonano w 2012 r.
Klasyfikacja elementów fizykochemicznych stanu wód podziemnych wg badań PIG – PIB
Nr
Miejscowość /
Gmina
głębokoś
ć
stropu
(m)
738
m. Białystok
2,5
Użytkowanie
terenu
Zabudowa
miejska luźna
Klasa jakości
wody
wskaźniki w
granicach stężeń III
klasy jakości
wskaźniki w
granicach stężeń IV
klasy jakości
IV
NO2, Ca, HCO3
K
Jakość wód w studni nr 738 zakwalifikowano do IV klasy – wody niezadowalającej jakości ze względu na
przekroczone stężenia NO2, Ca, HCO3 i K.
18
WIOŚ Białystok
Należy podkreślić, że przedstawiona klasyfikacja wód podziemnych skierowana jest na ocenę stopnia
zanieczyszczenia wód i nie obejmuje oceny stanu sanitarnego oraz badań pod kątem przydatności wody do
picia (po uzdatnieniu). Oceny te wykonuje Państwowa Inspekcja Sanitarna.
GOSPODARKA ODPADAMI
PRESJE
ODPADY PRZEMYSŁOWE
Według danych uzyskanych z Głównego Urzędu Statystycznego ilość odpadów wytworzonych (z wyłączeniem
odpadów komunalnych), na terenie Białegostoku w 2014 r. wyniosła 108,6 tys. ton co stanowiło 8,6%
odpadów wytworzonych na terenie całego województwa podlaskiego.
Odpady wytworzone (z wyłączeniem odpadów komunalnych) w ciągu roku
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
[tys. ton]
[tys. ton]
[tys. ton]
[tys. ton]
[tys. ton]
[tys. ton]
[tys. ton]
[tys. ton]
[tys. ton]
[tys. ton]
powiat m. Białystok
149,0
161,9
167,4
177,2
122,2
125,8
128,3
120,9
151
108,6
woj. podlaskie
927,9
957,4
1057,2
838,3
737,9
713,5
707,6
1467,5
1827,5
1266,7
Jednostka
terytorialna
źródło: GUS
ODPADY KOMUNALNE
Do odpadów komunalnych zalicza się odpady powstające w gospodarstwach domowych, a także inne
niezawierające odpadów niebezpiecznych, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do
odpadów powstających w gospodarstwach domowych. Źródłami ich powstawania są obiekty infrastruktury
(handel, usługi, rzemiosło, szkolnictwo, przemysł w części socjalnej i itp.).
W 2014 r. zebrano 69180,69 ton odpadów, co w przeliczeniu na jednego mieszkańca wyniosło 234,2
kg/mieszkańca/rok.
Ilość zmieszanych odpadów komunalnych zebranych w ostatnich 5-ciu latach nie ulegała istotnym zmianom i
jest znacząco niższa od danych z lat wcześniejszych.
19
WIOŚ Białystok
Ilość zmieszanych odpadów komunalnych zebranych na terenie miasta Białystok w latach 2005-2014
źródło: GUS
Odpady komunalne zmieszane muszą być poddawane przetworzeniu w instalacjach do mechanicznobiologicznego przetwarzania odpadów. W wyniku mechanicznego przetwarzania zmieszanych odpadów
komunalnych wydziela się frakcje dające się wykorzystać materiałowo lub energetycznie. Po procesie
mechanicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych powstaje frakcja, która wymaga dalszego
biologicznego przetworzenia. Pozostałości z sortowania po przetworzeniu, w postaci stabilizatu, mogą być
kierowane na składowiska odpadów spełniające określone wymagania.
Od 1 stycznia 2012 r. obowiązuje ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Gmina ma za zadanie
zapewnić odbieranie i właściwe - ekologicznie bezpieczne zagospodarowanie wszystkich odpadów
komunalnych powstających na jej terenie. Obowiązkiem Gminy jest zorganizowanie i nadzorowanie sprawnego
systemu selektywnej zbiórki odpadów, które powinny zostać poddane odzyskowi lub recyklingowi.
Zgodnie z głównymi założeniami nowelizacji przepisów ustawy, zmieszane odpady komunalne oraz odpady
zielone (z pielęgnacji terenów zielonych oraz targowisk) należy kierować do regionalnych instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych (tzw. RIPOK). Odpady te muszą zostać zagospodarowane w regionie
gospodarki odpadami, na którym zostały wytworzone. Wyjątek stanowi sytuacja kiedy instalacja w regionie
uległa awarii lub nie może przyjmować odpadów z innych przyczyn. Wówczas odpady należy skierować do
instalacji zastępczej wyznaczonej w uchwale sejmiku województwa w sprawie wykonania Planu Gospodarki
Odpadami.
Odpady od właścicieli nieruchomości zamieszkałych może odbierać wyłącznie wyłoniona w drodze przetargu
firma. Odpady z nieruchomości niezamieszkałych mogą być odbierane przez przedsiębiorcę wpisanego do
rejestru działalności regulowanej w danej gminie i spełniającego określone wymagania. Istnieją dwa modele
wyboru przez gminę instalacji przetwarzania ze względu na rodzaj ogłoszonego przetargu. W przypadku
przetargu na odbieranie odpadów podmiot odbierający będzie przewoził je do instalacji wskazanych przez
gminę. Gmina ma obowiązek zawrzeć w SIWZ wymóg dotyczący przekazywania odpadów komunalnych
zmieszanych oraz odpadów zielonych do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych
wskazanych w uchwale sejmiku województwa w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami. W przypadku
przetargu na odbieranie i zagospodarowanie podmiot odbierający będzie wybierał i wskazywał w ofercie
instalację, do której przekazywał będzie odebrane odpady komunalne (akceptacja instalacji poprzez wybór
oferty przez gminę).
20
WIOŚ Białystok
Za odbiór odpadów wszyscy mieszkańcy gminy uiszczają jedną podstawową stawkę, dzięki czemu nikomu nie
powinno „opłacać się” wyrzucanie odpadów do lasu. Ponadto osoby, które nie będą segregowały odpadów
będą płacić więcej.
Gminy miały termin do połowy 2013 r. na wprowadzenie na swoim terenie nowego systemu gospodarowania
odpadami. Do zadań gmin należała edukacja mieszkańców oraz przekazanie im informacji na temat
obowiązujących zasad. Dzięki nowej ustawie gminy zyskały nowe obowiązki, kompetencje i narzędzia do
działania. Dysponując środkami z opłat od mieszkańców, pokrywają z nich koszty obsługi całego systemu
gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym np. tworzenie i utrzymanie punktów selektywnego zbierania
odpadów komunalnych oraz edukację ekologiczną w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami
komunalnymi.
Wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska prowadzą od 2012 r. roku kontrole gmin pod kątem wdrażania
oraz wywiązywania się z nowych obowiązków.
STAN
Zadania własne gminy Białystok w zakresie zagospodarowywania odpadów komunalnych realizuje Zakład
Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach.
W 2016 roku w Białymstoku rozpoczął działalność Zakład Unieszkodliwiania Odpadów (ZUOK) Komunalnych w
Białymstoku na terenie którego uruchomiono instalację spalania odpadów. Zajmuje ponad 3-hektarową
działkę położoną za giełdą rolno-towarową przy ul. Andersa. Przed wjazdem na teren zakładu, samochody z
odpadami są rejestrowane, ważone i sprawdzane detektorem radioaktywności. W hali, do której wjeżdżają
śmieciarki, odpady są wyładowywane i kierowane do bunkra. Następnie suwnica podaje je do leja zasypowego
kotła. Poprzez szyb zasypowy i dozownik trafiają na ruszt, gdzie ulegają spaleniu w temperaturze ok. 1000 st. C.
Spaliny są kierowane do instalacji oczyszczającej, która wychwytuje i unieszkodliwia toksyczne związki: tlenki
azotu, kwaśne zanieczyszczenia, metale ciężkie, dioksyny, furany oraz pyły. Poziom emisji spalin jest przez cały
czas monitorowany, a jej wielkość jest znacznie niższa od dopuszczalnych wartości. W zakładzie zastosowano
najnowocześniejsze rozwiązania zmniejszające uciążliwości dla środowiska. Nieprzyjemne zapachy z hali
wyładunku odpadów, dzięki wytworzonemu podciśnieniu, są zasysane do wewnątrz. Spalarnia przetwarza 15,5
t odpadów/godzinę tj. 372 ton/dobę. Proces spalania odpadów daje możliwość wytworzenia rocznie 38 tys.
MWh energii elektrycznej (ilość ta umożliwia oświetlenie 16 tys. gospodarstw domowych) oraz 360 tys. GJ
energii cieplnej (która umożliwia ogrzanie 875 domów jednorodzinnych). Obecnie cała produkcja energii jest
skierowana na wytwarzanie energii elektrycznej (na sprzedaż ciepła spalarnia nie uzyskano jeszcze pozwolenia
Urzędu Regulacji Energetyki). Zakład pracuje całodobowo 7 dni w tygodniu. Z białostockiej spalarni skorzysta
nie tylko stolica regionu, ale też 9 okolicznych gmin. Budowa spalarni odpadów stanowi część projektu pt.
„Zintegrowany system gospodarki odpadami dla Aglomeracji Białostockiej", którego wartość określono na 393
mln zł, z czego budowa ZUOK to 333 mln zł. Na realizację całego projektu pozyskano 210 mln zł ze środków
unijnych, oraz 164 mln zł z NFOŚiGW. To największa inwestycja w województwie podlaskim.
ODPADY NIEBEZPIECZNE
W 2014 r. w bazie WSO zgromadzono informacje o 1052 producentach odpadów niebezpiecznych. Pod
względem ilości wytworzonych odpadów do największych wytwórców należały:





