docSprawozdanie za 2008 rok
download 
Reklamacja Transkrypt
Sprawozdanie za 2008 rok
Załącznik Nr ....... do Uchwały Nr ... Rady Miejskiej w Łasku z dnia ............. Sprawozdanie z działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łasku za 2008 rok I. Wstęp Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku jest jednostką organizacyjną Gminy Łask, działa w oparciu o: - ustawę z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. z 2001r Nr 142 poz.1591 z późn. zm.) - ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 115 poz. 728 z późn. zm.) - ustawę z dnia 28 listopada 2003 r o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228 poz.2255 z późn. zm.) - ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) - ustawę z dnia 13 czerwca 2003 roku o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 z późn. zm.) - ustawę z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych ( Dz. U. Nr 71, poz. 734) - ustawę z dnia 29 grudnia 2005 roku o ustanowieniu planu wieloletniego “Pomoc państwa w zakresie dożywiania” (Dz. U. Nr 267,poz. 2259) - ustawę z dnia 07 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7) - ustawę z dnia 10 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 11 poz.74. z późn. zm.) - ustawę z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia ( Dz. U. Nr 45 poz. 391 z 2003 r.) - ustawę z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego ( Dz. U. Nr 111, poz. 535 z późn. zm) - ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. y 2008 r. Nr 14, poz. 92 z późn. zm.) - ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.) - ustawę z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493) - uchwałę Nr XVI/245/2004 Rady Miejskiej w Łasku z dnia 16 czerwca 2004 roku w sprawie uchwalenia statutu MGOPS w Łasku - uchwałę Nr XXII/318/05 Rady Miejskiej w Łasku z dnia 2 lutego 2005 r. w sprawie uchwalenia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Pomoc społeczna umożliwia przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych tym, którzy nie są w stanie sami ich pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Wspiera ich w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Zadaniem pomocy społecznej jest także zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym przez podejmowanie działań zmierzających do usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje: - osobom posiadającym obywatelstwo polskie, mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, - cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, posiadającym zezwolenie na osiedlenie się, zgodę na pobyt tolerowany lub status uchodźcy nadany w Rzeczypospolitej Polskiej, - obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt 2 Pomoc społeczna polega w szczególności na: przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń, pracy socjalnej, prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej, analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy. Główne cele pomocy społecznej: wsparcie osób i rodzin w przezwyciężeniu trudnej sytuacji życiowej, doprowadzenie w miarę możliwości - do ich życiowego usamodzielniania i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, zapewnienie profesjonalnej pomocy rodzinom dotkniętym skutkami patologii społecznej, w tym przemocą w rodzinie, integracja ze środowiskiem osób wykluczonych społecznie, stworzenie sieci usług socjalnych adekwatnych do potrzeb w tym zakresie. II. Struktura organizacyjna MGOPS w Łasku Zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym MGOPS w Łasku, zatwierdzonym na mocy Zarządzenia Nr 16/09 Burmistrza Łasku z dn. 31.01.2009 r., Ośrodek funkcjonuje w oparciu o mieszaną strukturę organizacyjną, w której występują działy, równorzędne komórki i stanowiska indywidualne: Działy: Dział Pomocy Środowiskowej, Dział Świadczeń Pomocy, Usług i Dodatków Mieszkaniowych Sekcja Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego Sekcja Ekonomiczno-Finansowa Konsultanci: Radca Prawny Placówki wchodzące w skład systemu pomocy społecznej - ośrodki wsparcia Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób Chorych Psychicznie w Łasku Warsztat Terapii Zajęciowej w Łasku Punkt Konsultacyjny Dla Rodzin – Poradnia Młodych Centrum Wolontariatu Świetlica Środowiskowa Nr 1 przy ul. Narutowicza 28 Świetlica Środowiskowa Nr 2 przy Pl. Lotników Łaskich 1 Pracownicy MGOPS w Łasku Według stanu na dzień 31.12.2008 roku, zadania pomocy społecznej realizowało 58 pracowników. Struktura i stan zatrudnienia kadry Ośrodka przedstawiały się następująco: 1. Liczba pracowników merytorycznych: 47 w tym: liczba pracowników socjalnych terenowych: 11 2. Liczba pracowników niemerytorycznych: 11 3 Tabela nr 1 : Zatrudnienie w MGOPS w Łasku z podziałem na komórki i ośrodki wsparcia ( wg stanu na 31.12.2008 r. ) Komórka Etaty Liczba osób 1 1 Dział Pomocy Środowiskowej 11 11 Dział Świadczeń Pomocy, Usług i Dodatków Mieszkaniowych 10 10 4,75 5 5 5 0,5 1 10,25 13 Warsztat Terapii Zajęciowej 9,5 12 Razem: 52 58 Kierownik Sekcja Ekonomiczno - Finansowa Sekcja Świadczeń Rodzinnych Radca Prawny Środowiskowy Dom Samopomocy Dla Chorych Psychicznie Stawiane pracownikom merytorycznym wymagania ustawowe w zakresie posiadania kwalifikacji są ściśle przestrzegane. Kadra kierownicza posiada wymagane wykształcenie a pracownikom stwarza się warunki umożliwiające podnoszenie kwalifikacji. W 2008 roku kontynuowało dokształcanie 2 pracowników na magisterskich studiach uzupełniających, 5 pracowników socjalnych zostało skierowanych na uzupełnienie wykształcenia w zakresie uzyskania I stopnia specjalizacji w zawodzie pracownika socjalnego – całość jest finansowana przez Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VII Poddziałanie 7.1.3 - podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Pracownicy MGOPS korzystali z niżej wymienionych szkoleń: - „Prawne aspekty pracy w OPS” – 2 osoby - „Dodatki mieszkaniowe” – 1 osoba - „Profesjonalne zarządzanie ośrodkiem pomocy społecznej”- 1 osoba 4 Tabela nr 2: Wykształcenie pracowników MGOPS w Łasku z podziałem na komórki i ośrodki wsparcia ( wg stanu na 31.12.2008 r. ) Komórka organizacyjna Podstawowe Zawodowe Średnie Licencjat Magisterskie 1 Kierownik Dział Pomocy Środowiskowej Dział Świadczeń Pomocy, Usług i Dodatków Mieszkaniowych Sekcja Ekonomiczno Finansowa Sekcja Świadczeń Rodzinnych 7 3 1 2 Środowiskowy Dom Samopomocy Dla Chorych Psychicznie Warsztat Terapii Zajęciowej 2 4 4 4 1 1 4 Radca Prawny Podyplomowe 1 9 4 1 8 4 1 III. Klienci Systemu Pomocy Społecznej w Łasku W Łasku, wg stanu na 31 grudnia 2008 roku - dane Urzędu Miejskiego w Łasku, zamieszkiwało 28 518 mieszkańców, spośród nich system pomocy społecznej w roku 2008, objął wsparciem 849 rodziny, w których żyło 2217 osób. W 2008 r. pracownicy socjalni przeprowadzili 2621 wywiadów środowiskowych a 4678 razy odwiedzali środowiska, rozeznając pod względem ich sytuacji rodzinnej, zawodowej, zdrowotnej, mieszkaniowej i materialnej, w tym okresie rozpoznano 188 nowych środowisk, pomocy w postaci pracy socjalnej udzielono 399 rodzinom. Wydano 7216 decyzji administracyjnych w tym w ramach zadań własnych w ilości 4061. Analizując ilość osób objętych wsparciem systemu pomocy społecznej w stosunku do liczby mieszkańców Łasku, przyjąć należy, iż pomocą zostało objętych ponad 8,6 % ogółu ludności miasta. 5 Tabela Nr 3: Odsetek mieszkańców gminy Łask korzystających z pomocy społecznej w latach 2006 – 2008. Rok Liczba mieszkańców gminy (stan na 31.12. ) Liczba rodzin objętych pomocą Ośrodka 28 516 989 3 112 28 572 959 2458 28 518 849 2217 2006 2007 2008 % mieszkańców Liczba osób gminy Łask objętych w tych rodzinach pomocą 10,91 8,6 7,8 Wykres Nr 1: Liczba rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej w latach 2000-2008 1600 1445 1400 1285 1372 1139 1200 1128 989 1000 959 1043 800 849 600 400 200 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 6 Tabela nr 4: Struktura powodów przyznania pomocy klientom Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w latach 2006 – 2008 : * Liczba rodzin 2006 r. Liczba rodzin 2007 r. Liczba rodzin 2008 r. Ubóstwo 989 854 782 Bezdomność Potrzeba ochrony macierzyństwa 23 28 10 36 12 31 Niepełnosprawność 166 236 228 Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych Długotrwała choroba Bezrobocie Alkoholizm 174 226 418 90 238 290 392 103 196 431 447 111 4 8 8 Powód trudnej sytuacji życiowej Trudność w przystosowaniu się do życia po opuszczeniu zakładu karnego * liczby rodzin nie sumujemy, gdyż jedna rodzina może być dotknięta kilkoma dysfunkcjami Analizując liczbę klientów pomocy społecznej uzyskujących wsparcie z tytułu ustawy o pomocy społecznej, zauważamy że począwszy od 2005 r. nastąpił spadek liczby osób otrzymujących wsparcie z pomocy społecznej. Trudno stwierdzić, czy jest to początek stałej tendencji spadkowej, tym nie mniej spadek dotyczy większości kategorii klientów co może mieć związek z ogólną poprawą sytuacji na rynku pracy w latach 2006-2008, jak również może świadczyć o zwiększonej skuteczności działań instytucjonalnych na rzecz klientów pomocy społecznej ale i także niskim kryterium dochodowym uprawniającym do korzystania z pomocy społecznej. Z przedstawionych danych wynika, że dominującym problemem utrudniającym lub uniemożliwiającym prawidłowe funkcjonowanie osób i rodzin jest bezrobocie, które jest udziałem 52% środowisk korzystających w roku 2008 ze świadczeń pomocy społecznej. Wskaźnik ten jest odzwierciedleniem sytuacji na rynku pracy i stopy bezrobocia. Niedostateczna ilość miejsc pracy, upadek wielu gałęzi przemysłu, likwidacja zakładów pracy oraz stosunkowo niski poziom kwalifikacji lub ich brak decydują o wysokiej liczbie klientów pozostających bez pracy. Problem bezrobocia plasuje się na pierwszym miejscu także dlatego, że jest on najłatwiejszy do zdiagnozowania, z nim utożsamiają się sami klienci, potwierdzają go także dokumenty z urzędu pracy. Problem bezrobocia rzadko jednak występuje w odosobnieniu, najczęściej obok niego, jako przyczyna lub skutek pojawiają się takie problemy jak: uzależnienia, przemoc, niepełnosprawność, bezdomność, itp. Nawarstwienie problemów jest często zgubne w skutkach, prowadzi bowiem do degradacji osób i rodzin. Na kolejnym miejscu problemów, z jakimi borykają się środowiska korzystające z pomocy (ponad 50,7%), pojawiają się sprawy związane są ze złym stanem zdrowia (długotrwała choroba i niepełnosprawność). Środowiska te borykają się z trudnościami finansowymi, związanymi z koniecznością ponoszenia wysokich kosztów leczenia oraz zakupu leków. W przypadku około 23,08% środowisk głównym problemem jest bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych, które dotyczą w szczególności rodzin wielodzietnych i niepełnych. Rodziny te, najczęściej w związku z trudnościami finansowymi, brakiem możliwości zmiany sytuacji nie potrafią radzić sobie z trudnościami dnia codziennego. Kolejne miejsca zajmują problemy związane z alkoholizmem – około 13,1% i ochroną macierzyństwa ponad 3,6%. Należy przy tym zaznaczyć, że fakt iż alkoholizm został uznany za główny problem jedynie w około 13,1% środowisk nie odzwierciedla faktycznej sytuacji. Problem ten dotyczy znacznie większej liczby środowisk. Jednak osoby nim dotknięte nie utożsamiają się z uzależnieniem i w związku z tym jest on bardzo trudny do zdiagnozowania. 