doc1 RM.0052 – 9/08 P R O T O K Ó Ł NR XXVII/08 Z SESJI Rady
download 
Reklamacja Transkrypt
1 RM.0052 – 9/08 P R O T O K Ó Ł NR XXVII/08 Z SESJI Rady
RM.0052 – 9/08 PROTOKÓŁ NR XXVII/08 Z SESJI Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim z dnia 22 września 2008 roku PROPONOWANY PORZĄDEK SESJI 1. Otwarcie sesji. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim. 4. Rozstrzygnięcie konkursu programu stypendialnego „Z rączki do rączki” w roku szkolnym 2008/2009 dla uczniów z terenu Gminy Stronie Śląskie - Lokalny Fundusz Masywu ŚnieŜnika. 5. Wspieranie działań na rzecz upowszechniania kultury fizycznej, sportu i rekreacji, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieŜy, na terenie Gminy Stronie Śląskie: − Komisja Zdrowia, Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Turystyki i Pomocy Socjalnej Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim. − Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji w Stroniu Śląskim − Burmistrz Stronia Śląskiego. − Dyskusja. 6. Przyjęcie sprawozdania Burmistrza Stronia Śląskiego z działalności w okresie między sesjami. 7. Ocena realizacji budŜetu Gminy Stronie Śląskie za I półrocze 2008 roku: − Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim. − Burmistrz Stronia Śląskiego. − Dyskusja 8. WyraŜenie opinii dotyczącej nieodpłatnego nabycia na własność od Skarbu Państwa przez Gminę Stronie Śląskie nieruchomości zabudowanej połoŜonej przy ul. Kościuszki w Stroniu Śląskim (Druk Nr XXVII-1/08). 9. Określenie wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących od 1 stycznia 2009 roku na terenie Gminy Stronie Śląskie (Druk Nr XXVII-2/08). 10. Przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu połoŜonego we wsi Stara Morawa w granicach działek oznaczonych nr geodezyjnymi 132/1 i 132/2 (Druk Nr XXVII3/08). 11. Ustalenie regulaminu przyznawania i przekazywania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Stronie Śląskie (Druk Nr XXVII-4/08). 1 12. Organizacja przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg, wniosków i petycji przez Radę Miejską w Stroniu Śląskim (Druk Nr XXVII-5/08). 13. Ustalenie zasad uŜywania herbu i nazwy Gminy Stronie Śląskie (Druk Nr XXVII-6/08). 14. Rozpatrzenie wezwania do usunięcia naruszenia prawa w związku z podjęciem uchwały Nr XXVI/171/08 Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim z dnia 25 sierpnia 2008 roku dotyczącej skargi na działalność Burmistrza Stronia Śląskiego (Druk Nr XXVII-7/08). 15. Zmiany w budŜecie Gminy Stronie Śląskie na 2008 rok (Druk Nr XXVII8/08). 16. Interpelacje radnych. 17. Zapytania i wolne wnioski. 18. Sprawy bieŜące Rady Miejskiej. 19. Zamknięcie sesji. OTWARCIE SESJI Pan Ryszard Suliński Przewodniczący Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim o godzinie 11:00 rozpoczął XXVII sesję Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim; przywitał bardzo serdecznie wszystkich przybyłych. Stwierdził prawomocność obrad, na sali obecnych było 12 radnych; lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu. USTALENIE PORZĄDKU OBRAD Pan Ryszard Wiktor Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim zaproponował przełoŜenie omawiania punktu 14 pn. „Rozpatrzenie wezwania do usunięcia naruszenia prawa w związku z podjęciem uchwały Nr XXVI/171/08 Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim z dnia 25 sierpnia 2008 roku dotyczącej skargi na działalność Burmistrza Stronia Śląskiego” na następną sesję; pozostałe punkty w dalszej kolejności liczbowej. Pan Zbigniew Łopusiewicz Burmistrz Stronia Śląskiego zaproponował włączenie do porządku obrad dodatkowego projektu uchwały; jako punkt 16 „Zaciągnięcie kredytu na realizację zadania inwestycyjnego: Modernizacja budynku przedszkola”, pozostałe punkty w dalszej kolejności liczbowej. Za przyjęciem porządku obrad z w/w zmianami głosowało 12 radnych (jednogłośnie). PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z POPRZEDNIEJ SESJI RADY MIEJSKIEJ W STRONIU ŚLĄSKIM Za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim tj. z dnia 25 sierpnia 2008 roku głosowało 12 radnych (jednogłośnie). 2 ROZTRZYGNIĘCIE KONKURSU PROGRAMU STYPENDIALNEGO „Z RĄCZKI DO RĄCZKI” W ROKU SZKOLNYM 2008/2009 DLA UCZNIÓW Z TERENU GMINY STRONIE ŚLĄSKIE – LOKALNY FUNDUSZ MASYWU ŚNIEśNIKA Pani Dorota Komornicka z Funduszu Lokalnego Masywu ŚnieŜnika poinformowała, Ŝe dla 8 uczniów pochodzących z terenu Gminy Stronie Śląskie przyznano stypendia. Wymieniła wszystkich stypendystów i ich fundatorów. Podziękowała wszystkim fundatorom, którzy przyczynili się do wypłacenia stypendiów. Pogratulowała stypendystom. Radny Pan Ryszard Wiktor zapytał, czy jest coś wiadomo w sprawie badań i szczepień profilaktycznych dla młodych dziewczyn przeciwko rakowi szyjki macicy? Czy będą one przeprowadzane i czy będą w jakiś sposób dofinansowywane? Pani Dorota Komornicka zaznaczyła, Ŝe są to bardzo kosztowne szczepienia i do końca bieŜącego roku nie ma moŜliwości ich zrealizowania. Obecnie dąŜy się do zorganizowania w kaŜdej gminie otwartych gabinetów rehabilitacyjnych. Dopiero po zakończeniu tego projektu będzie wiadomo, czy wystarczy funduszy na dofinansowanie wspomnianych szczepień. Zaproponowała dofinansowanie gabinetów rehabilitacyjnych znajdujących się na terenie Gminy Stronie Śląskie przez zakup specjalistycznego sprzętu medycznego. Pan Przewodniczący pogratulował stypendystom i Ŝyczył dalszych sukcesów w nauce. WSPIERANIE DZIAŁAŃ NA RZECZ UPOWSZECHNIANIA KULTURY FIZYCZNEJ, SPORTU I REKREACJI, ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM DZIECI I MŁODZIEśY, NA TERENIE GMINY STRONIE ŚLĄSKIE Pani Wiesława Czerwińska Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Turystyki i Pomocy Socjalnej przedstawiła ocenę pracy Ośrodka Pomocy Społecznej w Stroniu Śląskim i analizę warunków socjalnych mieszkańców Gminy Stronie Śląskie, poinformowała Ŝe: „Na terenie Gminy Stronie Śląskie działają trzy stowarzyszenia skupiające dzieci i młodzieŜ: • UKS „Dwójka” (działalność jego opiera się na kalendarzu imprez), • KS „Kryształ” – 80 członków; sekcje piłkarskie: Trampkarze, Młodzicy, Juniorzy • MLKS „ŚnieŜnik” (tenis stołowy) – 24 zawodników z czego 14 posiada licencje zawodnicze uprawniające do udziału w turniejach WTK OTK Mistrzostwach Polski i lidze Zajęcia sportowe prowadzone przez szkoły przedstawiają się następująco: SZKOŁA PODSTAWOWA • pływanie: − klasy I – III, 3 godziny/tydzień − klasy IV – VI, 2 godziny/tydzień (grupa zaawansowana) 3 • aerobik klasy IV – VI, 2 godziny/tydzień • zajęcia ruchowo – sportowe, 2 godziny/tydzień • zajęcia korekcyjne, 2x2 godziny/tydzień (30 osób) GIMNAZJUM • pływanie (bezpłatne), 1 godzina/tydzień • gimnastyka korekcyjna, 1 godzina/tydzień • siatkówka, 1 godzina/tydzień • aerobik, 1 godzina/tydzień • piłka noŜna, 1 godzina/tydzień SZKOŁA PONADGIMNAZJALNA • siatkówka • piłka noŜna • pływanie • koszykówka Pani Marzena Balicka zastępca dyrektora Szkoły Podstawowej w Stroniu Śląskim zajmuje się pisaniem programów na