„TRANS BIKE” Piotr Klimczuk
Uniwersytecki Szpital Kliniczny
„MPO” Sp. z o.o.
GEO-KAT Ochrona Środowiska Sp. z o.o.
SP ZOZ Wojewódzki Szpital Zespolony im. J. Śniadeckiego
21
-720 ton
-313,4 ton
-205,44 ton
-202 ton
-135,6 ton
WIOŚ Białystok
Na terenie miasta wytworzono 3938,4 ton odpadów niebezpiecznych, zebrano 6833,9 ton, w instalacjach:
odzyskano 1180,6 ton; unieszkodliwiono – 304,7 ton, poza instalacjami odzyskano 5,1 ton. Zbieraniem
zajmowało się 72 specjalistycznych firm posiadające odpowiednie zezwolenia, 7 podmiotów zajmowały się
odzyskiem odpadów w instalacjach.
Największą grupę odpadów niebezpiecznych stanowiły odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe.
Znaczącą grupę stanowiły odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, po niej oleje odpadowe i
odpady paliw.
PRZECIWDZIAŁANIA – KONTROLE SKŁADOWISK I ZAKŁADÓW PRZEMYSŁOWYCH
W ramach nadzoru i przeciwdziałania nieprawidłowościom z zakresu gospodarki odpadami, Inspektorat
przeprowadził kontrole w następujących podmiotach, które są wytwórcami odpadów:






Pectur Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 r.- styczeń 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wszystkie
odpady poprodukcyjne były gromadzone w kontenerze odpadów komunalnych. Podmiot nigdy nie
realizował obowiązku ewidencji wytworzonych odpadów, a w związku z czym nie realizował również
obowiązku wypełniania i przekazywania kart odpadów, a także przedkładania zbiorczych zestawień danych
o odpadach oraz o sposobach gospodarowania nimi do Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Podlaskiego w Białymstoku. W wyniku stwierdzonych naruszeń wydano zarządzenie pokontrolne.
MOTO-SZLIF Usługi Handel Wojciech Zubrycki (kontrola: kwiecień 2015 r.). Działalność usługowa
prowadzona przez podmiot polega na regeneracji części metalowych dostarczanych przez klienta. W
trakcie kontroli ustalono, że zgodnie z wymaganiami ustawy o odpadach, kontrolowany prawidłowo
prowadził uproszczoną ewidencję odpadów z zastosowaniem jedynie karty przekazania odpadów
(podmiot wytwarzał odpady: niebezpieczne w ilości do 100 kilogramów rocznie; inne niż niebezpieczne
niebędące odpadami komunalnymi w ilości do 5 ton rocznie). Zbiorcze zestawienia danych o rodzajach i
ilości wytworzonych odpadów dotyczące roku sprawozdawczego 2012 r. i 2013 zostały przedłożone do
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego po upływie ustawowego terminu, w wyniku czego
wydano decyzję o karze.
SaMASZ Sp. z o.o. (kontrola: marzec-kwiecień 2015 r.). Ustalenia kontroli wykazały, że zbiorcze
zestawienia danych o odpadach zostały przedłożone terminowo do Urzędu Marszałkowskiego w
Białymstoku. Zakład prowadził ewidencję rodzaju i ilości wprowadzanych na rynek krajowy i zagraniczny
opakowań. Analiza warunków posiadanej decyzji wykazała, że w poszczególnych latach przekroczone
zostały ilości dopuszczalne odpadów wytwarzanych w ciągu roku. W związku z czym stan formalnoprawny
w zakresie gospodarki odpadami wymaga uaktualnienia. W wyniku ww. nieprawidłowości pouczono
kontrolowanego oraz wydano zarządzenie pokontrolne.
GLOBART PRINT Sp. J. (kontrola: kwiecień 2015 r.). W trakcie prowadzonej działalności kontrolowany
wytwarzał odpady niebezpieczne, jak również inne niż niebezpieczne. Podczas kontroli ustalono, że
odpady niebezpieczne przechowywane były w wydzielonym, zadaszonym pomieszczeniu, w zamkniętych
beczkach i kontenerach opisanych kodami odpadów, w miejscu niedostępnym dla osób postronnych.
Wytworzone odpady odbierane były przez uprawnioną firmę. Kontrolowany prawidłowo prowadził
ewidencję wytwarzanych odpadów oraz składał w terminie sprawozdania o rodzajach i ilościach
wytworzonych odpadów oraz sposobach gospodarowania nimi do Urzędu Marszałkowskiego w
Białymstoku. Podczas kontroli stwierdzono przekroczenie ilości wytwarzanych odpadów niebezpiecznych i
innych niż niebezpieczne w roku 2014 w odniesieniu do warunków określonych w posiadanej decyzji, w
wyniku czego wydano zarządzenie pokontrolne oraz nałożono mandat karny.
PRO-EKO S.C. Łukasz Sewioła, Dorota Sewioła (kontrola interwencyjna: kwiecień 2015 r.). Kontrolowana
jednostka zajmuje się zbieraniem i transportem odpadów z remontów, rozbiórek i budów (z grupy 17) z
terenu miasta Białystok. Podczas kontroli ustalono, że podmiot nie prowadził ewidencji odpadów z
zastosowaniem kart przekazania oraz kart ewidencji odpadów. Zbiorcze zestawienia danych o odpadach za
2013 i 2014 r. zostały przedłożone do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego po upływie
ustawowego terminu, w wyniku czego wydano zarządzenie pokontrolne oraz decyzję o karze.
PW "ANKUR" Antoni Kurkowski (kontrola interwencyjna: kwiecień-maj 2015 r.). Kontrolowany podmiot
zajmuje się skupem złomu stalowego i kolorowego od klientów indywidualnych oraz przedsiębiorstw.
Podczas kontroli ustalono, że zbierane odpady magazynowano zgodnie z warunkami posiadanego
pozwolenia. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny umieszczany był w pojemnikach stalowych,
22






WIOŚ Białystok
zabezpieczonych przed oddziaływaniem warunków atmosferycznych. Kontrolowany wypełniał i
prawidłowo prowadził formularze przyjęcia odpadów oraz terminowo złożył sprawozdanie dotyczące ilości
zbieranych odpadów do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego za lata 2010 - 2014. W
trakcie kontroli ustalono, że kontrolowany nie dokonał obowiązku wpisu do rejestru podmiotów
prowadzonego przez GIOŚ, dotyczącego zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. W efekcie
kontroli wydano zarządzenie pokontrolne oraz pouczono kontrolowanego.
ORTHDRUK Sp. z o.o. (kontrola: maj-czerwiec 2015 r.). W trakcie kontroli ustalono, że podmiot posiadał
pozwolenie na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne. Odpady niebezpieczne
przechowywano w wydzielonym, zadaszonym, pomieszczeniu w zamkniętych beczkach w budynku
drukarni, w miejscu niedostępnym dla osób postronnych. Kontrolowany prawidłowo prowadził ewidencję
wytwarzanych odpadów na kartach ewidencji odpadów jak również posiadał karty przekazania
wytworzonych odpadów niebezpiecznych. Realizował obowiązek składania sprawozdań o odpadach do
Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku. Wykryte nieprawidłowości dotyczyły przekroczenia ilości
wytwarzanych odpadów innych niż niebezpieczne w roku 2014, a także wytworzenia odpadów
niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne, nieujętych w posiadanej decyzji. Ponadto zbiorcze zestawienie
danych z odpadów za 2013 rok zostało przedłożone do Urzędu Marszałkowskiego niezgodnie z terminem
ustawowym. W wyniku ww. nieprawidłowości wydano zarządzenie pokontrolne oraz decyzję o karze.
Techmet International Stanisław Szotko (kontrola interwencyjna: maj-lipiec 2015 r.). W toku czynności
kontrolnych ustalono, że kontrolowany nie prowadził ewidencji ilościowej i jakościowej wytwarzanych
odpadów na odpowiednich kartach ewidencji odpadów, jak również nie posiadał uregulowanego stanu
formalnoprawnego w zakresie wytwarzania odpadów w związku z prowadzoną działalnością. Ponadto nie
złożył zbiorczego zestawienia danych o odpadach za 2013 rok do Urzędu Marszałkowskiego w
Białymstoku. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości pouczono kontrolowanego, wydano zarządzenie
pokontrolne oraz decyzję o karze.
Białostocka Wykańczalnia Tkanin Sp. z o.o. (kontrola: czerwiec-lipiec 2015 r.). Podczas kontroli ustalono,
że podmiot prawidłowo prowadził ilościową i jakościową ewidencję wytwarzanych odpadów. Stan
formalnoprawny został uregulowany. Zbiorcze zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów
wytworzonych w 2012, 2013 i 2014 r., zostały terminowo przedłożone do Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Podlaskiego. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły przekroczenia dopuszczalnych ilości
niektórych wytworzonych odpadów za rok 2013 i 2014 w odniesieniu do wartości określonych w
pozwoleniu, w wyniku czego wydano zarządzenie pokontrolne.
EURO-BIAL Sp. J., A. Matowicki, J. Wardecki, G. Piech, W. Piech (kontrola: czerwiec-lipiec 2015 r.).
Kontrola wykazała, że wytwarzane odpady magazynowano w oznakowanych pojemnikach zlokalizowanych
na utwardzonym terenie, w pomieszczeniu, w wyznaczonych miejscach, w selektywny sposób, tj. zgodnie z
warunkami posiadanego pozwolenia. Ewidencję odpadów prowadzono prawidłowo - z zastosowaniem
kart przekazania oraz kart ewidencji odpadów. Realizowano obowiązek przedkładania zbiorczego
zestawienia danych o odpadach do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. Stwierdzone
nieprawidłowości dotyczyły niezgodnego z terminem przekazania zbiorczego zestawienia danych o
rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących
do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów za 2013 i 2014 r. W wyniku ww. nieprawidłowości wydano
decyzję o karze.
Uniwersytecki Szpital Kliniczny (kontrola: czerwiec-lipiec 2015 r.). W trakcie kontroli ustalono, że odpady
przed poddaniem ich procesowi unieszkodliwiania były odpowiednio segregowane. Odpady medyczne
zbierano selektywnie w miejscach ich powstawania z podziałem na odpady zakaźne, specjalne i pozostałe.
Gromadzono je, w zależności od ich rodzaju, w workach lub pojemnikach oznakowanych w nalepkami,
zawierającymi informacje, m.in. o kodzie i rodzaju odpadu. Ewidencja odpadów medycznych
przekazywanych do unieszkodliwiania prowadzona była prawidłowo. Wypełniano karty ewidencji odpadu
(prowadzonej dla każdego rodzaju odpadu odrębnie), karty przekazania odpadu oraz prowadzono
ewidencję odpadów wytworzonych, poprocesowych. Zbiorcze zestawienie danych o odpadach
sporządzano i terminowo składano do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego.
Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły nierealizowania obowiązku prowadzenia badań fizycznych i
chemicznych właściwości odpadów powstałych w wyniku termicznego przekształcenia odpadów, w tym w
szczególności rozpuszczalnych frakcji metali ciężkich. W efekcie kontroli wydano zarządzenie pokontrolne.
NZOZ ,,Humana Medica Omeda'' Sp. z o.o. Centrum Medyczne (kontrola: lipiec 2015 r.). Podczas kontroli
ustalono, że wytwarzane odpady, które zawierają drobnoustroje chorobotwórcze przechowywane były w
specjalnie na ten cel wydzielonym i przystosowanym pomieszczeniu, z niezależnym wejściem, które
23





