Przegląd dotychczasowego dorobku badawczego i naukowego

Przegląd dotychczasowego dorobku badawczego i naukowego
(desk research) obejmującego problematykę nakładów oraz
zasobów edukacyjnych w Polsce
/Ogłoszenie nr ZEE-E1/2011/
Zamówienie o wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia poniżej 14 000 EUR
W związku z realizacją projektu systemowego pt. "Badanie jakości i efektywności edukacji
oraz instytucjonalizacja zaplecza badawczego" finansowanego ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet III:
Wysoka jakość systemu oświaty, Poddziałanie 3.1.1 Tworzenie warunków i narzędzi
do monitorowania, ewaluacji i badań systemu oświaty, Instytut Badań Edukacyjnych zaprasza
do składania ofert na opracowanie syntetycznego przeglądu dotychczasowego dorobku
badawczego i naukowego dotyczącego kwestii nakładów i zasobów edukacyjnych w Polsce.
1. Przedmiot zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie syntetycznego przeglądu dotychczasowego
dorobku badawczego i naukowego obejmującego problematykę nakładów i zasobów
edukacyjnych w Polsce, a w szczególności w zakresie ich wielkości, struktury, mechanizmów
alokacji oraz efektywności.
Nakłady i zasoby edukacyjne rozumiane są tutaj bardzo szeroko – w zakresie analizy
mieszczą się zarówno publiczne, jak i prywatne nakłady edukacyjne, ponoszone
na wszystkich etapach kształcenia formalnego, a także związane z różnymi formami
kształcenia pozaformalnego i nieformalnego, ponoszone przez różne podmioty (m.in. uczeń,
rodzice i gospodarstwo, nauczyciel, klasa i szkoła, samorząd bądź inny organ prowadzący
i państwo). W opracowaniu należy wziąć pod uwagę nie tylko nakłady finansowe, ale też
nakłady czasu oraz zasoby (kadrowe i majątkowe) zaangażowane w systemie edukacji.
Jeśli w opracowaniu przeprowadzono analizę związku nakładów z osiągnięciami
edukacyjnymi lub analizę efektywności to wyniki tych analiz powinny również zostać
przytoczone. Ponadto, jeżeli w opracowaniu nie tylko zidentyfikowano, ale też
przeprowadzono analizę wykorzystania publicznych zasobów edukacyjnych (np. sal
gimnastycznych, pracowni komputerowych, bibliotek, laboratoriów itd.), to należy
ją przytoczyć, gdy ma ona ścisły związek z samymi zasobami i kosztami ich utrzymywania.
Przegląd w szczególności powinien uwzględniać opracowania poruszające następujące
problemy: decyzje edukacyjne gospodarstw domowych (np. determinanty prywatnych
wydatków na edukację, nakłady czasu poświęcane na naukę), publiczny system finansowania
oświaty i szkolnictwa wyższego, szkolnictwo prywatne i inne prywatne usługi edukacyjne
(np. rynek korepetycji, szkół językowych), rynki okołoedukacyjne (np. rynek podręczników
czy pomocy szkolnych), uwarunkowania prawne, społeczne i ekonomiczne funkcjonowania
szkół i polityki edukacyjnej.
Przegląd nie może się ograniczać jedynie do opublikowanych opracowań książkowych
i powinien obejmować także innego rodzaju opracowania: tzw. policy reports, raporty
rządowe, raporty regionalnych obserwatoriów, ekspertyzy i raporty powstałe na zlecenie
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie
organizacji pozarządowych czy organizacji pracodawców, artykuły naukowe, artykuły
prezentowane na konferencjach, rozprawy doktorskie, raporty opracowywane w ramach
projektów badawczych finansowanych z EFS, raporty ewaluacyjne itp.