zakup sprzętu sportowego dzięki czemu szkoła ta jest najlepiej wyposaŜoną placówką oświatową. Pani Renata Nowak Dyrektor Centrum Sportu i Rekreacji w Stroniu Śląskim poinformowała, Ŝe działania podejmowane przez centrum opierają się na dostępnej bazie sportowej. Zaznaczyła, Ŝe MLKS „ŚnieŜnik” swoje zajęcia prowadzi na Hali Sportowej. Natomiast centrum dodatkowo organizuje: ściankę wspinaczkową szkółki pływackie otwarte wakacyjne zgrupowania z tenisa stołowego aerobik w wodzie i na hali dla młodzieŜy i dorosłych zawody zimowe w ramach Związku Gmin ŚnieŜnickich Dodała, Ŝe MLKS „ŚnieŜnik” planuje wystąpienie do Starostwa Powiatowego o dodatkowe środki finansowe na zajęcie sportowe dla dzieci i młodzieŜy z terenu Gminy Stronie Śląskie. Dotychczasowo zrealizowano dwa programy z czego jeden z nich dotyczył dofinansowania dojazdów na zawody dla MLKS „ŚnieŜnik” w kwocie 3 500 zł. Radna Pani Wiesława Czerwińska zapytała czy w Przedszkolu Miejskim dalej prowadzona jest rytmika i gimnastyka korekcyjna? Pani ElŜbieta Janota Dyrektor Przedszkola Miejskiego w Stroniu Śląskim poinformowała, Ŝe w przedszkolu prowadzona jest rytmika, natomiast dla 6-latków raz w tygodniu na hali odbywają się zajęcia sportowe. Dodatkowo pojawiła się propozycja prowadzenia zajęć z tenisa stołowego dla przedszkolaków. Radny Pan Ryszard Wiktor poinformował, Ŝe KS „Kryształ” zrzesza 80 piłkarzy, którzy tworzą trzy sekcje. Wymienił imprezy, w których w ostatnim czasie uczestniczyli zawodnicy KS „Kryształ”. Wyraził nadzieję, Ŝe dzięki powstaniu boiska „Orlik 2012” dzieci i młodzieŜ z terenu gminy będzie miała lepszy dostęp do piłki noŜnej. Radny Pan Roman Linde poinformował, Ŝe juniorzy z KS „Kryształ” do tej pory trenowali na placu gdzie powstać ma boisko „Orlik 2012”. Zapytał czy po jego wybudowaniu będą oni mieli do niego dostęp? Pan Burmistrz poinformował, Ŝe w ramach projektu „Orlik 2012” planowane jest m.in. wybudowanie boiska piłkarskiego, lecz o wymiarach 4 uniemoŜliwiających przeprowadzenie jakichkolwiek rozgrywek. Dodatkowo obok powstać ma boisko wielofunkcyjne oraz zaplecze z szatniami. Pojawiły się równieŜ zapewnienia uruchomienia programów umoŜliwiających gminom zatrudnienie instruktora do prowadzenia zajęć na wybudowanych obiektach. Zaznaczył, Ŝe gmina planuje obok kompleksu „Orlik 2012” wybudowanie kolejnego boiska na potrzeby treningów i rozgrywek młodzików. Dodał, Ŝe waŜnym elementem kultury fizycznej na terenie gminy są sporty zimowe. Wyraził nadzieję, Ŝe nowy właściciel Czarnej Góry SA w ślad za właścicielem wyciągu na Kamienicy umoŜliwi bezpłatne korzystanie z wyciągu dla dzieci i młodzieŜy z trenu gminy. Poinformował, Ŝe boisko przy ul. Sportowej przeszło na własność gminy z Huty HSK „Violetta”. Natomiast boisko przy Szkole Podstawowej obecnie jest remontowane i dodatkowo jest tam budowana bieŜnia. Zaznaczył, Ŝe ma świadomość nie dofinansowania sportu, ale podobnie jest w przypadku innych dziedzin: kultury, inwestycji itp. Dodał, Ŝe nie do końca uregulowana jest sprawa dofinansowania sportu wyczynowego osób dorosłych, a zwłaszcza Klubu Sportowego „Kryształ”. Powinno być to jasno ustalone. Radny Pan Ryszard Wiktor podziękował Panu Burmistrzowi za dofinansowanie sportu dzięki czemu nie ma sytuacji takiej jak w innych gminach, gdzie zauwaŜalny jest masowy upadek kultury fizycznej. Radny Pan Dariusz Gulij poinformował, Ŝe na Bolesławowie działa siłownia. Poprosił o to, aby przy najbliŜszej nadarzającej się okazji doprowadzić do wybudowania boiska na Bolesławowie. Zaznaczył, Ŝe w CSiR dzieje się duŜo, lecz wszystkie podejmowane działania dotyczą głównie basenu, a na hali praktycznie nic się nie dzieje. Zaproponował, zatrudnienie absolwenta AWF w celu zorganizowania i poprowadzenia zajęć sportowych zarówno dla dzieci, młodzieŜy jak i dorosłych. Radna Pani Monika Snopkowska zapytała, czy zajęcia z gimnastyki korekcyjnej prowadzi tylko CSiR, czy teŜ szkoły? Ile osób uczęszcza na tego typu zajęcia? Pani Małgorzata Ozga Dyrektor Szkoły Podstawowej w Stroniu Śląskim poinformowała, Ŝe w szkole zorganizowane są dwie grupy gimnastyki korekcyjnej, których zajęcia odbywają się dwa razy w tygodniu. Obydwie grupy liczą łącznie 30 osób. Pan Wojciech Paszkowski przypomniał, Ŝe to radni uchwalają budŜet i to oni decydują o podziale poszczególnych środków. W związku z tym zarówno podziękowania jak i wnioski powinny być kierowane do rady a nie do Pana Burmistrza. Radna Pani Wiesława Czerwińska poinformowała, Ŝe na terenie gminy działa równieŜ odpłatna sekcja karate, na której zajęcia uczęszcza wiele osób – dzieci i młodzieŜy. Mają oni moŜliwość zdobywania kolejnych pasów co jest ułatwione przez to, Ŝe egzaminatorzy przyjeŜdŜają tutaj na miejsce. Poprosiła o zwiększenie liczby godzin pozalekcyjnych na m.in. zajęcia sportowe w szkołach. Zaapelowała do rodziców o nie zwalnianie dzieci z zajęć wychowania fizycznego. Zaznaczyła, Ŝe w szkołach powinien zostać ponownie wprowadzony podział na grupy dziewcząt i chłopców podczas zajęć z wychowania fizycznego. Radna Pani Zofia Sadowska poinformowała, Ŝe pomimo kłopotów finansowych z jakimi boryka się gmina, naleŜy pomyśleć o zarezerwowaniu 5 środków na najbliŜsze lata na remont hali sportowej. Nie moŜna podnieść cen w momencie kiedy stan hali nie spełnia odpowiednich warunków. Wyraziła nadzieję, Ŝe w momencie powstania domu kultury, CSiR zajmie się tylko sprawami sportu. Radny Pan Jerzy Węgrzyn poinformował, Ŝe waŜne są pieniądze dla instruktorów sportowych, gdyŜ nikt nie chce działać i pracować za darmo. Zaznaczył, Ŝe na terenie gminy powinno być więcej obiektów sportowych. Podkreślił, Ŝe budowane obiekty sportowe powinny być porządne i o określonym standardzie. Dodał, Ŝe powszechnie powinny zostać wprowadzone do szkół rywalizacje sportowe pomiędzy klasami, co stanowiłoby dodatkową motywację. Pan Przewodniczący poinformował, Ŝe trzeba dąŜyć do budowy nowych obiektów sportowych. Podkreślił, Ŝe remont Hali Sportowej powinien być teraz jedną z priorytetowych spraw w gminie. PRZYJĘCIE SPRAWOZDANIA BURMISTRZA STRONIA ŚLĄSKIEGO Z DZIAŁALNOŚCI W OKRESIE MIĄDZY SESJAMI Pan Zbigniew Łopusiewicz Burmistrz Stronia Śląskiego przedstawił sprawozdanie z działalności w okresie między sesjami. Burmistrz Stronia Śląskiego wydał zarządzenie nr 437/08 w sprawie udzielenia wicedyrektorowi gimnazjum pełnomocnictwa do jednoosobowych działań w zakresie funkcjonowania Gimnazjum im. Marianny Orańskiej w Stroniu Śląskim (pełnomocnictwo zostało udzielone na czas określony od 1 września 2008 roku do 16 stycznia 2009 roku – urlop zdrowotny dyrektora gimnazjum). Burmistrz wydał zarządzenie nr 438/08 w sprawie ogłoszenia pierwszego ustnego przetargu nieograniczonego na sprzedaŜ nieruchomości nie zabudowane stanowiącej własność Gminy Stronie Śląskie (działka oznaczona nr geodezyjnym 14/4 o pow. 12899 m2 połoŜona w Kamienicy – cena wywoławcza 319 200,00 PLN). Burmistrz wydał zarządzenie nr 439/08 w sprawie przeznaczenia do dzierŜawy na okres do trzech lat nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Stronie Śląskie ( działka oznaczona nr geodezyjnym 135 o pow. 479 m2 połoŜona przy ul. Dolnej w Stroniu Śląskim – dzierŜawa na cele rolne). Burmistrz wydał zarządzenie nr 440/08 w sprawie podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości poznaczonej do dzierŜawy na okres do trzech lat, stanowiącej własność Gminy Stronie Śląskie. Burmistrz rozpatrzył wniosek w sprawie rozwaŜenia moŜliwości odśnieŜania drogi na odcinku Sienna (Czarna Góra) – Janowa Góra w okresie zimowym. Burmistrz wyraził zgodę na zimowe utrzymanie tej drogi i zaproponował dopłatę do paliwa w wysokości 30,00 PLN za 1 godzinę pracy sprzętu. Ilość przepracowanych godzin naleŜy uzgodnić z Gminą Stronie Śląskie. Burmistrz przekazał pracownikom Urzędu Miejskiego w Stroniu Śląskim interpelację i wnioski radnych złoŜone na ostatniej sesji Rady Miejskiej w celu załatwienia wg kompetencji. O sposobie załatwienia spraw 6 naleŜy poinformować zainteresowanych radnych oraz Burmistrza Stronia Śląskiego. Burmistrz zapoznał się z rozliczeniem środków Centrum Sportu i Rekreacji w Stroniu Śląskim na realizację zadań własnych w zakresie promocji Gminy Stronie Śląskie na podstawie porozumienia z dnia 19 lutego 2008 roku – IV transza na kwotę 21 000,00 PLN ( Impreza „Lato Wodnika Szuvarka”). Burmistrz przyjął rozliczenie środków. Burmistrz Stronia Śląskiego wydał zarządzenie nr 441/08 w sprawie przedłoŜenia informacji z wykonania budŜetu Gminy Stronie Śląskie za I półrocze 2008 roku. Burmistrz wydał zrządzenie nr 442/08 w sprawie załoŜeń do projektu budŜetu Gminy Stronie Śląskie na 2009 rok. Burmistrz wydał zarządzenie nr 443/08 zmieniające zarządzenie nr 416/04 Burmistrza Stronia Śląskiego z dnia 30 grudnia 2004 roku w sprawie przepisów wewnętrznych regulujących gospodarkę finansową Gminy Stronie Śląskie. Burmistrz wydał zarządzenie nr 444/08 w sprawie udzielenia pełnomocnictwa do wydawania decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej (upowaŜnienie dla Pana Bogdana Birówki – Kierownika Biura Promocji i Rozwoju Gminy oraz Działalności Gospodarczej w Urzędzie Miejskim w Stroniu Śląskim ). Burmistrz Stronia Śląskiego wydał zarządzenie nr 445/08 w sprawie przeznaczenia do dzierŜawy na okres do trzech lat nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Stronie Śląskie (działka oznaczona nr geodezyjnym 5/4 o pow. 1985 m2 połoŜona przy ul. Polnej w Stroniu Śląskim). Burmistrz wydał zarządzenie nr 446/08 w sprawie podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości przeznaczonej do dzierŜawy na okres do trzech lat stanowiącej własność Gminy Stronie Śląskie. Burmistrz rozpatrzył oferty dotyczące wykonania prac leśnych z zakresu hodowli i ochrony lasu w lasach gminnych w obrębie Stronia Wsi tj. wykaszanie traw i chwastów oraz chemiczne zabezpieczenie sadzonek. Oferty złoŜyli: 1. Marian Dąbrowski – ca 1805,00 PLN, 2. Jadwiga Ryczko – ca 2006,00 PLN. Burmistrz przyjął do realizacji ofertę Pana Mariana Dąbrowskiego. Burmistrz rozpatrzył wniosek Pana Sławomira Felusiaka (FELEKTRIM Instalatorstwo Elektryczne) w sprawie wyraŜenia zgody na przejście przyłączem energetycznym przez działkę gminną oznaczoną nr geodezyjnym 451/6 oraz usytuowanie zestawu złączowo – pomiarowego na działce oznaczonej nr geodezyjnym 559/3 przy ul. Sudeckiej w Stroniu Śląskim. Burmistrz uzgodnił projektowane przejście kablem w ramach prowadzonej inwestycji budowy zespołu boisk sportowych oraz budynku sanitarno – szatniowego wg projektu „Moje boisko ORLIK 2012”. Burmistrz rozpatrzył ofertę Pana Aleksandra Stefaniszyna – Projektowanie i Nadzór – w sprawie sprawowania nadzoru inwestorskiego w tracie prowadzonych robót przebudowy mostu na rzece Białej Lądeckiej w ciągu drogi gminnej we wsi Stary Gieratów za kwotę wynagrodzenia 4880,00 PLN brutto. Burmistrz zaproponował przyjęcie oferty do realizacji za kwotę 4800,00 PLN brutto. 7 Burmistrz Stronia Śląskiego rozpatrzył ofertę Pana Roberta Wąsika (Budo-Projekt) w sprawie sprawowania funkcji Inspektora nadzoru inwestorskiego przy realizacji zadania „Odbudowa dróg gminnych w Starym Gierałtowie i Stroniu Wsi” za kwotę wynagrodzenia 4599,00 PLN brutto. Burmistrz zaproponował przyjęcie oferty do realizacji za kwotę 4500,00 PLN brutto. Burmistrz rozpatrzył wniosek dyrektora Przedszkola Miejskiego w Stroniu Śląskim w sprawie przyznania 6 godzin indywidualnych zajęć rewalidacyjno – wychowawczych dla dziecka 6 letniego. Burmistrz po zapoznaniu się z orzeczeniem Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Bystrzycy Kłodzkiej wyraził zgodę na 6 godzin zajęć rewalidacyjno – wychowawczych indywidualnych w roku szkolnym 2008/2009. Burmistrz zapoznał się z uchwałą właścicieli lokali nieruchomości wspólnej połoŜonej w Bolesławowie nr 19 w sprawie wykonania remontu dachu ( całkowita wymiana pokrycia dachowego). Burmistrz w imieniu Gminy Stronie Śląskie wyraził zgodę na przeprowadzenie w/w prac budowlanych w ramach środków zgromadzonych na funduszu remontowym Wspólnoty Mieszkaniowej Bolesławów 19. Wydane zostało zarządzenie nr 447/08 Burmistrza Stronia Śląskiego w sprawie zmian w budŜecie Gminy Stronie Śląskie na 2008 rok. Wydano zarządzenie nr 448/08 Burmistrza Stronia Śląskiego w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia II przetargu na: Budowę zaplecza szatniowo-sanitarnego w ramach budowy kompleksu „Moje boisko - Orlik 2012” na działce nr 559/3 przy ul. Sudeckiej w Stroniu Śląskim. Wydano zarządzenie nr 449/08 Burmistrza Stronia Śląskiego w sprawie ogłoszenia II przetargu nieograniczonego na: Budowę zaplecza szatniowo-sanitarnego w ramach budowy kompleksu „Moje boisko - Orlik 2012” na działce nr 559/3 przy ul. Sudeckiej w Stroniu Śląskim. Zastępca Burmistrza wspólnie z Przewodniczącym Rady Miejskiej ustalił porządek sesji, która odbędzie się 22 września 2008 roku: Zastępca Burmistrza rozpatrzył wniosek o wydanie zezwolenia na sprzedaŜ napojów alkoholowych (A+B) w kawiarni basenowa przy ul. Kościuszki 20A w Stroniu Śląskim. WyraŜono zgodę na sprzedaŜ alkoholu w w/w miejscu. Zastępca Burmistrza rozpatrzył wniosek o wydanie zezwolenia na sprzedaŜ napojów alkoholowych (A) w Małej Gastronomi ”Raj Pstrąga” w Goszowie 15. WyraŜono zgodę na sprzedaŜ alkoholu w w/w miejscu. Zastępca Burmistrza zapoznał się z wnioskiem Dyrektora Szkoły Podstawowej w Stroniu Śląskim w sprawie przyznania 10 godzin zajęć rewalidacyjno – wychowawczych indywidualnych dla dziecka. Po zapoznaniu się z orzeczeniem Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Bystrzycy Kłodzkiej wyraŜono zgodę na organizację zajęć rewalidacyjno – wychowawczych na okres 5 lat. Rozpatrzono kolejny wniosek Dyrektora Szkoły Podstawowej w Stroniu Śląskim w sprawie przyznania 3 godzin zajęć rewalidacyjnych dla ucznia klasy III. Po zapoznaniu się z orzeczeniem Poradni Psychologiczno – 8 Pedagogicznej w Bystrzycy Kłodzkiej wyraŜono zgodę na kształcenie specjalne na czas nauki w szkole podstawowej. Zastępca Burmistrza zapoznał się z informacją komendanta