7 IV. Wydatki MGOPS w Łasku Na realizację zadań pomocy społecznej w 2008 roku wydano ogółem 10 827 189 zł. W porównaniu z rokiem 2007, zwiększyły się one o 828 112 zł, tj. o 7,65 %. Tabela nr 5: Koszty funkcjonowania systemu pomocy społecznej w latach 2006-2008 Wydano w 2006 roku (w zł) Zadania Wydano w 2007 roku (w zł) Wydano w 2008 roku (w zł) Zadania własne gminy 1 203 231 1 264 797 Zadanie własne gminy finansowane z budżetu Wojewody 946 811 1 147 352 1 150 177 6 962 406 7 304 528 7 084 500 293 280 282 400 298 090 9 405 728 9 999 077 10 827 189 Zadania zlecone gminie Zadania własne powiatu (PFRON) Razem: 2 294 423 Wykres Nr 2: Wydatki na realizację zadań pomocy społecznej w latach 2000-2008 2008 10 827 189 2007 9 999 077 2006 9 405 728 2005 7 574 815 2004 5 376 101 2003 2 995 849 2002 3 023 977 2001 2 996 739 0 2 000 000 4 000 000 6 000 000 8 000 000 10 000 000 12 000 000 Począwszy od roku 2004 obserwujemy stałą tendencję wzrostową wydatków na pomoc społeczną, co związane jest przede wszystkim z przejęciem nowych zadań, w szczególności świadczeń rodzinnych. 8 W porównaniu z rokiem 2007 r., wydano więcej na realizację zadań z zakresu zadań zleconych gminie. Wzrost spowodowany został przede wszystkim: - wzrostem kwoty świadczeń dla osób, którym przyznano zasiłek stały, - wzrostem wydatków na świadczenia rodzinne, zaliczkę alimentacyjną a od października 2008 r. na fundusz alimentacyjny - otrzymaniem dodatkowych środków na wyposażenie Środowiskowego Domu Samopomocy W porównaniu z rokiem 2007 r., wydatkowano więcej na realizację zadań z zakresu zadań własnych gminy. Wzrost spowodowany został przede wszystkim: - większą dotacją z budżetu państwa na doposażenie punktów dożywiania, - większą dotacją z budżetu państwa na wypłatę zasiłków okresowych, - zwiększeniem środków finansowych na realizację projektów socjalnych i innych działań środowiskowych Główne formy wsparcia dla klientów pomocy społecznej przyznawane w latach 2006-2008 w podziale na zadania gminy – własne i zlecone Tabela nr 6: Świadczenia z zakresu zadań własnych gminy w latach 2006 – 2008 r. Rodzaj świadczenia Zasiłek okresowy Zasiłki celowe i pomoc w naturze Posiłek w tym: dla dzieci i młodzieży w okresie nauki w szkole Usługi opiekuńcze Ilość rodzin 2006 r. Ilość świadczeń 2006 r. Ilość rodzin 2007 r. Ilość świadczeń 2007 r. Ilość rodzin 2008 r. Ilość świadczeń 2008 r. 527 1528 396 1673 339 1311 x 705 x 569 x 845 w tym liczba dzieci 692 114 048 926 w tym liczba dzieci 731 114 648 834 w tym liczba dzieci 657 100 399 52 20 696 45 20 098 56 21 606 857 Tabela nr 7: Świadczenia z zakresu zadań zleconych gminie w latach 2006 – 2008 Rodzaj świadczenia Zasiłek stały Składka zdrowotna dla zasiłkobiorców stałych Zasiłki celowe na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową (susza) Świadczenia rodzinne Ilość osób 2006 r Ilość świadczeń 2006 r Ilość osób 2007 r Ilość świadczeń 2007 r Ilość osób 2008 r Ilość świadczeń 2008 r 91 973 99 1038 114 1129 91 28 614 100 32 897 114 36 139 254 254 x x 222 222 2 750 64 442 3 502 72 006 3 467 57 885 9 Składka zdrowotna dla świadczeń rodzinnych 33 391 32 382 25 291 Utrzymująca się liczba osób pobierających zasiłki stałe jest wynikiem „powrotu” do systemu pomocy społecznej osób, które nie zostały zakwalifikowane jako osoby, którym przysługuje renta socjalna. Jest to ciągle konsekwencja zmian w Ustawie o pomocy społecznej, gdy zasiłek stały wyrównawczy zmienił nazwę na zasiłek stały, a „stary” zasiłek stały został zastąpiony świadczeniem pielęgnacyjnym. V. Charakterystyka systemu świadczeń rodzinnych Tabela nr 8. Wydatki na świadczenia rodzinne w latach 2006-2008 L.p Wyszczególnienie 1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.5 .1 2.5 .2 2.6 2.7 2.7 .1 2.7 .2 2.8 3 4 5 6 7 8 Zasiłek rodzinny Dodatki do zasiłków rodzinnych, w tym z tytułu: Urodzenia dziecka Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego Samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania Samotnego wychowywania dziecka Kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego: W tym: - kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia - kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego powyżej 5 roku życia Rozpoczęcia roku szkolnego Podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania: W tym: - na pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości w której znajduje się szkoła - na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której jest szkoła Wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej Zasiłki rodzinne z dodatkami Zasiłki pielęgnacyjne Świadczenia pielęgnacyjne Zaliczka alimentacyjna Świadczenie z funduszu alimentacyjnego Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka 2006 liczba świadczeń 2007 kwota świadczeń Liczba świadczeń 2008 kwota świadczeń liczba świadczeń kwota świadczeń 39065 1931149 45495 2761680 35357 2145300 17883 168 2123386,88 168000 18108 202 2362838 202000 14994 144 1954292,95 144000 1919 734310 1797 692961 1706 657699 103 2255 40893 436100 47 2241 17187 436090 4 1889 1533,40 327450 1617 108650 1752 135340 1459 112540 273 13810 241 14460 209 12540 1344 2329 94840 132900 1511 2392 120880 239200 1250 1866 100000 186600 4460 204193 4790 249100 3955 206790 210 17370 240 21600 226 20340 4250 186823 4550 227500 3729 186450 5032 56948 4180 300 2768 0 298340 4054535 614538 124236 552833 0 4887 63603 5175 337 2569 0 390960 5124518 791775 139482 517905 0 3971 50351 4786 288 1662 521 317680 4099592 732258 119462 356158 140720 253 253000 322 322000 277 277000 W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2006r. w zakresie świadczeń rodzinnych wydano – 3461 decyzji, ogółem ze świadczeń rodzinnych korzystało - 2750 rodzin. W roku 2007 wydaliśmy 10 - 2881decyzji, a 3502 rodziny korzystały ze świadczeń rodzinnych. W 2008 r. wydane zostały 2832 decyzje oraz świadczenia pobierało 3467 rodzin. W roku 2006 i 2007 oraz do miesiąca września 2008r. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wypłacał zaliczkę alimentacyjną przyznawaną dla osób samotnie wychowujących dzieci, uprawnionych do świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja była bezskuteczna. Od miesiąca października 2008r. weszła w życie ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów( tekst jednolity z 2009r. Dz. U. Nr 1 poz. 7), która ma na celu dostarczenie środków utrzymania osobom, które nie są w stanie samodzielnie zaspokoić swoich potrzeb i nie otrzymują należnego wsparcia od osób zobowiązanych wobec nich do alimentacji. VI. DODATKI MIESZKANIOWE Dodatek mieszkaniowy jest świadczeniem pieniężnym wypłacanym przez gminę, mającym na celu dofinansowanie do wydatków mieszkaniowych ponoszonych w związku z zajmowaniem lokalu mieszkalnego. Pomoc ta przysługuje w przypadkach określonych przepisami ustawy o dodatkach mieszkaniowych. Począwszy od 1 kwietnia 2008 roku Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku przejął wykonywanie tego zadania własnego gminy Tabela Nr 9. Dodatki mieszkaniowe przyznane przez MGOPS w Łasku wnioskodawcom i administratorom w poszczególnych miesiącach 2008 roku 2008 kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień RAZEM ZGM 21 029 22 041 21 711 21 957 22 434 22 494 22 392 22 300 22 440 198 803 ŁSM Wspólnota Mieszkaniowa Zarządzca Eko-Wiatr Wspólnota Mieszkaniowa administrator ŁSM Wspólnota MieszkaniowaZarz.Nier. K&S s.c. Sieradz 34 374 35 131 34 491 33 538 31 436 33 778 32 556 33 385 32 552 301 241 0,00 0,00 0,00 0,00 545 559 559 487 508 2 659 2 697 2 701 2 476 2 363 2 764 2 713 2 677 2 684 2 703 23 778 1 782 1 318 1 119 851 409 409 0,00 0,00 0,00 5 889 Prywatni administratorzy 3 657 3 560 3 870 3 790 3 605 3 921 4 120 3 961 4 217 34 701 Pozostali 2 358 2 048 1 823 2 220 2 051 2 214 2 224 2 202 2 217 19 357 Wspólnota Mieszkaniowa-Zarz. Nier. K&R Sieradz 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 825 763 763 2 352 RAZEM 65 897 66 799 65 490 64 719 63 244 66 088 65 353 65 782 65 400 588 780 11 Tabela Nr 10. Podział ze względu na ilość osób zamieszkujących w lokalu Wielkość gospodarstwa domowego Razem 1-os 2-os 3-os 4-os 5-os 6-os 7-os 8-os 9-os liczba rodzin 189 106 135 123 64 18 4 1 1 641 W okresie od 01.04.2008 r. do 31.12.2008 r. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku na dodatki mieszkaniowe i ryczałty wydał kwotę o łącznej wartości 588 780 zł oraz wystawiono 703 decyzje, W tym okresie z dodatków mieszkaniowych skorzystało 641 rodzin, 6 rodzin otrzymało dodatek mieszkaniowy na lokale położone w gminie Łask, są to lokale pod zarządem prywatnych administratorów (Łopatki, Ostrów, Wola Stryjewska, Wiewiórczyn, Teodory) oraz komunalne (Wronowice). Spośród wszystkich złożonych wniosków dwa zostały wycofane przez wnioskodawców, żaden nie pozostał bez rozpatrzenia. Do najczęstszych przyczyn odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego należały: zbyt małe wydatki na mieszkanie w stosunku do dochodów jakie posiada wnioskodawca (30decyzji), kwota przyznanego dodatku poniżej 2% najniższej renty, emerytury (12 decyzji), dochód na osobę jest wyższy niż 125% najniżej emerytury, renty w przypadku gospodarstw wieloosobowych oraz 175% najniższej renty emerytury w przypadku gospodarstw jednoosobowych (6 decyzji), zajmowany lokal jest większy niż dopuszczalny na jedną osobę w gospodarstwie domowym (3 decyzje). Ogółem na realizację tego zadania w 2008 roku wydatkowano kwotę w wysokości 795 804 zł. VII. Praca socjalna w roku 2008 Najważniejszym zadaniem w pomocy środowiskowej jest praca socjalna, rozumiana jako działalność zawodowa, skierowana na pomoc osobom i rodzinom. Polega ona na: 1. Wspomaganiu jednostek i rodzin we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowaniu w społeczeństwie oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. Cel ten obejmuje swym zakresem zapewnienie podstawowych warunków życia tym wszystkim, którzy z różnych przyczyn są ich pozbawieni oraz zminimalizowanie negatywnych skutków tego stanu rzeczy. 