WIOŚ Białystok
zabezpieczono przed dostępem osób nieupoważnionych. Odpady zbierane były selektywnie w miejscach
ich powstawania z podziałem na odpady zakaźne, specjalne i pozostałe. Przechowywane były w
odpowiednich workach lub pojemnikach w miejscu przeznaczonym tylko i wyłącznie na ten cel, w którym
znajduje się agregat chłodniczy. Odpady odbierane były dwa razy w tygodniu przez specjalistyczną firmę
posiadającą stosowne zezwolenia. Stan formalnoprawny w zakresie gospodarki odpadami był
uregulowany. Ewidencję ilościową i jakościową wytwarzanych odpadów prowadzono prawidłowo.
Zbiorcze zestawienie danych o odpadach za lata: 2010, 2011, 2012, 2013 oraz 2014 zostały sporządzone i
przesłane terminowo do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. Stwierdzone
nieprawidłowości dotyczyły wytworzenia odpadów, na które podmiot nie posiadał pozwolenia. W efekcie
kontroli wydano zarządzenie pokontrolne.
Przychodnia Weterynaryjna ,,BIAWET" (kontrola: wrzesień-październik 2015 r.). Kontrola wykazała, że
wytwarzane odpady, zawierające drobnoustroje chorobotwórcze, przechowywane są w specjalnym
osobnym, wydzielonym pomieszczeniu, do którego nie mają dostępu osoby nieupoważnione. Odpady
gromadzono w specjalnych workach które przechowywano w temperaturze ujemnej w lodówce
przeznaczonej tylko i wyłącznie na ten cel. Zużyte strzykawki i igły pakowane były do specjalnych twardych
pojemników, szczelnie zamkniętych, zużyte waciki i itp. do woreczków, a tkanki zwierzęce miękkie
pakowane były również do woreczków. Ewidencja ilościowa i jakościowa wytwarzanych odpadów
prowadzona były prawidłowo. Właściciel przychodni posiadał zarówno karty ewidencji odpadów jaki i
karty przekazania odpadów. Zbiorcze zestawienia danych o odpadach za lata 2012 -2014 nie zostały
sporządzone i nie zostały przesłane do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego, w wyniku
czego wydano decyzję o karze.
”POLMOZBYT PLUS” Sp. z o.o. (kontrola: wrzesień 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że podmiot
realizował obowiązki sporządzania zbiorczego zestawienia danych o wytworzonych odpadach i sposobach
gospodarowania za lata 2012 - 2014 oraz jego przedkładania w odpowiednim terminie do Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły wytwarzania
odpadów nieujętych w posiadanym pozwoleniu. Przekroczone zostały także dopuszczalne ilości odpadów
wytwarzanych w skali roku dokonano nieprawidłowej klasyfikacji odpadów. W efekcie kontroli pouczono
AC Spółka Akcyjna (kontrola: październik-listopad 2015 r.). Spółka posiadała uregulowany stan
formalnoprawny w zakresie gospodarki odpadami oraz prowadziła prawidłowo, na bieżąco, na
obowiązujących wzorach kart ewidencję ilościowo - jakościową wytwarzanych odpadów. Ponadto
posiadała karty przekazania odpadów, które przekazywano wyspecjalizowanym firmom odbierającym
odpady. Odpady magazynowano prawidłowo. Kontrolowany złożył stosowną deklarację o wysokości
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na której nie zamieszkują
mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Sprawozdanie o odpadach zostało złożone terminowo do
Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły wytworzenia w 2013
roku odpadów nieujętych w posiadanym pozwoleniu, jak również przekroczenia ilości wytworzonych
odpadów w latach 2013-2014. W wyniku kontroli pouczono kontrolowanego oraz wydano zarządzenie
pokontrolne.
Komunalne Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej (kontrola: październik-listopad 2015 r.). Podczas
kontroli ustalono, że podmiot był na etapie uzyskania nowej decyzji na wytwarzanie odpadów. Odpady
zbierane były w sposób selektywny a magazynowanie zorganizowano na utwardzonych placach, w halach
produkcyjnych w specjalnych pomieszczeniach magazynowych. Odpady gromadzono w odpowiednich
pojemnikach. Kontrolowany podmiot prowadził, zgodnie z obowiązującymi wzorami dokumentów,
ewidencję wytwarzanych odpadów, oraz przekazywał odpady do odzysku lub unieszkodliwienia
odbiorcom posiadającym odpowiednie zezwolenia. Przedłożył w terminie Urzędowi Marszałkowskiemu w
Białymstoku zbiorcze zestawienie danych odpadach wytworzonych za 2014 r. Stwierdzone
nieprawidłowości dotyczyły niewielkiego przekroczenia dopuszczalnej ilości wytworzonych odpadów w
odniesieniu do obowiązującego pozwolenia. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości wydano
zarządzenie pokontrolne.
Sieńko i Syn Sp. z o.o. (kontrola: październik-listopad 2015 r.). W trakcie kontroli ustalono, że ilościowa i
jakościowa ewidencja odpadów prowadzona była prawidłowo z zastosowaniem kart ewidencji oraz kart
przekazania odpadów. Sporządzano zbiorcze zestawienia danych o odpadach za lata 2012 - 2014 oraz
przedkładano je terminowo do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. Stwierdzone
nieprawidłowości dotyczyły wytworzenia odpadów nieujętych w pozwoleniu oraz przekraczanie
24