StraŜy Miejskiej w Stroniu Śląskim w sprawie działalności straŜników miejskich w miesiącu sierpniu 2008 roku. W okresie tym udzielono 10 pouczeń, nałoŜono 1 mandat karny kredytowy, odbyto 16 patroli wieczorno – nocnych z funkcjonariuszami policji, wykonano łącznie 44 patrole, z czego 29 pieszo. Wydane zostało zarządzenie nr 450/08 Burmistrza Stronia Śląskiego w sprawie ogłoszenia drugiego przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaŜ nieruchomości nie zabudowanych stanowiących własność Gminy Stronie Śląskie (działki oznaczone nr geodezyjnymi 84, 87 i 88 połoŜone przy ul. Polnej w Stroniu Śląskim, przeznaczone w planie pod usługi handlu i gastronomii, sportu i rekreacji oraz obsługi turystyki). Wydane zostało zarządzenie nr 451/08 Burmistrza Stronia Śląskiego w sprawie ogłoszenia czwartego przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaŜ nieruchomości nie zabudowanych stanowiących własność Gminy Stronie Śląskie (działki oznaczone nr geodezyjnymi 352/5, 352/6, 352/7, 352/8, 316/1 i 160/12 połoŜone w obrębie Stary Gieratów, 139 – Stronie Wieś oraz 44/4 – Strachocin). Wydano zarządzenie nr 452/08 Burmistrza Stronia Śląskiego w sprawie przeznaczenia do sprzedaŜy nieruchomości nie zabudowanej stanowiącej własność Gminy Stronie Śląskie (działka oznaczona nr geodezyjnym 240/3 o pow. 1473m2 połoŜona przy ul. Mickiewicza w Stroniu Śląskim). Wydano zarządzenie nr 453/08 Burmistrza Stronia Śląskiego w sprawie podania do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości nie zabudowanych przeznaczonych do sprzedaŜy stanowiących własność Gminy Stronie Śląskie (działki oznaczone nr geodezyjnymi 240/3 – ul. Mickiewicza w Stroniu Śląskim, 771/2, 771/3, 771/4, 771/5 i 771/7 – ul. Sportowa w Stroniu Śląskim oraz 279/59, 279/60, 279/61, 279/64, 279/65 – Stara Morawa). Zastępca Burmistrza rozpatrzył wniosek Pana Sławomira Felusiaka (FELEKTRIM Instalatorstwo Elektryczne) w sprawie wyraŜenia zgody na przejście kablem ziemnym przez działki gminne połoŜone w obrębie Stronia Śląskiego oraz Goszowa w celu zasilania budynku jednorodzinnego na działce oznaczonej nr geodezyjnym 32/53 w Goszowie. WyraŜono zgodę na przeprowadzenie w/w inwestycji. Rozpatrzono wniosek w sprawie uregulowania stanu prawnego działki oznaczonej nr geodezyjnym 105 połoŜonej w obrębie wsi Goszów, zajętej pod drogę gminną oraz rów melioracyjny. WyraŜona została zgoda na rozpoczęcie procedury podziału geodezyjnego nieruchomości w celu uregulowania spraw własnościowych. Dodatkowo Pan Burmistrz poinformował, Ŝe: „Na ostatniej sesji Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim rozpatrywana była skarga na działalność burmistrza złoŜona przez Pana Wojciecha Paszkowskiego. KaŜdy ma prawo do składania skarg, które są przyjmowane jako normalne sprawy. JeŜeli ktoś jest niezadowolony bądź posiada podstawę prawną do tego Ŝeby składać skargę to powinien ją złoŜyć. W/w skarga rozpatrywana była przez Radę Miejską za pośrednictwem Komisji Rewizyjnej. 9 Nie brał udziału w prowadzonym postępowaniu, jedynie na wyraźne Ŝądanie Komisji Rewizyjnej napisał notatkę słuŜbową z czynności jakie w danej sprawie były przeprowadzone. Nie brał równieŜ udziału w dyskusji podczas sesji kiedy sprawa dot. tej skargi była rozpatrywana. Natomiast po wystąpieniu Strońskiego Forum Obywatelskiego (SFO) doznał rozdwojenia jaźni, poniewaŜ do skargi Pana Wojciecha Paszkowskiego ustosunkowuje się SFO, gdzie jako lider występuje i odczytuje zaprezentowane stanowisko, równieŜ Pan Wojciech Paszkowski. Zupełnie się pogubił poniewaŜ, z jednej strony występuje sam Pan Wojciech Paszkowski, a z drugiej SFO i równieŜ Pan Wojciech Paszkowski. Na początku zainteresował się kwestią pewnych propozycji współpracy ze strony SFO. Część złoŜonych propozycji i pomysłów została nawet wykorzystana przez radę np. spotkanie radnych wszystkich kadencji, informowanie społeczeństwa o bieŜących działaniach samorządu – „Nowinki Strońskie”, broszurki o budŜecie i jego realizacji. Stwierdził, iŜ obecnie doszło do pomieszania spraw obywatelskich ze sprawami prywatnymi. NiezaleŜnie od meritum sprawy – nie wnika w to kto ma racje, burmistrz czy Pan Wojciech Paszkowski; czy nastąpiło niedopatrzenie, zaniechanie, naruszenie prawa, przekroczenie uprawnień ze strony burmistrza. Nie rozstrzyga merytorycznie kwestii skargi i jej rozstrzygnięcia. UwaŜa natomiast, Ŝe sytuacja, w której radny bierze udział w głosowaniu nad sprawą dotyczącą jego interesu prawnego, jest duŜym nieporozumieniem. Podobnie jak opinia do skargi przedstawiona przez SFO a przygotowana przez Pana Wojciecha Paszkowskiego. Jest to ewidentne łączenie stanowiska prywatnego ze stanowiskiem forum co jest absolutnie niedopuszczalne. Burmistrz chce współpracować ze wszystkimi organizacjami pozarządowymi. Był na stronie internetowej SFO, aby zobaczyć: kto naleŜy do forum, ilu obywateli, jaką grupę interesów społeczności lokalnej reprezentuje. Rozczarował się bardzo, gdyŜ strona zawiera bardzo ubogą informację dot. działania (dwa zdania) i danych teleadresowych. Nie ma określonych władz, statutu, zakresu działalności, informacji o tym, co forum poprzez inne organizacje pozarządowe robiło w kwestii analizy budŜetu gminy. Ostatnia z tych informacji znajduje się w internecie, lecz na innej stronie, a powinno się to znajdować na stronie forum. JeŜeli zarówno rada jak i burmistrz jesteśmy cały czas pouczani przez forum samorządowe, Ŝe nie przekazujemy wszystkich informacji społeczeństwu, to chciałby zobaczyć informacje jakie znajdują na stronie forum. Nie jemu jest oceniać funkcjonowanie i działalność forum, ale jeŜeli funkcjonuje ono tutaj, gmina ma z min prowadzić dialog i prowadzić uzgodnienia, wysłuchiwać rad i uwag, to chciałby zobaczyć, kto to forum reprezentuje. Zarówno rada jak i burmistrz zostali wybrani przez społeczność lokalną i to przez nią są kontrolowani oraz przed nią odpowiadają za swoje działania. Dodatkowo działalność burmistrza i gminy kontroluje Regionalna Izba Obrachunkowa, WyŜsza Izba Kontroli, Rada Miejska i inne instytucje upowaŜnione do kontroli. Nie wiadomo, w którym momencie mamy do czynienia z działalnością Pana Wojciecha Paszkowskiego, a w którym z działalnością SFO. Trudno jest stwierdzić, kto tak faktycznie wchodzi w skład SFO, poniewaŜ do tej pory oprócz Pana Wojciecha Paszkowskiego rada jak i burmistrz miały okazje spotykać się z jeszcze jedną osobą. Burmistrz 10 oświadczył, Ŝe w dalszym ciągu współpracuje z SFO na zasadzie nakazywanej przez przepisy prawa: odpowiada na wszystkie wnioski, zapytania i postulaty. Nie będzie natomiast odpowiadał na działania, w których trudno jest rozgraniczyć prywatny interes od interesu, który jest jednocześnie działaniem Stońskiego Forum Obywatelskiego. Pan Przewodniczący poinformował, Ŝe Rada Miejska ma takie same odczucia, jeŜeli chodzi o relacje między Strońskim Forum Obywatelskim a Radą Miejską. Radna Pani Monika Snopkowska poinformowała, Ŝe na ostatniej sesji zadała pytanie Panu Paszkowskiemu kogo reprezentuje, lecz