2. Wspomaganiu grup i społeczności na rzecz ich rozwoju oraz kształtowanie lokalnej polityki społecznej. Dla realizacji powyższych celów pracy socjalnej pracownicy naszego Ośrodka podejmować muszą szereg zadań, które przedstawić można w sposób następujący: a) analiza i ocena zjawisk wymagających świadczenia pomocy oraz kwalifikowanie do uzyskania tych świadczeń; przeprowadzanie wywiadów środowiskowych (diagnoza), analiza sytuacji klienta na podstawie sporządzanych sprawozdań, analizy dot. aktywności w poszukiwaniu pracy przez klientów analizy zasadności świadczonej pomocy na rzecz klientów, 12 analiza sytuacji dzieci w rodzinach i ich potrzeby (wyprawki szkolne, dożywianie, kolonie, paczki świąteczne, zabezpieczenie czasu wolnego;), monitorowanie sytuacji osób niepełnosprawnych i starszych (regularne wejścia w środowisko celem kontroli świadczonych usług i zabezpieczenia bieżących potrzeb), analiza potrzeb osób psychicznie chorych – trudne przypadki b) prowadzenie poradnictwa dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej; udzielanie przez pracowników socjalnych informacji o prawach i uprawnieniach dla klientów MGOPS, kierowanie klientów do konsultantów MGOPS – prawnik, doradca zawodowy Tabela nr 11: Praca socjalna w latach 2006-2008 2006 2007 2008 2853 2621 2599 w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego - - 130 przyznania pomocy z Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych - - 25 4493 4678 4639 - - 3083 Noworozpoznane środowiska 120 126 188 Praca socjalna 989 876 399 Przeprowadzone wywiady w tym: Odwiedziny w środowisku w tym: w związku z pomocą finansową VII. Działania realizowane przez system pomocy społecznej w Łasku w odniesieniu do istniejących problemów i negatywnych zjawisk społecznych a) Bezrobocie: W porównaniu z analogicznym okresem sprawozdawczym roku 2006, w 2007 roku nie odnotowano wzrostu liczby rodzin z problemem bezrobocia. Praca socjalna z bezrobotnymi to ogół działań podejmowanych przez pracownika socjalnego przy współudziale klienta, zmierzających do życiowego i zawodowego usamodzielnienia osób i rodzin dotkniętych problemem bezrobocia. Zakres podejmowanych działań determinowany jest oceną - diagnozą sytuacji klienta, zgodnie z wypracowanymi standardami. Sytuację i współpracę z bezrobotnym rozpatruje się w kontekście jego możliwości oraz funkcjonowania systemu rodzinnego. W oparciu o powyższe obszary formułowane są cele pracy socjalnej do których należą w szczególności: 13 - przywrócenie zdolności do funkcjonowania na rynku pracy lub w środowisku pracy, - aktywizacja zawodowa, - zmiana motywacji i postaw klienta wobec pracy i jej poszukiwania, - przygotowanie do funkcjonowania w środowisku społecznym w sytuacji długotrwałej niemożności podjęcia zatrudnienia, - określenie sytuacji zdrowotnej (w tym objęcie ochroną osób niepełnosprawnych i zaburzonych psychicznie), - pomoc w uzyskaniu świadczeń emerytalno-rentowych, w tym także pomoc w uzyskaniu dokumentacji niezbędnej do określenia tychże uprawnień w przyszłości. Pracę socjalną z bezrobotnym charakteryzują zasady: warunkowania pomocy, indywidualizacji, pomocniczości, podmiotowego traktowania i partnerskich relacji oraz aktywizowania bezrobotnego w oparciu o posiadane przez niego zasoby. System pomocy społecznej udzielił wsparcia w 2008 roku klientom bezrobotnym w następującym zakresie: Tabela nr 12 : Główne formy pomocy udzielanej osobom bezrobotnym Rodzaj świadczenia Zasiłek okresowy, przyznany z powodu braku możliwości zatrudnienia Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie w 2006 r. 379 Wydano 2006 w zł 200 038 Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie w 2007 r. 264 Wydano 2007 w zł 213 129 Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie w 2008 r. 234 Wydano 2008 w zł 221 864 Prace społecznie użyteczne są nową formą aktywizacji bezrobotnych wprowadzoną nowelizacją ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Oznaczają one prace wykonywane przez bezrobotnych, którzy nie posiadają już prawa do zasiłku a korzystają z świadczeń pomocy społecznej w wymiarze do 10 godzin tygodniowo za wynagrodzeniem co najmniej 6,20 zł za godzinę. Do tych prac kieruje, zgodnie z podpisanym porozumieniem Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy , do jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, organizacji lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą na rzecz społeczności lokalnej. W 2008 w budżecie gminnym wydatkowano na ten cel kwotę 18 657 zł co stanowi 40 % kwoty ogólnych kosztów prac społecznie użytecznych natomiast pozostałe 60 % było pokrywane ze środków Funduszu Pracy będących w gestii Powiatowego Urzędu Pracy w Łasku, do prac skierowano ogółem 32 osób. Ta forma pomocy dla osób bezrobotnych klientów pomocy społecznej służy, oprócz zapewnieniu osobom bezrobotnym możliwości uzyskania minimalnych przynajmniej środków do życia i wsparcia działań społeczności lokalnych także zdyscyplinowaniu bezrobotnych i ograniczenie możliwości wykonywania przez nich pracy w szarej strefie 14 Tabela nr 13: Wykaz jednostek realizujących prace społeczne użyteczne w 2008 r. Ilość osób Ilość przepracowanych godzin Komunalne Gospodarstwo Pomocnicze 2 220 Środowiskowy Dom Samopomocy 1 440 Centrum Sportu i Rekreacji 4 960 MGOPS – Punkt Wydawania Darów 7 1045 Wiejski Ośrodek Zdrowia w Bałuczu 1 440 Szkoła Podstawowa we Wrzeszczewicach 2 399 Szkoła Podstawowa w Łopatkach 1 170 Publiczne Gimnazjum Nr 1 1 440 Publiczne Gimnazjum Nr 2 5 452 Przedszkole Publiczne Nr 6 1 440 Szkoła Podstawowa w Wiewiórczynie 3 1095 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 1 390 Zespół Szkół Ogólnokształcących w Łasku 1 440 Gminny Publiczny ZOZ Przychodnia Rejonowa Nr 1 Łask 1 40 Gminny Publiczny ZOZ Przychodnia Rejonowa Nr 2 Kolumna 1 425 32 6504 Nazwa jednostki Razem (zadanie realizowane zgodnie z 6 celem szczegółowym Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych pomoc rodzinie z problemem bezrobocia) b) Niepełnosprawność: Praca socjalna na rzecz osób niepełnosprawnych to działalność skierowana na ich aktywizacją, wzmacnianie samodzielności, motywowanie do samodzielnego radzenia sobie w codziennych sprawach życiowych do podejmowania aktywności domowej i zawodowej. Ważnym elementem jest budowanie i wzmacnianie potencjału opiekuńczego tworzonego przez rodzinę i najbliższe otoczenie oraz udzielanie wsparcia (informacyjnego, emocjonalnego, materialnego, wsparcia przez świadczenie usług, wsparcia w rozwoju). Praca socjalna z osobami niepełnosprawnymi obejmuje diagnozę w zakresie: - przyczyny niepełnej sprawności, - ocenę i pomiar niepełnej sprawności, -postawy osób niepełnosprawnych wobec własnej niepełnosprawności, -zmiany ról i pozycji społecznych w związku z niepełną sprawnością, -ograniczenia i potencjał osoby niepełnosprawnej, -postawy rodziny wobec osoby niepełnosprawnej, -wydolności opiekuńczej rodziny (poziomu sprawności fizycznej i psychicznej członków rodziny, pełności i niepełności rodziny, wielodzietności, fazy życia rodziny, motywacji, dyspozycyjności członków rodziny, sytuacji bytowej, wiedzy i umiejętności), - diagnozę środowiska sąsiedzkiego - sieć wsparcia. 15 Tabela nr 14: Świadczenia dla osób niepełnosprawnych w latach 2006 - 2008: Rodzaj świadczenia Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie w 2006 r. Wydano w 2006 w zł Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie w 2007 r. Wydano w 2007 w zł Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie w 2008 r. Wydano w 2008 w zł Zasiłki stałe 93 324 189 101 375 586 114 402 099 Usługi opiekuńcze 52 322 847 47 293 833 56 288 902 Zasiłek okresowy przyznawany z powodu niepełnosprawności 66 19 528 65 31 096 61 47 094 Placówki wsparcia: Warsztat Terapii Zajęciowej jest placówką przeznaczoną dla osób niepełnosprawnych, w stosunku do których orzeczono znaczny i umiarkowany stopień niepełnosprawności oraz przyznano wskazania do terapii zajęciowej. Warsztat stwarza osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności do podjęcia zatrudnienia. W Warsztacie pracuje Rada Programowa w skład, której wchodzą: kierownik, terapeuta, instruktorzy terapii zajęciowej, psycholog, pracownik socjalny, pielęgniarka i technik fizjoterapii. Rada Programowa przygotowuje dla każdego uczestnika indywidualny program rehabilitacji oraz raz na rok ocenia postępy jakie poczynił każdy uczestnik, a raz na trzy lata przygotowuje ocenę tzw. kompleksową. Oprócz wymienionych pracowników Warsztat zatrudnia także: księgową, kierowcę i sprzątaczkę. Łącznie na 8,25 etatu zatrudnionych jest 12 osób. Warsztat jest placówką pobytu dziennego. W zajęciach terapeutycznych uczestniczyło codziennie 20 osób z umiarkowanym (7 osób) i znacznym (14 osób) stopniem niepełnosprawności. Przedział wiekowy w roku 2008 wynosił od 19 do 41 lat (8 kobiet i 13 mężczyzn). Średnia wiekowa wynosiła 28 lat. Wszyscy uczestnicy warsztatu są mieszkańcami powiatu łaskiego ( Gmina Łask – 16 osób, Gmina Buczek – 1 osoba, Gmina Wodzierady – 3 osoby). W 2008 roku ubyły z Warsztatu 2 uczestniczki. Jedna z nich otrzymała pracę na stanowisku ekspedientki w markecie „Stokrotka” w Łasku, a druga z uczestniczek (mężatka) zaszła w ciążę i ze względu na stan zdrowia zrezygnowała z Warsztatu. W roku 2008 przyjęliśmy 2 nowych uczestników (z Łasku i Karszewa). Wśród podopiecznych występują następujące schorzenia (przeważnie sprzężone): upośledzenie umysłowe, epilepsja, głuchoniemota, praktyczna ślepota i głuchota, fenyloketonuria, zespół DOWNA, dziecięce porażenie mózgowe, stan po rozszczepie kręgosłupa, choroby psychiczne. Podopieczni uczestniczyli w zajęciach terapeutycznych, które prowadzone były w 4 pracowniach: komputerowej, plastycznej, krawiecko-dziewiarskiej oraz gospodarstwa domowego. Osoby ze wskazaniami lekarskimi do ćwiczeń rehabilitacyjnych brały udział w zajęciach rehabilitacji ruchowej. Raz w tygodniu dla osób umiejących pływać zorganizowaliśmy wyjazd na basen. W Warsztacie działają dodatkowo 3 sekcje: teatralna, wokalna i sportowa. Podopieczni uczestniczyli w licznych zawodach sportowych, konkursach plastycznych i wokalnych oraz przeglądach twórczości teatralnej. W roku 2008 Warsztat obchodził jubileusz 10-lecia. W związku z tym zorganizowano wiele imprez towarzyszących: 16 - zawody pływackie „MUSZELKA” na Pływalni Krytej w Łasku dla 15 warsztatów z woj. łódzkiego, - główna uroczystość jubileuszowa w GKO w Łasku z udziałem władz samorządowych, rodziców i zaproszonych gości - grupa teatralna przedstawiła premierę spektaklu pt.”Plotka”. - wystawę prac uczestników WTZ na corocznym Kiermaszu Przedsiębiorczości w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Łasku - w czasie Jarmarku Łaskiego wernisaż prac uczestników Warsztatu w Bibliotece Publicznej im. Jana Łaskiego Młodszego w Łasku - 2-dniowa wycieczka autokarową do Torunia i Ciechocinka Z okazji jubileuszu w Warsztacie powstał projekt i skład okolicznościowego kalendarza, w którym zamieszczono krótką informację o działalności placówki oraz zdjęcia poszczególnych pracowni. Kalendarz wydrukowała firma „Intrograf”. Grupa wokalna brała udział w konkursie „Zaczarowana Piosenka” zorganizowanym w Zgierzu przez Fundację im. Brata Alberta, uczestniczyła w Przeglądzie Piosenki Wakacyjnej w Łęczycy, w Ogólnopolskim Przeglądzie Twórczości Muzycznej „Rozśpiewana Jesień” w Tomaszowie Mazowieckim, w Konkursie Piosenki Żołnierskiej w Konstantynowie Łódzkim oraz w Przeglądzie Kolęd i Pastorałek także w Tomaszowie Mazowieckim. Grupa sportowców uczestniczyła w lekkoatletycznych zawodach sportowych zorganizowanych w Łasku przez Regionalne Centrum Polityki Społecznej, w Biegu Papieskim oraz Polska Biega. W ramach rehabilitacji społecznej Warsztat współpracuje również z innymi placówkami zajmującymi się osobami niepełnosprawnymi m. in. z WTZ w Łodzi, Zduńskiej Woli, Pabianicach, Konstantynowie Łódzkim, Bełchatowie, Tomaszowie Mazowieckim, Łęczycy, Zgierzu, Piotrkowie Tryb. i Poddębicach. W Warsztacie prowadzone są różnorodne formy terapii tj.: arteterapia, psychoterapia (indywidualna i grupowa), muzykoterapia, hydroterapia, terapia ruchem ( ćwiczenia ogólno usprawniające, choreoterapia) i zajęcia sportowe. Efekty terapii zajęciowej Rada Programowa dostrzega u wszystkich uczestników, lecz stopień tych efektów uzależniony jest głównie od stopnia niepełnosprawności i rodzaju schorzenia. Podczas prowadzenia w/w rehabilitacji społecznej uczestnicy zdobywają nie tylko nową wiedzę, ale również zdobywają takie umiejętności jak: robienie prostych zakupów np. biletu do kina, teatru, muzeum oraz uczą się stosownego zachowania w miejscach publicznych. Frekwencja uczestników WTZ w 2008 roku – 91% - zróżnicowany poziom frekwencji spowodowany był okresowymi chorobami, wyjazdami na turnusy rehabilitacyjne, pobytami w szpitalach oraz złym samopoczuciem. W roku 2008 Warsztat na swoją działalność otrzymał następujące środki: - ze środków PFRON - 268.280 zł, z PCPR w Łasku - 29.810 zł, Gmina Łask przekazała dla Warsztatu 35.000 zł Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku sfinansował koszty obiadu dla uczestników zawodów pływackich „Muszelka” w wysokości - 2 500 zł W ramach rehabilitacji społecznej i zawodowej organizowane były w WTZ w 2008r. następujące wycieczki, imprezy okolicznościowe, wystawy i spotkania integracyjne. 