WIOŚ Białystok
dopuszczalnych ilości wytwarzanych odpadów w skali roku w odniesieniu do warunków posiadanego
pozwolenia. W efekcie kontroli pouczono kontrolowanego oraz wydano zarządzenie pokontrolne.
PHU COMPLEX Andrzej Jakubowski – instalacja i urządzenia służące do demontażu pojazdów
wycofanych z eksploatacji (kontrola: listopad-grudzień 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że na
ogrodzonym terenie stacji demontażu wyznaczono pomieszczenie do obsługi osób przekazujących pojazdy
wycofane z eksploatacji, wyposażone w szafę metalową do przechowywania sporządzanych dokumentów.
Stacja posiada system ujmowania odcieków z placu gdzie są magazynowane pojazdy i hali gdzie są
demontowane pojazdy i ich oczyszczania na separatorze. Odpady powstałe w trakcie demontażu
pojazdów magazynowane były w oznakowanych pojemnikach. Wymontowane podczas demontażu
sprawne części przeznaczone do sprzedaży, magazynowane były w sposób zabezpieczający je przed
uszkodzeniem oraz uniemożliwiający ewentualne wycieki płynów eksploatacyjnych. Podmiot nie posiadał
umów z wprowadzającymi pojazdy w celu zapewnienia przez nich sieci zbierania pojazdów. Dokonał
obowiązku przekazania Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz
Marszałkowi Województwa Podlaskiego w Białymstoku rocznego sprawozdania o pojazdach wycofanych z
eksploatacji za 2014 r. Stan formalnoprawny w zakresie gospodarki odpadami był uregulowany. W 2014 r.
prawidłowo prowadzono ewidencję wytwarzanych, zbieranych i poddawanych odzyskowi odpadów oraz
prawidłowo sporządzano i przekazywano do Urzędu Marszałkowskiego sprawozdania za 2014 rok.
Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły braku ewidencji odpadów w 2015 roku, w wyniku czego
pouczono kontrolowanego.
Firma ”BARTOSZ” Spółka Jawna Bujwicki, Sobiech (kontrola: listopad-grudzień 2015 r.). Kontrola
wykazała, że zakład nie prowadził ilościowej i jakościowej ewidencji wytwarzanych odpadów zgodnie z
katalogiem odpadów z zastosowaniem karty przekazania oraz karty ewidencji odpadów. W związku z czym
nie sporządzono i nie przesłano do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego zbiorczego
zestawienie danych o odpadach za lata 2012 -2014. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości pouczono
Zakład Chemii Gospodarczej i Tworzyw Sztucznych A'MAT S.C. Tomasz Tajak, Zbigniew i Leokadia Cylwik
(kontrola: grudzień 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że podmiot prawidłowo prowadził ewidencję
wytwarzanych odpadów, z użyciem kart ewidencji i kart przekazania odpadów. Wszystkie wytwarzane
odpady odbierane były przez uprawnione podmioty. W efekcie prowadzonej działalności występowały
opakowania wielokrotnego użytku po środkach niebezpiecznych, które zwracano dostawcom. Stwierdzone
nieprawidłowości dotyczyły przedłożenia po terminie ustawowym do Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Podlaskiego sprawozdania z odpadów za 2014 rok, w wyniku czego wydano decyzję o
karze.
Pozostałe skontrolowane zakłady, w których nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki
odpadami to: SMP POLAND Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 r.- styczeń 2015 r.), CRISTAL Sp. z o.o.
(kontrola: styczeń-luty 2015 r.), CROP Centrum Recyklingu Olejów Przepracowanych Adam Dukat (kontrola:
styczeń-luty 2015 r.), SELWA Andrzej Selwaniuk (kontrola: styczeń 2015 r.), AVA Sp. z o.o. (kontrola: lutymarzec 2015 r.), Centrum Zdrowia MEDYCYNA Sp. z o.o. (kontrola: luty 2015 r.), Uniwersytecki Szpital
Kliniczny (kontrola: luty-marzec 2015 r.), MEBLE NA WYMIAR Krzysztof Cybulin (kontrola interwencyjna:
marzec 2015 r.), „CAR-SERVICE” S.C. Jolanta i Andrzej Wroceńscy Blacharstwo-Lakiernictwo Mechanika
Pojazdowa (kontrola: marzec-kwiecie 2015 r.), CEMEX Polska Spółka z. o.o. (kontrola: marzec-kwiecie 2015 r.),
Przedsiębiorstwo Wielobranżowe EHAN PLUS Andrzej Niedźwiedź (kontrola interwencyjna: kwiecień 2015 r.),
NORDFISH Sp. z o.o. (kontrola: kwiecień-maj 2015 r.), Przedsiębiorstwo Budowlane JAZ-BUD Sp. z o.o.
(kontrola: kwiecień-maj 2015 r.), Gabinet Weterynaryjny ,,Centrum Zdrowia Pupila" (kontrola: maj 2015 r.),
STORA ENSO POLAND S.A. – Zakład Odzysku Surowców Wtórnych nr 11 w Białymstoku (kontrola: maj 2015
r.), Ekomir Sp. z o.o. - stacja demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji (kontrola: maj-czerwiec;
kontrola interwencyjna: październik 2015 r.), BIAMET BIS (kontrola: maj-czerwiec 2015 r.), Usługi SzlifierskoSpawalnicze, Damian Dopierała (kontrola interwencyjna: czerwiec 2015 r.), Leśny Zakład Usługowy ”
LASBUD” Sp. z o.o. (kontrola interwencyjna: czerwiec-lipiec 2015 r.), Przedsiębiorstwo Produkcji Mas
Betonowych ”BOSTA-BETON” Sp. z o.o. (kontrola: czerwiec 2015 r.), PHUP "MOTOZBYT" Sp. z o. o. (kontrola:
czerwiec-lipiec 2015 r.), ,,TAURUS" Arkadiusz Brodzik (kontrola: czerwiec-lipiec 2015 r.), ,,Mobilna Obsługa
Przedsiębiorstw" Jarosław Tarachoń (kontrola interwencyjna: czerwiec 2015 r.), ,,Q-MEDICA"Centrum
25
WIOŚ Białystok
Medyczne Medicover (kontrola: lipiec 2015 r.), LEROY MERLIN POLSKA Sp. z o.o. (kontrola: sierpień-wrzesień
2015 r.), Przedsiębiorstwo "Auto-Szrot" Andrzej i Dorota Gromińscy (kontrola: sierpień-wrzesień 2015 r.),
Usługowy Zakład Poligraficzny "BIELDRUK" Sp. J., P.A. Dąbrowscy (kontrola: wrzesień 2015 r.), POL-MOT Auto
S.A. Skoda (kontrola: wrzesień-październik 2015 r.), Support Pure Home Sp. z o.o. Sp. K. (kontrola: wrzesieńpaździernik 2015 r.), Centrum Recyklingu Samochodów Rafał Ptaszyński, Krzysztof Tymoszuk – stacja
demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji (kontrola: październik 2015 r.), CARREFOUR POLSKA Sp. z
o.o. Hipermarket Carrefour (kontrola: październik-listopad 2015 r.), Przedsiębiorstwo Handlu Zagranicznego
KASOL Janusz Antoni Kazberuk (kontrola: październik-listopad 2015 r.), Centrum Informatyki ZETO S.A.
(kontrola: październik 2015 r.), CENDRA Sp. z o.o. (kontrola: listopad-grudzień 2015 r.), SZWADRON Sp. z o.o.
(kontrola: listopad 2015 r.), PHJ. Sp. z o. o. Sp. k. (kontrola: listopad 2015 r.), MULTI - AUTO Sp. z o. o.
(kontrola: listopad 2015 r.), ENEA Wytwarzanie Sp. z o.o. SEGMENT CIEPŁO (kontrola: listopad-grudzień 2015
r.), ASTOP A.A. Jaworowscy Sp. J. (kontrola: grudzień 2015 r.), „Walko Recykling” Waldemar Korzeniowski
(kontrola: grudzień 2015 r.), Salon Plus Białystok Caroseria Piotr Grześ (kontrola: grudzień 2015 r.).
HAŁAS KOMUNIKACYJNY I PRZEMYSŁOWY
PRESJE – ŹRÓDŁA HAŁASU
Hałas jest powszechnie występującym czynnikiem negatywnie oddziałującym na środowisko i jednym z
poważniejszych obniżających jakość życia ludności. Nadmierny hałas to wszelkiego rodzaju niepożądane,
nieprzyjemne i uciążliwe dźwięki, powodowane głównie przez transport: drogowy, kolejowy, lotniczy,
działalność przemysłową czy związaną z rekreacją.
Na terenie województwa najistotniejsze źródła hałasu to transport drogowy oraz w ograniczonym stopniu
zakłady przemysłowe.
Wpływ na klimat akustyczny ma dynamiczny rozwój motoryzacji, także na terenie powiatu m. Białystok.
Według danych GUS w roku 2014 w powiecie było zarejestrowanych ogółem 142 942 pojazdy, o 4671 więcej w
porównaniu do roku 2013. Wzrost ilości pojazdów powoduje zwiększenie natężenia ruchu drogowego, a tym
samym wzrost uciążliwości hałasowej.
Hałas przemysłowy generują różnego rodzaju pracujące maszyny i urządzenia oraz niektóre procesy
technologiczne w zakładach przemysłowych. Do tego rodzaju hałasu zalicza się również dźwięki emitowane z
obiektów handlowych i gastronomicznych, gdzie źródłami emisji są: urządzenia klimatyzacyjne, wentylatory
itp., a także z systemów nagłaśniających z lokali rozrywkowych.
W odróżnieniu od hałasu komunikacyjnego, hałas przemysłowy ma na ogół zasięg lokalny i przeważnie w
bardzo ograniczonym stopniu kształtuje klimat akustyczny środowiska.
Zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska, ochrona przed hałasem polega na zapewnieniu jak najlepszego
stanu akustycznego środowiska poprzez utrzymanie poziomu hałasu poniżej dopuszczalnego lub, co najmniej
na tym poziomie oraz zmniejszenie poziomu hałasu, co najmniej do dopuszczalnego, gdy nie jest dotrzymany.
Aktualne normy hałasu w środowisku określa rozporządzenie Ministra Środowiska4 z 2012 roku, w którym
podwyższono wartości dopuszczalne w odniesieniu do lat poprzednich.
STAN – POMIARY HAŁASU
HAŁAS KOMUNIKACYJNY
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów
hałasu w środowisku (Dz. U. 2012 Nr 0, poz. 1109).
4
26
WIOŚ Białystok
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, od roku 2008 Inspekcja Ochrony Środowiska nie ma obowiązku
prowadzenia pomiarów monitoringowych hałasu na obszarach podlegających opracowaniu map akustycznych.
Na terenie Białegostoku, który należy do obszarów podlegających mapowaniu, obowiązek wykonywania mapy
akustycznej należy do Prezydenta Miasta. Mapa jest elementem oceny stanu akustycznego środowiska,
narażenia ludności na ponadnormatywny hałas oraz podstawą do opracowania programów ochrony przed
hałasem. Pierwsza mapa akustyczna miasta powstała w 2008 roku, a w 2013 roku dokonano jej aktualizacji. W
efekcie opracowano „Program Ochrony Środowiska przed Hałasem dla miasta Białegostoku” będący
programem naprawczym.
Analiza map rozprzestrzeniania hałasu oraz dane statystyczne pozwalają wnioskować, iż najistotniejszym
czynnikiem decydującym o stanie klimatu akustycznego w Białymstoku jest ruch drogowy. Jest to jedyny z
czynników, w przypadku którego można mówić, iż oddziałuje on na terenie całego miasta powodując
przekroczenia norm. Wielkości przekroczeń na ok. 80% powierzchni terenów o ponadnormatywnym hałasie
wynoszą w przedziale od 0 do 5 dB, a na pozostałej 20% powierzchni w przedziale 5-10 dB. Przekroczenia
hałasu powyżej 10 dB występują bardzo sporadycznie. Z dokumentacji wynika również, że oddziaływanie linii
kolejowych ma znaczenie marginalne, a hałas przemysłowy w zależności od lokalizacji zakładu jest silnie
zróżnicowany. Prowadzone badania pozwoliły na zidentyfikowanie zakładów, które naruszają standardy jakości
środowiska w zakresie imisji hałasu, jak też zakładów które nie emitują ponadnormatywnego hałasu na
sąsiadujących terenach. Łączna powierzchnia terenów z przekroczeniami emisji hałasu przemysłowego, jest
znikoma w porównaniu do terenów zagrożonych hałasem drogowym.
PRZECIWDZIAŁANIA
HAŁAS KOMUNIKACYJNY
Największy wpływ na kształtowanie wielkości hałasu przy drogach mają parametry źródła, tzn. parametry
ruchu drogowego, do których należą: natężenie ruchu, udział pojazdów ciężkich i motocykli oraz prędkość
potoku pojazdów. Bardzo duży wpływ na wielkość emisji ma stan techniczny pojazdów.
Poza wymienionymi czynnikami na poziom emitowanego hałasu w warunkach miejskich mają wpływ: płynność
ruchu, styl jazdy, a także pochylenie odcinka drogi, wysokość odbiorcy nad jezdnią, odległość odbiorcy od
jezdni, kształt i sposób pokrycia terenu (asfalt, beton, trawa itp.), ukształtowanie terenu i sposób jego
zagospodarowania oraz ewentualne przeszkody.
Ochrona przed hałasem drogowym dotyczy metod i sposobów zarówno w strefie emisji (powstawania) jak i
imisji (odbioru) hałasu. Generalnie metody ochrony przed hałasem polegają na:
 Niedopuszczeniu do powstania bądź likwidacji źródła hałasu, gdzie ważną rolę odgrywa planowanie
przestrzenne. Wykonywane opracowania ekofizjograficzne oraz prognozy oddziaływania na środowisko
obejmują m.in. diagnozę stanu i funkcjonowania środowiska, a w szczególności ocenę stanu środowiska,
jego zagrożeń i możliwości ich ograniczenia;
 Tłumieniu dźwięku u źródła. Należą do nich działania:
- wyprowadzenie ruchu poza tereny wrażliwe akustycznie (obwodnice, reorganizacja ruchu na terenach
chronionych),
- redukcja udziału pojazdów ciężkich,
- ciche nawierzchnie jezdni drogowych,
- utrzymanie stanu technicznego jezdni,
- organizacja ruchu (płynność ruchu, prędkość, strefy uspokojonego ruchu),
- wyłączanie ulic z ruchu;
 Ograniczeniu propagacji źródła poprzez ekranowanie (ekrany akustyczne, ekrany akustyczne z
dyfuzorami/dyfraktorami, wały ziemne);
 Ochronie ludności (budynków) na terenie narażonym na nadmierny hałas poprzez wymianę stolarki
otworowej czy stosowanie podwójnych elewacji.
27
WIOŚ Białystok
W ostatnich latach władze miasta zrealizowały (i nadal realizują) szereg inwestycji z zakresu przebudowy i
modernizacji infrastruktury drogowo – transportowej, co ma podstawowy wpływ na zmiany w natężeniu ruchu
samochodowego na obszarach zagrożonych. Realizowane inwestycje polegają głównie na wyprowadzeniu
ruchu pojazdów ciężkich poza granice miasta (budowa obwodnic), a także wprowadzenie nowoczesnego
transportu publicznego oraz propagowanie ruchu rowerowego poprzez budowę ścieżek rowerowych i stacji
wypożyczalni rowerów.
HAŁAS PRZEMYSŁOWY – DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA
Zagrożenie hałasem przemysłowym związane jest głównie z niekorzystną lokalizacją zabudowy mieszkaniowej,
w pobliżu zakładów przemysłowych. W szczególności, nowe problemy stwarza budowa nowych osiedli na
terenach graniczących z istniejącymi zakładami. Emisja hałasu przemysłowego w dużym stopniu jest
uzależniona od stosowanego procesu technologicznego, wykorzystywanych w nim maszyn i urządzeń, których
ilość, stan techniczny, poziom nowoczesności, a także izolacyjność akustyczna i lokalizacja źródeł są czynnikami
decydującymi o stopniu uciążliwości dla otoczenia. Omawiana powyżej mapa akustyczna miasta zawiera
również dane dotyczące uciążliwości hałasowej pochodzącej od zakładów przemysłowych zlokalizowanych na
terenie miasta. Przeprowadzone, w ramach wykonania mapy akustycznej, pomiary pozwoliły na
zidentyfikowanie zakładów, które naruszają standardy jakości środowiska w zakresie imisji hałasu, jak również
zakładów, które nie stanowią problemu dla otoczenia.
Generalnie, przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, w odniesieniu do hałasu
przemysłowego, dotyczą bardzo małej powierzchni terenów i małej liczby ludności. Na przekroczenia
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku narażonych jest 0,08% mieszkańców miasta dla wskaźnika
LDWN (długookresowy wskaźnik dzienno-wieczorno-nocny mający odniesienie do wszystkich dób w roku) i
0,15% dla wskaźnika LN (długookresowy wskaźnik nocny).
Inspektorat prowadzi kontrole podmiotów pod kątem spełniania warunków emisji hałasu do środowiska.
Obejmują one zarówno kontrole planowe jak i interwencyjne. W opisywanym okresie na terenie powiatu
Inspektorat przeprowadził 9 kontroli w 8 podmiotach.