do dnia dzisiejszego nie dostała odpowiedzi. Zaznaczyła, Ŝe jest zbulwersowana postępowaniem Pana Paszkowskiego. Komisje Rady Miejskiej ciągle spotykają się z forum i starają się z nim współpracować. Poprosiła o podanie wykazu osób, które reprezentują SFO. Dodała, Ŝe nie wiadomo jest na czym polega działalność forum i jak do tej pory rada jest tylko ciągle krytykowana, pomimo bardzo duŜych chęci współpracy. Podkreśliła, Ŝe w jednej osobie nie moŜe być zawarta osoba fizyczna i członek forum. JeŜeli wszystkie działania mają być do końca uczciwe, to powinno zostać to rozgraniczone. Pan Wojciech Paszkowski poinformował, Ŝe Strońskie Forum Obywatelskie posiada regulamin, który w momencie powstania forum został złoŜony na ręce Pana Burmistrza wraz z listą członków, do których naleŜą: Pani Rojek, Pan Paszkowski i Pan Łambucki. Stowarzyszenie nie posiada struktury ( np. prezes itp.), tylko osobę reprezentującą forum na zewnątrz – Pana Paszkowskiego. Przedstawiony na ostatniej sesji raport z prac Komisji Rewizyjnej był stanowiskiem forum, które brało udział w jej pracach. Podkreślił, Ŝe Pani Rojek, która brała udział w jego tworzeniu była oburzona twierdzeniem Pana Burmistrza i Pana Tomasza Mazurka Doradcy Prawnego Burmistrza, Ŝe raport był tylko autorstwa Pana Paszkowskiego. Natomiast skarga została złoŜona przez niego, jako obywatela. Prawdą jest, Ŝe reprezentuje on zarówno swoje interesy jak i forum, ale to nie powinno być powodem do jakiegokolwiek rozdwojenia jaźni. Zarzuty w stosunku do jego osoby są odwracaniem uwagi od powaŜnego problemu, którego dotyczyła skarga. Dodał, Ŝe do całości wypowiedzi swoich przedmówców odniesie się pisemnie na następnej sesji. Za przyjęciem sprawozdania Burmistrza Stronia Śląskiego z działalności w okresie między sesjami głosowało 12 radnych (jednogłośnie). OCENA REALIZACJI BUDśETU GMINY STRONIE ŚLASKIE ZA I PÓŁROCZE 2008 ROKU Radny Pan Ryszard Wiktor przedstawił protokół nr 67/08 z dnia 18 września 2008 roku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim z analizy budŜetu Gminy Stronie Śląskie za I półrocze 2008 roku, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Pan Burmistrz poinformował, Ŝe zgodnie z obowiązującymi terminami informacja z realizacji budŜetu Gminy Stronie Śląskie za I półrocze 2008 roku została przedłoŜona Radzie Miejskiej i Regionalnej Izbie Obrachunkowej we Wrocławiu. Niestety do dnia dzisiejszego RIO nie wydała opinii w 11 przedmiotowej sprawie. Zobowiązał się do natychmiastowego przedłoŜenia opinii Panu Przewodniczącemu zaraz po jej otrzymaniu oraz przedstawienia na następnej sesji Rady Miejskiej. Pan Przewodniczący przypomniał o moŜliwości składania wniosków do przyszłorocznego budŜetu. WYRAśENIE OPINII DOTYCZĄCEJ NIEODPŁATNEGO NABYCIA NA WŁASNOŚĆ OD SKARBU PAŃSTWA PRZEZ GMINĘ STRONIE ŚLĄSKIE NIERUCHOMOŚCI ZABUDOWANEJ POŁOśONEJ PRZY UL. KOŚCIUSZKI W STRONIU ŚLĄSKIM Pan Burmistrz przedstawił projekt uchwały druk Nr XXVII-1/08, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Radna Pani Zofia Sadowska zapytała, czy gmina posiada jakieś środki finansowe na adaptację budynku, czy moŜe będą one zaplanowane dopiero w przyszłorocznym budŜecie? Pan Burmistrz poinformował, Ŝe dopiero w budŜecie na 2009 roku zaplanowane zostaną pieniądze na adaptację budynku dworca PKP. Pan Jan Florowski zapytał, czy gmina przejmuje całość, czy tylko część budynku dworca? Pan Burmistrz wyjaśnił, Ŝe gmina przejmuje cały budynek dworca z tym, Ŝe zastrzega się jedno pomieszczenie dla obsługi linii kolejowej PKP w przypadku uruchomienia połączenia kolejowego Kłodzko – Stronie Śląskie. Komisja Planowania, BudŜetu, Finansów i Mienia Gminnego projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Planowania Przestrzennego, Budownictwa, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Ochrony Środowiska i Przyrody, Porządku Publicznego i Ochrony PrzeciwpoŜarowej projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Przemysłu, Handlu, Usług, Gospodarki Rolnej i Leśnictwa projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Za przyjęciem uchwały Nr XXVII/174/08 w sprawie wyraŜenia opinii dotyczącej nieodpłatnego nabycia na własność od Skarbu Państwa przez Gminę Stronie Śląskie nieruchomości zabudowanej połoŜonej przy ul. Kościuszki 18 w Stroniu Śląskim, głosowało 12 radnych (jednogłośnie). OKREŚLENIE WYSOKOŚCI STAWEK PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI OBOWIĄZUJĄCYCH OD 1 STYCZNIA 2009 ROKU NA TERENIE GMINY STRONIE ŚLĄSKIE Pan Burmistrz przedstawił projekt uchwały druk Nr XXVII-2/08, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Poinformował, Ŝe projekt był konsultowany z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumenta, który zgłosił uwagi, będące następującymi autopoprawkami: § 1, punkt 3: jest: „...jeŜeli wartość pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez niego w okresie 3 kolejnych lat podatkowych, nie przekroczy kwoty będącej równowartością 200 000 EURO.” 12 winno być: „...jeŜeli wartość pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez niego w okresie 3 kolejnych lat kalendarzowych, nie przekroczy kwoty będącej równowartością 200 000 EURO.” § 1, punkt 4: jest: „...jeŜeli wartość pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez niego w okresie 3 kolejnych lat podatkowych, nie przekroczy kwoty będącej równowartością 100 000 EURO.” winno być: „...jeŜeli wartość pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez niego w okresie 3 kolejnych lat kalendarzowych, nie przekroczy kwoty będącej równowartością 100 000 EURO.” § 1, punkt 5, podpunkt b): jest: „wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis wydanych przez ograny udzielające pomocy o wielkości otrzymanej pomocy de minimis za ostatnie 3 lata podatkowe...” winno być: „wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis wydanych przez ograny udzielające pomocy o wielkości otrzymanej pomocy de minimis za ostatnie 3 lata kalendarzowe...” § 1, punkt 5, podpunkt e) otrzymuje następujące brzmienie: „oświadczenia, Ŝe nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu pkt 9 – 11 wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagroŜonych przedsiębiorstw (Dz.Urz. UE C 244 z 1.10.2004 r.) – załącznik nr 4.” § 2, punkt 2: jest: „Pomocą de minimis jest róŜnica pomiędzy stawką podstawową określoną w § 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) i § 1 ust. 1 pkt 3 lit. c) a stawką preferencyjną określoną w § 1 ust. 1 pkt 1 lit. b) oraz § 1 ust. 1 pkt 3 lit. b).” winno być: „Pomocą de minimis jest róŜnica pomiędzy stawkami podstawowymi określonymi w § 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) i § 1 ust. 1 pkt 3 lit. c) a stawkami preferencyjnymi określonymi w § 1 ust. 1 pkt 1 lit. b) oraz § 1 ust. 1 pkt 3 lit. b).” Załącznik nr 1 * otrzymuje następujące brzmienie: „Określić zgodnie z zasadą określoną w załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 06 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych – Dz.U.UE