h ttp ://w w w .ep p

10
Frakcja EPL-ED podkreśla znaczenie stworzenia scentralizowanego systemu
wydawania zezwoleń na dopuszczenie do obrotu produktów medycznych
we Wspólnocie, dzięki któremu każdy obywatel Unii może mieć dostęp do
leczenia. Frakcja popiera również tworzenie nadzoru farmaceutycznego, tj.
stałego monitorowania produktów medycznych.
Nasza Frakcja domaga się podejmowania wszelkich możliwych działań na
rzecz promowania w Europie badań dotyczących ochrony naszego zdrowia,
a zarazem zwiększenia dostępu do rynku dla generycznych produktów
medycznych, będących istotnym elementem właściwego funkcjonowania
naszych systemów opieki zdrowotnej.
Na koniec, w odniesieniu do szczegółowych postanowień dotyczących
sektora weterynaryjnego zastosowanie ma większość uwag dotyczących
produktów medycznych dla ludzi, z uwzględnieniem zmian koniecznych w
pewnych kwestiach technicznych lub naukowych.
Frakcja EPL-ED uznaje następujące cele jako zasadnicze przy formułowaniu
prawodawstwa wspólnotowego w tej dziedzinie: eliminację barier dla
wolnego handlu, możliwość dostępu wszystkich obywateli UE do dostępnych
produktów medycznych, przy zachowaniu pełnego bezpieczeństwa oraz
konkurencyjność przemysłu farmaceutycznego.
Amarylli Gersony
Środowisko miejskie
80% populacji zamieszkującej Europę żyje obecnie w środowisku miejskim.
Środowisko miejskie wiąże się z wysokim stopniem zanieczyszczenia, które
może mieć duży wpływ na zdrowie publiczne.
Hałas, zanieczyszczenia spowodowane wzmożonym ruchem drogowym i
rozwiniętym przemysłem, ryzyko związane z zamieszkiwaniem w niezdrowych
warunkach (trujący ołów pochodzący ze starych farb ściennych, zatrucia
czadem itp.) towarzyszą codziennemu życiu mieszkańców.
Wiele chorób ma związek z zanieczyszczeniem i hałasami, występującymi
w środowisku; wymienić tu można astmę i inne przewlekłe choroby układu
oddechowego, alergie, zaburzenia snu, stany patologiczne skóry i stres. Osoby
najbardziej na nie narażone – dzieci, starsi i kobiety w ciąży – są zarazem
najmniej odporni.
Z tych względów EPL-ED popiera stworzenie strategii energetycznej
zmierzającej w kierunku nadania środowisku miejskiemu priorytetowego
znaczenia. Na szczęście, przy zastosowaniu odpowiednich technologii można
rozwiązać te problemy.
Jakość życia w europejskich miastach i miasteczkach wymaga poprawy. Jest
to jedno z wyzwań, z którymi należy się zmierzyć mając na uwadze zdrowie
publiczne. Nie powinniśmy dłużej tolerować tego, co jest dla nas szkodliwe.
Géraldine Philibert
10
W Y D AW C A :
ADRES:
I N T E R N E T:
P R O J E K T:
http://www.epp-ed.org
Nowe prawodawstwo farmaceutyczne ma cztery główne cele: zapewnienie
mieszkańcom Europy wysokiego poziomu ochrony zdrowia, dokończenie
tworzenia rynku wewnętrznego w dziedzinie produktów farmaceutycznych,
pokonanie wyzwań związanych z przyszłym rozszerzeniem się Unii
Europejskiej oraz racjonalizację i uproszczenie istniejącego systemu tak
dalece, jak to jest możliwe.
P O L I T YK A W D Z I E D Z I N I E
Ś R O D O W I S K A N AT U R A L N E G O
B I U R O P R A S O W E F R A K C J I E P L - E D W PA R L A M E N C I E E U R O P E J S K I M
PA R L A M E N T E U R O P E J S K I
60, R U E W I E R T Z
B - 1047 B R U S S E L S
H Y P E R L I N K « H T T P:// W W W. E P P - E D. O R G »
FINLANDE GRAPHIC DESIGN
Dostepne również są ulotki na temat Zrównoważonego Rozwoju oraz Ochrony Konsumentów.