W przeglądzie należy uwzględnić zarówno te opracowania, których przygotowanie wymagało
przeprowadzenia własnych badań terenowych (ilościowych lub jakościowych), jak i te, które
opierają się na analizie dostępnych danych, np. danych administracyjnych czy danych
gromadzonych w systemie statystyki publicznej1. W obu przypadkach należy brać pod uwagę
opracowania starannie przygotowane od strony metodologicznej, nie budzące
w szczególności
zastrzeżeń
odnośnie
sposobu
przeprowadzenia
badania
(np. reprezentatywności próby) czy adekwatności i poprawności zastosowanych metod
prezentacji i analizy danych. Analizy oparte na danych zastanych powinny również stanowić
wartościowy wkład w dorobek w omawianej dziedzinie. Oznacza to, że należy wykluczyć
z analizy te opracowania, które nie stawiają żadnych hipotez, nie próbują analizować
związków przyczynowo-skutkowych, nie poszukują przyczyn zachodzących procesów itp.,
skupiają się natomiast na przedstawieniu samych danych.
Pod uwagę powinny być wzięte opracowania dot. Polski oraz analizy porównawcze
z udziałem Polski. W miarę możliwości należy też pokazać zróżnicowanie terytorialne kraju.
Opracowanie powinno stanowić syntezę wszystkich zidentyfikowanych badań i analiz
dotyczących wskazanej problematyki zrealizowanych w okresie ostatnich 20 lat. Należy
również wziąć pod uwagę projekty badawcze rozpoczęte, ale nieukończone w momencie
przeprowadzania przeglądu.
2. Inne szczegółowe wymagania dotyczące zamówienia
Ekspertyza powinna składać się z przynajmniej pięciu części:
pierwsza część to tabelaryczne zestawienie wszystkich zidentyfikowanych analiz
dotyczących ww. problematyki. Zestawienie powinno zawierać: tytuł opracowania
oraz informację o włączeniu opracowania do dalszej szczegółowej analizy,
a w przypadku niewłączenia także jej powód (niewielka wartość merytoryczna,
niedostatki metodologiczne, trudność w uzyskaniu dostępu itp.). Opracowaniom
włączonym do dalszych analiz powinien zostać nadany unikalny numer ID,
druga część to syntetyczna charakterystyka wszystkich zidentyfikowanych
i wartościowych merytorycznie opracowań dotyczących ww. problematyki.
W części tej konieczne jest opracowanie fiszek, zgodnie ze wzorem zamieszczonym
w załączniku nr 1 do niniejszego ogłoszenia, dla każdego z opracowań, któremu
nadano numer ID,
trzecia, najważniejsza część to przegląd metodologiczny. Należy w niej opisać
stosowane definicje i klasyfikacje, główne pytania badawcze, schematy doboru próby,
metody i techniki zbierania danych, metody statystyczno-ekonometryczne ich analizy,
wykorzystywane wskaźniki, wykorzystywane źródła danych zastanych itd.,
czwarta część to syntetyczne zestawienie najważniejszych wyników i wniosków
płynących z przeprowadzonych analiz, w której należy w szczególności zreferować
zidentyfikowane związki przyczynowo-skutkowe, ciekawe trendy w kształtowaniu się
zmiennych, determinanty pewnych procesów edukacyjnych itp.,
1
Same dane administracyjne i dane pochodzące z badań prowadzonych w systemie statystyki publicznej nie
mieszczą się w obrębie ekspertyzy.
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie
piąta część to zestawienie luk badawczych i problemów, które wymagają
pogłębionych analiz. Część ta powinna podsumowywać całość.
Oczekiwana objętość ekspertyzy, poza fiszkami, to 80-100 stron. Wykresy i inne grafiki nie
mogą zajmować więcej niż 1/3 objętości opracowania.
Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć wersje elektroniczne lub kopie papierowe
wszystkich opracowań umieszczonych w syntetycznej charakterystyce, które powinny być
opisane każdorazowo numerem ID i tytułem.
Opracowanie powinno zostać przygotowane w programie MS Office Word w wersji Word
2003 (lub równorzędnym). Szczegółowe wymagania edytorskie zostaną określone w umowie
zawartej pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą.
Opracowanie zostanie przekazane Zamawiającemu drogą elektroniczną. Po jego ostatecznej
akceptacji Wykonawca dostarczy ją w wersji PDF i Word na nośnikach CD/DVD w czterech
egzemplarzach oraz w formie papierowej w czterech egzemplarzach.
Wykonawca zapewni we własnym zakresie korektę językową oraz opracowanie graficzne
wszystkich wykresów i grafik przewidzianych w opracowaniu. Przeniesienie praw autorskich
do ekspertyzy oraz zdjęć i grafik zawartych w ekspertyzie na Zamawiającego będzie
uregulowane w umowie o dzieło zawartej pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą.