L z 09.08.2008 r.).” Załącznik nr 4 otrzymuje następujące brzmienie: „Wykonując obowiązek wynikający z § 1 ust. 5 pkt e uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oświadczam, Ŝe nie znajduję się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu pkt 9 – 11 wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagroŜonych przedsiębiorstw (Dz.Urz.UE C 244 z 1.10.2004 r.).” Przedstawił porównanie stawek podatkowych proponowanych na 2009 rok dla terenu Gminy Stronie Śląskie, do stawek podatkowych obowiązujących w 13 sąsiednich gminach w 2008 roku. Podkreślił, Ŝe proponowane stawki są niŜsze niŜ obowiązujące w innych gminach. Radna Pani Zofia Sadowska poinformowała, Ŝe w związku z ogromnym bezrobociem jakie moŜe pojawić się po ostatecznej likwidacji HSK „Violetta” sytuacja finansowa gminy moŜe się znacznie pogorszyć. Zaznaczyła, Ŝe nie moŜna porównywać naszej gminy z innymi gminami będącymi duŜymi kurortami turystyczno-uzdrowiskowymi. Podkreśliła Ŝe, jakakolwiek podwyŜka choćby mała nie jest niczym dobrym. Komisja Planowania, BudŜetu, Finansów i Mienia Gminnego projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Przemysłu, Handlu, Usług, Gospodarki Rolnej i Leśnictwa projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Za przyjęciem uchwały Nr XXVII/175/08 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, głosowało 9 radnych, przeciwnych głosów nie było, 3 głosy wstrzymujące się (przy 12 obecnych w chwili głosowania). PRZYSTĄPIENIE DO SPORZĄDZENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO TERENU POŁOśONEGO WE WSI STARA MORAWA W GRANICACH DZIAŁEK OZNACZONYCH NR GEODEZYJNYMI 132/1 I 132/2 Pan Burmistrz przedstawił projekt uchwały druk Nr XXVII-3/08, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komisja Planowania Przestrzennego, Budownictwa, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Ochrony Środowiska i Przyrody, Porządku Publicznego i Ochrony PrzeciwpoŜarowej projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Za przyjęciem uchwały Nr XXVII/176/08 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, głosowało 12 radnych (jednogłośnie). USTALENIE REGULAMINU PRZYZNAWANIA I PRZEKAZYWANIA POMOCY MATERIALNEJ O CHARAKTERZE SOCJALNYM DLA UCZNIÓW ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY STRONIE ŚLĄSKIE Pan Dariusz Chromiec Zastępca Burmistrza Stronia Śląskiego przedstawił projekt uchwały druk Nr XXVII-4/08, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komisja Zdrowia, Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Turystyki i Pomocy Socjalnej projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Planowania, BudŜetu, Finansów i Mienia Gminnego projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Za przyjęciem uchwały Nr XXVII/177/08 w sprawie regulaminu przyznawania i przekazywania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Stronie Śląskie, głosowało 12 radnych (jednogłośnie). 14 ORGANIZACJA PRZYJMOWANIA, ROZPAYTRYWANIA ORAZ ZAŁATWIANIA SKARG, WNIOSKÓW I PETYCJI PRZEZ RADĘ MIEJSKĄ W STRONIU ŚLĄSKIM Pan Ryszard Wiktor Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim przedstawił projekt uchwały druk Nr XXVII-5/08, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Zgłosił następujące autopoprawki: § 8 ust. 2: jest: „O przekazaniu skargi Przewodniczący Rady zawiadamia wnoszącego skargę, albo wskazuje się mu właściwy organ.” winno być: „O przekazaniu skargi Przewodniczący Rady zawiadamia wnoszącego skargę, albo wskazuje mu właściwy organ.” § 4 ust. 2: jest: „Komisja rozpatrująca skargę, wniosek lub petycję, następnie przygotowuje projekt uchwały Rady Miejskiej w tej sprawie wraz z uzasadnieniem.” winno być: „Komisja rozpatrująca skargę, wniosek lub petycję, przygotowuje projekt uchwały Rady Miejskiej w tej sprawie wraz z uzasadnieniem.” Pan Wojciech Paszkowski poinformował, Ŝe treść § 6 i § 8 jest nie do końca jasna i wymaga poprawek. Pan Ryszard Wiktor na wniosek Pana Wojciecha Paszkowskiego zgłosił kolejne autopoprawki: § 6 ust.2: jest: „SkarŜący powiadamiany jest równieŜ w przypadku rozpatrzenia skargi po terminie przewidzianym prawem z podaniem przyczyn zwłoki i wyznaczeniem innego terminu.” winno być: „SkarŜący powiadamiany jest równieŜ w przypadku braku moŜliwości rozpatrzenia skargi w terminie przewidzianym prawem z podaniem przyczyn zwłoki i wyznaczeniem nowego terminu.” § 6 ust.3: jest: „Posłowie na Sejm, senatorowie i radni rad gminy, który wnieśli skargę we własnym imieniu albo przekazali do załatwienia skargę innej osoby, powinni być zawiadomieni o sposobie załatwienia skargi, a gdy jej załatwienie wymaga przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego – takŜe o stanie rozpatrzenia skargi, najpóźniej w terminie 14 dni od dnia jej wniesienia albo przekazania.” winno być: „Posłowie na Sejm RP, senatorowie RP, eurodeputowani, organy władzy państwowej i jednostek samorządu terytorialnego, radni Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim, radni Rady Powiatu Kłodzkiego, radni Sejmiku Województwa Dolnośląskiego, który wnieśli skargę we własnym imieniu albo przekazali do załatwienia skargę innej osoby, powinni być zawiadomieni o sposobie załatwienia skargi, a gdy jej załatwienie wymaga przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego – takŜe o stanie rozpatrzenia skargi, najpóźniej w terminie 14 dni od dnia jej wniesienia albo przekazania.” 15 Pan Przewodniczący poinformował, Ŝe treść § 8 nie zostanie zmieniana, gdyŜ jest ona w całości przepisana z Kodeksu Postępowania Administracyjnego. Na salę obrad przybył Radny Pan Piotr Podłowski (na sali obecnych było 13 radnych). Komisja Zdrowia, Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Turystyki i Pomocy Socjalnej projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Planowania Przestrzennego, Budownictwa, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Ochrony Środowiska i Przyrody, Porządku Publicznego i Ochrony PrzeciwpoŜarowej projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Planowania, BudŜetu, Finansów i Mienia Gminnego projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Przemysłu, Handlu, Usług, Gospodarki Rolnej i Leśnictwa projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Za przyjęciem uchwały Nr XXVII/178/08 w sprawie organizacji przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg, wniosków i petycji przez Radę Miejską w Stroniu Śląskim, głosowało 13 radnych (jednogłośnie). USTALENIE ZASAD UśYWANIA HERBU I NAZWY GMINY STRINIE ŚLĄKSIE Pan Dariusz Chromiec Zastępca Burmistrza Stronia Śląskiego przedstawił projekt uchwały druk Nr XXVII-6/08, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Zgłosił następujące autopoprawki: § 5 ust. 2: jest: „Burmistrz moŜe postanowić, Ŝe udzielenie zgody następuje nieodpłatnie, jeŜeli udzielana jest ona gminnym jednostkom organizacyjnym, spółkom, w których gmina posiada udziały przekraczające 50%, fundacjom, w których gmina jest fundatorem, związkom międzygminnym i stowarzyszeniom gmin, których gmina jest członkiem, organizacjom poŜytku publicznego oraz szkołom i placówkom oświatowym prowadzącym działalność na terenie Gminy Stronie Śląskie.” winno być: „Burmistrz moŜe postanowić, Ŝe udzielenie zgody następuje nieodpłatnie, jeŜeli udzielana jest ona gminnym jednostkom organizacyjnym, spółkom, w których gmina posiada udziały, fundacjom, w których gmina jest fundatorem, związkom międzygminnym i stowarzyszeniom gmin, których gmina jest członkiem, organizacjom poŜytku publicznego oraz innym podmiotom uŜywającym herbu i nazwy gminy w celach niekomercyjnych, prowadzącym działalność na terenie Gminy Stronie Śląskie.” § 5 dodaje się ustęp 4 w następującym brzmieniu: „Burmistrz w drodze zarządzenia określa zasady odpłatności za uŜywanie herbu i nazwy gminy w celach komercyjnych.” Pan Wojciech Paszkowski zaproponował dodanie do § 1 zapisu, aby herb został umieszczony na gminnym samochodzie słuŜbowym. Pan Burmistrz poinformował, Ŝe Statut Gminy wyraźnie określa, kto ma prawo zgłaszania poprawek do projektu uchwały. 