Ramowa Dyrektywa Wodna - Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej
Transkrypt
Ramowa Dyrektywa Wodna - Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej
: Podział na obszary dorzeczy na tle podziału wojewódzkiego Gdynia ( ! W i e p rz a p S łu Gdańsk! ( ia C za ia ta is a rsę rz n Pa P Bydgoszcz ! ( woj. kujawsko-pomorskie W kr a N ar e Poznań a ra woj. wielkopolskie woj. lubuskie a tle podziału wojewódzkiego ( Warszawa ! B zu ra woj. lubelskie ( ! Radom zk a woj. śląskie wybrane rzeki Katowice N id N ar e rz n ia K rz rz - is a iep obszar dorzecza Dniestru obszar dorzecza Pregoły wybrane zbiorniki woj. lubelskie obszar dorzecza Dunaju woj. podlaskie obszar dorzecza Ucker wybrane rzeki ( dorzecza Jarft ! obszar Lublin obszar dorzecza Białystok Wisły ę ca na ta śn a rsę Le P w n Le ś Bug N ar e obszar dorzecza Świeżej woj. mazowieckie a Sa obszar dorzecza Odry obszar dorzecza Pregoły a ł ok a a W is c D ic Pi l a K rz rz - u n aj e a obszar dorzecza Niemna K a na obszar dorzecza Łaby woj. podkarpackie ( ! obszarŁódź dorzecza ŚwieżejKrajowy Zarząd Gospodarki Wodnej na małopolskie Barycz woj. lubelskie tel.: +48 (22) 37 20 210 • fax: +48 (22) 37 20 290 ( ! Radom e-mail: [email protected] ( ! woj. łódzkie Popra d dolnośląskie K am W i z Kielce Zapraszamy na naszą stronę internetową! ( ! a Częstochowa ( ! www.kzgw.gov.pl zk a woj. świętokrzyskie woj. śląskie n Sa woj. opolskie a K ło d Lublin ien n ep r ( ! Wrocław obszar dorzecza Dniestru obszar dorzecza Jarft iep a ab ( Warszawa ! łW osn R Pr ( ! B zu ra obszar dorzecza Wisły k L iwi e c ło W is Kraków obszar dorzecza Ucker granice województw Obszary dorzeczy obszar dorzecza Dunaju W is ł woj. wielkopolskie N id Ny s obszar dorzecza Łaby a Poznań ! ( c W p rz e K woj. świętokrzyskie skie i O rz y G w da Drw W ( ! am kr a ienkujawsko-pomorskie woj. n obszar dorzecza Niemna n Legenda obszar dorzecza Odry eg łW a Pa Kielce ( ! ł ok a J Obszary dorzeczy ! ( Radom Bydgoszcz ( ! o te ć u n aj e za K a na ic a Pi l D z a r na Ha obszar dorzecza Jarft obszar dorzecza Niemna granice województw woj. warmińsko-mazurskie zkie N d a ńc B rd obszar dorzecza Dunaju km 200 a C W i er zy c a a orskie k d n Ły łęk W 150 Pa s ( Warszawa ! woj. małopolskie obszar dorzecza Dniestru zbiorniki L 50 0 25 wybrane 100 iwi e c rzeki woj. pomorskie k woj. podkarpackie Popra Gdańsk! (wybrane p ia ab Bug a S łu R n Le ś W i s ła Obszary dorzeczy a Legenda c ( ! c O rz y W woj. W i e p rz a W is granice województw Białystok Gdynia mazowieckie ( ! a ( ! ał na obszary dorzeczy!( na tle podziału wojewódzkiego ( ! Gliwice Kraków ło is a Kw ia wybrane zbiorniki a K ło d a N id obszar dorzecza Łaby obszar dorzecza Świeżej n Sa rz n is a woj. świętokrzyskie woj. podlaskie w obszar dorzecza Wisły i z eg woj. opolskie W a Kielce ( ! Częstochowa ( ! ( ! Lublin ien n ep r za Legenda Wrocław J Ny s am K ( ! ńc łęk a W is Bó b r na C Pa s r na H K rz rz - za iep woj. łódzkie woj. dolnośląskie a łW a ( ! iegowoj. warmińsko-mazurskie P ic a Pi l Łódź Barycz „...woda nie jest produktem handlowym takim jak każdy inny, ale raczej dziedziczonym dobrem, obszar dorzecza Odry które musi być chronione, bronione obszar dorzecza Pregoły obszar dorzecza Ucker i traktowane jako takie…” obszar dorzecza Niemna K a na osn ra obszar dorzecza Dniestru obszar dorzecza Jarft L iwi e c Pr Od Obszary dorzeczy obszar dorzecza Dunaju W i s ła ! ( Ramowa Dyrektywa Wodna granice województw n Le ś Bug woj. mazowieckie Ob wybrane rzeki ( ! Białystok c o te ć O rz y Dra wa N G w da Drw ę ca wybrane zbiorniki woj. podlaskie w kr a Legenda J eg a za B rd W a rt a n Ły a woj. warmińsko-mazurskie ! ( Szczecin a r na H ńc a a Re g n Ły a W i er zy c a a woj. zachodniopomorskie d łęk W Pa s woj. pomorskie obszar dorzecza Odry obszar dorzecza Pregoły obszar dorzecza Ucker obszar dorzecza Wisły obszar dorzecza Łaby obszar dorzecza Świeżej (z preambuły Ramowej Dyrektywy Wodnej) Dyrektywa 2000/60/WE z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, zwana Ramową Dyrektywą Wodną (RDW), jest wynikiem wieloletnich prac Wspólnot Europejskich zmierzających do lepszej ochrony wód poprzez wprowadzenie wspólnej europejskiej polityki wodnej, opartej na przejrzystych, efektywnych i spójnych ramach legislacyjnych. Zobowiązuje państwa członkowskie do racjonalnego wykorzystywania i ochrony zasobów wodnych w myśl zasady zrównoważonego rozwoju. Celem RDW jest osiągnięcie