F R A K C J A E U R O P E J S K I E J PA R T I I LU D O W E J
( C H R Z E Ś C I J A Ń S C Y D E M O K R A C I ) I E U R O P E J S K I C H D E M O K R ATÓ W
W PA R L A M E N C I E E U R O P E J S K I M
F R A K C J A E U R O P E J S K I E J PA R T I I LU D O W E J
( C H R Z E Ś C I J A Ń S C Y D E M O K R A C I ) I E U R O P E J S K I C H D E M O K R ATÓ W
W PA R L A M E N C I E E U R O P E J S K I M
10
10
P O L I T YK A W DZIEDZINIE ŚRODOWISK A NATUR ALNEGO
Problemy związane ze środowiskiem naturalnym mają w coraz większym
stopniu ogólnoświatowe znaczenie. Bez podjęcia zdecydowanych kroków
będą się one powiększać. Unia Europejska dostrzega ścisłe powiązanie
problemów środowiska naturalnego z problemami gospodarczymi. Dlatego
jednym z fundamentalnych zadań Unii Europejskiej jest promowanie
zrównoważonego rozwoju, który będzie przyjazny dla środowiska naturalnego.
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską formułuje następujące cele w
dziedzinie środowiska naturalnego:
> podtrzymywanie, ochrona i poprawa jakości środowiska naturalnego;
> ochrona zdrowia ludzkiego;
> promowanie rozważnego i racjonalnego wykorzystywania zasobów
naturalnych;
> promowanie, na płaszczyźnie międzynarodowej, środków zaradczych
mających na celu rozwiązywanie regionalnych lub światowych problemów
środowiska naturalnego.
Ponadto Traktat podkreśla, że zadaniem Wspólnoty jest promowanie
wysokiego poziomu ochrony środowiska naturalnego we wszystkich
politykach i działaniach podejmowanych przez Wspólnotę.
Frakcja EPL-ED w Parlamencie Europejskim od zawsze wspiera tą ideę.
Uważamy, że ochrona środowiska i zachowanie jego naturalnych zasabów w
Europie i na świecie jest naszym wspólnym obowiązkiem. Naszym zdaniem
ludzka wolność obejmuje odpowiedzialność za świat przyrody.
Frakcja Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) i Europejskich
Demokratów
... chroni środowisko naturalne poprzez staranie, by prawodawstwo
regulujące szkody w środowisku naturalnym było stosowane i
praktykowane, a także gwarantowało sprawiedliwe odszkodowania
Frakcja EPL-ED jest przekonana, że zrównoważony i przyjazny środowisku
naturalnemu rozwój, musi być ideą trwale obecną w centrum europejskiej
polityki w dziedzinie środowiska naturalnego. Zamiast zajmować się
symptomami, polityka w dziedzinie środowiska naturalnego powinna
eleminować jej przyczyny.
Podkreślamy, że przedsiebiorczość powinna działać w takich warunkach, w
których odpowiadałby za szkody w środowisku naturalnym, spowodowane
jej działaniem. Odpowiedzialność musi być precyzyjnie zdefiniowana, a jej
reżim musi opierać się na jasnych definicjach, praktycznych rozwiązaniach i
właściwych sankcjach.
Dlatego uczestnicy życia gospodarczego, po pierwsze muszą podejmować
działania zapobiegawcze, jeśli istnieje realna groźba wystąpienia szkody. Po
drugie muszą ponosić koszty związane z zastosowaniem środków zaradczych
w przypadku wystąpienia szkody.
Frakcja EPL-ED opowiada się zdecydowanie za ponoszeniem kosztów
makroekonomicznych przez jednostki zatruwające środowisko naturalne.
To mogłoby zapobiec szkodliwej emisji gazów trujących do środowiska
naturalnego. Jest to jedyny warunek, aby przedsiębiorczość przyjęło na siebie
odpowiedzialność w tej dziedzinie.
... działa na rzecz tworzenia miejsc pracy oraz wzrostu gospodarczego
poprzez wszechstronne wykorzystywanie odpadów
Dla frakcji EPL-ED wysoki poziom ochrony środowiska, jaki zapewnia
wykorzystywanie odpadów, jest nie tylko etycznym i politycznym
celem samym w sobie, lecz również nieodzownym warunkiem rozwoju
przemysłowego. W przeszłości przemysł traktował ochronę środowiska
naturalnego jako barierę w konkurencji. Obecnie wymogi związane z
odpadami stanowią przewagę w konkurencyji.