16 Pan Tomasz Mazurek poinformował, Ŝe inicjatywa uchwałodawcza naleŜy m.in. do co najmniej 15 mieszkańców Gminy Stronie Śląskie uprawionych do głosowania. Pan Wojciech Paszkowski poinformował, Ŝe jego propozycja jest wnioskiem, który moŜe wykorzystać któryś z radnych. Komisja Zdrowia, Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Turystyki i Pomocy Socjalnej projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Planowania Przestrzennego, Budownictwa, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Ochrony Środowiska i Przyrody, Porządku Publicznego i Ochrony PrzeciwpoŜarowej projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Planowania, BudŜetu, Finansów i Mienia Gminnego projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Komisja Przemysłu, Handlu, Usług, Gospodarki Rolnej i Leśnictwa projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Za przyjęciem uchwały Nr XXVII/179/08 w sprawie ustalenia zasad uŜywania herbu i nazwy Gminy Stronie Śląskie, głosowało 13 radnych (jednogłośnie). ZMIANY W BUDśECIE GMINY STRONIE ŚLĄSKIE NA 2008 ROK Pani GraŜyna Konopka Skarbnik Gminy Stronie Śląskie przedstawiła projekt uchwały druk Nr XXVII-8/08, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Zgłosiła autopoprawkę polegającą na dodaniu § 4 o treści: „Dokonuje się zmian w Załączniku Nr 10 do uchwały Nr XVIII/119/07 Rady Miejskiej z 28 grudnia 2007 roku dot. wykazu zadań majątkowych planowanych do realizacji w 2008 roku. Szczegółowe zmiany zawiera Załącznik do niniejszej uchwały i uzasadnienie.” Komisja Planowania, BudŜetu, Finansów i Mienia Gminnego projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Za przyjęciem uchwały Nr XXVII/180/08 w sprawie zmian w budŜecie Gminy Stronie Śląskie na 2008 rok, głosowało 13 radnych (jednogłośnie). ZACIĄGNIĘCIE KREDYTU NA REALIZACJĘ ZADANIA INWESTYCYJNEGO: MODERNIZACJA BUDYNKU PRZEDSZKOLA Pan Burmistrz przedstawił projekt uchwały druk Nr XXVII-9/08, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komisja Planowania, BudŜetu, Finansów i Mienia Gminnego projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Za przyjęciem uchwały Nr XXVII/181/08 w sprawie zaciągnięcia kredytu na realizację zadania inwestycyjnego „Modernizacja budynku przedszkola”, głosowało 13 radnych (jednogłośnie). 17 INTERPELACJE RADNYCH Interpelacje nie zostały złoŜone. ZAPYTANIA I WOLNE WNIOSKI Radna Pani Wiesława Czerwińska przeprosiła Pana Burmistrza i radnych za swoją wypowiedź na ostatniej sesji, w której zwracała się z prośbą o dofinansowanie jubileuszu kapeli. Podkreśliła, Ŝe nie miała na myśli „lewych” środków finansowych, tylko to Ŝe burmistrz potrafi wygospodarować środki na zadanie, które nie było wcześniej planowane w budŜecie. Radny Pan Jan Florowski poinformował, Ŝe przy ul. NadbrzeŜnej przy wjeździe na parking stoją niezagospodarowane trzy betonowe gazony. Są one poobijane i naleŜałoby gdzieś je poprzestawiać oraz zagospodarować. W imieniu uŜytkowników garaŜy przy ul. Ogrodowej poprosił o przywiezienie odpadu grysowego do samodzielnego rozplantowania na drodze. Dodał, Ŝe na parkingu koło sklepu Pana Łapiaka przy ul. NadbrzeŜnej równieŜ są doły, które naleŜałoby zasypać. Pan Burmistrz poinformował, Ŝe nie jest to nasz problem tylko Pana Łapiaka. Radny Pan Zbigniew Frodyma poinformował, Ŝe jest to problem burmistrza, który ten teren bezprawnie zawładnął. Pan Burmistrz poinformował, Ŝe jak na razie nie doszło to zamiany tych gruntów i gmina nie jest ich właścicielem. Radny Pan Dariusz Gulij złoŜył wniosek o nagrodę z okazji Dnia Nauczyciela dla Pani Joanny Jasionowskiej za duŜy wkład pracy na rzecz społeczności Bolesławowa. Poinformował, Ŝe w Bolesławowie zamykana jest obecna biblioteka, dla której wolne miejsce jak na razie spróbuje znaleźć on sam. Poprosił o to by w przyszłości wygospodarować jakieś miejsce np. w zlikwidowanej szkole. Dodał, Ŝe jadąc od strony Bolesławowa przy skrzyŜowaniu z drogą na Młynowiec rośnie drzewo, na którym znajduje uschnięty konar. Pan Wojciech Paszkowski poprosił o uregulowanie sprawy zapisu danych z dyktafonu pochodzących z sesji. Dodał, Ŝe na ostatniej sesji Doradca Prawny Burmistrza poinformował, Ŝe zapisy te są przechowywane, dlatego teŜ nie jest wymagane sporządzanie dokładnego protokołu. Niestety okazało się, Ŝe po przyjęciu protokołu są one kasowane. Zapis ten jest dokumentem i nie powinien być kasowany, lecz odpowiednio archiwizowany i ewentualnie po jakimś czasie brakowany. Poprosił o dokładne sprawdzenie i uregulowanie sprawy tych zapisów. Poinformował, Ŝe: „Na sesji Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim w dniu 27 czerwca został pomówiony przez Pana Burmistrza. Burmistrz Stronia Śląskiego mówiąc tylko o mijance ukrył fakt, Ŝe sprawa dotyczy zajęcia na drogę 600m2 gruntu z czego na mijankę przypada tylko około 50m2. Burmistrz Stronia Śląskiego stwierdził: „nie moŜemy tego od niego nabyć bo zablokował podział geodezyjny”. Nie jest to prawdą, gdyŜ nie zablokował Ŝadnego podziału, a wystąpił jedynie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o uchylenie wydanej z naruszeniem 18 prawa decyzji po podziale swoich działek. Co teŜ Wojewódzki Sąd Administracyjny uczynił informując jednocześnie: „Jeśli konkretne zapisy planu nie odpowiadają wymogom społeczności lokalnej, albo z innych powodów winny być zmienione, to naleŜy dokonać takich zmian, aby te zapisy nie budziły wątpliwości.” Burmistrz Stronia Śląskiego nie skorzystał z pouczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Burmistrz Stronia Śląskiego zarzucił mu pisanie paszkwili. Poprosił Burmistrza o podanie jakie paszkwile jego autorstwa miał na myśli. Przypomniał, Ŝe: Paszkwil to utwór satyryczny, polemiczny atakujący konkretną osobę, grupę, instytucję ośmieszający ją w sposób oszczerczy i obelŜywy. Burmistrz Stornia Śląskiego usiłuje zrzucić na niego odpowiedzialność za ewentualną rozbiórkę drogi i mijanki. JeŜeli do rozbiórki dojdzie to dlatego, Ŝe jest to samowola budowlana – gmina wybudowała tę drogę bez wymaganych zezwoleń, bez uzgodnienia z właścicielem gruntu, a nie dlatego, Ŝe on cięgle pisze, jak stwierdza Pan Burmistrz. Burmistrz Stronia Śląskiego zarzuca mu sprawowanie jakiegoś nadzoru, Ŝe burmistrz nie wie jakiego, sugerując, Ŝe przypisuje sobie nie przysługujące mu uprawnienia. OtóŜ wyjaśnił: Z ustawy o odstępie do informacji publicznej wynika, Ŝe: akta sprawy administracyjnej stanowią informację publiczną. W szczególności dokumentacja budowlana jest informacją publiczną. Dostęp do informacji publicznej przysługuje kaŜdemu. Jest to realizacja uprawnienia zawartego w art. 61 Konstytucji: „Obywatel ma prawo do uzyskania informacji o działalności organów władzy publicznej”. I on z tego gwarantowanego prawa korzysta. Niestety dość częstym zjawiskiem jest nieznajomość prawa jak i niechęć urzędników do udzielania informacji wynikająca ze zwykłego lenistwa, chęci pokazania kto tu jest władzą, czy chęć ukrycia nieprawidłowości.” Radna Pani Zofia Sadowska zaproponowała, aby „Siekiereczki” przy zakupie nowych strojów wzorowały się na stroju regionalnym, który był zaprezentowany przy okazji wystawy miniatury Stronia Śląskiego. Zapytała, czy na wykonanie makiety miniatury Stronia Śląskiego przeznaczono więcej pieniędzy niŜ było to planowane? Poprosiła, aby przy okazji remontu drogi wojewódzkiej podlać asfaltem wystający przejazd kolejowy na drodze prowadzącej od Strachocina przez ul. Polną. Radny Pan Jerzy Węgrzyn zaznaczył, Ŝe bardzo dobrze zrobiono zmniejszając pas kwiatów na rodzie. Mimo tego i tak są one rozjeŜdŜane. Zapytał czy kamera znajdująca się na rondzie jest w stanie zarejestrować auta kierowców, którzy niszczą kwiaty i odjeŜdŜają? Kiedy pojawią się znaki poziome i pionowe na ul. Sudeckiej wprowadzające nową organizację ruchu? Radny Pan Ryszard Wiktor zapytał na jakim etapie znajduje się sprawa szpitala w Lądku Zdroju? Czy jest jakaś szansa na uruchomienie szynobusu na trasie Kłodzko – Stronie Śląskie? Poinformował, Ŝe w Urzędzie Miejskim odbywają się małe targi pracy, lecz warunki pracy jakie są proponowane przez pracodawców są nie do przyjęcia. Zapytał, czy nie ma moŜliwości ściągnięcia inwestorów do strefy ekonomicznej w Kłodzku? Radna Pani Monika Snopkowska zapytała, czy pnie ze ściętych drzew przy ul. Kościuszki będą wykarczowywane? Radna Pani Zofia Sadowska poinformowała, Ŝe uchwałę w sprawie likwidacji szpitala w Lądku Zdroju Gmina Stronie Śląskie zaskarŜyła do Wojewody Dolnośląskiego, który dokonał jej uchylenia. Starostwo zaskarŜyło 19 decyzję wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który podtrzymał decyzję wojewody. W wyniku tego starostwo musi ponieść koszty postępowania sądowego. Pan Burmistrz udzielił wyjaśnień i odpowiedzi: Drogę przy garaŜach przy ul. Ogrodowej nie moŜna ciągle podsypywać grysem, gdyŜ ich właściciele niedługo nie będą mieli moŜliwości otwarcia drzwi. Nie przeprowadzono zamiany gruntów między gminą a właścicielami terenu przylegającego do pawilonu. Regulamin przyznawania nagród dla nauczycieli mówi, Ŝe nagrody dla nauczycieli przydziela burmistrz na wniosek dyrektora szkoły lub dla samego dyrektora bądź jego zastępcy. Pieniądze na nagrody zostały juŜ rozdysponowane. Poza tym nie moŜna przydzielić nagrody dla Pani Jasionowskiej za działania, o których mówił radny, gdyŜ nie jest ona w Bolesławowie zatrudniona jako nauczyciel i nie pobiera wynagrodzenia z tytułu karty nauczyciela. MoŜe dostać jedynie nagrodę jako nauczycielka gimnazjum. Do rozmów dotyczących nowej siedziby biblioteki w Bolesławowie powróci się po przeanalizowaniu całej sprawy wypoŜyczania ksiąŜek. Sprawa konaru na drzewie przy skrzyŜowaniu z drogą na Młynowiec zostanie zbadana. Całkowity koszt makiety z miniaturą gminy wyniósł 2 100 zł. Firma remontująca ul. Kościuszki zostanie poproszona o zabezpieczenie wystających torów kolejowych przy wjeździe na ul. Polną. Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe jest to teren PKP i nikt nie podejmie się na nim pracy bez zezwolenia ze strony PKP. Kamera znajdująca się na rondzie rejestruje wszystko co się na nim dzieje, a jej zapisy są przechowywane. Przeróbkę ronda finansuje Zarząd Dróg Powiatowych po wielu interwencjach ze strony gminy. Firma wykonująca remont ul. Sudeckiej ma w swoim zakresie umieszczenie nowych znaków zmieniających organizację ruchu drogowego. Gmina nie zaskarŜała do wojewody uchwały Rady Powiatu. Wezwano tylko powiat do usunięcia naruszenia prawa, a o całym prowadzonym postępowaniu poinformowano wojewodę. Wojewoda w ramach swojego rozstrzygnięcia nadzorczego uchylił w całości podjętą uchwałę. Starostwo podjęło uchwałę o zaskarŜeniu decyzji wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który oddalił skargę starostwa. Na ostatniej sesji Rady Powiatu ponownie podjęto dwie uchwały dot. likwidacji szpitala w Lądku Zdroju. Gmina ponownie wezwała powiat do usunięcia naruszenia prawa. NiezaleŜnie od tego grupa radnych powiatowych wystąpiła do nadzoru o stwierdzenie niewaŜności podjętej uchwały. Z pewnością Rada Powiatu ponownie odrzuci wezwanie gminy do usunięcia naruszenia prawa oraz ponownie spróbuje podjąć uchwałę o likwidacji szpitala. Jutro odbędzie się spotkanie pomiędzy starostą a Panem Doktorem Stasiakiem, w którym burmistrz będzie uczestniczył jako osoba wprowadzająca Doktora Stasiaka do Starostwa. Burmistrz 20 zwrócił się z prośbą o to by więcej nie pytać się o sprawę szpitala, gdyŜ jego działania w tym zakresie juŜ się skończyły. JeŜeli linia kolejowa na trasie Kłodzko – Stronie Śląskie nie zostanie wyremontowana to nie ma moŜliwości uruchomienia szynobusu. Urząd Marszałkowski zgłosił zapotrzebowanie na uruchomienie tej linii, lecz wymaga od Polskich Linii Kolejowych remontu tego połączenia. Organizatorem giełdy pracy w Urzędzie Miejskim był Powiatowy Urząd Pracy. Utworzenie strefy ekonomicznej Kłodzka jest trafnym pomysłem, lecz praktycznie niemoŜliwym do wykonania. Do tej pory Ŝadni inwestorzy się tu nie pojawili czego na pewno jest jakaś przyczyna. Konary po drzewach przy ul. Kościuszki zostaną zfrezowane, a potem moŜna będzie tam posadzić jakieś krzewy. Pan Przewodniczący poinformował, Ŝe nie chciałby aby Pan Wojciech Paszkowski pouczał radnych o tym do czego mają prawo, a do czego nie. Dodał, Ŝe według ustawy o finansach publicznych to do kompetencji burmistrza naleŜą m.in. sprawy finansowe. SPRAWY BIEśĄCE RADY MIEJSKIEJ Pan Przewodniczący poinformował, Ŝe termin następnej sesji planowany jest na dzień 27 października 2008 roku. Dodał, Ŝe radni Starego Mesta zaproponowali wspólne spotkanie z naszymi radnymi na początku listopada br. ZAMKNIĘCIE SESJI Pan Ryszard Suliński Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował wszystkim za udział i zamknął sesję Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim. Pieczęć podłuŜna o treści: Przewodniczący Rady Miejskiej w Stroniu Śląskim Ryszard Suliński podpis nieczytelny Protokół sporządziła: Janina Suchodolska 21