dobrego stanu wszystkich wód do 2015 roku. Cel ten wynika z wprowadzenia do polityki zasady zrównoważonego rozwoju i dotyczy: • zaspokojenia zapotrzebowania na wodę ludności, rolnictwa i przemysłu, • promowania zrównoważonego korzystania z wód, • ochrony wód i ekosystemów znajdujących się w dobrym stanie ekologicznym, • poprawy jakości wód i stanu ekosystemów zdegradowanych działalnością człowieka, • zmniejszenia zanieczyszczenia wód podziemnych, • zmniejszenia skutków powodzi i suszy. Zobowiązania nałożone na państwa członkowskie UE: 2003 r. – Transpozycja postanowień dyrektywy do prawa krajowego Wyznaczenie obszarów dorzeczy i ustanowienie kompetentnych władz 2004 r. – Wstępna charakterystyka obszarów dorzeczy Złożenie Raportu do Komisji Europejskiej z realizacji art. 3 i zał. I RDW 2005 r. – Złożenie Raportu do Komisji Europejskiej z realizacji art. 5, 6 oraz zał. I, II i III RDW 2006 r. – Opracowanie programów monitoringu wód i obszarów chronionych 2006/2007 r. – Opracowanie oraz konsultacje społeczne harmonogramu i programu prac związanych ze sporządzaniem planu gospodarowania wodami 2007 r. – Złożenie Raportu do Komisji Europejskiej z realizacji art. 8 RDW 2007/2008 r. – Identyfikacja oraz konsultacje społeczne istotnych problemów gospodarki wodnej 2008 r. – Opracowanie oraz konsultacje społeczne projektów planów gospodarowania wodami i projektu programu wodno-środowiskowego kraju 2008/2009 r. – Konsultacje społeczne projektów planów gospodarowania wodami 2009 r. – Opublikowanie planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy 2010 r. – Wdrożenie zasady zwrotu kosztów usług wodnych Przekazanie KE Raportu dot. planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy do 2012 r. – Uruchomienie działań ujętych w programie wodno-środowiskowym kraju 2012 r. – Przekazanie Komisji Europejskiej sprawozdania tymczasowego opisującego postęp we wdrażaniu planowanego programu działań (w terminie trzech lat od opublikowania każdego planu) 2015 r. – Aktualizacja planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy oraz programu wodno-środowiskowego kraju (co 6 lat od daty pierwszej publikacji) 2015/2021/2027 r. – Osiągnięcie dobrego stanu wód i dobrego potencjału Plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy Zapisy RDW wprowadzają system planowania gospodarowania wodami w podziale na obszary dorzeczy. Podstawowymi dokumentami planistycznymi według RDW są plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy i programy działań. Transponująca jej zapisy ustawa – Prawo wodne wśród dokumentów planistycznych również wyróżnia plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy oraz program wodnośrodowiskowy kraju – odpowiednik programów działań według RDW. Zagadnienia, które powinny zostać ujęte w planach i programie, sprecyzowane zostały odpowiednio w art. 114 i art. 113 a ustawy – Prawo wodne. Zgodnie z zapisami art. 119 ustawy – Prawo wodne plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy sporządza i aktualizuje Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej. Natomiast Rada Ministrów zatwierdza je i ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”. W 2008 r. opracowane zostały pierwsze projekty planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy: Wisły, Odry, Dniestru, Dunaju, Jarft, Łaby, Niemna, Pregoły, Świeżej i Ücker. W terminie od 22.12.2008 r. do 22.06.2009 r. projekty te zostały poddane konsultacjom społecznym, prowadzonym przez Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej przy współpracy regionalnych zarządów gospodarki wodnej. Następnie wszystkie zebrane uwagi i opinie zostały szczegółowo przeanalizowane, a te z nich, które były zasadne, zostały uwzględnione w ostatecznych wersjach planów. Ponadto, w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, zostały opracowane prognozy oddziaływania na środowisko projektów planów gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy. Transpozycja Transpozycja przepisów RDW do prawodawstwa polskiego nastąpiła przede wszystkim poprzez ustawę z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz.U.05.239.2019 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi. Ponadto RDW transponowana jest poprzez ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U.08.25.150 z późn. zm.) oraz ustawę z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U.06.123.858 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi do tych ustaw.