Nie można dłużej nie doceniać znaczenia europejskiego przemysłu przetwarzania
odpadów jako szybko rozwijającego się rynku, w którego wyniku tworzą się nowe
miejsca pracy.
Co więcej, nowoczesne zarządzanie cyklem «życia» produktu może funkcjonować tylko
wówczas, gdy producenci odpadów ponoszą odpowiedzialność i koszty ich usuwania.
Zanim wytworzymy odpady, musimy zadać sobie pytania: jak unikać ich
generowania, jak redukować zużywanie zasobów naturalnych oraz które odpady
winny być wtórnie wykorzystywane.
Frakcja EPL-ED podkreśla swoje zaangażowanie i przywiązuje wagę do zapobiegania
powstawaniu odpadów i wtórnemu ich wykorzystywaniu. Dlatego wspieramy
nowe cele i środki, opierające się na najlepszej dostępnej wiedzy. Nawołujemy
do «ograniczenia w wytwarzaniu odpadów» (waste producytion diet), która
zmierzałaby w kierunku gospodarki i strategii opartej na wtórnym wykorzystaniu
odpadów i, która wprowadza zasadę zarządzania cyklem «życia» produktu oraz
odpowiedzialności producentów i dystrybutorów za produkt.
... wskazuje, jak chronić środowisko morskie
Frakcja EPL-ED była zawsze zaangażowana w działania na rzecz ochrony środowiska
naturalnego poprzez wspólnotową politykę w tym zakresie.
Przez samo przyjęcie VI Programu Działań dla Środowiska Naturalnego Frakcja EPLED wsparła dążenie do zintegrowanej polityki ochrony i zachowania morskiego
środowiska naturalnego.
Dlatego też EPL-ED przyjeła z zadowoleniem komunikat Komisji «W stronę strategii
ochrony i zachowania morskiego środowiska naturalnego». Jesteśmy przekonani co
do naszej kluczowej roli w ochronie i zachowaniu zasobów morskich w Europie dla
przyszłych pokoleń. Środowisko morskie nie ma granic i stref wyłącznych wpływów.
W konsekwencji zmian klimatycznych następuje nie tylko podniesienie się poziomu
mórz i oceanów, lecz również zmiany w ekosystemach, połowie ryb i gospardce
przybrzeżnej. W opinii EPL-ED tylko podejście do rybołówstwa uwzględniające
potrzeby zachowania ekosystemów umożliwiłoby zachowanie w należytym
stanie bądź odtworzenie zasobów rybnych i zabezpieczenie bioróżnorodności w
środowisku morskim.
Zdaniem Frakcji EPL-ED, konieczne jest, aby fundusze na politykę morską były
długoterminowe i miała ona uzasadnienie ekonomiczne. Należy chronić morską
faunę i florę biorąc pod uwagę uwarunkowania ekonomiczne, socjalne, kulturalne
i regionalne.
Zmiany klimatyczne i wprowadzenie w życie protokołu z Kioto
Zmiany klimatyczne są bardzo ważnym problemem związanym ze środowiskiem
naturalnym i dotykają całego świata. Aby walczyć z tym zjawiskiem, które zagraża całej
planecie, społeczność międzynarodowa rozpoczęła dyskusję nad tym problemem w
1991 r. podczas negocjacji Konwencji Ramowej Narodów Zjednoczonych w sprawie
Zmian Klimatycznych. Na czwartej Konferencji Stron Konwencji, która odbyła się
w Berlinie w marcu 1995 r., Strony Konwencji, włącznie ze Wspólnotą Europejską,
zdecydowały się negocjować protokół określający środki redukcji emisji po roku
2000 dla krajów uprzemysłowionych. Po długim okresie protokół z Kioto przyjęto
wreszcie 11 grudnia 1997 r. w Kioto; Unia Europejska ratyfikowała go 31 maja 2002.
Celem Protokołu z Kioto jest walka ze zmianami klimatycznymi poprzez
międzynarodowe działania zmierzające do redukcji emisji gazów cieplarnianych
odpowiadzialnych za globalne ocieplenie (dwutlenku węgla (CO2), metanu (CH4),
tlenku azotu (N2O), freonów, nadfluorowęglanów, heksafluorku siarki (SF6)).