Wykonawca zobowiązany jest do umieszczenia na opracowaniu logo Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki, logo Unii Europejskiej wraz podpisem Unia Europejska, logo projektu
systemowego IBE pod nazwą Entuzjaści Edukacji oraz informacji o współfinansowaniu
przedmiotu umowy z Europejskiego Funduszu Społecznego o treści „Projekt
współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego”. Zamawiający udostępni Wykonawcy Księgę Identyfikacji Wizualnej projektu
IBE zawierającą niezbędne logotypy i wytyczne dotyczące przygotowywania materiałów
związanych z realizacją projektu.
3. Termin realizacji zamówienia
Termin realizacji zamówienia to 90 dni kalendarzowych liczonych od dnia zawarcia umowy,
przy czym pierwsze dwie części powinny zostać przekazane Zamawiającemu w ciągu 30 dni
kalendarzowych od dnia podpisania umowy, natomiast część trzecia oraz czwarta,
we wstępnej wersji, w ciągu 60 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy.
4. Warunki udziału w postępowaniu
O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia następujące warunki:
posiada stopień naukowy doktora (preferowana ekonomia, ewentualnie socjologia lub
inne nauki społeczne),
posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie w pracy naukowo-badawczej,
w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert:
▫ wykonał należycie przynajmniej jedną usługę, której przedmiotem było
przygotowanie przeglądu badań i metodologii bądź przygotowanie
opracowania, którego tematyka dotyczyła nakładów oraz zasobów
edukacyjnych w Polsce,
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie
lub
opublikował pracę naukową (artykuł, książka, rozdział w opracowaniu
zbiorowym), której przedmiotem był przegląd badań i metodologii bądź której
tematyka dotyczyła nakładów oraz zasobów edukacyjnych w Polsce.
Ocena spełniania ww. warunków zostanie dokonana według formuły “spełnia/nie spełnia”
na podstawie załączonych do oferty dokumentów wymienionych w pkt. 5. Nie wykazanie
spełniania ww. warunków oznacza wykluczenie Wykonawcy z postępowania.
5. Wymagane dokumenty
Oferta złożona przez Wykonawcę powinna zawierać szczegółowy opis realizacji
zamówienia, na który w minimalnym zakresie składają się plan ekspertyzy wraz z krótkim
opisem zawartości jego poszczególnych części, metody poszukiwania i proponowane źródła
informacji o opracowaniach oraz proponowana bibliografia.
Oferta powinna zawierać oferowaną cenę brutto usługi.
Oferta powinna być przygotowana w formie pisemnej w języku polskim i powinna być
podpisana przez Wykonawcę. Zaleca się dołączenie oferty na płycie CD/DVD. Oferta
powinna być trwale złączona a jej strony ponumerowane. W ofercie powinna znaleźć się
informacja o dołączonych do oferty załącznikach.
Do oferty należy dołączyć dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału
w postępowaniu:
kopie dokumentów potwierdzających wykształcenie Wykonawcy,
rozszerzone CV zawierające informację o dorobku naukowym i doświadczeniu
badawczym Wykonawcy (lista publikacji, udział w konferencjach, koordynacja
i uczestnictwo w projektach badawczych),
dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług (protokoły odbioru, referencje
itp.) lub teksty opracowań naukowych bądź ekspertyz, które potwierdzą umiejętności
i doświadczenie Wykonawcy w zakresie wykonywania usług będących przedmiotem
niniejszego zamówienia.
6. Kryteria oceny ofert
Oferty będą oceniane ze względu na dwa główne kryteria:
cenę (25%),
zaproponowany w ofercie szczegółowy sposób realizacji zamówienia oraz jego
adekwatność i zgodność z opisem przedmiotu zamówienia i innymi wymogami
określonymi w niniejszym ogłoszeniu (75%).
7. Termin składania ofert
Oferty należy składać w terminie do dnia 19 kwietnia 2011 roku, do godziny 10:00.