16.01.2008r. Noworoczne spotkanie z rodzicami w GKO. 18.01.2008r. Wyjście do Biblioteki Publicznej na wystawę „Koronki i biżuteria” Jadwigi Pokory. 30.01.2008r. Zabawa ostatkowa w WTZ (Tłusty Czwartek). 06.02. 2008r. Wyjście do kościoła, udział we mszy św.( Popielec) 07.02.2008r. Zawody Pływackie „MUSZELKA 2008” organizowane przez nasz warsztat dla uczestników WTZ-ów z woj. łódzkiego pod patronatem marszałka województwa łódzkiego Włodzimierza Fisiaka 17 18.03.2008r. Uroczyste śniadanie Wielkanocne wspólne z ŚDS i zaproszonym i gośćmi. 27.03.2008r. Wyjazd do WTZ w Konstantynowie Łódzkim – rozstrzygnięcie konkursu „Kartka Wielkanocna” – wyróżnienie dla naszej uczestniczki – Moniki Kruczkowskiej 06.04.2008r. Udział w Biegu Pamięci Jana Pawła II w kategorii bieg integracyjny osób Niepełnosprawnych – III nagroda dla naszego uczestnika Tadeusza Tomczaka 18.04.2008r. Wystawa prac uczestników WTZ podczas Wiosennego Kiermaszu Przedsiębiorczości w łaskim Ekonomiku 24.04.2008r. Uroczystość w GKO z okazji 10-lecia WTZ w Łasku z udziałem władz samorządowych, rodziców i zaproszonych gości. 29.04.2008r. Spotkanie integracyjne w GKO z GP Nr1, GP Nr2, GP nr3, ŚDS – konfrontacje teatralno- muzyczne. 05.05.2008r. Wyjście do ŁDK na przedstawienie poświęcone papieżowi J. Pawłowi II 27.05.2008r. Dzień Mamy i Taty zorganizowane w wigwamie w OSiR w Łasku. 29.05.2008r. Udział w III Wojewódzkiej Olimpiadzie Osób Niepełnosprawnych organizowanych przez RCPS w Łodzi na boiskach OSiR w Łasku. 03.06.2008r. Wyjazd warsztatowej grupy teatralnej „KARAMBOL” na Międzynarodowe Biennale do Łodzi. 09.06.2008r. Wyjazd do Łodzi na ogłoszenie wyników konkursu „Sztuka jak balsam” do Wojewódzkiego Domu Kultury w Łodzi. 02.07.- 03.07.2008r. – 2-dniowa wycieczka uczestników WTZ do Torunia i Ciechocinka. 18.08.2008r. Wyjazd do łódzkiego oddziału PFRON – odbiór II i III nagrody w konkursie plastycznym dla osób niepełnosprawnych. 11.09.2008r. Wyjazd do Łęczycy na Konkurs Piosenki Wakacyjnej. 25.09.2008r. Wyjazd do Łodzi na Międzynarodowe Targi Rehabilitacyjne. 02.10.2008r. Wyjazd grupy wokalnej WTZ do Tomaszowa Maz. na konkurs piosenki „Rozśpiewana Jesień” 30.10.2008r. Wyjście na cmentarz w Łasku ( odwiedzamy i palimy znicze na grobie Naszego warsztatowego kolegi – Adasia Chęcińskiego). 13.11.2008r. Wyjście do ŁDK na przedstawienie z okazji Święta Niepodległości. 14.11.2008r. Wyjazd do Konstantynowa Łódzkiego na konkurs Piosenki Żołnierskiej i Patriotycznej. 25.11.2008r. Wyjście do ŁDK na pokonkursową wystawę prac osób niepełnosprawnych. 15.12.2008r. Wystawa świątecznych prac uczestników WTZ w ŁDK. 16.12.2008r. Wyjazd grupy wokalnej do Tomaszowa Maz. na przegląd kolęd i pastorałek „Święta u Dobrych Aniołów”. 23.12.2008r. Wspólna Wigilia Bożego Narodzenia WTZ i ŚDS oraz zaproszonych gości. 30.12.2008r. Dyskoteka sylwestrowa w WTZ. (zadanie realizowane zgodnie z celem szczegółowym nr 4 Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych - system wsparcia osób niepełnosprawnych) c) Pomoc osobom zaburzonym psychicznie Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób Chorych Psychicznie jest jednostką organizacyjną działającą w ramach Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łasku. Dom powołany został Uchwałą Nr XVII/244/96 Rady Miasta i Gminy w Łasku z dnia 30 lipca 1996 r. i rozpoczął działalność od 1 sierpnia 1997 r. Obejmuje swoją opieką osoby z zaburzeniami psychicznymi, zamieszkujące teren miasta i gminy Łask, gminy Dobroń, gminy Wodzierady i gminy Buczek Postępowanie wspierająco – rehabilitacyjne realizowane w środowiskowym domu samopomocy wobec osób chorych psychicznie i upośledzonych umysłowo ma na celu zapewnienie oparcia społecznego osobom mającym trudności w kształtowaniu swoich stosunków z otoczeniem, podnoszenie jakości ich życia, zapobieganie izolacji społecznej, rozwijanie zainteresowań i uzdolnień. Wszystkie działania programowe pomagać mają podopiecznym w rozwijaniu jak najwyższego stopnia ich samodzielności i zaradności życiowej, poprawy sprawności psycho–fizycznej, wzmacniania więzi rodzinnych. Rehabilitacja społeczna w środowiskowym domu samopomocy prowadzona była w roku 18 2008 przez zespół wspierajaco - rehabilitacyjny w następującym składzie: kierownik, psycholog, dwóch terapeutów, dwóch instruktorów terapii zajęciowej, technik fizjoterapii, pracownik socjalny i pielęgniarka. Wszystkie działania prowadzone wobec podopiecznych domu środowiskowego wynikają z Indywidualnego Programu Rehabilitacji i Terapii sporządzanego dla każdego uczestnika. Zaplanowane w programie działania są konsultowane i poddawane weryfikacji, w miarę możliwości są również uzgadniane z rodziną podopiecznego. Zespół wspierająco – rehabilitacyjny dokonuje jeden raz w roku oceny postępów w zakresie umiejętności życia codziennego, funkcjonowania społecznego i interpersonalnego oraz spędzania czasu wolnego każdego uczestnika. W placówce zatrudnieni byli także: księgowa, kierowca, pomoc kuchenna i sprzątaczka. Ogółem zatrudnionych na dzień 31 grudnia 2008 r. w ŚDS było 13 osób na 10, 25 etatu. Dodatkowo w okresie od lutego do grudnia 2008 r. korzystaliśmy z usług sprzątaczki w ramach tzw. prac społecznie użytecznych, aktywizujących osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku. W 2008 r. przebywały w ŚDS 32 osoby. Najmłodszy uczestnik miał 22 lata , najstarszy 68. Średnia wieku osób przebywających w ŚDS to 43 lata, w tym 16 kobiet i 16 mężczyzn. Schorzenia występujące u podopiecznych ŚDS :upośledzenia umysłowe w stopniu głębokim, znacznym i umiarkowanym, choroby psychiczne ( głównie schizofrenia paranoidalna ), zaburzenia psychiczne, depresje, charakteropatie, chorzy z zespołem Downa, zespołem Turnera, mózgowym porażeniem dziecięcym, epilepsje, zaburzenia głosu, mowy i choroby słuchu (głuchoniemi ). Rehabilitacja społeczna prowadzona była w następujących pracowniach: plastycznej, krawiecko – hafciarskiej, kulinarnej, stolarskiej. Ponadto prowadzone były zajęcia muzyczne, ćwiczenia rehabilitacji leczniczej i siłowe na sali rehabilitacyjnej, a także zajęcia pływackie na pływalni krytej w Łasku ( 1 raz w tygodniu). Ponadto prowadzone były treningi umiejętności społecznych i interpersonalnych ( prowadzenia rozmowy, rozwiązywania problemów w trudnych sytuacjach międzyludzkich i przygotowanie do podjęcia pracy) oraz treningi samodzielności (kulinarny, budżetowy, higieniczny, techniczny i umiejętności praktycznych). Stosowano także psychoterapię indywidualną i grupową. Osoby z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim objęte były opieką pedagogów z Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Łasku. Dla grupy czterech osób ( w tym dla dwóch z ŚDS ) zorganizowane były zajęcia rewalidacyjno –wychowawcze. Praca rewalidacyjna prowadzona była z wykorzystaniem metod stosowanych w pedagogice specjalnej, m.in.: metoda ruchu rozwijającego wg Weroniki Sherborne, wzmacniana pozytywnego, stymulacji wielozmysłowej, Ch. Knilla, przyjaznego zakątka, artterapia. W 2008 r. Środowiskowy Dom Samopomocy zorganizował konkurs plastyczny pt. „Tradycje Bożego Narodzenia” skierowany do osób niepełnosprawnych z terenu województwa łódzkiego. Konkurs został włączony w cykl imprez towarzyszących łódzkiemuX Festiwalowi Sztuk Wszelakich. Uroczyste ogłoszenie wyników konkursu, wręczenie nagród i wyróżnień połączone z otwarciem wystawy pokonkursowej, odbyło się w Łaskim Domu Kultury w dniu 25 listopada 2008 r. Uroczystość uświetnił występ Teatru światła Tadeusza Wierzbickiego ze spektaklem pt. „Małe i”. Na pamiątkę konkursu wydano kartki świąteczne z zamieszczonymi na nich nagrodzonymi pracami. Zawodnicy sekcji sportowej Olimpiady Specjalne Polska brali udział w VI Regionalnym Turnieju Tenisa Stołowego w Wieluniu, zajmując II i III miejsca. W kwietniu niepełnosprawni z ŚDS uczestniczyli w III Biegu Pamięci Jana Pawła II, bowiem w 2008 roku po raz pierwszy zorganizowano kategorię – bieg integracyjny dla osób niepełnosprawnych. Sportowcy ŚDS brali także czynny udział w biegu integracyjnym w ramach ogólnopolskiej akcji Polska biega 2008 oraz w III Olimpiadzie Osób Niepełnosprawnych Ziemia Łódzka 2008. Uczestniczono w VII Wiosennym Kiermaszu Przedsiębiorczości i w XII Jarmarku Łaskim, prezentując prace plastyczne, które wykonują niepełnosprawni w czasie terapii zajęciowej w pracowni plastycznej i hafciarskiej. 19 We wrześniu odbyła się dwudniowej wycieczce turystycznej do Torunia i Ciechocinka. W ramach działań integracyjnych i rehabilitacji społecznej podopieczni ŚDS brali udział w wielu imprezach organizowanych przez inne zaprzyjaźnione z naszą placówka ŚDS-u m.in. w Sędziejowicach, Ostrówku, Aleksandrowie Łódzkim, Pęczniewie , Łodzi, Pabianicach, Bełchatowie, Wieluniu, Drzewocinach, Dąbrowie Widawskiej, Czepowie, Uniejowie, Głownie. Środowiskowy Dom Samopomocy w Łasku finansowany jest w całości z dotacji celowej przekazywanej z budżetu państwa w ramach realizacji zadań zleconych gminie. W roku 2008 otrzymano środki finansowe na funkcjonowanie placówki w wysokości : 368 382 zł, dodatkowo w końcu roku uzyskano jednorazową dotacje celową przeznaczoną na rozwój ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi w wysokości : 50 000 zł, która została wykorzystana na malowanie kotłowni i pomieszczeń przyległych, tj. pralni, WC, łazienki i korytarza, na adaptację pomieszczenia po byłej obieralni na pokój do zajęć rewalidacyjnych oraz na drobne naprawy i zakupy związane z wyposażeniem placówki. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku sfinansował nagrody dla uczestników konkursu plastycznego „Tradycje Bożego Narodzenia” w wysokości 2501 zł. W 2008 roku odprowadzono dochody do budżetu państwa w wysokości: 15 661 zł. Ważniejsze wydarzenia, imprezy sportowe, kulturalne, integracyjne z życia Środowiskowego Domu Samopomocy w 2008 roku. STYCZEŃ 30.01.2008 r. – bal karnawałowy ( „tłusty czwartek”) razem z uczestnikami WTZ LUTY 05.02.2008 r. – „Ostatki” w ŚDS 07.02.2008 r. - udział zawodników z ŚDS w zawodach pływackich „Muszelka 2008” na pływalni w Łasku 27.02.2008 r. – imieniny styczniowych i lutowych solenizantów ( Mieczysławy, Włodzimierza, Mariusza, Romana, Agaty ) MARZEC 03.03.2008 r. – wyjazd do kina IMAX w Łodzi na film trójwymiarowy pt. „Rekiny” 04.03.2008 r. – udział zawodników w VI Regionalnym Turnieju Tenisa Stołowego Olimpiad Specjalnych Polska w Wieluniu (4 zawodników) 12.03.2008 r. – imieniny marcowych solenizantów (Adriana, Bożeny, Beaty, Izabeli, Józefa) 18.03.2008 r. – uroczyste śniadanie wielkanocne z WTZ-em i zaproszonymi gośćmi KWIECIEŃ 06.04.2008 r. – udział zawodników ŚDS w III Biegu Pamięci Jana Pawła II w Łasku (7 zawodników) 17.04.2008 r. – udział w VII Wiosennym Kiermaszu Przedsiębiorczości w Łasku 18.04.2008 r. – wyjazd do Dąbrowy Widawskiej na Jubileusz 10-lecia ŚDS w Dąbrowie Widawskiej 24.04.2008 r. – udział w uroczystości 10 – lecia Warsztatu Terapii Zajęciowej w Łasku 29.04.2008 r. – spotkanie integracyjne w Klubie Garnizonowym w Łasku ( Publiczne Gimnazja NR 1, 2, 3 w Łasku, ŚDS Łask, WTZ Łask – prezentacje artystyczne ) 30.04.2008 r. – imieniny kwietniowych solenizantów ( Ryszarda, Bogusławy, Przemysława, Marka, Jarosława, Marzeny, Andżeliki, Katarzyny) 20 MAJ 06.05.2008 r. – wyjście do Klubu Garnizonowego w Łasku na spektakl teatralny o Janie Pawle II pt. „Poruszył sumienia” w wykonaniu grupy teatralnej „Pospolite Ruszenie” z Łaskiego Domu Kultury 13.05.2008 r. – wyjazd do Charłupii Małej koło Sieradza na III Pielgrzymkę Osób Chorych i Niepełnosprawnych 16.05.2008 r. – wyjazd do Uniejowa na Wojewódzkie Obchody Dnia Godności Osób Niepełnosprawnych (prezentacje artystyczne) 17.05.2008 r. – udział w biegu integracyjnym w ramach ogólnopolskiej akcji Polska biega 2008 20.05.2008 r. – imieniny majowych solenizantów ( Joanny i Marioli ) 28.05.2008 r. – Dzień Matki i Ojca w naszym ŚDS - ie 29.05.2008 r. – udział w III Olimpiadzie Osób Niepełnosprawnych Intelektualnie Ziemia Łódzka 2008 w Łasku ( pływanie i lekka atletyka ) 31.05.2008 r. - występ wokalny podopiecznego ŚDS na festynie z okazji Dnia Dziecka na lotnisku w Łasku CZERWIEC 04.06. 2008 r. – udział w X Przeglądzie Twórczości Osób Niepełnosprawnych „Integracja” w Sędziejowicach 11.06.2008 r. – wyjazd zawodników do Kutna na V Regionalny Mityng L.A. 12.06.2008 r. – wyjazd do Głowna na III Wojewódzki Przegląd Twórczości Osób Niepełnosprawnych pn. ”Nie zamieniaj serca w twardy głaz” 14.06.2008 r. – udział w XII Jarmarku Łaskim – kiermasz prac plastycznych 19.06.2008 r. – imieniny czerwcowych i lipcowych solenizantów (Janiny, Emilii, Piotra, Krzysztofa, Magdaleny) 24.06.2008 r. – wyjazd na V Mega-dyskotekę do Białej k/Wielunia 25.06.2008 r. – wyjazd do ŚDS w Drzewocinach na Piknik Integracyjny LIPIEC / SIERPIEŃ 14.07. – 08.08.2008 r. – przerwa urlopowa 28.08.2008 r.- udział w XIV Rajdzie Rowerowym w Przatówku WRZESIEŃ 02.09.2008 r. – zawody sportowe na stadionie CSiR w Łasku dla podopiecznych ŚDS Łask, pn. „Uśmiech na start” 09.-10.09.2008 r. – wycieczka turystyczna: Toruń-Ciechocinek 17.09.2008 r. – imieniny wrześniowych solenizantów (Marii, Beaty, Stefana) 18.09.2008 r. – wyjazd do Bełchatowa na spotkanie integracyjne pn.”Czuję, myślę, jestem” 29.09.2008 r. – wyjście do biblioteki na wystawę malarstwa Agaty Sukiennik 30.09.2008 r. – wyjazd do lasu na grzybobranie, do Gucina PAŹDZIERNIK 08.10.2008 r. – wyjazd na grzybobranie do Lubca 10.10.2008 r. – wyjazd do Pabianic na X obchody Światowego Dnia Zdrowia Psychicznego 15.10.2008 r. – imieniny październikowych solenizantów ( Jadwigi, Ireny, Marcina, Teresy ) 31.10.2008 r. – wyjście do biblioteki na wystawę ekologiczną LISTOPAD 03.11.2008 r.- wyjście na cmentarz, odwiedziny grobów zmarłych podopiecznych ŚDS 05.11.2008 r. – wyjazd do Aleksandrowa Łódzkiego na prezentacje twórczości artystycznej osób niepełnosprawnych Pt. „Przez dziurkę od klucza” 07.11.2008 r. – wyjście do biblioteki pedagogicznej na wystawę malarstwa olejnego J. Nietupskiej i do biblioteki miejskiej na wystawę „ W 30. rocznicę pontyfikatu Jana Pawła II” 13.11.2008 r. – wyjście do Łaskiego Domu Kultury na spektakl pt. ”Polskie Rocznice - Retrospekcja” w wykonaniu grupy teatralnej ŁDK „Pospolite Ruszenie” 25.11.2008 r. – Uroczyste rozstrzygnięcie konkursu plastycznego pt. „Tradycje Bożego Narodzenia”, wręczenie nagród i wyróżnień, wernisaż wystawy pokonkursowej w Łaskim Domu Kultury 21 26.11.2008 r. – imieniny listopadowych solenizantów ( Sławomira, Elżbiety, Andrzeja ) GRUDZIEŃ 09.12.2008 r. – wyjście do Kolegiaty Łaskiej na mszę św. za chorych i niepełnosprawnych 23.12.2008 r. – uroczysta wigilia Bożego Narodzenia w ŚDS (zadanie realizowane zgodnie z celem szczegółowym nr 2 Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznychsystem pomocy osobom zaburzonym psychicznie i ich rodzinom) d) Bezdomność: Zgodnie z Ustawą o pomocy społecznej, gmina ma obowiązek zapewnienia osobom bezdomnym schronienia, posiłku i ubrania. Celem strategicznym realizowanym przez MiejskoGminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku jest reintegracja osób bezdomnych ze środowiskiem poprzez rozwiązywanie indywidualnych problemów, które stały się przyczyną powstawania bezdomności; uzyskanie prawa przez osoby bezdomne do lokali mieszkalnych; nabycie przez osoby bezdomne umiejętności społecznych niezbędnych do samodzielnego funkcjonowania w środowisku; odtworzenie, w możliwym zakresie, zerwanych więzi rodzinnych. Pomocy w formie schronienia udziela się w w Schronisku dla Bezdomnych Mężczyzn kierowanym przez Braci Orionistów w Henrykowie gm. Zduńska Wola i w Stowarzyszeniu Pabianickie Centrum Pomocy Regionalny Ośrodek Pomocy w Brodni. W ramach pracy socjalnej oferowano pomoc w zakresie: wypełnienia i uzasadnienia wniosku o przydział mieszkania socjalnego z zasobów Urzędu Miejskiego w Łasku redagowania pism o przyspieszenie przydziału mieszkania, porad prawnych motywowania do poszukiwania pracy, kompletowania dokumentacji w celu uzyskania renty, emerytury i innych świadczeń poza świadczeniami pomocy społecznej, załatwianiu miejsc w ośrodkach odwykowych dla osób uzależnionych od alkoholu konsultacji z lekarzami przychodni, szpitali i pogotowia ratunkowego w sprawach stanu zdrowia petentów, współpracy z innymi ośrodkami pomocy społecznej i organizacjami pozarządowymi w celu wyjaśnienia i poprawy sytuacji petentów. W ramach pomocy materialnej zaoferowano: gorące posiłki dla osób dorosłych w okresie zimowym, pomoc w postaci zasiłków celowych na zakup żywności, odzieży i in. pomocy w naturze: środki czystości, odzież z darów System pomocy społecznej udzielił w 2007 r. wsparcia 8 klientom bezdomnym w wysokości 18 824 zł. (zadanie realizowane zgodnie z celem szczegółowym nr 3 Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych system pomocy bezdomnym) e) Problemy ludzi starych: Osobom w podeszłym wieku, niepełnosprawnym, wymagającym pomocy osób drugich w czynnościach dnia codziennego, pielęgnacji, świadczone są usługi opiekuńcze realizowane przez Ośrodek. Obejmują one pomoc w zaspakajaniu codziennych potrzeb życiowych, podstawową opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz zapewnienie kontaktów z otoczeniem. 22 Praca socjalna na rzecz osób starszych to działalność skierowana na pomoc w zaspakajaniu potrzeb życiowych: podstawowych, związanych z pielęgnacją ciała, robieniem zakupów, używaniem środków komunikacji miejskiej, porządkami domowymi, utrzymaniem więzi społecznych poszerzonych spędzaniem wolnego czasu, korzystanie z oferty kulturalnej, rozwijanie własnej osobowości. Praca socjalna z osobami starszymi obejmuje diagnozę w zakresie: - rodzaju starzenia się, - postawy wobec własnej starości, - samotności osoby starszej, - pomiaru wymaganego zakresu, rodzaju wsparcia, - postaw rodziny wobec osoby starszej, - wydolności opiekuńczej rodziny, - diagnozę środowiska sąsiedzkiego-sieć wsparcia, - dostępności do instytucji pomocowych (lekarz, pielęgniarka). Tabela nr 15: Świadczenia dla osób starszych w latach 2006–2008 Rodzaj świadczenia Liczba osób którym przyznano decyzją świadczenie w 2006 r. 52 Usługi opiekuńcze Wydano w 2006 w zł Liczba osób którym przyznano decyzją świadczenie w 2007 r. 322 847 47 Wydano w 2007 w zł Liczba osób którym przyznano decyzją świadczenie w 2008 r. Wydano w 2008 w zł 293 833 56 288 902 Tabela nr 16: Koszty utrzymania w domach pomocy społecznej w latach 2006-2008 L.P. NAZWA DPS 2006 2007 2008 Ilość osób kwota Ilość osób kwota Ilość osób kwota 1 DPS Zduńska Wola 5 62.725 5 60 562 6 69 672 2 DPS Przatówek 3 26.930 4 36 121 5 58 065 3 DPS Centrum RehabilitacyjnoOpiekuńczy w Łodzi x x x x 1 1 627 1 2.920 1 19 018 1 558 1 6.545 1 1301 x x 10 99 120 11 117 002 13 129 922 4 5 DPS Skęczniew DPS Pabianice OGÓŁEM (zadanie realizowane zgodnie z celem szczegółowym Nr 1 Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznychsystem opieki nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi) f) Rodziny dysfunkcyjne: W obszar oddziaływania Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej dostają się środowiska dysfunkcyjne. Dysfunkcyjność dotyczy zachwiania lub niewypełniania jednej lub wielu funkcji rodziny. Skrajnym przypadkiem rodziny dysfunkcyjnej jest rodzina patologiczna. Nie wszystkie problemy dotykające rodzinę prowadzą do patologii, ale ze względu na negatywne konsekwencje dla życia społecznego i jednostek, znajdują się w centrum zainteresowania odpowiednich instytucji i specjalistów. 23 Praca socjalna na rzecz rodzin z problemami opiekuńczo-wychowawczymi w pierwszej kolejności ma na celu zabezpieczenie podstawowych potrzeb socjalno-bytowych dzieci, takich jak: wyżywienie, odzież stosowna do pory roku, odpowiednie warunki mieszkaniowe – w tym miejsce do spania i nauki, zabawy. Ważnym elementem tej pracy jest również zwracanie uwagi na warunki sanitarno-higieniczne panujące w środowisku rodzinnym. Jej celem jest także pomoc i wsparcie w przezwyciężaniu występujących w rodzinie problemów i niwelowaniu istniejących zaniedbań, jak również przeciwdziałanie powstawaniu czy pogłębianiu się demoralizacji całej rodziny i poszczególnych jej członków. Pracę socjalną poprzedza ocena i diagnoza sytuacji rodziny, w tym m. in. określenie sytuacji dziecka w rodzinie oraz deficytów w zakresie pełnienia ról rodzicielskich, zaniedbań względem dzieci. W ramach pracy socjalnej, w sytuacji zagrożenia (szczególnie dobra i bezpieczeństwa dziecka), podejmowane są działania interwencyjne. W tej specjalizacji ważną rolę w prowadzonej pracy socjalnej odgrywa współpraca z innymi instytucjami zajmującymi się daną rodziną: np. szkoły, poradnie psychologiczno-pedagogiczne, sądy rodzinne, służba zdrowia, policja. Praca socjalna z rodzinami, w których występuje problem opiekuńczo-wychowawczy, jest skierowana do tych rodzin, które posiadają dzieci do 18 roku życia, w których występuje przynajmniej jedna z podanych niżej dysfunkcji: 1. Alkoholizm, narkomania rodziców powodujące w następstwie demoralizację dzieci i braki w zaspokajaniu podstawowych potrzeb rodziny. 2. Przemoc w rodzinie powodująca konieczność zajęcia się w ramach pracy socjalnej ofiarami przemocy i jej sprawcą. 3. Zaburzenia lub choroba psychiczna członka rodziny. 4. Niedojrzałość emocjonalna matki, brak ojca, niezaradność w prowadzeniu gospodarstwa domowego, której następstwem jest niewłaściwe pełnienie ról rodzicielskich, zaniedbania opiekuńczo-wychowawcze dzieci. 5. Problemy wychowawcze z dziećmi, zarówno w środowisku rodzinnym jak i szkolnym w wyniku czego rodziny często objęte są kuratelą sądową a dzieci pomocą w formie uczestnictwa w zajęciach świetlicy środowiskowej. 6. Zaniedbania względem dzieci zarówno w sferze opiekuńczo-wychowawczej, emocjonalnej jak szkolnej. Tabela nr 17: Świadczenia dla rodzin dysfunkcyjnych w latach 2006-2008 Rodzaj świadczenia Liczba osób którym przyznano decyzją świadczenie w 2006 r. Wydano w 2006 r w zł Liczba osób którym przyznano decyzją świadczenie w 2007 r. Wydano w 2007 r w zł Liczba osób którym przyznano decyzją świadczenie w 2008 r. Wydano w 2008 r w zł Posiłek dla dzieci i młodzieży w okresie nauki szkolnej 687 340 749 731 307 442 657 317 353 Pomoc w formie zasiłku celowego z programu dożywiania 302 76 290 393 166 400 411 166 660 24 Tabela nr 18: Typy rodzin objętych pomocą społeczną w 2008 roku Liczba rodzin w tym: ogółem na wsi WYSZCZEGÓLNIENIE Rodziny ogółem: Liczba osób w rodzinach 1 849 303 2 217 o liczbie osób - 1 2 329 73 329 2 3 153 45 306 3 4 109 37 327 4 5 123 60 492 5 6 79 48 395 6 i więcej 7 56 40 368 w tym (z wiersza 1) rodziny z dziećmi ogółem 8 473 213 1 772 o liczbie dzieci - 1 9 155 49 365 2 10 161 68 571 3 11 94 54 438 4 12 40 27 229 5 13 13 7 90 6 14 7 7 57 7 i więcej 15 3 1 22 16 173 53 501 o liczbie dzieci - 1 17 78 22 156 2 18 55 15 165 3 19 29 12 116 4 i więcej 20 11 4 63 21 170 46 388 o liczbie osób - 1 22 80 11 80 2 23 39 10 78 3 24 16 4 48 4 i więcej 25 35 21 182 Rodziny niepełne Rodziny emerytów i rencistów Ferie zimowe: 53 dzieci ( w tym 4 dzieci specjalnej troski) na zimowisku dochodzącym w Łasku zorganizowanym przez nasz Ośrodek wraz z Komendą Hufca ZHP i Łaskim Domem Kultury w Łasku, Urzędem Miejskim i Klubem Garnizonowym w Łasku finansowane ze środków gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych - koszt 6 355 zł. 40 dzieci - obóz zimowy w Zakopanem częściowo finansowany przez Związek Zawodowy Centrum Narodowe Młodych Rolników Zarząd Krajowy w Warszawie - kwota 12 800 zł 25 Wypoczynek letni: - 20 dzieci wiejskich na 10 - dniowym obozie we Władysławowie częściowo finansowanym ze środków Związku Zawodowego Centrum Narodowe Młodych Rolników Zarząd Krajowy w Warszawie, koszt - 7 400 zł, - 56 dzieci na 10 – dniowym obozach w Krynicy Morskiej organizowanych przez Komendę Hufca ZHPw Łasku, finansowanych ze środków gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz ze środków MGOPS w Łasku w wysokości - 3 700 zł Program “Pomoc państwa w zakresie dożywiania” Strategicznym celem programu jest ograniczenie zjawiska głodu i niedożywienia w szczególności wśród: dzieci, młodzieży, osób dorosłych starych, chorych oraz niepełnosprawnych, z gospodarstw domowych o najniższych dochodach, znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji i zakłada on objęcie dożywianiem dzieci i młodzież oraz osoby dorosłe wymagające wsparcia w postaci posiłku z terenu gminy Łask. Pomoc w formie dożywiania udzielana była w zależności od sytuacji rodzinnej i dochodowej rodziny lub opiekunów dziecka, przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w artykule 7 pkt 2 - 15 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej. W ramach programu prowadzone są działania zmierzające do rozwoju i wykorzystania bazy żywieniowej, zwiększenia jej dostępności w zakresie tworzenia i doposażenia punktów przygotowania lub wydawania posiłków a także dowozu posiłków. Posiadamy 2 punkty wydawania posiłków dla dorosłych: przy Gimnazjum Nr 1 w Łasku i w siedzibie Towarzystwa Przyjaciół Emerytów i Rencistów w Kolumnie przy ul. Lubelskiej. Zatrudniono 4 osoby do wydawania posiłków w ramach przygotowania zawodowego z Powiatowego Urzędu Pracy w Łasku, gorące posiłki były przygotowywane w stołówkach Publicznego Gimnazjum nr 1 i Szkoły Podstawowej nr 4 w Kolumnie. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku otrzymał środki finansowe w wysokości 79 405 zł na doposażenie punktów dożywiania i wraz z Zespołem Obsługi Szkół i Przedszkoli opracowano harmonogram podziału tych środków z uwzględnieniem zaleceń wydanych przez PSSE. Tabela nr 19: Realizacja „Programu dożywiania” 2006-2008 2006 r Nazwa zadania 2007 r 2008 r liczba rodzin wydatkowana kwota liczba rodzin wydatkowana kwota liczba rodzin wydatkowana kwota Posiłek (dzieci, młodzież, osoby dorosłe) 845 367 117 926 388 977 483 317353 Zasiłki celowe 302 76 290 393 166 400 411 166 660 Doposażenie punktów dożywiania X 12 600 x 31 470 x 79 405 Dowóz posiłków x 9 250 x 8 812 x 10 000 26 Tabela nr 20: Szkoły realizujące gminny PROGRAM DOŻYWIANIA z terenu Gminy Łask w latach 2006-2008 2007 2006 l.p. Nazwa szkoły Liczba dzieci Stawka żywieniowa podawana przez szkołę Liczba dzieci Stawka żywieniowa podawana przez szkołę 2008 Liczba dzieci Stawka żywieniowa podawana przez szkołę SZKOŁY PODSTAWOWE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Szkoła Podstawowa nr 1 w Łasku Szkoła Podstawowa nr 4 w Kolumnie Szkoła Podstawowa nr 5 w Łasku Szkoła Podstawowa w Bałuczu Szkoła Podstawowa w Łopatkach Szkoła Podstawowa w Okupie Szkoła Podstawowa w Teodorach Szkoła Podstawowa w Wiewiórczynie Szkoła Podstawowa we Wrzeszczewicach 10 Publiczne Gimnazjum Nr1 w Łasku 11 12 13 Publiczne Gimnazjum Nr2 w Łasku Publiczne Gimnazjum Nr3 w Kolumnie Publiczne Gimnazjum Sportowe w Bałuczu 14 15 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Łasku Zespół Szkół Ogrodniczych w Ostrowie 16 17 Liceum Ogólnokształcące w Łasku Liceum Ogólnokształcące w Kolumnie 18 Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Łasku 19 20 21 22 23 Publiczne Przedszkole nr 1 w Łasku Publiczne Przedszkole nr 3 w Łasku Publiczne Przedszkole nr 4 w Łasku Publiczne Przedszkole nr 5 w Łasku Publiczne Przedszkole nr 6 w Łasku 53 63 32 57 19 33 14 54 32 2,70 2,20 2,80 2,50 2,50 2,50 2,50 2,80 2,50 50 56 32 48 16 29 13 46 25 2,70 2,40 2,80 2,50/3 3 2,50/3 3 3,30 2,50/3 43 44 21 31 14 20 12 38 20 2,60 2,60 2,60 2,50/3 3 2,50/3 3 2,60 2,50/3 71 73 29 5 2,70 2,50 2,40 2,50/11 64 59 15 - 2,60 2,60 2,60 - PUBLICZNE GIMNAZJA 72 69 39 8 2,50 2,50 2,20 2,50 ZESPOŁY SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH 31 3,50 31 3,50/8,50 30 4/10 8 3,50 1 7,49 10 8,02 6,42 2,40 9 9 7,49 2,60 LICEA OGÓLNOKSZTAŁCĄCE 6 8 5,14 2,20 11 8 SPECJALNE OŚRODKI SZKOLNO-WYCHOWAWCZE 18 2,80 19 3,20/7 23 3,20/7 7 8 - 2x2,40/4 2,40/4 - 9 3 3 9 2 3/5 3/5 3/5 3/5 3/5 PRZEDSZKOLA 6 7 - 4,00 4,00 - 27 Tabela nr 21: Szkoły realizujące gminny PROGRAM DOŻYWIANIA z spoza terenu Gminy Łask w latach 2006-2008 2006 2007 2008 l.p Nazwa szkoły Liczba dzieci Stawka żywieniowa podawana przez szkołę Liczba dzieci Stawka żywieniowa podawana przez szkołę Liczba dzieci Stawka żywieniowa podawana przez szkołę 1 2 - 3 3 - 1 1 1 3 3 4 3 - 4,40 - 2 1 4 5,70 1 4 2,20 4 SZKOŁY PODSTAWOWE 1 2 3 4 5 6 Szkoła Podstawowa w Czestkowie Szkoła Podstawowa w Kociszewie Szkoła Podstawowa w Krobanowie Szkoła Podstawowa w Mogilnie Szkoła Podstawowa w Zalesiu Szkoła Podstawowa Nr 45 w Łodzi 7 8 9 10 11 Publiczne Gimnazjum w Dobroniu Publiczne Gimnazjum w Janiszewicach Publiczne Gimnazjum w Kwiatkowicach Publiczne Gimnazjum w Buczku Publiczne Gimnazjum Nr 1 w Zduńskiej Woli 12 13 14 15 16 17 18 Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Zelowie Technikum Technologii Żywienia w Wojsławicach Zespół Szkół Integralnych Nr 1 w Łodzi Zespół Szkół w Sędziejowicach Szkoła Mistrzostwa Sportowego w Łodzi Zespół Szkół w Szadku Zespół Szkół w Marzeninie 4 x 3 5 - 2,00 x 2,50 2,00 - PUBLICZNE GIMNAZJA 3 3 12 4 2,00 2,00 2,00 2,00 2 2 12 2 3 3 - - - - - - - - 2 2,50 ZESPOŁY SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH 1 1 - 2,50 6,00 - 1 6,80 5 3/ 7,20 1 2 2 - 6 6,42 4 - 1 2 4 1 1 2 6 6 4/8 11 2 2 1 - 4,50 - 1 2,20 LICEA OGÓLNOKSZTAŁCĄCE 19 Liceum Ogólnokształcące nr 1 w Pabianicach 20 Liceum w Dobroniu 1 - 4,00 - SPECJALNE OŚRODKI SZKOLNO-WYCHOWAWCZE 21 Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy dla Dzieci Słabowidzących w Łodzi 22 Zespół Szkół Specjalnych nr 5 w Pabianicach 23 Młodzieżowy ośrodek Socjoterapii Bielsko-Biała 24 S.O.S.W. dla Niesłyszących w Krakowie 18 5,00 1 8 1 9 3 - 2,70 - 3 2 1 2,70 8 9,50 1 1 8 11 W ramach „Programu dożywiania” MGOPS w Łasku pozyskał środki na dowóz posiłków w wysokości 10 000 zł, były one dowożone do następujących szkół podstawowych: Bałucz, Okup, i Wrzeszczewice oraz do punktu wydawania posiłków w Kolumnie. Prowadzenie świetlic środowiskowych Świetlice Środowiskowe są placówkami wsparcia dziennego funkcjonującymi przy MGOPS w Łasku, prowadzą swoją działalność od poniedziałku do piątku w godzinach popołudniowych tj. od 15oo do 19oo. Uczestnikami Świetlic są dzieci z rodzin ubogich, niewydolnych wychowawczo i patologicznych, mające trudności w nauce i zachowaniu, wymagające szczególnej pomocy i zagospodarowania im wolnego czasu. Świetlice opierają swoją działalność na pracy wychowawczej, dydaktycznej, pogadankach 28 oraz na rozwijaniu zainteresowań, uzdolnień, kształtowaniu prawidłowych postaw interpersonalnych i społecznych, a także na pomocy indywidualnej, współpracy z rodzicami i instytucjami społecznymi. Wychowawcy nie tylko starają się pomagać dzieciom w nauce, ale uatrakcyjniać zajęcia w świetlicy poprzez różnego rodzaju gry i zabawy rozwijające kondycję fizyczną dzieci i jednocześnie eliminujące wśród nich agresję i rozładowujące napięcie psychiczne. Do Świetlicy Nr 1 przy ul. Narutowicza 28, uczęszczało 15 wychowanków, w tym 2 dzieci niepełnosprawnych, zaś do jej Filii przy OSP uczęszczało 12 wychowanków, w tym 1 dziecko niepełnosprawne. Świetlica Nr 2 przy ul. Lotników Łaskich objęła opieką 25 wychowanków oraz z szeroko pojętej pomocy i porady pedagogów korzystała okresowo 3-ka starszej młodzieży, nie będąca już wychowankami świetlicy. Dzieci korzystające z zajęć w świetlicy codziennie otrzymują bezpłatnie podwieczorki, zwracamy uwagę na ich urozmaicenie, kaloryczność i estetykę podania. Praca świetlic oparta była o stały plan dnia, który przewiduje czas na poszczególne zajęcia w taki sposób, aby oprócz nauki, dzieci miały czas na zabawę, w tym także na świeżym powietrzu (wycieczki do Parku Miejskiego, nad rzekę) oraz zajęcia wynikające z ich zainteresowań oraz z przygotowanego rocznego planu programowego dla świetlic. Duży nacisk wychowawcy kładli na profilaktykę przeciwko uzależnieniom. W minionym roku zrealizowano wybrane zagadnienia z następujących programów: - “sobą być”, -”alkohol-droga donikąd-pomyśl zanim będzie za późno”, “spójrz inaczej”. Zajęcia te poświęcone zostały problemom i zagrożeniom jakie dostrzegamy w codziennym życiu oraz tematom jak żyć, aby nie krzywdzić siebie i innych. W miesiącu lipcu i sierpniu 2008 r. dokonano częściowego remontu Świetlicy Środowiskowej Nr 2 przy ul. Lotników Łaskich, pomalowano ściany i zakupiono niezbędny sprzęt kuchenny oraz szafę, stolik i nowe firany. Zmiany te wyraźnie poprawiły estetykę, nadały pomieszczeniu blasku i nowego wyglądu. Do Świetlicy Nr 1 zakupiono także nowe firany, szafę, stolik pod telewizor oraz dokupiono krzeseł. Dzięki hojności Pana Wojciecha Madeja z firmy “Insert” obie świetlice otrzymały w prezencie gwiazdkowym 29 calowe kolorowe telewizory, od Pana Zygmunta Kruszka dzieci ze świetlicy Nr 2 otrzymały odtwarzacz DVD. Dzięki tym prezentom spełniły się ich marzenia, a odtwarzanie filmów edukacyjnych, bajek, materiałów profilaktycznych stanie się rzeczywistością. Działalność opiekuńczo-wychowawcza świetlic przebiegała zgodnie z opracowanym planem i dotyczyła przede wszystkim następujących form pracy: - bezpieczeństwa (odbyto spotkania z przedstawicielami policji i straży pożarnej, przeprowadzono pogadanki propagujące bezpieczne korzystanie przez dzieci z dróg i środków komunikacji, zwrócono uwagę na bezpieczeństwo podczas gier i zabaw. - samorządności (wychowankowie zostali zapoznani z prawami i obowiązkami jakie mają w placówce-zgodnie ze statutem, współpracy, przestrzegania zasad kultury i zachowania, pomagania słabszym, dbałości o wspólne dobro i porządek, odpowiedzialność za swoje postępowanie) dzieci wspólnie opracowują regulamin świetlicy - pomocy w nauce (prowadzono zajęcia wyrównawcze i indywidualne z przedmiotów szkolnych) w ramach zajęć tematycznych rozbudzano i rozwijano zainteresowania wychowanków pomocy w kryzysach szkolnych, rodzinnych, rówieśniczych i osobistych, praca polegała głównie na usuwaniu skutków nieprawidłowego rozwoju dziecka. Realizacja powyższych form pracy opierała się na metodach pracy grupowej, indywidualnej, dramie , pogadankach i rozmowach. Praca z wychowankami zaowocowała poprawieniem komunikacji w grupie, zmniejszeniem ilości kłótni wśród uczestników zajęć a przede wszystkim poprawieniem wyników w nauce. Wychowankowie świetlic odwiedzali się wzajemnie, dzięki czemu mogli poznać inne dzieci oraz sposób pracy w innych placówkach. Celem Świetlic jest także propagowanie obyczajów narodowych i obrzędów oraz tworzenie własnej obyczajowości w placówkach. Organizatorzy świetlic dbają o propagowanie i umacnianie wśród wychowanków tradycji religijnej, regionalne i ludowej. Służą temu obchody świąt Wielkanocnych , Bożego Narodzenia, Andrzejki, Mikołajki, karnawał, Dzień Matki, Dzień Babci, Dzień Dziadka, Dzień Dziecka, Święto Zmarłych, Dzień Niepodległości, Dzień Wiosny, imieniny, urodziny. W związku z tym, odbywały się zabawy Andrzejkowe, wróżby, Mikołajki i wspólne obdarowywanie się prezentami. Ważnym wydarzeniem w życiu świetlicowym było spotkanie Wielkanocne i Wieczerza Wigilijna wraz z zaproszonymi rodzicami i gośćmi. Dzieci przygotowały 29 Jasełka, wspólnie śpiewano kolędy, zostały też obdarowane paczkami świątecznymi. Wychowawcy dbają także o rozwijanie wrażliwości wychowanków na problemy społeczne, starają się kształtować w dzieciach postawę szacunku dla siebie i drugiego człowieka. Poza zajęciami z dziećmi i młodzieżą świetlice współpracują z rodzicami (opiekunami) wychowanków oraz instytucjami i organizacjami. Współpraca polega na popularyzowaniu wiedzy pedagogicznej wśród rodziców, wspólnym rozwiązywaniu problemów wychowawczych, motywowaniu niektórych rodziców do zmian a w szczególności do podjęcia leczenia odwykowego. W ramach współpracy z instytucjami i organizacjami dzieci corocznie przygotowują okolicznościowe przedstawienia i laurki dla działającego w Klubie Garnizonowym stowarzyszenia “Rodzina Wojskowa”, Panie ze stowarzyszenia także dbają o nasze dzieci zaopatrując je w przybory szkolne, zabawki, słodycze, własne wypieki z okazji świąt, dnia dziecka, mikołajek. Wychowankowie Filii Świetlicy Nr 1 uczestniczyli także po raz kolejny w uroczystej Wieczerzy Wigilijnej z pracownikami Komendy Powiatowej Straży Pożarnej w Łasku. Większość wychowanków świetlic uczestniczyła w zimowiskach i półkoloniach organizowanych przez tut. Ośrodek Pomocy. Wspólnie spędzony czas wypełniały uczestnikom codzienne zajęcia warsztatowe, gry, zabawy, rywalizacja sportowa i wycieczki. Pod okiem instruktorów odbywały się zajęcia muzyczne, teatralne, komputerowe i taneczne. Repertuar zajęć warsztatowych był dość zróżnicowany: od nowoczesnego teatru i tańca break dance, po piosenkę biesiadną. Głównym celem prowadzonej przez MGOPS działalności opiekuńczej jest osiąganie sukcesów dydaktycznych i wychowawczych, ale przede wszystkim poczucia bezpieczeństwa naszych wychowanków, radości i zadowolenia. Świetlice są finansowane z gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, na ten cl wydatkowano kwotę 48 690 zł. (zadanie realizowane zgodnie IV celem głównym Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznychwspieranie rodziny w jej funkcjach opiekuńczo- wychowawczych) g) Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie Od kilkunastu lat zaczyna przebijać się do świadomości społecznej problem przemocy w rodzinie. Początkowo problem ten był marginalizowany i przemilczany. Stopniowo jednak zaczęto podejmować różne działania mające na celu łagodzenie skutków społecznych tego zjawiska. Jednak skala zjawiska, która w pełni zaczyna dopiero docierać do szerokiej społeczności m. in. poprzez media, wymaga szerszego podejścia do tematu przeciwdziałania przemocy w rodzinie i uwzględnienia tej kwestii w realizacji zadań pomocowych gminy. Przemoc w rodzinie jest problemem trudnym do zdiagnozowania dlatego też działania Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łasku skoncentrowały się na: zapobieganiu oraz powstrzymywaniu zjawisk przemocy w rodzinie, wspieraniu osób i rodzin w rozwiązywaniu sytuacji kryzysowych i problemu przemocy, przeciwdziałanie rozpadowi rodziny w sytuacjach kryzysu i przemocy, stosowanie procedury „Niebieskich Kart” Punkt Konsultacyjny dla Rodzin udziela pomocy rodzinom w sytuacjach kryzysowych i rodzinom z problemem przemocy – ze szczególnym uwzględnieniem ochrony dziecka, pomoc skierowana jest do osób doznających przemocy (ofiary przemocy) jak i osób stosujących przemoc (sprawcy przemocy). Ofiarom przemocy świadczona jest pomoc w prowadzeniu spraw sądowych. Działalność Punktu Konsultacyjnego Dla Rodzin – „Poradnia Młodych” w 2008 r. Punkt Konsultacyjny Dla Rodzin działa w strukturze Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łasku od 2004 roku jako jednostka specjalistyczna w zakresie terapii rodzinnej ze szczególnym uwzględnieniem osób z problemem alkoholowym, ponadto jego celem jest także poradnictwo psychologiczno-terapeutyczne w sytuacjach kryzysów rodzinnych, małżeńskich i osobistych / w tym również ofiarom przemocy/ poradnictwo pedagogiczne w zakresie problemów wychowawczych z dziećmi i młodzieżą. 30 W Punkcie zatrudnione są następujące osoby: 1 psychoterapeuta, 2 psychologów oraz 2 pedagogów ze specjalizacjami: socjoterapia, terapia rodzin, edukacja seksualna, uzależnienia, logopedia. W miesiącu wrześniu 2008 roku Punkt Konsultacyjny został przeniesiony z lokalu przy ul. Batorego 32 (budynek Przedszkola Nr 6) do lokalu mieszczącego się w budynku LOK - ul. Żeromskiego 14. Lokal składa się z 2 odrębnych pomieszczeń-, jedno z nich zostało wyposażone w meble i inne sprzęty, które już posiadaliśmy natomiast do drugiego pomieszczenia zostały zakupione nowe meble, wykładzina podłogowa, fotele, firanki ze środków pomocy społecznej. Z terapii długoterminowej (do 5 miesięcy) skorzystało 24 osób, z terapii krótkoterminowej skorzystało 43 osób, odbyły się konsultacje dla nauczycieli na temat zaburzeń emocjonalnych dzieci ze słabą kompetencją językową. Główne problemy, z jakimi zwracali się klienci do Punktu to: trudności wychowawcze związane z dziećmi w okresie dojrzewania, trudności rodzinne wynikające z nadużywania alkoholu jednego z rodziców, dorosłe dzieci alkoholików – trudności z radzeniem sobie w sytuacjach społecznych, braku umiejętności dostrzegania przez rodziców naturalnych potrzeb dziecka, trudności w wyrabianiu w dziecku elementarnych umiejętności planowania pracy umysłowej, trudności związanych z komunikacją interpersonalną depresje, lęki, zachowania kompulsywne nieakceptowanie siebie i wynikające z tego zaburzenia w odżywianiu, samookaleczenia, terapii zaburzeń komunikacji werbalnej dzieci i młodzieży oraz związanych emocjonalnych z tym zaburzeń Tabela nr 22: Liczba porad dla poszczególnych kategorii klientów w 2008 r. Osoby zatrudnione w Punkcie Irena psycholog Maria psycholog Gawron Michalska Iwona Słobodzian pedagog, socjoterapia Izabela Wiśniewska psychoterapeutka Krystyna RachwałŁyżwa pedagog, logopeda Dzieci i młodzież z różnymi problemami wieku szkolnego Jednorazowe konsultacje Osoby uzależnione od alkoholu Dorośli członkowie rodziny alkoholika (w tym współuzależnieni 131 8 7 12 14 4 79 22 14 20 7 2 119 27 2 9 26 6 84 29 1 1 4 - 256 23 - - 229 - Ilość spotkań ogółem Ofiary przemocy w rodzinie Punkt Konsultacyjny Dla Rodzin jest finansowany w całości z gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, w 2008 roku wydatkowano na ten cel 25 000 zł (zadania realizowane zgodnie z IV celem głównym i z celem szczegółowym Nr 5 Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych - pomoc rodzinie w kryzysie i przeciwdziałanie przemocy w rodzinie ) 31 h) Ubóstwo Ustawa o pomocy społecznej definiuje ubóstwo na podstawie kwalifikowania się dochodu rodziny lub osoby w tzw. minimum socjalnym. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest zobowiązany do pomocy tym osobom i rodzinom, których miesięczny dochód nie przekracza kwoty określonej w ustawie o pomocy społecznej wyznaczanej na podstawie minimum socjalnego. Tabela nr 23: Świadczenia przyznawane dla rodzin ubogich w latach 2006-2008 rok. Rodzaj świadczenia Posiłek dla dorosłych Inne zasiłki celowe i pomoc w naturze Sprawienie pogrzebu Wydano w 2006 w zł Liczba rodzin którym przyznano decyzją świadczeni e w 2006 r. 27 412 Wydano w 2007 w zł Liczba rodzin którym przyznano decyzją świadczenie w 2007 r. Wydano w 2008 w zł Liczba rodzin którym przyznano decyzją świadczenie w 2008 r. 165 41 213 195 37 176 136 224 544 857 177 040 696 137 620 576 5 980 2 7 100 3 9 000 3 Akcja przydziału opału: w miesiącach styczeń – marzec 2008 r. Ośrodek wydawał talony na przydział opału ze składów opałowych z dowozem lub bez dowozu, ogółem z tej formy pomocy skorzystało 124 osób na łączna kwotę - 47 717 zł W ramach akcji „Pomoc Świąteczna” zorganizowano w budynku Cechu Rzemiosł Różnych w Łasku -spotkanie wielkanocne dla 130 osób - wigilię dla 130 osób samotnych i ubogich Łącznie koszty tych dwóch spotkań 11 781 zł. i) Poradnictwo prawne W 2008 roku Radca Prawny zatrudniony w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Łasku udzielił porad, których przedmiotem były sprawy z zakresu prawa: rodzinnego (alimenty, rozwody, władza rodzicielska, ustalenie ojcostwa, ubezwłasnowolnienie); lokalowego (eksmisje, ustalenie istnienia stosunku najmu); ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych (uprawnienia do rent rodzinnych, emerytury, renty, ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawy o ubezpieczeniu zdrowotnym); pracy (wypłata należnych wynagrodzeń, wydawanie świadectw pracy); cywilnego (spadki i darowizny), karnego (przemoc w rodzinie). postępowania egzekucyjnego i skarg na czynności komornika; Porady udzielane były pracownikom socjalnym i klientom Ośrodka. Łącznie udzielono porad prawnych dla 464 osób. 32 VIII. Współpraca Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łasku z organizacjami pozarządowymi, Kościołem Katolickimi związkami wyznaniowymi Współpraca z organizacjami pozarządowymi stanowi dla Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łasku jeden z ważnych elementów realizacji zadań pomocy społecznej. W dniu 21 stycznia 2008 roku wspólnie z Ochotniczą Strażą Pożarną w Łasku i Forum Młodzieżowym „Aktywni” została zorganizowana zabawa choinkowa dla 50 dzieci, które otrzymały paczki przekazane w ramach akcji „Mikołaje są wśród nas” oraz paczki ze słodyczami od MGOPS. Dzięki środkom finansowym pozyskanym z Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Alkoholizmowi i współpracy z Komendą Hufca ZHP w Łasku na wypoczynek letni, na obozach skierowano 56 dzieci. Wsparto działania Stowarzyszenia na realizację zadania w zakresie pomocy społecznej – integracja osób niepełnosprawnych poprzez niesienie pomocy osobom niepełnosprawnym i członkom ich rodzin poprzez prowadzenie świetlicy dla osób niepełnosprawnych – przyznano dotację w wysokości 5 000 zł. Sfinansowano imprezę integracyjną dla dzieci organizowaną przez Zarząd Główny Polskiego Towarzystwa Walki z Kalectwem w Warszawie w Klubie Garnizonowym w Łasku w wysokości 2 000 zł. Wolontariusze z Polskiego Czerwonego Krzyża rozwieźli paczki i stroiki wigilijne do osób samotnych z terenu miasta i gminy. Proboszcz Parafii Rzymsko-Katolickiej w Łasku także nas wspiera w naszych działaniach – otrzymaliśmy darowizny finansowe na zorganizowanie spotkania wigilijnego i wielkanocnego dla osób samotnych i ubogich. W ramach akcji ogłoszonej przez Wojewodę Łódzkiego „Świąteczna Pomoc” wsparto akcję Komendy Hufca ZHP w Łasku i przekazano kwotę 2 000 zł na paczki dla ubogich dzieci. (zadanie realizowane zgodnie z III celem głównym Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznychwspółpraca ze społecznością lokalną) IX . Realizacja projektów socjalnych Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łasku w ramach Centrum Wolontariatu PROJEKT SOCJALNY „Dzień Dziecka” Głównym celem Projektu “Dzień Dziecka “ było zapewnienie dzieciom wraz z rodzicami i opiekunami spędzania wolnego czasu w sposób atrakcyjny i bezpieczny poprzez udział w festynie sportowo-rekreacyjnym na lotnisku 32 Bazy Lotniczej w Łasku oraz udział w wycieczce. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku był jednym ze współorganizatorów Festynu „Lotnicy dzieciom” organizowanego przez Urząd Miejski w Łasku, 32 bazę Lotniczą, Urząd Gminy w Buczku, Starostwo Powiatowe w Łasku, Stowarzyszenie „Piknik Lotniczy”, Łaski Dom Kultury, Centrum Sportu i Rekreacji w Łasku . W ramach posiadanych środków zakupiono paczki ze słodyczami dla dzieci, gorący posiłek, nagrody – koszt ogółem 4799 zł. 33 PROJEKT SOCJALNY “Wakacje z nami” Głównym celem Projektu “Wakacje w mieście “ było zapewnienie dzieciom i młodzieży spędzania wolnego czasu w czasie wakacji w sposób atrakcyjny i bezpieczny. Poprzez zorganizowanie czasu wolnego dla dzieci i młodzieży i dzięki bogatej ofercie zajęć zakładamy większą skuteczność oddziaływań wychowawczych i profilaktycznych, skierowanych przeciwko występowaniu zjawiskom agresji, uzależnień mogących pojawić się wśród dzieci i młodzieży szczególnie w okresie wakacji. Prowadzono następujące formy pracy: Zajęcia socjoterapeutyczne dla dzieci i młodzieży (w tym zajęcia profilaktyczne, integracyjno – relaksacyjne), których celem było nabycie umiejętności społecznych, podniesienie poczucia własnej wartości, odpowiedzialności za podejmowane decyzje, rozwój empatii i umiejętności dialogu. Zajęcia sportowe i rekreacyjne, których celem było kształtowanie nawyków dbałości o własne zdrowie i sprawność fizyczną. Warsztaty artystyczne (plastyczne, taneczne, muzyczne, wokalne), których celem było stymulowanie postaw twórczych, swobodnego wyrażania siebie różnymi środkami wyrazu, dążenie do rozwijania własnej osobowości. Warsztaty kształtujące umiejętności wykorzystania komputerów, których celem była umiejętność wykorzystania technik informatycznych. Wycieczki krajoznawcze, zajęcia turystyczno – geograficzne, których celem było nabycie umiejętności społecznych, współpraca w grupie, umożliwienie odwiedzenia miejsc ważnych dla lokalnej tożsamości, pogłębianie wiedzy o historii własnego regionu, kontakt z szeroko pojętą kulturą Zajęcia prowadzone były w Szkołach Podstawowych w: Łopatkach, Okupie, Teodorach, Wiewiórczynie, Wrzeszczewicach w okresie od 23.06-04.07.2008 r. dla 130 dzieci. MiejskoGminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku udzielił wsparcia finansowego na dożywianie dzieci w czasie trwania półkolonii w szkołach w wysokości 6499 zł. Natomiast - 68 dzieci w tym 4 dzieci specjalnej troski przebywało na półkoloniach w Łasku zorganizowanych przez nasz Ośrodek, finansowanych częściowo ze środków gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i ze środków pomocy społecznej w wysokości – koszt - 15 352 zł. PROJEKT SOCJALNY “Internet dla Seniora” Głównym celem programu było poznanie obsługi komputera i Internetu, który zbliżył seniorów do ich rodzin, w szczególności do młodego pokolenia, umożliwia kontakt z bliskimi i ze światem, a także ułatwia życie poprzez możliwość szybkiego, łatwego dotarcia do potrzebnych informacji. Zajęcia były prowadzone w okresie od 28 października do 12 grudnia 2008 roku w: Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Łasku ( III edycja), w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Kolumnie (II edycja) oraz po raz pierwszy w Szkołach Podstawowych w: Bałuczu, Teodorach, Wiewiórczynie, Wrzeszczewicach. Łącznie w projekcie uczestniczyło 81 osób, którym uroczyście wręczono certyfikaty ukończenia kursu w ramach projektu „Internet dla Seniora”. PROJEKT SOCJALNY “Mikołaje są wśród nas” Celem projektu było zbieranie zabawek, artykułów papierniczych oraz słodyczy dla dzieci objętych pomocą Ośrodka. Do akcji włączyło się także Łaskie Forum Młodzieżowe „Aktywni” oraz wolontariusze ze wszystkich szkół z terenu miasta i gminy. 34 Akcja zbierania upominków rozpoczęła się w dniu 6 grudnia 2008 roku, trwała od przez cały miesiąc grudzień 2008 roku, udało się zgromadzić się kilkaset zabawek, artykułów papierniczych, przyborów szkolnych oaz ubrań. Wolontariusze roznieśli 33 paczki dla niepełnosprawnych dzieci z terenu miasta i gminy Łask a 110 paczek zostało przekazanych na zabawach choinkowych zorganizowanej przez MGOPS w styczniu 2009 roku. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łasku w 2008 roku sfinansował koszty banera, który był zamontowany na budynku ŁDK w Łasku, plakatów, ulotek informacyjnych i znaczków z logo akcji w wysokości 1399 zł. (zadanie realizowane zgodnie z III celem głównym Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznychpromowanie idei wolontariatu i pozyskiwania wolontariuszy do współpracy w realizowaniu zadań dotyczących rozwiązywania problemów społecznych.) X. Potrzeby wynikające z realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej na 2009 rok 1. Potrzeby w zakresie koordynacji organizacji pracy socjalnej: W związku występującą potrzebą zwiększenia skali i skuteczności pracy socjalnej, wskazana jest intensyfikacja jej wspierania na płaszczyźnie metodycznej poprzez: ustalenie priorytetów w pracy socjalnej, działania skierowane na zmniejszenie liczby klientów zagrożonych i wykluczonych społecznie, należy wzmocnić działania przynoszące bezpośrednie efekty (kontrakt socjalny) oraz rozwinąć, zintensyfikować zwłaszcza w zakresie wsparcia metodycznego działania związane ze świadczeniem pracy socjalnej, realizację projektów socjalnych adresowanych do klientów MGOPS realizowanych przez instytucje publiczne i niepubliczne - podnoszenie kwalifikacji zawodowych i umiejętności umożliwiających powrót na rynek pracy, realizacja projektu systemowego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, poddziałanie 7.1.1 „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej” 2. Potrzeby w zakresie specjalizacji pracowników socjalnych Podjęcie działań mających na celu reorganizację pracy pracowników socjalnych związaną z ich specjalizacją, jak np. podział na grupy specjalizacyjne do spraw: osób starszych i niepełnosprawnych, bezrobotnych, rodzin z trudnościami opiekuńczo – wychowawczymi. Pracownicy poszczególnych specjalizacji będą mogli łatwiej dokonywać oceny i diagnozy sytuacji klientów/rodzin, co pozwoli efektywniej zaplanować pracę socjalną. 3. Potrzeby w zakresie współpracy z podmiotami niepublicznymi W związku ze stałym rozwojem współpracy z organizacjami pozarządowymi (zgodnie z zasadą subsydiarności), wskazane jest dopracowanie szczegółowych zasad tej współpracy i podpisanie porozumień o współpracy. 4. Potrzeby w zakresie bazy lokalowej MGOPS Niezbędnym jest zintensyfikowanie działań na rzecz pozyskiwania dodatkowych pomieszczeń na potrzeby Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łasku (priorytetowe znaczenie ma tutaj pomoc środowiskowa, w ramach której zapewniana jest pomoc dla największej grupy 35 klientów pomocy społecznej) ale także dla potrzeb obsługi księgowo-kasowej. 5. Powiększenie bazy lokalowej Warsztatu W Warsztacie funkcjonują obecnie 4 pracownie, które zajmują 3 sale terapii, w tym jedną wspólną (gospodarstwa domowego) razem ze Środowiskowym Domem Samopomocy. Uczestnicy tej pracowni muszą w ciągu dnia kilkakrotnie opuszczać pomieszczenie kuchenne, aby swoje zajęcia mógł przeprowadzić terapeuta z ŚDS. Wspólne pomieszczenie dzielą również ze sobą pracownie plastyczna i krawiecko- dziewiarska. Na niewielkiej powierzchni łącznie z terapeutami pracuje 12 osób. Samodzielną salę posiada jedynie pracownia komputerowa. Problemem jest też brak chociażby najmniejszego pokoju dla Kierownika Warsztatu, który wspólnie pracuje wraz z kierownikiem ŚDS. W Warsztacie funkcjonuje również grupa wokalna i teatralna. Brak pomieszczeń powoduje to, że nie mają gdzie odbywać się wszelkiego rodzaju próby, nie ma miejsca na przechowywanie instrumentów muzycznych oraz strojów i rekwizytów teatralnych. Opracowanie: Tamara Szymko – Kierownik MGOPS w Łasku Jolanta Rusin – Główny Księgowy Rafał Dąbrowski- Kierownik Działu Świadczeń Pomocy, Usług i Dodatków Mieszkaniowych Kamila Gierczak – Kierownik Sekcji Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego 36