Strony protokołu są zobowiązane w ramach konwencji ograniczyć swoją emisję
gazów cieplarnianych co najmniej o 5% w porównaniu z poziomem z 1990 roku w
okresie od 2008 - 2012 roku. Państwa Członkowskie Unii muszą łącznie ograniczyć
emisję gazów cieplarnianych o 8% pomiędzy 2008 a 2012 rokiem.
Protokół proponuje szereg środków dla osiągnięcia tych celów, takich jak
wzmacnianie narodowej polityki redukcji emisji (poprzez zwiększanie efektywności
energetycznej, promowanie zrównoważonych form rolnictwa, rozwój
odnawialnych źródeł energii itp.) oraz współpracy z innymi stronami protokołu
(wymiana doświadczeń i informacji, koordynacja prowadzonej polityki
narodowej w celu zwiększania efektywności za pomocą mechanizmów
współpracy, tj. handlu prawami do emisji).
Frakcja EPL-ED zawsze była wiodącą siłą polityczną popierającą ratyfikację
Protokołu z Kioto i jego wprowadzanie w życie; w dalszym ciągu potwierdza ona
swoje zaangażowanie polityczne na rzecz walki ze zmianami klimatycznymi i
zachęca inne kraje do włączenia się do tej walki. Frakcja jest świadoma powagi
zagrożeń klimatycznych dla Ziemi, jej mieszkańców i przyszłych pokoleń;
uznaje ona problem zmian klimatycznych za jeden z najbardziej wymownych
przykładów wskazujących na potrzebę włączenia spraw dotyczących
środowiska naturalnego do innych polityk Wspólnoty. Redukcja emisji CO2
wymaga przyjęcia zdecydowanych środków w dziedzinie energii, transportu,
rolnictwa, przemysłu itp. Z tych względów Protokół z Kioto jest elementem
o zasadniczym znaczeniu w skali globalnej dla zrównoważonego rozwoju w
nadchodzących latach.
Amarylli Gersony
działaniach związanych z tak ważną materią, jaką jest ochrona środowiska
naturalnego oraz poprawa bezpieczeństwa i warunków życia.
Tak długo jak pozostają one przejrzyste, są uznawane przez instytucje
europejskie, poddają się monitorowaniu według jasnych kryteriów, a ich
rezultaty da się oszacować. Porozumienia takie są dobrym i elastycznym
narzędziem, dającym środowisku naturalnemu realne korzyści. Z tych
względów mogą one pozwolić na uniknięcie stasowania długiego i
sformalizowanego procesu legislacyjnego oraz na szybsze osiągnięcie
rezultatów.
Frakcja EPL-ED jest przekonana, że stworzenie właściwych ram dla tego typu
porozumień ma duże znaczenie dla rozszerzenia możliwości ich wykorzystania.
Zawsze, gdy sektor przemysłowy decyduje się na stosowanie dobrowolnych
porozumień, odbywa się to z korzyścią dla środowiska.
Géraldine Philibert
10
Produkty farmaceutyczne
Dobrowolne porozumienia w dziedzinie środowiska naturalnego
Wprowadzanie regulacji i sięganie po środki przymusu prawnego to nie
jedyny sposób na zwiększenie szacunku dla środowiska naturalnego.
W niektórych przypadkach firmy dobrowolnie decydują się podporządkować
stosownym normom. Określa się to mianem «dobrowolnych» porozumień w
dziedzinie środowiska naturalnego – firmy zobowiązują się, z własnej inicjatywy
i przed interwencją instytucji europejskich, do poszanowania regulacji, które
nie zostały jeszcze włączone do porządku prawnego Wspólnoty.
Frakcja EPL-ED popiera tego typu inicjatywy. Wskazuje ona jaka
odpowiedzialność spoczywa na pewnych sektorach przemysłu przy
Ochrona środowiska naturalnego i konsumentów, podobnie jak zapewnienie
wysokiego poziomu zdrowia w Europie, są priorytetami dla Frakcji EPL�ED.
Po wejściu w życie nowych procedur Wspólnotowych (które zastąpiły
wcześniejsze oparte na dobrowolnej współpracy między instytucjami
krajowymi) dotyczących zezwoleń i nadzoru nad produktami medycznymi,
Konieczne jest stworzenie wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do
produktów medycznych stosowanych u ludzi oraz weterynaryjnych jak
również powołanie europejskiej agencji ds. oceny produktów medycznych.