8. Miejsce i sposób składania ofert
Ofertę należy złożyć osobiście w sekretariacie Instytutu Badań Edukacyjnych lub przesłać
pocztą tradycyjną na adres Instytutu Badań Edukacyjnych:
Instytut Badań Edukacyjnych
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie
ul. Górczewska 8
01-180 Warszawa
Ofertę należy złożyć w zaklejonej kopercie, opisanej nazwą i adresem Wykonawcy oraz
tytułem zamówienia i numerem ogłoszenia.
9. Negocjacje
Zamawiający zastrzega, że z Wykonawcami, którzy złożą oferty w odpowiedzi na niniejsze
ogłoszenie prowadzone będą negocjacje w celu doprecyzowania przedmiotu opracowania
i ustalenia szczegółowych warunków realizacji zamówienia.
10. Informacje dodatkowe
Zamawiający podpisze z Wykonawcą umowę o dzieło.
Zamawiający nie dopuszcza, by Wykonawca powierzył wykonanie części lub całości zadań
wynikających z umowy podwykonawcom.
Zamawiający będzie wymagał odbycia dwóch spotkań roboczych w trakcie realizacji
zamówienia, na których Wykonawca złoży sprawozdanie z postępu w realizacji zamówienia.
Ponadto, Wykonawca będzie zobowiązany do udzielenia każdorazowo, na żądanie
Zamawiającego, pełnej informacji na temat stanu realizacji przedmiotu umowy.
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie
Załącznik nr 1.
Fiszka służąca do opisu zidentyfikowanych opracowań
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
8.1.
8.2.
8.3.
8.4.
9.
Numer ID
Tytuł opracowania
Autor/autorzy
Charakter opracowania
Instytucja nadzorująca przygotowanie
opracowania
Źródło finansowania
Słowa kluczowe
Przedmiot analizy
główny obszar analizy
etap i forma analizowanego kształcenia
analizowany sektor
krótki opis
rodzaj wykorzystanych danych
źródła danych zastanych
9.3.
9.4.
10.
11.
12.
13.
14.
badania jakościowe
16.
17.
np. Instytut Socjologii Uniwersystetu Warszawskiego, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Małopolskie Obserwatorium Rynku Pracy i
Edukacji (o ile występuje)
np. projekt badawczy finansowany z EFS, projekt finansowany przez MNiSW, projekt finansowany przez Komisję Europejską, inny
grant/konkurs (jaki?), środki własne instytutcji nadzorującej, środki własne autorów, inne źródła (jakie?)
nakłady finansowe, nakłady czasu, zasoby majątkowe lub kadrowe, mechanizmy alokacji, efektywność, inne
kształcenie formalne (jaki etap?), kształcenie pozaformalne lub nieformalne (jaka forma?), dane zbiorcze
sektor prywatny/niepubliczny albo sektor publiczny (jakie podmioty?)
Wykorzystane dane
9.1.
9.2.
15.
np. raport końcowy projektu badawczego, samodzielna publikacja książkowa, ekspertyza, artykuł naukowy, rozprawa doktorska, artykuł
prezentowany na konferencji
badania ilościowe
Metodologia prowadzonych analiz
Okres analizy
Zasięg terytorialny analizy
Najważniejsze wnioski
Publikacje
Rok opublikowania/upublicznienia
opracowania
Dostępność
Inne uwagi
dane zastane, własne badania terenowe jakościowe, własne ilościowe badania
np. dane administracyjne, statystyka publiczna (o ile wykorzystano)
metoda, badany podmiot, status badania (zakończone, planowane, w trakcie realizacji, cykliczne) (o ile wykorzystano)
metoda, próba, badany podmiot, status badania (zakończone, planowane, w trakcie realizacji, cykliczne) (o ile wykorzystano)
informacja o zastosowanych metodach analizy i prezentacji danych
informacja o okresie, dla którego przeanalizowano dane zastane lub dla którego przeprowadzono badania własne
np. gmina, powiat, województwo, Polska, inne kraje
wypunktowane najważniejsze wnioski i wyniki zawarte w opracowaniu
opis bibliograficzny omawianego opracowania i ew. innych powiązanych
linki do stron projektów i inne informacje o dostępności baz danych i publikacji zw. z analizowanymi badaniami
Instytut Badań Edukacyjnych instytut badawczy
ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa | tel.: +48 22 241 71 00 | [email protected] | www.ibe.edu.pl
NIP 525-000-86-95 | Regon 000178235 | KRS 0000113990 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie