Lista odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Transkrypt
Lista odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania w ramach konkursu nr POWR.02.05.00-IP.03-00-001/15 Pytanie 1: Jaki podmiot może być partnerem w projekcie? Czy istnieją ograniczenia co do liczby partnerów? Czy instytucja występująca jako partner w jednym projekcie może być liderem w innym projekcie? Odpowiedź: W dokumentacji konkursowej nie przewiduje się ograniczeń w odniesieniu do typu instytucji oraz liczby partnerów w projekcie. Lider (wnioskodawca), w odniesieniu do jednego typu operacji, może złożyć 1 wniosek o dofinansowanie obejmujący szkolenia na terenie jednego makroregionu, jednak nie więcej niż 2 wnioski o dofinansowanie w odpowiedzi na konkurs. Pytanie 2: Czy partner musi posiadać zgodę Ministra Pracy i Polityki Społecznej na prowadzenie szkoleń z zakresu specjalizacji I i/lub II stopnia w zawodzie pracownika socjalnego? Odpowiedź: Dopuszczalne jest zawarcie umowy partnerstwa w ramach projektu z podmiotem nieposiadającym zgody na prowadzenie szkoleń z zakresu specjalizacji I i/lub II stopnia w zawodzie pracownika socjalnego, jednak podmiot ten nie może realizować usługi szkoleniowej. Pytanie 3: Czy w przypadku partnerstwa każdy z podmiotów realizuje swój program przy wykorzystaniu swojej kadry? Czy należy realizować szkolenie wg jednego programu np. partnera wiodącego? Odpowiedź: Zgodnie z regulaminem konkursu, działania w ramach projektu muszą być realizowane zgodnie z przepisami ustawy z dn. 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 17 kwietnia 2012 r. w sprawie specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny. W związku z powyższym, działania merytoryczne muszą być realizowane według programu zatwierdzonego przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Każdy z podmiotów realizuje swój program przy wykorzystaniu swojej kadry i zaplecza lokalowego oraz biblioteki, zgodnie z wyrażoną przez Ministra zgodą. Pytanie 4: Czy istnieje możliwość wprowadzenia zmian w zakresie warunków realizacji szkolenia, np. kadry dydaktycznej, bazy szkoleniowej podmiotu szkolącego (wnioskodawcy lub partnera) po terminie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu? Odpowiedź: Zgodnie z zapisami regulaminu konkursu, wnioskodawca powinien uwzględnić we wniosku o dofinansowanie projektu stan faktyczny aktualny na dzień składania wniosku o dofinansowanie i zgodnie z nim realizować zadania. Pytanie 5: Czy koszty dotyczące: potencjału technicznego, rekrutacji, podróży uczestników, zakwaterowania uczestników, materiałów dydaktycznych i podręczników, obsługi administracyjno-biurowej słuchaczy, egzaminów uczestników, zebrania od uczestników szkolenia i przesłanie odpowiedniej komisji egzaminacyjnej wniosków o dopuszczenie do egzaminu wraz z wymaganą dokumentacją, uroczystości wręczenia dyplomów stanowią koszty bezpośrednie projektu? Odpowiedź: Koszty związane z realizacją działania merytorycznego projektu polegającego na przeprowadzeniu szkoleń z zakresu specjalizacji I i/ lub II stopnia w zakresie zawodu pracownika socjalnego stanowią koszty bezpośrednie projektu. Koszty związane z organizacją i obsługą ww. szkoleń stanowią koszty pośrednie projektu. Z uwagi na powyższe, koszty dotyczące: rekrutacji uczestników, obsługi administracyjno-biurowej słuchaczy, zebrania od uczestników szkolenia i przesłania do odpowiedniej komisji egzaminacyjnej wniosków o dopuszczenie do egzaminu wraz z wymaganą dokumentacją co do zasady stanowią koszty pośrednie projektu. Koszty dotyczące: podróży i zakwaterowania uczestników, materiałów dydaktycznych i podręczników, uroczystości wręczenia dyplomów co do zasady stanowią koszty bezpośrednie projektu. Pytanie 6: W oparciu o jakie zapisy Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 powinny być zaangażowane do projektu osoby rozliczane w kosztach pośrednich? Odpowiedź: Do personelu projektu zaangażowanego w ramach kosztów pośrednich mają zastosowanie przepisy rozdziału 8.4 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków (…). Zgodnie z ww. Wytycznymi, koszty pośrednie w projektach współfinansowanych z EFS rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem stawek ryczałtowych, tj. wnioskodawca nie będzie wykazywał poszczególnych wydatków dotyczących kosztów pośrednich w ramach wniosku o płatność. Wysokość ryczałtu w ramach kosztów pośrednich będzie wskazana w umowie o dofinansowanie projektu. Należy jednak pamiętać, że przy zatrudnianiu personelu zaangażowanego w realizację projektu współfinansowanego ze środków EFS w ramach kosztów pośrednich mają zastosowanie przepisy prawa krajowego. Pytanie 7: Czy jest dopuszczalne zlecenie np. procesu rekrutacji na terenie 1 województwa? Odpowiedź: Zgodnie z regulaminem konkursu działania w ramach projektu muszą być realizowane zgodnie z przepisami ustawy z dn. 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 17 kwietnia 2012 r. w sprawie specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny oraz dokumentacją konkursową. Obowiązki podmiotów prowadzących specjalizację (podmiotów uprawnionych) określa rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 17 kwietnia 2012 r. w sprawie specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny. Jednym z nich jest prowadzenie i przechowywanie dokumentacji uczestników szkolenia. To na podstawie dokumentacji złożonej przez osobę ubiegającą się o przyjęcie na szkolenie podmiot podejmuje decyzję co do przyjęcia na szkolenie konkretnej osoby, dokonując weryfikacji i analizy spełniania przez nią warunków wskazanych w rozporządzeniu, umożliwiających udział w szkoleniu. Ostateczna decyzja co do zakwalifikowania danej osoby na szkolenie leży w kompetencjach podmiotu szkolącego, który podejmuje ją w oparciu o analizę dokumentów. Z uwagi na obowiązek podmiotu szkolącego dotyczący posiadania i przechowywania dokumentacji uczestników szkolenia, to właśnie podmiot szkolący jako podmiot uprawniony do prowadzenia specjalizacji, powinien być odpowiedzialny za przeprowadzenie rekrutacji uczestników szkolenia. Ponadto, podanie o przyjęcie na specjalizację wraz z kopią dokumentów potwierdzających kwalifikacje powinno być skierowane do podmiotu uprawnionego, gdyż tylko on może prowadzić szkolenie i ponosi odpowiedzialność za jego realizację. Na podstawie złożonej dokumentacji podmiot powinien podjąć decyzję o przyjęciu danej osoby na specjalizację lub wystąpić do niej z prośbą o uzupełnienie wymaganych dokumentów oraz sporządzić ostateczną listę uczestników szkolenia. (Dodatkowo patrz pytanie nr 5). Pytanie 8: Czy jest dopuszczalne zlecenie przeprowadzenia szkolenia na terenie wybranego województwa? Jeżeli tak to czy w oparciu o program wnioskodawcy czy zleceniobiorcy? Odpowiedź: Wartość wydatków związanych ze zlecaniem usług merytorycznych w ramach projektu nie może przekroczyć 30% wartości projektu, zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności. Należy jednak pamiętać, iż: 1) Usługę edukacyjną może realizować jedynie podmiot, który posiada zgodę Ministra Pracy i Polityki Społecznej na prowadzenie szkoleń z zakresu I i/lub II stopnia specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny, według programu merytorycznego zatwierdzonego przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Z uwagi na powyższe, usługę szkoleniową można zlecić jedynie podmiotowi spełniającemu ww. kryteria. 2) Przy ewentualnym zlecaniu usługi szkoleniowej jak i ostatecznego etapu rekrutacji należy również pamiętać, że zgodnie z zapisami ww. rozporządzenia zaświadczenie o ukończeniu szkolenia jest wydawane przez jeden podmiot, stąd nie powinno się dzielić szkolenia na części realizowane przez dwa różne podmioty. 3) Podmiot przeprowadzający szkolenie musi przeprowadzać je według programu, na który uzyskał akceptację Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Pytanie 9: Czy egzamin może odbywać przed Regionalnymi Komisjami w poszczególnych województwach czy należy wybrać jedną komisję? Odpowiedź: Decyzja w przedmiotowym zakresie należy do Wnioskodawcy, a w praktyce do uczestnika specjalizacji i właściwej Regionalnej Komisji Egzaminacyjnej (RKE) do spraw stopni specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny. Przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 17 kwietnia 2012 r. w sprawie specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny nie wskazują wprost komisji właściwej do przeprowadzenia egzaminu na I stopień specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny. Według interpretacji Departamentu Pomocy i Integracji Społecznej MPiPS, kierując się zapisami ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i regionalizacją komisji (art. 118 ustawy) dopuszcza się ewentualność złożenia wniosku do RKE właściwej dla miejsca zamieszkania słuchacza lub właściwej dla miejsca siedziby podmiotu. Decyzję o dopuszczeniu do egzaminu podejmuje każda Regionalna Komisja indywidualnie, kierując się przepisami prawa. Pytanie 10: Czy w przypadku podziału na grupy dopuszczalna jest organizacja zajęć praktycznych (ćwiczeń) w formule np. 1 tydzień dla 2 grup, 2 tydzień dla kolejnych 2 grup? Odpowiedź: Dokumentacja konkursowa ani zapisy dokumentów prawnych odnoszących się do realizacji szkoleń z zakresu specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny nie wprowadzają ograniczeń w zakresie podziału grup przy organizacji zajęć praktycznych. Ww. kwestia powinna zostać zaproponowana i opisana przez Wnioskodawcę we wniosku. Pytanie 11: Czy koszt cateringu jest kwalifikowany w ramach projektu? Odpowiedź: Regulamin konkursu nie przewiduje finansowania wyżywienia uczestnikom projektu. Pytanie 12: Czy konieczne jest osiągnięcie wskaźników na poziomie określonym w regulaminie konkursu? Odpowiedź: Zgodnie z regulaminem konkursu, Beneficjent zobowiązany jest zrealizować następujące wskaźniki: 1) Liczba kluczowych pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej, objętych wsparciem w programie – 100% uczestników projektu, 2) Liczba kluczowych pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej, którzy w wyniku wsparcia EFS uzyskali kwalifikacje – 95% osób objętych wsparciem, 3) Liczba kluczowych pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej, którzy w wyniku wsparcia EFS nabyli kompetencje w zakresie działań na rzecz osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym – 95% osób objętych wsparciem. Niezrealizowanie ww. wskaźników wiąże się z zastosowaniem reguły proporcjonalności określonej w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków (…). Pytanie 13: Czy istnieje możliwość przeprowadzenia szkolenia dla beneficjentów ostatecznych na terenie innego makroregionu, niż ten w którym są oni zatrudnieni? Odpowiedź: Podział na makroregiony został wprowadzony w celu zapewnienia równego dostępu do wsparcia pracownikom instytucji pomocy i integracji społecznej z różnych regionów Polski. Z uwagi na powyższe, usługi szkoleniowe powinny być świadczone na terenie makroregionu, w którym zatrudnieni są uczestnicy szkolenia.