Chłodnia Białystok S.A. z siedzibą w Białymstoku (kontrola interwencyjna w lutym i wrześniu 2015 r.)
Obiekt zlokalizowany jest przy ul. Poziomej 4 w Białymstoku. Działalność przemysłowa obejmuje produkcję
mrożonych warzyw i owoców oraz gotowych wyrobów kulinarnych. Przedmiotem interwencji była
uciążliwość od hałasu emitowanego przez urządzenia instalacji chłodniczej. Głównym źródłem emisji była
praca urządzeń chłodniczych – agregatów (skraplaczy) 6 szt. po 2,2 kW i 2 szt. po 3 kW zainstalowanych w
tylnej części zakładu. Bezpośrednie sąsiedztwo zakładu stanowią: od strony północnej – ul. Pozioma, a
następnie zabudowa jednorodzinna, od strony zachodniej – ul. Plażowa, a następnie tereny przemysłowe,
od strony południowej – pas nieużytków, a następnie tereny działek rekreacyjnych, od strony wschodniej –
zabudowa przemysłowa. Podczas kontroli ustalono, że podmiot nie posiada decyzji określającej
dopuszczalne wielkości hałasu przenikającego do środowiska powstającego w wyniku prowadzonej
działalności. Biorąc pod uwagę uwarunkowania lokalizacyjne, zgodnie z rozporządzeniem Ministra
Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. /Dz. U. nr 120 poz. 826/, w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu
w środowisku, określono dopuszczalne wielkości hałasu tj: 55 dB A - w godz. 600 - 2200 oraz 45 dB A - w
godz. 2200 - 600. Przeprowadzone w porze dziennej pomiary emisji hałasu wykazały występowanie
nieznacznych przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu na granicy chronionych terenów rekreacyjnowypoczynkowych. (równoważny poziom dźwięku wyniósł 56 dB, - przekroczenie o 1 dB wartości
dopuszczalnych). We wrześniu przeprowadzono ponowną kontrolę i wykonano pomiary emisji hałasu do
środowiska. Przeprowadzone w porze dziennej pomiary emisji hałasu emitowanego do środowiska nie
wykazały występowania przekroczeń wartości dopuszczalnych na granicy chronionych terenów
rekreacyjno-wypoczynkowych (równoważny poziom dźwięku wyniósł 52,8 dB). Podczas pomiarów
pracowały 3 agregaty instalacji chłodniczej. Pozostałe ze względu na niską temperaturę nie pracowały.
PANIS Sp. cywilna Karol Wierzbicki, Marek Wierzbicki (kontrola interwencyjna w kwietniu 2015 r.).
Kontrolę podjęto na skutek skargi na nadmierną emisję hałasu z zakładu. Podmiot zlokalizowany jest na
os. Jaroszówka i położony w bezpośrednim sąsiedztwie zabudowy jednorodzinnej z dopuszczeniem
świadczenia usług. W trakcie kontroli ustalono, że w każdym sąsiednim zabudowaniu prowadzona jest
28



WIOŚ Białystok
działalność gospodarcza. Podstawową działalnością zakładu kontrolowanego jest produkcja
komunikantów i opłatków. Czas pracy uzależniony jest od zamówień, przeważnie wynosi 24 h/d przez 5
dni w tygodniu. Głównym źródłem emisji hałasu jest praca urządzeń służących do wentylacji pomieszczeń
piekarni - na dachu zainstalowany jest jeden wentylator wyciągowy (o mocy ok. 4 kW), który bezpośrednio
graniczy z działką sąsiednią. Zakład pracuje w systemie trzy zmianowym przez 5 dni w tygodniu.
Urządzenia do produkcji opłatków pracują przez 12 – 16 h na dobę. Nie posiadają żadnych zabezpieczeń
akustycznych. Kontrolowany nie posiadał decyzji określającej dopuszczalne wielkości hałasu
przenikającego do środowiska powstających w wyniku prowadzonej działalności. Biorąc pod uwagę
uwarunkowania lokalizacyjne, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r.
/Dz. U. nr 120 poz. 826/, w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, dopuszczalne
wielkości hałasu określono na: 55 dB A - w godz. 600 - 2200 oraz 45 dB A - w godz. 2200 - 600.
Przeprowadzone kontrolne pomiary emisji hałasu do środowiska nie wykazały występowania przekroczeń
wartości dopuszczalnych hałasu na granicy chronionych terenów w porze dziennej, w punkcie
pomiarowym zlokalizowanym przy ul. Rycerskiej 34 (w świetle okna). Według oświadczenia Pana Marka
Wierzbickiego - współwłaściciela zakładu, w porze nocnej (w godz. 2200 - 0600) zakład nie uruchamia
wentylatora wyciągowego.
Stokrotka Sp. z o.o. Supermarket nr 130 ul. Pozioma 2 (kontrola interwencyjna w kwietniu 2015 r.).
Kontrolę podjęto na skutek skargi na nadmierną emisję hałasu. Obiekt stanowi sklep spożywczo –
monopolowy zajmujący się sprzedażą detaliczną artykułów spożywczych, drobnych artykułów
przemysłowych oraz sprzedażą artykułów alkoholowych. Do głównych źródeł emisji hałasu mających
wpływ na klimat akustyczny na przyległych terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i
wielorodzinnej należą: źródła hałasu przemysłowego z tytułu funkcjonowania obiektu - urządzenia
wentylacyjne oraz 2 agregaty klimatyzacyjne zainstalowane na ścianie tylnej sklepu; emisja hałasu
komunikacyjnego (pojazdy samochodowe poruszające się po okolicznych drogach, pojazdy parkujące na
wyznaczonych miejscach parkingu). Wewnętrznymi źródłami hałasu niemającymi bezpośredniego wpływu
na klimat akustyczny na przyległych terenach jest praca urządzeń w sklepie. Urządzenia pracują w cyklu
automatycznym w porze dziennej i nocnej w zależności od warunków atmosferycznych oraz temperatury
w sklepie. Kontrolowany podmiot nie posiada decyzji określającej dopuszczalne wielkości hałasu
przenikającego do środowiska powstających w wyniku prowadzonej działalności. Biorąc pod uwagę
uwarunkowania lokalizacyjne, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r.
/Dz. U. nr 120 poz. 826/, w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, dopuszczalne
wielkości hałasu ustalono na: 55 dB A - w godz. 600 - 2200 oraz 45 dB A - w godz. 2200 - 600.
Przeprowadzone w czasie kontroli w porze nocnej pomiary emisji hałasu do środowiska z instalacji
wentylatorów agregatów sprężarkowych wykazały występowanie przekroczeń wartości dopuszczalnych
hałasu na granicy chronionych terenów zabudowy jednorodzinnej z dopuszczeniem usług, zlokalizowanej
przy ul. Poziomej 5. Równoważny poziom dźwięku w punkcie pomiarowym wyniósł 50,6 dB, co stanowi
przekroczenie o 5,6 dB wartości dopuszczalnych na tym terenie. W porze dziennej nie wykonano
pomiarów emisji z zakładu, ze względu na zakłócający hałas komunikacyjny w rejonie sklepu. W efekcie
przeprowadzonej kontroli Inspektorat wystąpił do Urzędu Miejskiego o wydanie decyzji określającej
dopuszczalne wielkości hałasu przenikającego do środowiska powstającego w wyniku działalności
kontrolowanego obiektu.
KATOWICE Skład Węgla Daniel Czarkowski (kontrola interwencyjna w sierpniu 2015 r.). Kontrolę podjęto
na skutek skargi na nadmierną emisję hałasu. Podmiot prowadzi działalność związaną ze sprzedażą
hurtową i detaliczną węgla kamiennego oraz peletu. Zlokalizowany jest w Białymstoku, przy ul. I Armii
Wojska Polskiego 32B. Działka zakwalifikowana jest jako tereny zabudowy mieszkaniowej, wielorodzinnej i
usługowej. Bezpośrednie sąsiedztwo zakładu stanowią: od północy i zachodu - zabudowa mieszkaniowa
wielorodzinna (bloki mieszkalne), od wschodu - zabudowa domków jednorodzinnych, od południa autokomis. Źródłami emisji hałasu, mającymi wpływ na klimat akustyczny na przyległych terenach
zabudowy mieszkaniowej są procesy rozładunkowo-załadunkowe węgla, praca ładowarki oraz ruch
samochodów przyjeżdżających i wyjeżdzających z zakładu. W trakcie kontroli prowadzony był proces
rozładunku węgla (25 ton węgla „orzech”, w czasie 5 minut), Nie stwierdzono uciążliwości związanej z tym
procesem. Pouczono kontrolowanego o konieczności podjęcia działań techniczno-organizacyjnych,
zmierzających do ograniczenia ewentualnej uciążliwości związanej z funkcjonowaniem punktu sprzedaży
węgla.
CARGILL POLAND Sp. z o.o. Wytwórnia Pasz w Białymstoku (kontrola w październiku 2015 r.). Podmiot
29



WIOŚ Białystok
zajmuje się produkcją i sprzedażą pasz. Do najistotniejszych źródeł i miejsc powstawania hałasu na terenie
zakładu, z których emisja hałasu mogłaby stanowić problem na terenach przyległych należą: - linia
rozdrobnienia surowca (4 sztuki młynów o mocy 75 kW, 1 kruszarka o wydajności 20 Mg/h), system
transportowy przenośników ślimakowych i kubełkowych, 2 linie granulowania pasz (2 granulatory, 2
zbiorniki zasypowe nad każdym granulatorem, 2 chłodnice do schładzania granulatu), wyrzutnie
kominowe, chłodnica granulatu, dwa emitory wyposażone w cyklony, kotłownia zakładowa – dwa emitory
oraz transport samochodów ciężarowych. Podmiot posiada decyzję (pozwolenie zintegrowane) na
prowadzenie instalacji do produkcji pasz dla zwierząt, która określa dopuszczalne wielkości hałasu na: 55
dB A - w godz. 600 - 2200, 45 dB A - w godz. 2200 – 600. W trakcie kontroli ustalono, że zakład realizuje
obowiązek wykonywania okresowych pomiarów emisji hałasu do środowiska z częstotliwością raz na 2
lata oraz każdorazowo po istotnych modernizacjach źródeł hałasu. Pomiary wykonane w sierpniu 2015 r.
w porze dziennej i nocnej przez laboratorium akredytowane nie wykazały występowania przekroczeń
wartości dopuszczalnych w odniesieniu do wartości ustalonych w pozwoleniu zintegrowanym.
„A-JWK-MANAGEMENT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ" SPÓŁKA JAWNA – Centrum
Handlowo – Usługowe ALFA (kontrola w listopadzie/grudniu 2015 r.). Głównymi źródłami emisji hałasu,
mającymi decydujący wpływ na klimat akustyczny na przyległych terenach zabudowy wielorodzinnej są
następujące urządzenia zlokalizowane na dachu kontrolowanego obiektu: 15
wentylatorów
oddymiających garaże, 42 wentylatory wyciągowe z pasaży handlowych, 11 wentylatorów klatek
schodowych, 4 wentylatory oddymiające duże sklepy, 3 wentylatory szybów windowych, 3 agregaty
chłodnicze składające się z 2 agregatów wody lodowej o mocy 385 kW i 91 kW oraz 9 skraplaczy, centrale
wentylacyjne składające się z 44 pomp ciepła i 4 klimatyzatorów oraz czynności rozładunku i dostaw
towarów. Źródła pracują w zależności od potrzeb od godziny 700 do 2130. W porze nocnej czynne jest tylko
Multikino i wentylacja garaży podziemnych (bary i pasaże handlowe są czynne do godz. 2100).
Kontrolowany podmiot posiada decyzję Urzędu Miejskiego w Białymstoku określającą dopuszczalne
wielkości hałasu, z której wynika, że dopuszczalne wielkości hałasu wynoszą: 1.) dla terenu przedszkola
samorządowego „Tęczowe Przedszkole” 50 dB A - w godz. 600 - 2200; 2.) dla terenów zabudowy
mieszkaniowej jedno i wielorodzinnej 55 dB A - w godz. 600 – 2200, 45 dB A - w godz. 2200 - 600 .
Przeprowadzone kontrolne pomiary emisji hałasu do środowiska w porze dziennej i nocnej nie wykazały
występowania przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu obowiązujących na tych terenach. Pomiar
został przeprowadzony na granicy działki Przedszkola Samorządowego nr 12 w Białymstoku oraz w świetle
okna bloku mieszkalnego (wielorodzinnego) przy ul. Parkowej 14 w Białymstoku. Ponadto ustalono, że
kontrolowany wywiązywał się z obowiązku prowadzenia pomiarów hałasu wynikającego z posiadanej
decyzji. Badania zostały wykonane przez laboratorium akredytowane. Przedstawione wyniki spełniają
warunki emisji określone w posiadanej decyzji.
Zakład Produkcji i Przesyłu Ciepła (Ciepłownia ZACHÓD) (kontrola w listopadzie 2015 r.). Do
najistotniejszych źródeł i miejsc powstawania hałasu na terenie zakładu, z których emisja mogłaby
stanowić problem w sąsiadującym otoczeniu należą: źródła punktowe, wszechkierunkowe (czerpnie
wentylatorów, wentylatory odciągu spalin z zespołami napędowymi kotłów); źródła pośrednie – budynek
oraz źródła liniowe (ruch pojazdów – dowóz węgla na plac składowy gromadzonego na sezon grzewczy,
praca wózka (chwytaka) na suwnicy, bocznica kolejowa na której dokonuje się rozładunek węgla przy
użyciu suwnicy bramowej oraz ruch samochodów wyładowczych). Kontrolowany podmiot posiada decyzję
wydaną przez Prezydenta Miasta Białegostoku określającą dopuszczalne wielkości emisji hałasu. Wynoszą
one: 55 dB A – dla 8 kolejnych godzin pory dnia 600 – 2200 , 45 dB A – dla jednej najmniej korzystnej
godziny nocy 2200 – 600. W trakcie kontroli ustalono, że podmiot wywiązuje się z obowiązku prowadzenia,
co najmniej raz na dwa lata pomiarów wielkości emisji hałasu do środowiska. Ostanie przedstawione
badania (z 11.12.2014 r.) nie wykazały przekroczeń wartości dopuszczalnych na pobliskich terenach
zabudowy mieszkaniowej w porze dziennej i nocnej.
ENEA Wytwarzanie Sp. z o.o. SEGMENT CIEPŁO (kontrola w listopadzie 2015 r.) Głównymi źródłami emisji
hałasu, mającymi decydujący wpływ na klimat akustyczny na przyległych terenach są budynki: kotłowni,
maszynowni, sprężarkowni - charakteryzujące się ciągłym czasem pracy; stacja odwróconej osmozy; staja
uzdatniania wody; pompownia wody powrotnej; wywrotnica wagonów; przepompownia wody z
akumulatora ciepła; czerpnie sprężarkowni; wentylatorów podmuchu; elektrofiltry; chłodnia wody
ruchowej; chłodnia wentylatorowa mokra; urządzenia odpylające instalacji podawania biomasy do kotłów;
podajnik biomasy z instalacji podawania biomasy do zbiornika przykotłowego kotła; zgarniacz osadu;
reaktory SCR kotłów; zdmuchiwacze akustyczne kotłów; wentylatory spalin; stacja rozładunku amoniaku;
30
WIOŚ Białystok
agregatory odzysku ciepła; budynek wentylatorów spalin; budynek odzysku ciepła; zwałowarka,
ładowarka, spychacze; tory kolejowe; plac kolejowy oraz trasa przejazdu samochodów z biomasą, a także
instalacja biomasy. Podmiot posiada pozwolenie zintegrowane na prowadzenie działalności(decyzja
Marszałka Województwa Podlaskiego z dnia 19 listopada 2015 r.). określające dopuszczalne poziomy
hałasu emitowanego do środowiska, które nie mogą przekraczać: 55 dB w godz. 600 - 2200, 45dB w godz.
2200 - 600. W trakcie kontroli ustalono, że zakład realizuje obowiązek prowadzenia okresowych pomiarów
hałasu w środowisku w porze dziennej i nocnej. Pomiary wykonane w czerwcu 2015 r. nie wykazały
przekroczeń.
POLA ELEKTROMAGNETYCZNE
PRESJE – ŹRÓDŁA PROMIENIOWANIA ELEKTROMAGNETYCZNEGO
Pole elektromagnetyczne (PEM) jest zjawiskiem fizycznym złożonym z układu dwóch pól: elektrycznego i
magnetycznego. Zmiany pola elektrycznego i magnetycznego rozchodzą się w przestrzeni w postaci fal
elektromagnetycznych.
W środowisku występują dwa rodzaje źródeł PEM: naturalne (pole magnetyczne Ziemi, pole wytwarzane przez
wyładowania atmosferyczne, promieniowanie kosmiczne i promieniowanie Słońca) oraz sztuczne (powstające
wokół radiolinii i wytwarzane przez instalacje służące do komunikacji za pomocą fal (np. stacje radarowe,
anteny nadawcze radiowo – telewizyjne, aparaty CB-radio, stacje telefonii komórkowej), napowietrzne linie
przesyłowe wysokiego napięcia, stacje elektroenergetyczne oraz urządzenia elektryczne codziennego użytku
takie jak: telefony, kuchenki mikrofalowe, telewizory itp.).
Niewątpliwie najbardziej niebezpiecznymi, powszechnymi źródłami PEM oddziałującymi negatywnie na
środowisko i zdrowie są stacje radiowe i telewizyjne, nadajniki GSM oraz linie wysokiego napięcia.
W Polsce obowiązują przepisy chroniące przed nadmiernym narażeniem na promieniowanie
elektromagnetyczne w środowisku. Wartości dopuszczalne określono w rozporządzeniu Ministra Środowiska z
dnia 30 października 2003 roku5. Wyznaczone zostały z rozróżnieniem rodzaju terenu tj: przeznaczonych pod
zabudowę oraz miejsc dostępnych dla ludności oraz rozróżnieniem zakresów częstotliwości. Dla małych
częstotliwości rzędu kilku – kilkuset herców pomiary można prowadzić dla wielkości składowej elektrycznej
(natężenie określane w woltach na metr – V/m) jak i składowej magnetycznej (natężenie określane w
amperach na metr – A/m). Dla wyższych częstotliwości (np. radiowych) jako parametr normowany podano
gęstość mocy wyrażaną w watach na metr kwadratowy – W/m2. W każdym z przypadków można wyliczyć
wielkość składowej elektrycznej i magnetycznej.
Zakres częstotliwości pól elektromagnetycznych, dla których określa się parametry fizyczne charakteryzujące
oddziaływanie pól elektromagnetycznych na środowisko, dla terenów przeznaczonych pod zabudowę
mieszkaniową
Zakres częstotliwości pola
elektromagnetycznego
Lp.
1
1
50 Hz
Parametr fizyczny
Składowa elektryczna
Składowa magnetyczna
2
1 kV/m
3
60 A/m
Gęstość mocy
4
-
Zakres częstotliwości pól elektromagnetycznych, dla których określa się parametry fizyczne charakteryzujące
oddziaływanie pól elektromagnetycznych na środowisko, dla miejsc dostępnych dla ludności.
Parametr fizyczny
Zakres częstotliwości
pola elektromagnetycznego
Lp.
1
Składowa
Składowa
Gęstość mocy
elektryczna
2
magnetyczna
3
4
5 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w
środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U Nr 192, poz. 1883).
31
1
2
3
4
5
6
7
0 Hz
od 0 Hz do 0,5 Hz
od 0,5 Hz do 50 Hz
od 0,05 kHz do 1 kHz
od 0,001 MHz do 3 MHz
od 3 MHz do 300 MHz
od 300 MHz do 300 GHz
WIOŚ Białystok
10 kV/m
10 kV/m
20 V/m
7 V/m
7 V/m
2.500 A/m
2.500 A/m
60 A/m
3/f A/m
3 A/m
-
0,1 W/m2
Objaśnienia:
Podane w kolumnach 2 i 3 tabeli wartości graniczne parametrów fizycznych charakteryzujących oddziaływanie pól elektromagnetycznych
odpowiadają:
a) wartościom skutecznym natężeń pól elektrycznych i magnetycznych o częstotliwości do 3 MHz, podanym z dokładnością do jednego
miejsca znaczącego,
b) wartościom skutecznym natężeń pól elektrycznych o częstotliwości od 3 MHz do 300 MHz, podanym z dokładnością do jednego miejsca
znaczącego,
c) wartości średniej gęstości mocy dla pól elektromagnetycznych o częstotliwości od 300 MHz do 300 GHz
lub wartościom skutecznym dla pól elektrycznych o częstotliwościach z tego zakresu częstotliwości, podanej z dokładnością do jednego
miejsca znaczącego po przecinku,
d) f - częstotliwość w jednostkach podanych w kolumnie 1,
e) 50 Hz - częstotliwość sieci elektroenergetycznej
STAN – POMIARY MONITORINGOWE
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku od 2008 roku realizuje program monitoringu pól
elektromagnetycznych, który został opracowany zgodnie z wymogami Rozporządzenia Ministra Środowiska6.
Program zakłada skoncentrowanie pomiarów na obszarach dostępnych dla ludności tj. w centralnych
dzielnicach lub osiedlach miast o liczbie mieszkańców przekraczających 50 tys. oraz w pozostałych miastach i
na terenach wiejskich.
Zakres badań obejmuje pomiary natężenia składowej elektrycznej pola w przedziale częstotliwości, co najmniej
od 3 MHz do 3000 MHz.
Inspektorat corocznie przeprowadza pomiary w 45 punktach pomiarowych rozmieszczonych na terenie całego
województwa. W latach 2014 - 2015 na obszarze Białegostoku, pomiary przeprowadzono w punktach
pomiarowych przy ul. Legionowej, Wyszyńskiego, Mieszka I, Jagienki, Waszyngtona, Radzymińskiej,
Zielonogórskiej, Mickiewicza, Dubois i Broniewskiego. Wyniki badań przedstawia tabela.
Wyniki pomiarów pól elektromagnetycznych na terenie powiatu w latach 2014 - 2015.
L
p
Miejscowość
Rok
1
2
2014
3
Białystok
4
5
Średnia
arytmetyczna
zmierzonych
wartości
skutecznych
natężeń PEM
[V/m]
Lokalizacja punktu
ul. Legionowa
N 53° 7’48,8”
E 23° 9’35,6”
ul. Wyszyńskiego
N 53° 7’46,5”
E 23° 8’31,8”
ul. Mieszka I 8
N 53° 8’2,6”
E 23° 11’17,1”
ul. Jagienki
N 53° 8’25,5”
E 23° 10’12,7”
ul. Waszyngtona 23B
N 53° 7’28,9”
≤ 0,2*
0,47
≤ 0,2*
0,63
0,37
Procent
wartości
dopuszczalnej
[%]
-
6,7
-
9,0
5,3
Wartość
niepewności
pomiaru
[V/m]
-
0,023
-
0,0315
0,0185
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2007 r. w sprawie zakresu i sposobu prowadzenia okresowych badań poziomów
pól elektromagnetycznych w środowisku (Dz. U. Nr221, poz. 1645).
6
32
WIOŚ Białystok
E 23° 9’9,9”
ul. Radzymińska
N 53° 8’00,0”
E 23° 9’15,3”
ul. Zielonogórska 19
N 53° 7’14,3”
2
E 23° 6’3,4”
ul. Mickiewicza 17
N 53° 7’30,9”
3
E 23° 10’17,6”
ul. Dubois
N 53° 6’44,28,4”
4
E 23° 7’26,3
ul. Broniewskiego
N 53° 8’22,2”
5
E 23° 7’43,9”
*wartość poniżej dolnego progu oznaczalności sondy
źródło: WIOŚ
1
0,59
2015
0,25
0,46
0,32
0,28
8,4
3,6
6,6
4,6
4,0
0,029
0,012
0,023
0,016
0,014
Na podstawie przeprowadzonych pomiarów należy stwierdzić, iż w żadnym z punktów na terenie Białegostoku
nie odnotowano przekroczeń dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych. Należy zwrócić uwagę na
to, że pomimo rosnącej liczby uruchamianych nadajników, nie obserwuje się wzrostu mierzonych wartości.
Przeprowadzone w latach 2014 – 2015 pomiary PEM na pozostałym terenie województwa podlaskiego nie
wykazały występowania przekroczeń normy (7 V/m) w żadnym z punktów pomiarowych. Najwyższą wartość przekraczającą 1 V/m odnotowano tylko w jednym przypadku, w Suwałkach przy ul. Witosa.
OCHRONA ŚRODOWISKA PRZED AWARIAMI
Pod pojęciem poważnej awarii rozumie się zdarzenie, w szczególności emisję, pożar lub eksplozję, powstałe
w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania lub transportu, w których występuje jedna lub więcej
niebezpiecznych substancji, prowadzące do natychmiastowego powstania zagrożenia życia lub zdrowia ludzi
lub środowiska lub powstania takiego zagrożenia z opóźnieniem. Poważne awarie mogą powstawać
w przypadku awarii i katastrof w obiektach przemysłowych zlokalizowanych na terenach powiatu oraz
w wyniku wypadków kolejowych i drogowych z udziałem cystern i autocystern przewożących materiały
niebezpieczne. Zdarzenia te charakteryzują się specyficznymi cechami takimi jak niepewność ich wystąpienia,
złożoność przyczyn, różnorodność bezpośrednich skutków oraz indywidualnym, niepowtarzalnym przebiegiem.
NIEBEZPIECZNE SUBSTANCJE CHEMICZNE W ZAKŁADACH PRZEMYSŁOWYCH
WIOŚ w Białymstoku prowadzi rejestr i kontrole obiektów mogących spowodować poważne awarie
w środowisku (zakłady dużego i zwiększonego ryzyka powstania poważnej awarii oraz inni wytypowani
potencjalni sprawcy), a także kontroluje te obiekty.
Na terenie powiatu miasta Białystok nie występują zakłady dużego ryzyka powstania poważnej awarii
przemysłowej7, znajduje się natomiast obecnie dwa zakłady zwiększonego ryzyka powstania poważnej awarii
przemysłowej tj. CEDC International Sp. z o.o. z siedzibą w Obornikach Wielkopolskich Oddział Polmos
Białystok, ul. Elewatorska 20, 15-950 Białystok i PAKAR Jacek Szpakowski ul. Zawady 8, 15-697 Białystok Baza
magazynowania i dystrybucji gazu PAKAR Jacek Szpakowski (instalacja zgłoszona w IV kwartale 2015 r.) oraz
7 zakładów - potencjalnych sprawców.
7 kryteria zakwalifikowania zakładu zawarte w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 10 października 2013 r. w sprawie rodzajów i
ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo
zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz.U. z 2013 r. poz. 1479).
33
WIOŚ Białystok
Główne zagrożenie „poważną awarią” na terenie Przedsiębiorstwa „Polmos” Białystok S.A. stanowi
magazynowany w znacznych ilościach alkohol etylowy (maksymalna pojemność magazynowa wynosi obecnie
ok. 9000 Mg). Podmiot posiada wymagane zezwolenia na eksploatację zbiorników wydane przez Urząd
Dozoru Technicznego. Alkohol etylowy do rektyfikacji jest dostarczany na teren zakładu autocysternami
(istnieje możliwość transportu kolejowego, ale obecnie nie jest on wykorzystywany). Po uruchomieniu
kolumny rektyfikacyjnej, obecnie do Zakładu dostarczany jest alkohol etylowy surowy. Z uwagi na
zakwalifikowanie zakładu do grupy o zwiększonym ryzyku powstania poważnej awarii przemysłowej, w lutym
2008 r. opracowano Program zapobiegania awariom, który został przedłożony PSP oraz WIOŚ w Białymstoku.
Ostatniej aktualizacji przedmiotowego opracowania dokonano w grudniu 2015 r.
Baza magazynowania i dystrybucji gazu PAKAR Jacek Szpakowski - instalacja zajmuje się magazynowaniem
i dystrybucją gazu płynnego propan-butan. Docelowa maksymalna ilość magazynowanego gazu na terenie
Bazy może wynosić ok. 188 Mg. Prowadzący instalację złożył do WIOŚ w Białymstoku wymaganą prawem
dokumentację ratowniczą: Zgłoszenie zakładu zwiększonego ryzyka oraz Program zapobiegania awariom.
Pozostałe 7 zakładów – potencjalnych sprawców awarii na terenie Białegostoku, które nie spełniają kryteria
kwalifikacyjnych wg cytowanego rozporządzenia, stosują i magazynują znaczne ilości substancji
niebezpiecznych, stanowiących w wyniku awarii zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi oraz środowiska. Są to:
 Wydział Produkcji Wody Pietrasze, ul. Wysockiego 160, Wodociągi Białostockie Sp. z o.o. ul. Młynowa
52/1, Białystok,. Głównym zagrożeniem znajdującym się na terenie jednostki jest chlor stosowany w
procesie uzdatniania wody. Jest dowożony transportem kołowym bezpośrednio z Tarnowa w beczkach
stalowych, (każdorazowo 14 beczek po 500 kg chloru każda). Maksymalna ilość przechowywanego tu
chloru (zgodnie z wewnętrznymi wytycznymi) to 19 beczek tj. 9,5 Mg.
 Wydział Produkcji Wody Jurowce, ul. Tysiąclecia Państwa Polskiego 77. Wodociągi Białostockie Sp. z o.o.
ul. Młynowa 52/1, Białystok. Głównym zagrożeniem znajdującym się na terenie jednostki jest chlor
stosowany w procesie uzdatniania wody. Jest dowożony transportem kołowym z magazynu głównego Zakładu Produkcji Wody Pietrasze. Maksymalna ilość przechowywanego tu chloru to 6 beczek tj. ok 3 Mg.
 PMB Spółka Akcyjna w upadłości likwidacyjnej, 15-950 Białystok, ul. Pozioma 2. Spółka obecnie nie
prowadzi działalności produkcyjnej. Znajdująca się na terenie zakładu instalacja chłodnicza, będąca
największym potencjalnym źródłem zagrożenia, w której stosowanym czynnikiem chłodniczym jest
amoniak eksploatowana jest na podstawie umowy dzierżawy przez ZMB Dystrybucja Spółka z o.o.
z siedzibą w Białymstoku przy ul. Poziomej 2. Maksymalna ilość amoniaku w instalacji wynosi ok. 25 Mg.
 Chłodnia Białystok S.A., ul. Pozioma 4, 15-558 Białystok, Zakład przy ul. Poziomej 4. W zakładzie
eksploatowana jest instalacja chłodnicza, w której stosowanym czynnikiem chłodniczym jest amoniak.
Maksymalna ilość amoniaku w instalacji - ok. 25 Mg.
 Browar Dojlidy Sp. z o.o. ul. Dojlidy Fabryczne 28, 15-555 Białystok. W zakładzie eksploatowana jest
instalacja chłodnicza, w której stosowanym czynnikiem chłodniczym jest amoniak. Maksymalna ilość
amoniaku w instalacji - ok. 18 Mg.
 Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. 15-423 Białystok, ul. Grochowa 2a, Baza
Magazynowa i Rozlewnia Gazu Płynnego w Białymstoku, ul. Dolistowska 1. Zakład zajmuje się
magazynowaniem i dystrybucją gazu płynnego propan-butan. Maksymalna ilość magazynowanego gazu ok. 49 Mg.
 Elektrociepłownia Białystok S.A. Spółka z o.o. 15-688 Białystok, ul. Gen. Andersa 3. Zakład zajmuje się
produkcją energii cieplnej i elektrycznej. Zakład magazynuje i zużywa znaczne ilości niebezpiecznych
substancji, a przede wszystkim: chlorowodór – 100 Mg (maksymalne pojemności magazynowe),
wodorotlenek sodowy – 100 Mg, olej (opałowy, napędowy, turbinowy) – 400 Mg, wodór – 3,5 m3 (butle
po 70 l).
W trakcie kontroli przeprowadzonych w wymienionych powyżej obiektach, w zakresie przeciwdziałania
poważnym awariom, nie stwierdzono uchybień mających wpływ na bezpieczeństwo jak i zagrożenie skażeniem
środowiska. Przedmiotowe instalacje wyposażone są w systemy alarmowe, zawory bezpieczeństwa i innego
rodzaju zabezpieczenia, reagujące na zaistniałe sytuacje awaryjne w trakcie ich eksploatacji, zabezpieczające
przed wystąpieniem poważnej awarii.
TRANSPORT
34
WIOŚ Białystok
Poważne źródło zagrożenia na terenie powiatu, oceniane nawet na większe niż pochodzące od obiektów
stacjonarnych, mogą stwarzać katastrofy kolejowe oraz wypadki drogowe środków transportu, przewożących
materiały niebezpieczne. Szczególnie groźne są awarie w rejonach przepraw mostowych na tych trasach, grożą
one bezpośrednim skażeniem wód płynących.
Na terenie Białegostoku znajduje się ok. 30 stacji paliw płynnych (a uwzględniając stacje gazowe około 50).
Eksploatacja ich stwarza lokalne zagrożenie dla środowiska np. możliwości awaryjnych wycieków czy pożary.
Zostały one jednak wyposażone w różne zabezpieczenia (monitoring przestrzeni międzypłaszczowej oraz
napełnienia, systemy detekcji, separatory), które nawet w przypadkach awaryjnych powinny zapobiec
zanieczyszczeniu środowiska. Głównie jednak wypadki o znamionach poważnych awarii wynikają z transportu
paliw płynnych i gazowych do zaopatrzenia stacji, jak również wywozu paliw płynnych i gazowych
z funkcjonujących na terenie województwa baz magazynowych.
ZDARZENIA AWARYJNE
W rozpatrywanym okresie na terenie powiatu, nie odnotowano poważnych awarii jak również zdarzeń
o znamionach poważnych awarii, zarówno na terenie zakładów będących potencjalnymi sprawcami jak
i w transporcie drogowym i kolejowym towarów niebezpiecznych.
Kontynuowane są działania naprawcze, prowadzące do przywrócenia stanu początkowego środowiska, terenu
na trasie kolejowej Białystok-Warszawa, gdzie w dniu 08.11.2010 r. miało miejsce zderzenie dwóch składów
pociągów towarowych, przewożących między innymi paliwa płynne. WIOŚ w Białymstoku sprawuje nadzór nad
prowadzonymi działaniami naprawczymi. Na podstawie dokonanych czynności kontrolnych można stwierdzić,
że działania naprawcze prowadzone są prawidłowo. Jednocześnie należy dodać, że pomimo prowadzonych
prac w środowisku gruntowo-wodnym, w rejonie miejsca przedmiotowej awarii, w dalszym ciągu zalegają
bardzo duże ilości produktów ropopochodnych.
Opracował:
Akceptował:
Potwierdzam zgodność kopii z dokumentem elektronicznym:
Identyfikator dokumentu
62629.95572.85390
Nazwa dokumentu
bialystok calosc 2015 do publikacji.doc
Tytuł dokumentu
bialystok calosc 2015 do publikacji.doc
Sygnatura dokumentu
WM.7016.20.2016
Data dokumentu
2016-03-07 10:42:52
Skrót dokumentu
AE0D56F3652200BDD4CE824B551E3F5A54CD01D2
Wersja dokumentu
Data podpisu
Podpisane przez
1.1
2016-03-07 10:42:23
Grażyna Żyła-Pietkiewicz Wojewódzki InspektorOchrony
Środowiska
EZD 3.17.1457.1936.4874
35
Data wydruku:
Autor wydruku:
2016-03-07 10:46:03
Bok Grzegorz Naczelnik WYDZIAŁ MONITORINGU ŚRODOWISKA
36
WIOŚ Białystok

powait bielski - WIOŚ Białystok

Transkrypt

Podobne dokumenty

pobierz - Portfolio

Dorn Pomocy Społecznej Białystok, dnia 01.02.2016 r. /pieczęć

Polskie miasta w URBACT II

Dyrektor finansowy

program szkolenia

Wyniki konkursu „Dni Otwarte Chevrolet i Masterlease” na najlepsze

Dyrektor techniczny

GO to gra, która ma podobno 4000 lat i nietrudno zauważyć jej