Protokół nr X/2015

Protokół nr X/2015
z posiedzenia X sesji Rady Miejskiej w Skarszewach w dniu
30 listopada 2015 roku
Przewodniczący Rady Miejskiej w Skarszewach r.Józef Kamiński o godz. 13,00 otworzył
posiedzenie X sesji Rady , która odbyła się w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Skarszewach.
Przywitał radnych, radnych powiatowych, burmistrzów gminy Skarszewy, pracowników
samorządowych, dyrektorów, kierowników, prezesów jednostek organizacyjnych gminy Skarszewy,
sołtysów, Skarbnika Gminy, mieszkańców miasta i gminy Skarszewy oraz wszystkich zaproszonych
na dzisiejsze posiedzenie. Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15
radnych w sesji uczestniczyło 15 radnych. Stwierdził, że obrady są prawomocne.
Ad.2.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Skarszewach r.Józef Kamiński przeszedł do 2 punktu porządku
obrad tj. do ustalenia porządku obrad. Poinformował, że cyt...”Przedkładam Radzie wycofanie
z porządku obrad dzisiaj projektu uchwały zawartego w punkcie 10 „a” tz. projekt uchwały w sprawie
zasad korzystania z niektórych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, sposobu ustalania opłat
za korzystanie z nich oraz powierzenia Burmistrzowi Skarszew uprawnienia do stanowienia
o wysokości opłat. Tym samym w punkcie 10 znika punkt, podpunkt „a” , podpunkt „b” uzyskuje
zatem oznaczenie „a” ,”c” jako „b”, „d” jako „c” ,”e” jako „d” , i „f” jako ”e”. Bardzo proszę .
r.Portee cyt...” Ja rozumiem, że Pan Przewodniczący na własny wniosek zdjął ten punkt to chciałbym
uzasadnienie usłyszeć...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Za chwilę kolega usłyszy. Natomiast jeśli idzie
o przedstawianie porządku obrad to trzeba stwierdzić po ostatnim szkoleniu na którym byłem w tej
sprawie między innymi w Gdańsku gdzie stwierdzono kategorycznie jednoznacznie, że autorem
porządku obrad jest Przewodniczący Rady i tylko Przewodniczący Rady ma prawo i obowiązek
tworzenia tegoż. Natomiast nie ma możliwości wprowadzenia zmian ani przez Pana Burmistrza ani
przez kogokolwiek z członków Rady Miejskiej w czasie sesji. Sprawy jeżeli tego dotyczą mają być
zgłaszane do Przewodniczącego przed sesją. Bardzo proszę Panie mecenasie o krótkie uzasadnienie tej
zmiany, która została wprowadzona do porządku ...”
Radca Prawny R.Flissikowski cyt...”Projekt uchwały został zdjęty tutaj przez Pana
Przewodniczącego z mojej inicjatywy muszę powiedzieć. Sam projekt został już opracowany kilka
miesięcy temu. Teraz po analizie najnowszych orzeczeń sądów administracyjnych i organów nadzoru
stwierdzam, że zmieniła się całkowicie interpretacja podstaw prawnych tej uchwały w szczególności,
że jeżeli chodzi o interpretację przepisów z ustawy o gospodarce komunalnej i w związku z tym ta
uchwała w tym kształcie prawnym nie może się ostać i proszę o pozytywne przegłosowanie zdjęcia jej
z porządku obrad albowiem podjęcie tej uchwały wiązałoby się w dużym stopniu
z niebezpieczeństwem jej uchylenia dlatego proszę o zdjęcie uchwały z porządku obrad...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Głosowanie tutaj jest niepotrzebne jak stwierdziłem
wcześniej zgodnie z tym rozporządzeniem o którym usłyszałem na szkoleniu w Gdańsku- porządek
obrad jest autorskim projektem Przewodniczącego i nie ma możliwości już dokonywania innych
zmian poza tym jak ją wprowadził przed sesją...”
r.Portee cyt...” Bywamy na różnych szkoleniach i każdy wyjeżdża i słyszy na tych szkoleniach różne
rzeczy. Chciałbym żeby Pan przedstawił podstawę prawna tego co teraz Pan powiedział tak?- bo my
działamy na bazie podstawy prawnej, nie szkolenia, nie innych elementów. Tylko tyle i aż tyle. Panie
mecenasie czy Pan mógłby wyjaśnić, bo żeśmy tu nie słyszeli po prostu albo mikrofon był źle
ustawiony albo – jeszcze raz by Pan przedstawił dlaczego znosi Pan ten punkt...”
Radca Prawny R.Flissikowski cyt...” Ta uchwała w tym kształcie w jakim jest biorąc pod uwagę
najnowsze orzeczenia sądów administracyjnych oraz organów nadzoru nie powinna być przez nasz
organ uchwalana dlatego, że zmieniła się interpretacja podstawy prawnej, szczególnie jeżeli chodzi
o ustawę o gospodarce komunalnej. W związku z powyższym istnieje duże niebezpieczeństwo
uchylenia tej uchwały na co mam tu przykłady przez organ nadzoru. W związku z powyższym proszę
Wysoką Radę o pozytywne ustosunkowanie się do wniosku Przewodniczącego. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Podstawy prawnej nie przytoczę teraz, ponieważ mogę się
powołać jedynie na to co przedstawiła nam na szkoleniu Pani dr Ewa Bosy, która jest członkiem
Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jest wykładowcą – już nie pamiętam gdzie. Więc Ja zdaje
się, zdaje się na to co ktoś uprawniony do przedstawiania tego problemu mnie przekazał i dlatego
informuję o tym Szanowną Radę. Nie będziemy już dyskutować dalej, przechodzimy do następnego
punktu 3. Proszę. Ja biorę na siebie odpowiedzialność za tę zmianę. Koniec, kropka. Przechodzimy do
punktu 3:
Ad.3.
Przewodniczący Rady Miejskiej przeszedł do 3 punktu porządku obrad tj. do odpowiedzi na
interpelacje i wnioski zgłaszane na poprzednich sesjach.
Z-ca M.Byczkowski udzielił odpowiedzi na interpelacje i wnioski ( zał ). Uwag nie zanotowano.
Ad.4.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 4 punktu porządku obrad tj. do zatwierdzenia
protokołu z IX sesji Rady Miejskiej w Skarszewach. Uwag do protokołu nie było.
W głosowaniu jawnym, przy 2 głosach „wstrzymujących się” protokół z X sesji Rady Miejskiej
w Skarszewach został przez Radę przyjęty .
Ad.5.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 5 punktu porządku obrad tj. do Informacji
Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Przewodniczący Rady złożył powyższą Informację ( zał ). Uwag nie stwierdzono.
Ad.6.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 6 punktu porządku obrad tj. do Sprawozdania
z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady, wydanych
decyzji, zarządzeń itp.
Z-ca Burmistrza M.Byczkowski przedstawił powyższe Sprawozdanie ( zał ). Ponadto dodał, że
dzisiaj odbył się odbiór chodnika od ulicy Kleszczewskiej do ulicy Rzemieślniczej. Cały ten fragment
został już wykonany finalnie. Z dniem dzisiejszym odbyły się odbiory na ten fragment Województwo
Pomorskie- Marszałek dołożył nam 70.000 zł . To jest tylko na ten odcinek. Natomiast w projekcie
budżetu na rok przyszły i tu też mamy potwierdzenie Województwa Pomorskiego – jest budowa
w 100 % ze środków Marszałka odcinka od ronda do Biedronki. Tam jest już projekt gotowy i do
realizacji. Natomiast ze względów technicznych bo tutaj było pozwolenie na budowę no musi to
poczekać na przyszły rok. I tutaj w 100 % Urząd Marszałkowski będzie to finansował. Dziękuję
bardzo...”
r.Skóra cyt...” Ja bym chciał wiedzieć czym się kierował Burmistrz w odwołaniu Pana
Dadaczyńskiego ze stanowiska dyrektora. Nie zrozumiałem to jest tylko taki suchy podtekst
Dziękuję...”
Z-ca Burmistrza M.Byczkowski cyt...” Szanowny Panie Radny. No trudno że Pan tego nie
zrozumiał. Natomiast Pan Dadaczyński złożył rezygnację na ręce Pana Burmistrza i w związku z tym
zarządzenie o Jego odwołaniu musiało zostać przez Pana Burmistrza podjęte i to tyle w temacie.
Kompetencja wyborów personalnych i zmian leży w gestii tutaj akurat Burmistrza. Dziękuję bardzo...”
Ad.7.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 7 punktu porządku obrad tj. do Zapytań Sołtysów.
W pierwszej kolejności zabrała głos:
1.s.Plichta G-Więckowy cyt...” Proszę Państwa. Wszyscy doskonale wiemy, że trwają intensywne
prace nad budżetem na 2016. Sołtysi z naszej gminy już od kilkunastu lat proszą o to żeby się odbyło
spotkanie przed zatwierdzeniem budżetu, żeby każdy sołtys po prostu mógł przedstawić swoją
propozycję, którą składał do budżetu. Żeby po prostu było uzasadnienie jakie zadania się znajdą w tym
budżecie, jakie nie i takie naprawdę raz w roku robocze spotkanie przed przyjęciem budżetu. Bardzo
oto prosimy- dziękuję. Jeszcze było nam to obiecane...”
2.s.Karasek-Nowy Wiec cyt...” Ja chciałbym prosić o naprawę dróg, nie wiem częściową jakoś
śródpolnych bo jest tragedia tam na naszych drogach w Nowym Wiecu i nie idzie już przejechać.
Ludzie narzekają. I chciałbym zgłosić nadal, że nie są naprawione te bujawki na placu zabaw. Teraz
jest plac zabaw zamknięty ale mamy- już było 5 komisji sprawdzać ale nie ma żadnego skutku. Nie
wiem czy tego nie widać tam czy co, bo Ja już tyle razy zgłaszałem a bujawki dalej jak są rozwalone
tak są rozwalone. Zgłaszałem to do komisji- do Przewodniczącego komisji też ale dalej Panie
Burmistrzu tam nic z tym nie jest zrobione. Dziękuję bardzo...”
3.s.Peichert L-Jaroszewy cyt...” Ja też również zgłaszam bardzo zły stan dróg. Nie wiem co teraz
zrobić, bo ludzie narzekają bardzo. Zresztą już tutaj z Urzędu byli bo za bardzo gospodarze mają jakby
te drogi blisko zwężone i nie wiem jaka będzie na to rada. Nie wiem co tutaj w dalszym ciągu zrobić,
nie wiem co z tym drogami. Czy mogę im powiedzieć, że ma coś być czy nie, bo ludzie się pytają czy
jeszcze cośkolwiek będzie można na ten temat. Dziękuję...”
4.s.Armatowski-Szczodrowo cyt...”Ja chciałbym i to już od paru lat jest taki problem z niszczycielem
dróg w Szczodrowie czy tam powiedzmy być może też w innych sołectwach. Leśnictwo Szczodrowooni tak jakoś dopasowują swoje prace ciężkim sprzętem, że chyba jak jest najbardziej pogoda do tego
nie odpowiednia. I tak jest corocznie. Tak jak w zeszłym roku było w Przerębskiej Hucie, ul.Wysińska
– tam nawet czołg by nie mógł przejechać. Tak samo jest teraz z ulica Brzozową. Ja na to napisałem
wniosek i prosiłbym bardzo żeby no nie wiem Panu Leśniczemu wytłumaczyć, że płacenie tam
odpowiedzialności cywilnej nie upoważnia go do niszczenia dróg czy na przykład przyzwalania na to.
Bo tak praktycznie co roku będziemy walczyć z tymi drogami, będziemy łatać, łatać i żadnego skutku
nie będzie. Dziękuję bardzo...”
Więcej zapytań sołtysów nie było.
Ad.8.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 8 punktu porządku obrad tj. do Przedstawienia
Informacji a) ocena przygotowań do akcji ”zima” 2015/2016, b) przedstawienia wyników analizy
wniosków do budżetu gminy na 2016 rok oraz określenie zadań priorytetowych do realizacji.
Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali powyższe informacje w materiałach
sesyjnych. Poza tym dodał, że informacje zostały szeroko omówione na komisji . Zapytał czy są jakieś
pytania lub sugestie w tej sprawie.
a)
r.Portee cyt...” Określając dyskusję z Panem Przewodniczącym na samym początku pragnąłem
poddać pod dyskusję to iż Radni Rady Miejskiej mają prawo zadać pytania na komisjach i na sesjach.
I bardzo bym serdecznie prosił żebyśmy nie stworzyli jedno osobowej instytucji Rady Miejskiej – tak
? – to tylko w kwestii wyjaśnienia tego wcześniej dlatego prosiłem Pana Przewodniczącego
o podstawę prawną a na szkoleniach w swoim całym życiu byłem na różnych, z profesorami
nadzwyczajnymi, zwyczajnymi i różnie to się kończyło jeśli chodzi o prawodawstwo. To jest pierwsza
rzecz którą chciałem wyjaśnić kiedy Pan Przewodniczący nie był łaskaw dać mi znowu głosu a druga
rzecz polega na tym, że musimy rozpocząć pewnego rodzaju dyskusję żeby społeczność też wiedziała.
Jeżeli my się przygotowujemy do akcji zima, która będzie kosztowała sporo środków finansowych
może będzie bezśnieżna, tak się grudzień zapowiada. Natomiast sołtysi też by już musieli wiedzieć
w tej informacji to co znaczy pierwszy stopień odśnieżania, drugi, piąty i który tam jest
przedstawiony w tej informacji. Ja sądzę, że odpowiedzialna osoba z punktu widzenia koordynacji
powinna to przedstawić na Radzie Miejskiej żeby wszyscy mogli usłyszeć, że korzystając z piątego
stopnia odśnieżania będą musieli prosić i błagać wszystkich dookoła żeby dojechać do szkoły ale to
trzeba o tym dzisiaj mówić a nie kolego Przewodniczący tak sobie przejść bo to sytuacja może
( Przewodniczący Rady cyt...” Proszę nie komentować bo wyłączę mikrofon...” ) Niech kolega
Przewodniczący nie stosuje tego o czym dzisiaj dopiero przed chwilą powiedziałem. Kolega jest
organizatorem sesji –proszę o tym nie zapominać – organizatorem sesji . Powinien zadbać jeszcze
o parę różnych rzeczy- tak ? Bardzo serdecznie proszę o przedstawienie tej informacji....”
Przewodniczący Rady cyt...” W odpowiedzi koledze już nie będę wracał do tematu, mogę
powiedzieć tylko tyle. Ja się powołuje na autorytet nie kolegi Alfreda Portee w tej sprawie tylko na
autorytet Pani dr prawa administracyjnego i finansów publicznych, trenera zamówień publicznych
,eksperta w zakresie ustroju i zadań jednostek samorządu terytorialnego, która ma certyfikat
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, jest członkiem Samorządowego Kolegium
Odwoławczego, w przeszłości była Przewodniczącą Rady Gminy, Przewodniczącą Komisji
Rewizyjnej, Naczelnikiem Wydziału Budownictwa i Infrastruktury Technicznej w Urzędzie Miasta
i Gminy Sulechów. Jest inspektorem kontroli finansów publicznych
w Regionalnej Izbie
Obrachunkowej, wykładowcą z zakresu finansów publicznych i prawa zamówień publicznych
w Międzynarodowej Wyższej Szkole Handlu w Warszawie, wykładowcą z zakresu procedur
administracyjnych Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w Sulechowie.To tyle...”
Przewodniczący Rady cyt...” Powiedziałem, że zamykam dyskusję w tej sprawie...”
r.Kolberg zapytał kto sporządza taki program odsnieżania i czy dworzec PKP tez jest tam brany pod
uwagę?
p.Muchowski Naczelnik WGIiOŚ odpowiedział, że cyt...”Nie wiem czy na pytanie Pana radnego
Portee również mogę wyjaśnić na czym polegają ( r.Portee...”Przewodniczący Panu zabrania )
standardy odśnieżania ( Przewodniczący Rady cyt..” Przywołuję kolegę do rzeczy i do porządku,
dosyć tego ...”) Najpierw na to krótsze pytanie Pana Kolberga. Oczywiście piszemy ulica Dworcowa.
Mamy na myśli również dworzec więc tutaj jakby nie wyszczególnialiśmy tego. Wszystkie drogi
w mieście, wszystkie drogi powiatowe i gminne w mieście będą utrzymywane w 3 standardzie
utrzymania zimowego. W związku z tym okolice dworca i przystanek na pewno jest ujęty pod hasłem
ulicy Dworcowej. Tak jak Państwo wiecie na terenie gminy są 3 kategorie dróg: drogi wojewódzkie,
drogi powiatowe i drogi gminne. Dla tych 3 kategorii wszyscy zarządcy a więc Zarząd Dróg
Powiatowych, Zarząd Dróg Wojewódzkich oraz gmina Skarszewy ustaliła zasady odśnieżania na
podstawie Zarządzenia nr 46 Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25.10.1994r.
w sprawie zasad odśnieżania i usuwania gołoledzi na drogach publicznych. Na terenie naszej gminy
ustalamy 2 standardy utrzymania zimowego, trzeci standard i standard 5. W 3 standardzie
utrzymywane będą drogi wojewódzkie a więc odcinek drogi 224 przebiegający przez gminę
Skarszewy i ten nieduży odcinek drogi 222 w Godziszewie . W 3 standardzie oprócz tego
utrzymywane będą 2 drogi powiatowe- droga relacji Skarszewy-Starogard i droga WałdówkoSkarszewy czyli to jest ta droga na Czarnocin. Pozostałe drogi i w 3 standardzie będą również
utrzymywane drogi gminne i powiatowe na terenie Skarszew, na terenie miasta. Pozostałe drogi będą
utrzymywane w standardzie 5 i drogi gruntowe będą poza wszelkim standardem. J Ponadto dodał, że
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku - Rejon Dróg Wojewódzkich w Starogardzie Gdańskim
będzie utrzymywał drogi nr 224 odc. Deka - Godziszewo - Turze i nr 222 odc. Rościszewo Godziszewo w 3-cim standardzie zimowego utrzymania. Powiatowy Zarząd Dróg w Starogardzie
Gdańskim będzie utrzymywał drogi powiatowe o nawierzchni twardej, na których odbywa się
regularna komunikacja autobusowa. W 3-cim standardzie utrzymane będą drogi nr 2703G odc.
Skarszewy - Wałdówko i nr 2707G odc. Linowiec - Skarszewy ul. Starogardzka (do CPN). Pozostałe
drogi powiatowe utrzymywane będą w 5-tym standardzie. Są to drogi: nr 2207G odc. Skarszewy Nowy Wiec, nr 2212G odc. Skarszewy - Mirowo, nr 2414G odc. Pogódki - Góra, nr 2416G odc.
Kobyle - Pogódki - Więckowy, nr 2419G odc. Szczodrowo - Przerębska Huta, nr 2705G odc.
Czarnocin - Bączek, nr 2708G odc. Bolesławowo - Obozin, nr 2713G odc. Godziszewo - Damaszka
i nr 2714G odc. Marianka - Swarożyn.
Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. w Skarszewach będzie utrzymywało:
a) w 3-cim standardzie zimowego utrzymania drogi powiatowe i gminne na terenie miasta - ulice Pl.
Hallera, Wybickiego, Chojnicka, Dworcowa, Kleszczewska, Drogowców, Gdańska, Młyńska,
Kościuszki, Kamierowska i Starogardzka (od ul. Kościuszki do ronda).
b) w 5-tym standardzie utrzymania drogi gminne publiczne na terenie miasta - pozostałe ulice, drogi
gminne publiczne na terenie wsi od nr 197150G do 197184G, drogi gminne o nawierzchni twardej
niezaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych, pozostałe drogi gminne - ulice w Godziszewie,
Pogódkach i Szczodrowie, drogi prowadzące zwartej zabudowy mieszkalnej w Demlinie w kierunku
działek letniskowych i byłej bazy RSP, do nieruchomości od nr 61 do 91 i 28 do 36, droga w kierunku
osady Nygut i do byłej bazy RSP w Bolesławowie, droga Bożepole Królewskie - Ruś, droga
w kierunku działek letniskowych w Bożympolu Król. i Nowym Wiecu, drogi we Więckowach do
nieruchomości nr 66 do 79, 65J do 65S i byłej bazy RSP oraz droga do osiedla Wolny Dwór.
c) w 6-tym standardzie utrzymywane będą pozostałe drogi gminne
W normalnych warunkach zimowych wszystkie drogi będą utrzymywane w przyjętych standardach.
W sytuacji, gdy warunki zimowe będą znacznie gorsze od średniej, usuwanie ich skutków prowadzone
będzie racjonalnie, na bieżąco, ale do wysokości przeznaczonych na ten cel środków i zapasów.
Przedsiębiorstwo dysponować będzie następującym sprzętem: dwa samochody ciężarowe wyposażone
w pług i piaskarkę, koparko - ładowarka oraz ciągniki Ursus C-330 i Ursus U 902 z pługiem.
Dodatkowo Przedsiębiorstwo będzie korzystać z usług rolników w zakresie zimowego utrzymania
dróg gminnych na terenie wsi Szczodrowo, Nowy Wiec, Demlin, Godziszewo, Obozin, Kamierowo,
Kamierowskie Piece, Koźmin i Jaroszewy. Przygotowane są także 3 rezerwowe zestawy w przypadku
konieczności częstych interwencji. Przedsiębiorstwo przygotuje 330 ton mieszanki solno piaskowej
(1:10) w celu ułatwienia mieszkańcom posypywania chodników i wjazdów do posesji z dróg. Na
terenie miasta zostały ustawione skrzynie z mieszanką solno piaskową. Wysypywanie piasku lub
mieszanki solno piaskowej w sołectwach nastąpi na podstawie informacji telefonicznej sołtysów.
Zgodnie z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku (Uchwała Rady Miejskiej
w Skarszewach nr XXVI/227/2012 z dnia 28 grudnia 2012r) na terenie gminy Skarszewy (§1)
właściciele nieruchomości są zobowiązani m.in. do uprzątnięcia chodnika bezpośrednio przyległego
do terenu nieruchomości ze śniegu, lodu, błota i innych zanieczyszczeń poprzez:
● odgarnięcie z chodnika w miejsce nie powodujące zakłóceń w ruchu pieszych,
● podjęcie działań likwidujących lub ograniczających śliskość chodnika. Użyte do zwalczania
śliskości materiały nie mogą stanowić zagrożenia dla środowiska naturalnego i użytkowników
terenów
● uprzątanie piasku z chodnika niezwłocznie po ustaniu przyczyn ich zastosowania
● usuwanie nawisów (sopli) z okapów, rynien i innych części nieruchomości
Zarządcy dróg publicznych zobowiązani są do niezwłocznego usuwania błota, śniegu, lodu i innych
zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników przez właścicieli nieruchomości przyległych do drogi
publicznej.
Obowiązek utrzymania pozostałych ciągów pieszych będących własnością gminy Skarszewy oraz
ciągów pieszych należących do Wspólnot Mieszkaniowych, będących w zarządzie Gminnego
Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. należy do Przedsiębiorstwa.
W celu usprawnienia komunikacji wyznaczono dyspozytora odpowiedzialnego za zimowe utrzymanie
dróg gminnych. Funkcję dyspozytora będą pełnili Mirosław Różański i Piotr Reikowski pod nr tel.
734 146 406. Dyspozytorzy będą prowadzili dziennik służby i rejestr warunków pogodowych oraz
koordynować działania związane z prowadzeniem akcji zimowego utrzymania dróg i ciągów
komunikacyjnych...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Panie Naczelniku proszę dopowiedzieć. Z tego co
pamiętam kategoria 5...”
p.Muchowski Naczelnik WGIiOŚ odpowiedział, że cyt...”Tak wszystkie główne drogi na terenie
gminy poza miastem, drogi gminne są utrzymywane w kategorii 5...”
r.Pałasz cyt...” Panie Naczelniku mam takie pytanie- Jak Pan sobie wyobraża mieszkańca gminy,
który mieszka w 5 kategorii, w pobliżu drogi i czeka na odśnieżenie 16 godzin żeby dojechać do
pracy. No to jest coś tutaj nienormalne uważam bo mamy takich dróg sporo gdzie mieszkańcy
mieszkają a ludzie przecież muszą dojechać do pracy i taki system uważam jak był , że były te umowy
zlecenia- nie wiem dlaczego z tego żeście z tego odeszli ale to było dobre. Wszyscy byli chyba z tego
zadowoleni- nie wiem. Dziękuję...”
Przewodniczący Rady cyt...” Kolega Andrzeju. Ja wnoszę z zgłaszania się Pana Prezesa, że chce się
w tej sprawie wypowiedzieć. Proszę bardzo Panie Prezesie...”
p.Klamann-Prezes GPK cyt...” Gwoli uzupełnienia tutaj. Kolega Muchowski przedstawił standardy
i tu już pogłoski się odezwały dlaczego tak a nie inaczej. No takie standardy przyjęła gmina my je
realizujemy na zlecenie. Jeżeli Państwo chcecie realizować to w innych standardach możemy to
realizować również w innych standardach ale za tym idą pieniądze. Myśmy złożyli wniosek do
budżetu w październiku o zabezpieczeniu 300 tyś zł . Przedstawiliśmy mniej więcej jak jeździmy i jak
to powinno wyglądać. Na przyszły rok jest zabezpieczone 170 tyś zł i tak jest podniesione niż było to
w zeszłym roku. Tutaj Pani sołtys z Jaroszew się odzywa, że no jak mają dojeżdżać. Pani sołtys
szczerze przyjadę szybciej jeżeli taka będzie wola społeczeństwa i będą pieniądze zabezpieczone –
przyjeżdżamy. No Ja też jako odpowiedzialny za przedsiębiorstwo nie mogę narażać na inne koszty,
bo przychodzę z rozliczeniem i padają pytania dlaczego jadę tak a nie inaczej jak było zapisane
w standardach, że jeżdżę sobie częściej. My musimy się też z tego rozliczać. Tutaj Pan Andrzej
zwrócił uwagę dlaczego nie są zawierane umowy z podwykonawcami. Mamy 6 podwykonawców
Panie Andrzeju. Nie z wszystkimi, którzy byli w poprzednich latach ponieważ nie chcieli. No jeżeli
zwracam się do Pana iks, założę Panu dżipiesa żeby kontrolować Pana jazdę – on powiedział, że nie
chce. No to Ja muszę też mieć nadzór nad tym sprzętem taki a nie inny. Jak są jeszcze jakieś pytania
to mogę na bieżąco odpowiedzieć...”
r.Skóra cyt...”Chodzi mi tu o rejon śródmieścia szczególnie- schodki, górki, wiadomo chodniki
i zawsze to była kula u nogi...” Dodał, że niektórzy ludzie nawet nabawili sobie pewnych urazów
w związku z lodowaciałą zimą. Chciałby wiedzieć czy jest większa moc przerobowa, czy na to są
środki zabezpieczone, bo jedna „Małgosia” na całe Skarszewy nie starczy.
p.Klamann-Prezes GPK odpowiedział, że cyt...”Jeżeli chodzi o utrzymanie chodników przy
posesjach leży również obowiązek na mieszkańcach zgodnie z regulaminem porządku- to jest jedna
rzecz. Jeżeli chodzi o utrzymywanie pozostałych ciągów pieszych to je utrzymujemy. Jeżeli będzie
potrzeba nie ma problemu, bierzemy ludzi na umowę zlecenia – już są chętni i nie ma potrzeby żeby
tym się martwić. Naprawdę zapewniam, że mamy przygotowane sprzęt- mamy 11 jednostek
sprzętowych w pogotowiu , 330 ton mieszanki solno piaskowej już leży. No czekamy na zimę. Też nie
ukrywamy, że to nas kosztuje i za gotowość też oczekujemy...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Panie Prezesie jeszcze może gwoli uzupełnienie. Tutaj się
mówi o standardach, między innymi tutaj poruszany jest standard 5. Ja mam propozycję, żeby dla
wszystkich, którzy są obecni na sali żeby powiedzieć na czym ten standard praktycznie polega...”
p.Klamann-Prezes GPK odpowiedział, że cyt...” Praktycznie my to robimy tak. Jest nie przejezdność
do 12 godzin bodajże – tak. Już w zeszłym roku sołtysi dzwonili rano, wieczorem- mówiliśmy
standard 5 obowiązuje. Robiliśmy i tak szybciej bo zaczynamy rano, żeby ludzie mogli wyjechać do
pracy. Jeżeli pada śnieg wieczorem to też rano. Co 24 godziny przyjeżdżamy tak żeby był dojazd
z rana zapewniony. To jest minimum. Ten 6, pozostałe standardy, tam padły jeszcze, że są jeszcze
pozostałe drogi poza standardem- no takich dróg praktycznie nie ma. Wszystkie drogi utrzymujemy
w 5 standardzie. Zadzwoni Pan Kowalski, poprosi o odśnieżanie, czekamy, prowadzimy rejestr,
wpłyną 3-4 wnioski z tego rejonu i puszczamy sprzęt. Też nie prowadzimy takiej sytuacji, bo na
zebraniach wiejskich były pytania dlaczego żeście nie przyjechali od razu jak żeśmy dzwonili. No
dlatego, że są te standardy-12 godzin. Zadzwoni Pan Kowalski i poprosi teraz, za 5 godzin zadzwoni
Pan Nowak i też poprosi teraz. ...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Ja rozumiem Panie Prezesie, że jeżeli jest taka sytuacja
o której Pan mówi, że jeżeli któraś z dróg jest zaliczona do tej 5 kategorii dysponujecie sprzętem, to
jedziecie wcześniej i nie czekacie 12 godzin- prawda ?
p.Klamann-Prezes GPK odpowiedział, że oczywiście.
r.Kolberg cyt...” Ja bym chciał jeszcze rozwinąć ten temat o którym się mówi, że właściciel posesji
jest odpowiedzialny za odśnieżanie. Ja mam pytanie nie wiem czy do Pana inżyniera czy do Pana
Burmistrza –kto będzie to egzekwował, bo dla mnie to jest takie troszkę kuriozum dlatego, że ale to
wynika prawdopodobnie z ustawy Ja tego nie sprawdzałem- chodzi mi mianowicie o coś takiego, że
jak jedzie pojazd, który odśnieża i jest potem ileś metrów posesji prywatnej i bierze pług do góry
i przejeżdża dalej, później dalej spuszcza i jedzie. Nie wiem czy to tak aż tak trzeba to respektować
w taki sposób, bo to tak jest trochę przykre, płacimy podatki, za chwilę będziemy podnosić podatki.
Żeby to troszkę tak mimo wszystko gdzie można to ludziom ułatwić to życie. I jeżeli chodzi o schody
co kolega wcześniej poruszył- tak kiedyś Pani Templer to opanowane miała całe Skarszewy a dzisiaj
potrzebne są mi się wydaje podział ról i zadań wypisane gdzie kto za co odpowiada. Dziękuję...”
p.Klamann-Prezes GPK odpowiedział, że cyt...”Jeżeli mogę w gwoli uzupełnienia tego
podniesionego pługu też musimy mieć na względzie, że mimo iż droga wojewódzka przebiega przez
Skarszewy to my jej nie obsługujemy i tam podnosimy pługi. My tego nie robimy. Tak samo pojawiła
się informacja na fesbuku gminnym, że obsługujemy drogę Pogódki-Jaroszewy a ktoś napisał
dlaczego nie Więckowy –Koźmin skoro my ten – nie jest to w naszym zasobie – to jest droga
powiatowa to Powiat obsługuje. I bywały takie lata, między innymi 2 lata temu, ze droga WięckowyPogódki nie była przejezdna a my z Pogódek do Jaroszew musieliśmy odśnieżyć i myśmy to zrobili
ale pług jechał u góry. Z chodnikami jest tak samo- chodniki na ulicy Kościerskiej to są chodniki
wojewódzkie...”
r.Portee cyt...” Ja chciałem to skierować jeżeli Panowie sołtysowie dali by mi powiedzieć. Panie
Burmistrzu. My jako Radni Rady Miejskiej w Skarszewach, Pan jako Burmistrz Skarszew i służby,
które są ku temu powołane mają działać dla dobra społeczności, żeby przeżyć kataklizm jakiś, który
dla całej społeczności jest oczywiści nadmiernie spadający śnieg. Ja chciałbym, żeby takiej dyskusji
na Radzie Miejskiej nie było, że Pan Prezes mówi, że tego nie zrobi bo są standardy i dlatego
wywołałem ten temat. Bardzo bym serdecznie Pana prosił. My mamy – już jest listopad się skończył ,
w grudniu nie będzie śniegu , pozostaną nam tylko 2 miesiące i będziemy pług podnosili bo dzisiaj
była dyskusja na ten temat. Stąd prosiłem Pana inżyniera żeby standardy przedstawił, żebyśmy
wiedzieli w jakim miejscu jesteśmy. Ja rozumiem, że pieniędzy może nie wystarczyć, ale doskonale
wiemy, że w dzisiejszym budżecie 350 tyś z 2014 roku będziemy inwestowali. Z 2015 roku też nam
zostaną środki. Jak Ja tu słyszę że Prezes instytucji, która ma odśnieżać mówi, że będzie pług
podnosił, bo ... jeszcze nie ma śniegu, nie ma zimy i jeszcze nie wiemy kiedy będzie to już jestem
troszeczkę zbulwersowany w imieniu własnym, sołtysów i mieszkańców, których to będzie czekało.
Bardzo bym o to prosił. Dziękuję bardzo...”
p.Klamann-Prezes GPK odpowiedział, że cyt...” Szanowny Panie radny, Ja powiedziałem, że
podnosimy pługi na drogach, które my nie obsługujemy, bo nam za to nikt nie zapłaci. Ja będę
podnosił, bo jestem odpowiedzialny za sytuację finansową spółki i tak będę robił. Jeżeli województwo
czy powiat mi za to zapłaci Ja to z chęcią zrobię. Druga sprawa jeżeli Pan mówi o kataklizmach
i innych takich rzeczach to należy na to fundusze zabezpieczyć. Ja pisałem – zabezpieczmy większą
kwotę pieniędzy i też zapisałem, że to ma być w jednym paragrafie, że w razie czego pieniądze
z gminy zostają to nie trzeba zwoływać sesji żeby je przerzucać na drogi, żeby na wiosnę robić drogi.
Po prostu gmina daje zlecenie zróbcie z tego drogi i nie ma problemu. Nie wiem jak to od strony
księgowej wynika z Urzędu ale taki wniosek padł ,złożyłem go do Burmistrza i do Rady Miejskiej do
wiadomości...”
r.Plichta cyt...”Jeżeli tu Pan mówi o podniesieniu tego długi Ja się zgadzam, Ja się zgadzam z Panem
ale czy w przyszłości nie pomyśleć z Powiatem czy z Województwem, opracować taka strategię, że
środki przychodzą i w ramach naszej gminy odśnieżamy. I są już gminy, które w taki sposób, po takim
porozumieniu i wtedy jest oszczędność. Niech skierują te środki i w ramach naszych dróg, całej gminy
robimy. Jest taka sprawa jeszcze Panie Burmistrzu, korzystając z okazji, że dzisiaj jest sporo sołtysów
chcielibyśmy otrzymać odpowiedź, czy takie spotkanie przed opracowaniem tego budżetu,
zatwierdzeniem typowo robocze się odbędzie? Bo to jest naprawdę bardzo ważne. No i apro po dróg
taką strategię jeszcze byśmy chcieli, tej kategorii na każde sołectwo, byśmy mogli na tablicy ogłoszeń
wywiesić, gdzie mieszkańcy wiedzą jakie są kategorie tych odśnieżań i numer telefonu. W ubiegłych
latach też tak było, wiec to by było bardzo fajnie. Dziękuję...”
p.Klamann-Prezes GPK odpowiedział, że cyt...” Gwoli uzupełnienia- te informacje, które były
w zeszłym roku są nadal aktualne. To porozumienie nada funkcjonuje i numery są też aktualne.
Symbole i oznaczenia dróg też się nic nie zmieniło. Wszystko jest tak jak było w zeszłym roku.
Dziękuję...”?
Z-ca Burmistrza M.Byczkowski cyt...” Pani radna- takie spotkanie odbędzie się. Dziękuję...”
b) Z-ca Burmistrza M.Byczkowski cyt...” Wnioski do budżetu oczywiście na ten rok znacznie
przewyższały możliwości to jakby standardowo. Natomiast takie główne tematy inwestycyjne Ja
pozwolę sobie przedstawić z załącznika inwestycyjnego. Też zwracam uwagę, że to jest w trakcie
realizacji czy przygotowywania ten budżet do uchwalenia i tutaj komisje będą się odbywały. Są
złożone wnioski przez Państwa radnych i oczywiście te wnioski będą podlegały jeszcze dalszemu
opracowywaniu i opiniowaniu. Tak, że to nie jest jeszcze wersja ostateczna. Z takich głównych rzeczy
Ja pominę te aspekty, które zostały czy inwestycje, które zostały ujęte w funduszach sołeckich bo to
oczywiście przyjmujemy, bo to były uchwały sołectw. Mamy modernizację drogi dojazdowej do pól
Bożepole Królewskie kwota 250 tyś z czego przewidujemy, że 50 % to będzie dofinansowanie
z budżetu Sam.Woj.Pomorskiego, termomodernizacja budynków użyteczności publicznej to jest nasz
wkład własny 15 % tj. około 60 tyś zł, planujemy złożyć wniosek o dofinansowanie unijne w tej
sprawie, mamy 5 obiektów użyteczności publicznej na liście, którą chcielibyśmy tą
trermomodernizację przeprowadzić, budowa chodnika przy drodze nr 224 w Więckowach to
oczywiście jest pomoc finansowa dla Sam.Woj.Pomorskiego, budowa przejścia dla pieszych na
drodze tej samej ale w Demlinie- tutaj 20.000 zł to również pomoc finansowa dla Sam.Województwa,
wykonanie dokumentacji na budowę chodnika w Bączku od sklepu do świetlicy wiejskiej. To jest taki
fragment dosyć często uczęszczany, to też będzie pomoc rzeczowa dla Powiatu Starogardzkiego ,
budowa kanalizacji deszczowej oraz nawierzchni ulicy Bukowej i Sosnowej w Skarszewach 500 tyś
zł. Ta cała inwestycja wstępnie szacowana jest na około 2 mln zł, natomiast w przyszłym roku
poniesiemy 500 tyś zł. Montaż finansowy tej inwestycji jest taki, że co roku będziemy 500 tyś zł
przeznaczali na spłacenie tejże inwestycji. I tutaj po przetargu zobaczymy jaka faktycznie będzie
kwota jaka uzyskamy przy realizacji tejże inwestycji. Na utwardzenie dróg gminnych w Godziszewie
85 tyś-mówimy o ulicy osiedlowej, płyty drogowe do świetlic wiejskiej w Godziszewie –20,tyś zł,
rozpoczęcie utwardzanie płytami drogowymi drogi Junkrowy-Zamkowa Góra-20.000 zł, utwardzanie
płytami drogowymi dróg śródpolnych w Nowym Wiecu-85 tyś zł, utwardzanie płytami drogowymi
drogi w Bolesławowie-11 tyś zł to jest jako uzupełnienie funduszu sołeckiego, który również 11 tyś zł
na to przeznaczył, utwardzenie ulicy Kozi Rynek w Pogódkach – 65 tyś zł, utwardzenie ulicy Sambora
i terenu przyległego do Ośrodka Zdrowia w Pogódkach-30 tyś zł, adaptacja budynku mieszkalnousługowego na mieszkalny w Pogódkach. Tutaj planujemy wkład własny 50 % w wysokości 300 tyś
zł. Będziemy składali wniosek o dofinansowanie z banku gosp. krajowego na ten cel i jest szansa na
uzyskanie tej dotacji. W Obozinie nabywamy działkę na kwotę 20 tyś zł pod przyszłą świetlicę
wiejską. Tutaj również częściowo z funduszu sołeckiego na te środki w kwocie 6 tyś zł trafią,
dofinansowanie zakupu samochodu gaśniczego dla OSP w Szczodrowie 300 tyś zł. Tutaj będziemy
jeszcze prowadzili rozmowy z OSP ponieważ zakup nowego samochodu to jest około 800-900tyś zł
no i musimy ze strażą pożarną dojść do porozumieć czy ten montaż finansowy nam się powiedzie.
Jeżeli nie to tej inwestycji nie będzie jeżeli będzie odpowiednie zapewnienie środków z innych źródeł
to oczywiście chcemy do tej inwestycji przystąpić jako dofinansowanie, modernizacja kotłowni
węglowej w Demlinie na kwotę 40 tyś zł, posadowienie lamp oświetleniowych na drodze DemlinNowe Gołębiewko 3,500 zł- to jest akurat zadanie funduszu sołeckiego, w ramach wydatków
budżetowych mamy kwotę około 20 tyś zł na dofinansowanie różnych punktów oświetleniowych.
I tutaj było sporo wniosków w tym temacie. Wszystkie te wnioski wspólnie z przedstawicielem firmy
energa będziemy analizować, które są technicznie do zrealizowania oczywiście te będziemy starali się
zrealizować. Właśnie trwa inwestycja w Wolnym Dworze- tam mamy 60 punktów świetlnych w tej
chwili, w technologii ledowej – to będzie jeszcze w tym roku uruchomiona instalacja i też na Pólku te
lampy będą jeszcze w tym roku posadowione. Tam jest 30 punktów świetlnych. Z takich drobnych
rzeczy mamy jeszcze wykonania ogrodzenia boiska do piłki nożnej w Kamierowie. Jest jeszcze szereg
różnych innych elementów, gdzieś tam w wydatkach bieżących, gdzie będziemy te inwestycje
drobniejsze realizować. Ja ich tutaj nie będę omawiał + jak tutaj mówiłem wnioski, które jeszcze
Państwo radni łaskawie złożyli jeszcze na komisjach – je też będziemy opiniowali i tutaj pewne
zmiany z pewnością zajdą bo część z tych wniosków zdaje się już być na tym etapie, mogę powiedzieć
uzasadnione i będziemy chcieli wprowadzić te zmiany. Dodatkowo mamy jeszcze projekt na
rewitalizację murów obronnych jako dofinansowanie nasze w wysokości 15 % tj. 75 tyś zł. To jest
orientacyjna kwota i zobaczymy jak będzie wyglądało przystąpienie do tego projektu. My generalnie
jak gmina Skarszewy przygotowujemy program rewitalizacyjny, który ma być dofinansowany
z Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego i to w przyszłym roku będą
też konkursy w tym zakresie. Chcemy pod rewitalizację poddać rynek, mury obronne, ulica Św. Jana
ul. Zduńska, fragment ulicy Szkolnej, Plac Zamkowy, też Zamek. Jakby tyle. To są jakby
najgłówniejsze tematy, oczywiście cały szereg innych, drobnych rzeczy + te z funduszu sołeckich i
tam gdzie my jakby te wydatki inwestycyjne z funduszu sołeckich dokładamy jakby drugą można
powiedzieć połowę jeszcze do tych inwestycji. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński poinformował, że dnia 2 grudnia spotyka się w tej sprawie
komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu, która dokona analizy wniosków, które były wcześniej i
ostatnio złożone. Będę uczestniczył również w tym posiedzeniu także ostatecznie 2 grudnia
przekonamy się jakie jest stanowisko w tej sprawie komisji właściwej Rady Miejskiej.
Ogłosił 10 minut przerwy. Po przerwie przeszedł do :
Ad.9 a,b,c,d,e,f.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 9 punktu porządku obrad i poprosił aby kolejno
zgodnie z porządkiem tego punktu przedstawiać projekty uchwał.
a) projekt uchwały w sprawie zm. Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Narkomanii na 2015 rok przedstawił p.Kellas –Przewodniczący Komisji
ds.Profilaktyki i Rozw. Probl. Alkohol. i Narkomanii. Przedstawił propozycję zmian w Gminnym
Programie – w części dotyczącej harmonogramu zadań polegających na wykreśleniu niektórych
zadań, na zmniejszeniu wydatków i na wprowadzeniu nowych zadań.
Opinia komisji Roz. Gosp. i Budżetu r. Wiecki poinformował, że opinia w tej sprawie jest taka, iż
2 głosy ”przeciwnymi i 2 głosy „za” nie zaopiniowano pozytywnie projektu uchwały.
Innych opinii nie było.
W głosowaniu jawnym, przy 11 głosach „za”, 1 głosie „przeciwnym” i 3 głosach
„wstrzymujących się” podjęto Uchwałę nr X/98/15 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 30
listopada 2015 roku w sprawie zm. Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2015 rok.
b) projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2015 rok wraz z uzupełnieniem do niego
przedstawiła Naczelnik WF p. M. Drzymalska. Poinformowała, że budżet gminy na 2015 rok ulega
zmianom w niżej przedstawionym zakresie:
Zwiększenie planu dochodów:
Do budżetu gminy na 2015 r. wprowadza się:
1) środki w kwocie 1.600,00 zł pochodzące z darowizn od Banku Spółdzielczego oraz firm
i
osób
prywatnych
z
przeznaczeniem na
organizację
obchodów jubileuszu
par
z długoletnim stażem małżeńskim,
2) darowiznę w kwocie 225,00 zł dla Publicznego Przedszkola Gminnego Nr 1 od Krajowego
Stowarzyszenia Pomocy Szkole z przeznaczeniem na zakup artykułów kancelaryjnych,
3) dodatkowe dochody uzyskane z wpływów za posiłki w szkołach odpowiednio w kwocie
300,00 zł w Publicznej Szkole Podstawowej w Więckowach oraz w kwocie 1.000,00 zł
w Publicznej Szkole Podstawowej w Szczodrowie z przeznaczeniem na zakup posiłków
lub artykułów spożywczych do przygotowania posiłków,
4) dodatkowe
dochody
uzyskane
przez
Gminny
Ośrodek
Pomocy
Społecznej
w Skarszewach w kwocie 750,00 zł w rozdziale 85203 oraz w kwocie 4.988,00 zł
w rozdziale 85214 z przeznaczeniem na nowo wprowadzone wydatki w niniejszej uchwale.
Zmniejszenie planu dochodów:
Zaplanowane w budżecie dochody zmniejsza się w następujących pozycjach:
1) dochody planowane do uzyskania z wpływów za posiłki w szkołach odpowiednio
w kwocie 2.500,00 zł w Zespole Szkół Publicznych w Godziszewie, 400,00 zł w Zespole
Szkół Publicznych w Pogódkach, 18.000,00 zł w Publicznej Szkole Podstawowej
w Skarszewach z równoległym zmniejszeniem wydatków na zakup posiłków lub artykułów
spożywczych do przygotowania posiłków,
2) wpływy planowane z subwencji oświatowej koryguje się o kwotę 110.026,00 zł
w związku z zawiadomieniem Ministra Finansów z równoległym obniżeniem planu wydatków
poszczególnych placówek oświatowych,
3) wpływy planowane z odsetek od środków na rachunku bankowym Gminnego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Skarszewach obniża się o 200,00 zł, z równoległym obniżeniem planu
wydatków ośrodka.
Przeniesienia w planie dochodów:
Zaplanowane w budżecie gminy dochody przenosi się do właściwej podziałki klasyfikacji budżetowej
w następujących pozycjach:
1) planowany wpływ dotacji w rozdziale 85295 w kwocie 180.000,00 zł na zadanie związane
z
prowadzeniem
Dziennego
Domu
Pobytu
„Senior
–
WIGOR”
przenosi
się
z paragrafu 2020 do paragrafu 6320 zgodnie z aneksem nr 1 do umowy z dnia 3 listopada
2015 r. podpisanym pomiędzy Gminą Skarszewy a Ministrem Pracy i Polityki Społecznej,
równolegle z dokonaniem przeniesienia w planie wydatków pomiędzy paragrafem 4270
a 6050,
2) planowany wpływ dotacji w rozdziale 75001 w kwocie 30.500,00 zł na zadanie związane
z dostosowaniem strony internetowej do potrzeb osób niepełnosprawnych przenosi się
z rozdziału 75001 do rozdziału 75095 zgodnie z dyspozycją wskazaną na przelewie w/w
środków.
Przeniesienia w planie wydatków:
W związku z przeprowadzoną analizą wykonania planu wydatków w poszczególnych placówkach
oświatowych, zwłaszcza w zakresie funduszu płac oraz pochodnych naliczanych od wynagrodzeń
uzyskano następujące oszczędności:
1) 51.100,00 zł w Zespole Szkół Publicznych w Pogódkach,
2) 29.130,00 zł w Zespole Szkół Publicznych w Godziszewie,
3) 64.970,00 zł w Zespole Szkół Publicznych w Skarszewach.
4) 11.370,00 zł w Publicznej Szkole Podstawowej w Skarszewach,
5) 43.630,00 zł w Publicznej Szkole Podstawowej w Szczodrowie,
6) 66.810,00 zł w Publicznej Szkole Podstawowej w Więckowach.
Oszczędności wyniknęły głównie na skutek:
- zaplanowanych, a nie wykorzystanych odpraw emerytalnych,
- niższej wysokości składek na Fundusz Pracy płaconej za pracowników, którzy ukończyli 50 lat,
- wystąpienia dłuższych nieobecności pracowników, w związku z czym nie było obowiązku opłacania
składek na ubezpieczenia społeczne,
- mniejszej liczby godzin wychowania fizycznego, logopedii lub mniejszej ilości oddziałów
w szkołach. W związku z przeprowadzoną szczegółową analizą wykonania budżetu na 2015 r. w
zakresie przekazywania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, wskutek zmniejszenia się kosztu
utrzymania dziecka w przedszkolu gminnym (w miesiącach X-XII), a co za tym idzie stawki
przekazywanej dotacji do przedszkoli niepublicznych, uzyskano oszczędności w łącznej kwocie
42.000,00 zł. W związku z przeprowadzoną szczegółową analizą wykonania planu wydatków w
Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Skarszewach, uzyskano oszczędności w łącznej kwocie
77.170,00 zł, w tym 22.900,00 zł w rozdziale 85206 w związku z pokryciem kosztów zatrudnienia
asystenta rodziny z uzyskanej dotacji z budżetu państwa, 9.970,00 zł w rozdziale 85212 w związku z
oszczędnościami w zakupie energii, 5.000,00 zł w rozdziale 85219 także w związku z
oszczędnościami w zakupie energii oraz 39.300,00 zł w rozdziale 85228 w związku z zakupem usług
opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych. Wyżej wymienione oszczędności zostały
przeniesione na następujące wydatki lub pokryły zmniejszone dochody, głównie w następujących
pozycjach:
1) pokrycie
zmniejszonych
dochodów
z
tytułu
subwencji
oświatowej
w
kwocie
110.026,00 zł,
2) zabezpieczenie środków na dopłatę składki przypadającej na jednego mieszkańca gminy
Skarszewy do Związku Gmin Wierzyca w łącznej kwocie przypadającej na Gminę Skarszewy
235.392,00 zł; dopłata wynika z konieczności częściowego pokrycia zobowiązań związku
powstałych za odbiór, transport oraz utylizację odpadów komunalnych; dopłata została
ustalona Uchwałą Nr X/59/2015 Zgromadzenia Związku Gmin Wierzyca z dnia 16 listopada
2015 r. w sprawie ustalenia wysokości dopłaty na rok 2015 gmin – uczestników Związku
Gmin Wierzyca,
3) zabezpieczenie środków na przekazanie dodatkowej dotacji dla Gminnego Ośrodka Kultury
i Biblioteki Publicznej w Skarszewach w kwocie 46.300,00 zł z przeznaczeniem na
prowadzenie działalności kulturalnej; przekazanie dodatkowej dotacji wynika z konieczności
obniżenia planu pozostałych przychodów instytucji kultury, z uwagi na ich niewykonanie
i pokrycie tych przychodów środkami z dotacji w celu nieprzerwanej realizacji zadań
instytucji oraz zmianę przeznaczenia wypracowanych częściowo przychodów własnych
z pokrycia wynagrodzeń na zapłatę starych zobowiązań.
Ponadto w związku z propozycją podjęcia uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany Gminnego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2015 r.
zmienia się plan wydatków poprzez przeniesienia pomiędzy poszczególnymi paragrafami i
zadaniami:
85154. 2360
85154.4190
85154.4210
85154.4210
85154.4300
85154.4300
85154.4300
85154.4190
85154.4210
85154.4210
85154.4210
85154.4210
85154.4210
85154.4300
- 5 000,00 dofinansowanie warsztatów terapeutycznych dla osób
uzależnionych od alkoholu, narkotyków i innych środków
odurzających po zakończeniu programu psychoterapii w
zakładzie lecznictwa odwykowego
- 600,00 inne nieprzewidziane wydatki
- 10 440,00 inne nieprzewidziane wydatki
- 1 000,00 współudział w organizacji „Trzeźwy wypoczynek nad wodą”
- 1 000,00 udział w programie „Zdrowe Pomorze”
- 1 500,00 spotkanie z władzami samorządowymi w związku z
zakończeniem roku szkolnego
- 1 600,00 dofinansowanie wypoczynku dla dzieci uczęszczających do
świetlic środowiskowych
- 21 140,00
+ 600,00 zadanie profilaktyczne – konkurs wiedzy na temat bł. Siostry
+ 600,00 Marty Wieckiej
+ 1 600,00 zakup paczek dla rodzin potrzebujących wsparcia
finansowego w ramach ogólnopolskiego programu
profilaktycznego pn. „Międzynarodowy Dzień Rodzin”
+ 1 000,00 zakup stołu dla świetlicy w miejscowości Bolesławowo
+ 1 340,00 zakup sprzętu sportowego do gry w tenisa stołowego dla
dzieci uczęszczających na zajęcia do PSP w Skarszewach
+ 1 000,00 zakup artykułów szkolnych dla świetlicy wiejskiej we wsi
Demlin
+ 11 500,00 festyn Rodzinny dla mieszkańców Gminy Skarszewy pod
nazwą „Boże Narodzenie w Polskiej Rodzinie”
+ 3 000,00 dofinansowanie Pikniku Rodzinnego we wsi Obozin
+ 500,00 dofinansowanie Dnia Dziecka dla dzieci ze wsi Szczodrowo
+ 21 140,00
Dodatkowo w ramach przeniesień pomiędzy wydatkami zabezpiecza się środki na zakup działek
85154.4300
85154.4300
nr 153 obszaru 0,0450 ha i nr 156 obszaru 0,0548 ha Obręb 7 w Skarszewach w kwocie 15.000,00 zł
w celu przygotowania terenu pod kompleksową renowację murów obronnych poprzez zmniejszenie
środków na zmianę studium zagospodarowania przestrzennego gminy (rezygnacja z lokalizacji
cmentarza na dz. nr 305/2 w obrębie 7 w Skarszewach).
Ponadto zmienia się klasyfikację wydatków z wydatków bieżących na majątkowe w ramach
inwestycji prowadzonych na drogach gminnych (+/- 273.385,00 zł). Zmiana ta podyktowana jest
zakresem prowadzonych prac, ich charakterem oraz wysokością poniesionych nakładów.
W związku z tym utworzono następujące zadania inwestycyjne:
Utwardzenie płytami drogowymi drogi śródpolnej w Nowym Wiecu
w kierunku działek letniskowych i mieszkalnych (kierunek Wysin)
Utwardzenie dróg gminnych w Godziszewie (ul. Święta Góra)
Wykonanie nalewki asfaltowej na drodze gminnej przy byłej RSP
w Bolesławowie
Utwardzenie drogi gminnej dz. 74/1 i 74/2 w Demlinie
Utwardzenie drogi gminnej w Bolesławowie (przy byłym dworcu PKP w stronę
zabudowań mieszkalnych)
Utwardzenie drogi gminnej Nr 28/7 w Obozinie (przy budynku Nr 12 w stronę
jeziora)
87.250,00
97.800,00
50.020,00
23.950,00
12.400,00
1.965,00
Dodatkowo w budżecie gminy na 2015 r. przenosi się następujące kwoty w planie wydatków
związanych z odpisem na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych:
1) w Zespole Szkół Publicznych w Skarszewach: + 2.645,00 zł w rozdziale 80110,
- 1.987,00 zł w rozdziale 85401;
2) w Publicznej Szkole Podstawowej w Skarszewach: + 3.546,00 zł w rozdziale 80101,
- 4.204,00 zł w rozdziale 85401.
Ponadto w Niepublicznym Punkcie Przedszkolnym „OLEŃKA” zwiększyła się liczba dzieci
niepełnosprawnych, co spowodowało konieczność przeniesienia środków z rozdziału 80106 – Inne
formy wychowania przedszkolnego do rozdziału 80149 – Realizacja zadań wymagających stosowania
specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych
w szkołach podstawowych i innych formach wychowania przedszkolnego. Kwota przeniesienia
wynosi 83.331,00 zł.
Na wniosek Naczelnika Wydziału Polityki Gospodarczej i Integracji Europejskiej Urzędu Miejskiego
w Skarszewach przenosi się wydatki związane z prowadzeniem Dziennego Domu Pobytu „Senior WIGOR” w 2015 r. z wydatków bieżących na dotację celową dla organizacji pozarządowej
wyłonionej w konkursie na prowadzenie w/w placówki:
Zmiana planu wydatków
85295.4010
85295.4110
85295.4120
85295.4210
85295.4260
85295.4300
85295.2360
- 4.973,00
- 855,00
- 122,00
- 750,00
- 1.000,00
- 8.775,00
+ 16.475,00
Wydatki bieżąca związane z prowadzeniem Dziennego
Domu Pobytu „Senior – WIGOR”
Dotacja dla organizacji pozarządowej na prowadzenie
Dziennego Domu Pobytu „Senior – WIGOR”
RAZEM:
+/- 16.475,00
Ponadto na wniosek Naczelnika Wydziału Głównego Inżyniera i Ochrony Środowiska Urzędu
Miejskiego w Skarszewach zwiększa się dochody oraz przenosi wydatki w celu zabezpieczenia
środków finansowych na wykonanie dokumentacji projektowej termomodernizacji budynków
użyteczności publicznej na podstawie opracowanych audytów energetycznych:
Zmiana planu dochodów
Kara za niedotrzymanie terminu umowy remontu baszty
RAZEM:
Zmiana planu wydatków
Odliczony podatek VAT od projektu rozbudowy sieci
wodociągowej na terenach letniskowych w Demlinie
Odszkodowania za niedostarczenie lokalu socjalnego
Usługi geodezyjne
Wykonanie dokumentacji projektowej do termomodernizacji
obiektów użyteczności publicznej
RAZEM:
92120.0570
01010.6050
70005.4590
70005.4300
40001.6050
+ 6.370,00
+ 6.370,00
- 2.070,00
- 2.060,00
- 9.500,00
+ 20.000,00
- 13.630,00
+ 20.000,00
Zwiększenie przychodów i rozchodów:
W budżecie gminy na 2015 r. zwiększa się plan przychodów w kwocie 350.000,00 zł z tytułu wolnych
środków z 2014 r. z przeznaczeniem na rozchody budżetu z tytułu przedterminowej
zaciągniętych
wcześniej
kredytów
i
pożyczek.
Zwiększone
spłaty
będą
spłaty
mieściły
się
w indywidualnym wskaźniku spłaty zobowiązań na 2015 r. dla Gminy Skarszewy. Ponadto
wcześniejsza spłata zobowiązań spowoduje częściowe „uwolnienie” wskaźników na 2016
(233.000,00 zł) i 2017 rok (117.000,00 zł), co jest niezbędne w celu przygotowania
się do realizacji nowych zadań inwestycyjnych.
Zmiany dotyczące wydatków z funduszu sołeckiego:
1) Zmiana wydatków bieżących na majątkowe w ramach inwestycji związanych z drogami gminnymi
– utworzenie nowego zadania inwestycyjnego, z uwagi na zakres prowadzonych prac oraz
poniesionych nakładów:
a) Bolesławowo: Przedsięwzięcie Nr 3 -Utwardzenie nawierzchni drogi gminnej płytami drogowymi
(+/- 11.000,00 zł).
b) Demlin: Przedsięwzięcie Nr 6 - Naprawa drogi przy drodze nr 224 przy zjeździe od Laminalu do
posesji p. Derra (+/- 10.000,00 zł.)
c) Godziszewo: Przedsięwzięcie Nr 3 Remont – utwardzenie ul. Osiedlowej (+/- 12.507,00 zł)
d) Obozin: Przedsięwzięcie Nr 2 - Remont dróg gminnych – przy budynku Nr 12 – zakup i dostawa
płyt drogowych (+/- 3.545,00 zł).
Dnia 28 września 2015 r na prawomocnym zebraniu wiejskim w sołectwie Wolny Dwór podjęto
uchwałę zebrania wiejskiego zmieniającą sposób realizacji wydatków funduszu sołeckiego :
a) Przedsięwzięcie Nr 1 „Estetyzacja wsi Wolny Dwór” zmniejszono o kwotę 850,00
zł (90095.4210 – 150,00 zł; 90095.4170 – 700,00 zł),
b) Przedsięwzięcie Nr 2 „Zakup wyposażenia do świetlicy wiejskiej Wolny Dwór”
zwiększono o kwotę 700,00 zł (92105.4210),
c) Przedsięwzięcie Nr 3 „Organizacja Dnia Dziecka wraz z otwarciem świetlicy” zmniejszono
o kwotę 400,00 zł (92105.4300),
b) Przedsięwzięcie Nr 4 „Zakup węgla do świetlicy wiejskiej Wolny Dwór” zwiększono
o kwotę 550,00 zł (92105.4210).
Opinia komisji Roz.Gosp. i Budżetu r. Wiecki poinformował, że komisja jednogłośnie na swym
posiedzeniu, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Innych opinii nie było.
r.Portee cyt...” Niech kolega mnie nie poprawia tylko włączy tutaj po prostu. Chcę jeszcze raz
poprosić Pana Przewodniczącego o to żeby podstawę prawną do swoich wywodów przygotował-tak ?
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Ja na gorąco odpowiem, bo nie będę do tematu wracał
i już powiedziałem swoje i powtórzę jeszcze, że podstawą prawną mojego działania jest Statut Gminy
Skarszewy. Koniec kropka...”
r.Portee cyt...” Niech kolega przygotuje podstawę prawną dobrze i nie zawłaszcza władzy – o kej ?
Proszę nie zawłaszczać władzy...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Przywołuję kolegę do rzeczy i do porządku- proszę zająć
głos w sprawie projektu uchwały i na żaden inny temat ...”
r.Portee cyt...”Czy Pan Przewodniczący może się uspokoić już. Niech się uspokoi. Na samym
wstępie chciałbym Panu Burmistrzowi serdecznie podziękować za to iż w tym projekcie uchwały
zawarł 46.300 zł na pokrycie tych zobowiązań, które były w GOK-u i BP- występowałem o to
kilkakrotnie. Chcę powiedzieć, że wszyscy wiedzieliśmy, że jest duże zadłużenie na 31 grudnia 2014 ,
cieszę się, że to możemy dzisiaj przyjąć i uzupełnić te elementy. Mogliśmy to zrobić wcześniej. Też
i tu serdeczne dzięki, bo to były moje wnioski, które kilkakrotnie składałem tutaj na komisjach i na
sesjach. Tak jak Pan Przewodniczący komisji Budżetu określił, to dobrze, że w tym paragrafie
edukacja pozostały środki finansowe. Ja pamiętam takie rozmowy zainteresowanych osób
dotyczących pozostawienia nauki języka niemieckiego i wtedy mówiło się, że kompletnie nie będzie
żadnych środków finansowych, co z przykrością muszę powiedzieć, że 265 tyś pozostałych pieniędzy
zdecydowanie wystarczyło by w małym procencie na to żeby zachować Panie Burmistrzu naukę
dodatkowego języka i myślę, że Pan do tego może wróci w przyszłym roku. Chcę też określić, iż
zadałem kiedyś pytanie o 350 tyś te które tutaj są za 2014 rok bo też oczywiście tak jasno to
określamy, Ja to dzisiaj już raz poruszyłem. Dobrze, że spłacamy te zadłużenia ale te środki finansowe
są i w takich parę rzeczy drobnych moglibyśmy zrobić jeszcze w tym roku dla dobra działania
społeczności. To tyle. Jeszcze raz chcę Panu podziękować za te 46.300 zł .Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych w sesji
uczestniczyło 15 radnych.
W głosowaniu jawnym, przy 2 głosach „wstrzymujących się „ i 13 głosach ”za” podjęto
Uchwałę nr X/99/15 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie
zmiany budżetu gminy na 2015 rok .
c) w sprawie projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na
obszarze gminy Skarszewy Przewodniczący Rady J.Kamiński dodał, że projekt ten był
przedstawiany na komisjach szczegółowo – prosił więc o krótkie wprowadzenie.
Naczelnik WF M.Drzymalska poinformowała, że podatek od nieruchomości jest jedną z danin
publicznoprawnych, dla której normatywną podstawę stanowią przepisy ustawy o podatkach
i opłatach lokalnych. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach
lokalnych do określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości uprawniona jest Rada Miejska,
jednak nie mogą one przekroczyć stawek maksymalnych corocznie waloryzowanych przez Ministra
Finansów na podstawie art. 20 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Przy określaniu stawek
podatku od nieruchomości na rok 2016 należy wziąć pod uwagę wysokość maksymalnych stawek
określonych w obwieszczeniu Ministra Finansów z 5 sierpnia 2015 r. w sprawie górnych granic
stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2016 r. Proponuję określić stawki podatku od
nieruchomości na rok 2016 na poziomie wskazanym w uchwale poprzez zwiększenie stawek
obowiązujących w latach 2014 i 2015 o średnio 2 %. W związku ze zmianą zapisów w ewidencji
gruntów i budynków ujednolica się stawkę dla wszystkich gruntów, z wyjątkiem związanych
z działalnością gospodarczą i pod jeziorami. Wprowadza się stawkę dla gruntów niezabudowanych
objętych obszarem rewitalizacji, która określona została ustawą z dnia 9.10.2015 r. o rewitalizacji.
Wprawdzie wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu 2015 roku,
w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego wyniósł 98,8 %, jednak w latach poprzednich
zawsze przekraczał 100 %. Podkreślić należy, że stawki podatku od nieruchomości obowiązujące na
terenie miasta i gminy Skarszewy nie uległy zmianom w stosunku do roku poprzedniego. Pomimo
zatem obniżenia maksymalnych stawek podatkowych na rok 2016 o 1,2 %, mając na uwadze, że
dochód z podatków lokalnych stanowi najważniejsze źródło dochodów własnych Gminy, proponuję
podwyższyć stawki podatku o 2 %.
Opinia komisji Roz.Gosp. i Budżetu r. Wiecki cyt... komisja pozytywnie, jednogłośnie
zaopiniowała projekt powyższej uchwały.
Innych opinii nie było.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych w sesji
uczestniczyło 15 radnych.
W głosowaniu jawnym, przy 2 głosach „wstrzymujących się „ i 13 głosach ”za” podjęto
Uchwałę nr X/100/15 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie
określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na obszarze gminy Skarszewy .
d) projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek opłaty targowej na obszarze gminy
Skarszewy przedstawiła Naczelnik WF p.M.Drzymalska. Poinformowała, że zgodnie z art. 19 pkt.
1 lit a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, rada gminy w drodze
uchwały, określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłaty targowej.
Proponuje się pozostawienie stawek opłaty targowej oraz wynagrodzenia prowizyjnego dla Gminnego
Ośrodka Sportu i Rekreacji w Skarszewach za inkaso poboru opłaty targowej na niezmienionym
poziomie. Z uwagi na znaczny upływ czasu od wejścia w życie poprzedniej uchwały w sprawie
stawek opłaty targowej na terenie gminy Skarszewy, istnieje konieczność wprowadzenia nowej
regulacji, odpowiadającej obecnym uwarunkowaniom prawnym.
Opinia komisji Roz.Gosp. i Budżetu r. Wiecki cyt...Komisja Budżetowa... jednomyślnie,
jednogłośnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.
Innych opinii nie było.
r.Portee cyt...” Ja to pytanie zadaję Przewodniczącemu komisji Budżetu jako, że od wielu lat
wnioskowałem i cały czas dyskutowałem na temat administratora w ogóle samego targowiska. Słyszę,
że nie mamy żadnych, nie możemy mieć roszczeń do miejsca gdzie to targowisko się odbywa i nie
wiem bo od wielu lat już o to pytam i teraz pytam Przewodniczącego Komisji Budżetu... bo nie
wspomniał jaka jest relacja pomiędzy utargiem, handlem a sportem i rekreacją i ciągle nie wiem
dlaczego akurat Ośrodek Sportu i Rekreacji ma dalej się zajmować targowiskiem. Dla mnie to jest
abstrakcja. Dziękuję...”
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych w sesji
uczestniczyło 15 radnych.
W głosowaniu jawnym, przy 1 głosie „wstrzymującym się „ i 14 głosach ”za” podjęto Uchwałę
nr X/101/15 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie określenia
wysokości stawek opłaty targowej na obszarze gminy Skarszewy.
e) projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na
obszarze gminy Skarszewy przedstawiła Naczelnik WF p.M.Drzymalska. Poinformowała, że
Wysokość stawek podatku od środków transportowych określa Rada Miejska w drodze uchwały,
w granicach wynikających z ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Ustawa o podatkach i opłatach
lokalnych określa stawki maksymalne dla poszczególnych rodzajów środków transportowych oraz
stawki minimalne dla samochodów ciężarowych, ciągników siodłowych przyczep i naczep, które
łącznie z pojazdem silnikowym posiadają dopuszczalną masę całkowitą równą lub wyższą niż 12 ton.
Wysokość stawek minimalnych uzależniona jest od liczby osi oraz dopuszczalnej masy całkowitej
i ulega podwyższeniu o procentowy wzrost kursu euro. Kurs euro na przełomie ostatnich lat ulega
niewielkim wahaniom. Proponuje się pozostawienie stawek podatku od środków transportowych na
niezmienionym poziomie. Z uwagi na zmianę zapisów w ustawie podatkach i opłatach lokalnych
w zakresie opodatkowania autobusów oraz liczby osi dla ciągników siodłowych i balastowych oraz
przyczep i naczep ( zał. 2 i 3) podjęcie uchwały jest konieczne.
Opinia komisji Roz.Gosp. i Budżetu r. Wiecki cyt... opinia komisji Budżetowej w tej sprawie jest
jednogłośna i pozytywna. Dziękuję ...”
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych w sesji
uczestniczyło 15 radnych.
W głosowaniu jawnym, przy 1 głosie „wstrzymującym się „ i 14 głosach ”za” podjęto Uchwałę
nr X/102/15 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie wysokości
stawek podatku od środków transportowych na obszarze gminy Skarszewy.
f) projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy dla podatku od nieruchomości, rolnego
i leśnego przedstawiła Naczelnik WF p.M.Drzymalska. Poinformowała, że na podstawie art. 6 ust.
13 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, art. 6a ust. 11 ustawy z dnia 15
listopada 1984 r. o podatku rolnym oraz art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku
leśnym, Rada Miejska w Skarszewach w drodze uchwały określa wzory formularzy, w których
zawarte są dane dotyczące podmiotu i przedmiotu opodatkowania, niezbędne do wymiaru i poboru
podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego. Wzory formularzy na 2016 rok, w porównaniu
z obowiązującymi w bieżącym roku uległy niewielkiej modyfikacji związanej ze zmianą przepisów
ww. ustaw, między innymi nadano ustawowe brzmienie zwolnieniom i stawce dla gruntów pod
wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników
sztucznych.
Opinia komisji Roz.Gosp. i Budżetu r. Wiecki cyt...komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały...”
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych w sesji
uczestniczyło 15 radnych.
W głosowaniu jawnym, przy 15 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr X/103/15 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie określenia wzorów formularzy dla
podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego.
Ad.10 a,b,c,d,e,f,
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad
i poprosił o przedstawienie projektów uchwał.
a) w sprawie ustalenia zasad sprawienia pogrzebu przez Gminę Skarszewy. Dyr.GOPS-u
w Skarszewach p.Stolińska poinformowała, że do zadań własnych gminy o charakterze
obowiązkowym należy sprawienie pogrzebu osobom zmarłym, które nie posiadają osób
zobowiązanych bądź też nie są objęte systemem ubezpieczenia społecznego w tym osobom
bezdomnym. Konieczność podjęcia uchwały dotyczącej sposobu pochówku przyjętego przez gminę
wynika z art. 44 ustawy o pomocy społecznej, który mówi, iż „sprawienie pochówku odbywa się
w sposób ustalony przez gminę, zgodnie z wyznaniem zmarłego”. Wcześniejsza uchwała regulująca
kwestię sprawienia pogrzebu podjęta była w 2011 r. Obecnie zachodzi konieczność dostosowania
zapisów zgodnie z ustawą o pomocy społecznej.
r.Prabucki Komisja Oświaty...w głosowaniu jawnym, przy 5 głosach ”za” pozytywnie
ustosunkowała się do projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad sprawienia pogrzebu przez Gminę
Skarszewy.
r.Portee cyt...” żeby rozświetliła nam Pani sprawę jak w perspektywie ostatnich lat, jakie środki
musieliśmy uruchomić na tego typu właśnie pochówki bo uważam, że zawsze powinniśmy
aktualizować, żeby nie było czarnej dziury, która nie pozwoliła by nam w żaden sposób z tego
wybrnąć. Ale jak to się ostatnio kształtowało ...”
Dyr.GOPS-u p. M.Stolińska cyt...”Oczywiście planowanie pogrzebów jest sprawą bardzo trudną nie
niej jednak zdarzały się takie lata, gdzie nie mieliśmy żadnej osoby do pochowania natomiast też
zdarzały się lata gdzie były to 2-3 osoby. No koszt jednego pochówku jest to kwota około 3,5 tyś zł
w tych kosztach się mieścimy jeśli chodzi o pochowanie osoby oczywiście bez dodatkowych rzecz
takich jak stypa. Ograniczamy się do trumny, ubioru, wiązanki symbolicznej kwiatów, ksiądz,
podstawowe rzeczy, które dotyczą właściwie wszystkiego tak żeby uszanować osobę zmarłą...”
W głosowaniu jawnym, 15 głosami „za” podjęto Uchwałę nr X/104/15 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie ustalenia zasad sprawienia pogrzebu
przez Gminę Skarszewy.
b) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony
Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Skarszewy na lata 2016-2020. Dyr.GOPS-u w Skarszewach
p.Stolińska poinformowała, że ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy
w rodzinie nakłada na samorządy obowiązek tworzenia lokalnego systemu przeciwdziałania
przemocy domowej, prowadzenia poradnictwa i interwencji w przypadku jej zaistnienia, a także do
zapewnienia miejsc w ośrodkach wsparcia dla osób dotkniętych przemocą, ponadto nakazuje
opracowanie i realizację programów ochrony osób doświadczających przemocy. Konieczność
podejmowania zdecydowanych działań zapobiegających przemocy w rodzinie wynika również
z Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz Ustawy z dnia 26 października 1982 r.
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Dotychczasowy program został
uchwalony Uchwałą Rady Miejskiej nr LII/412/2010 z dnia 29 października 2010 r. i obejmował lata
2010-2015. W związku z upływem okresu obowiązywania programu zachodzi konieczność przyjęcia
przez gminę nowego programu. Zaproponowała przyjęcia 2 zmian do Programu ze względu na zmianę
nazwy jednostek.
r.Prabucki w imieniu Komisji Oświaty...poinformował, że w głosowaniu jawnym, przy 5 głosach
„za” pozytywnie ustosunkowała się do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy
Skarszewy na lata 2016-2020.
r.Kolberg cyt...”Czy komisje się zwołuje cyklicznie czy to jest tylko impulsywnie, jak działa komisja
– na zasadzie wywiadu, czy donosów i jak reaguje w takich przypadkach trudnych, bo znam takie
przypadki i wydaje mi się, że jest bezsilność opieki społecznej...”
Dyr.GOPS-u p. M.Stolińska cyt...” Komisja- zespół interdyscyplinarny zajmuje się przede
wszystkim analizą i rozwiązywaniem spraw związanych z niebieskimi kartami. Takich niebieskich
kart, procedury wszczęte np. w 2014 roku było 46 wszczętych procedur. Natomiast do połowy tego
roku takich procedur już było wszczętych 51. Zespół interdyscyplinarny zajmuje się jakby globalnie
sprawą przemocy, nie rozpatruje konkretnych indywidualnych przypadków chociaż też natomiast za
zadanie ma jakby zajmowanie się ogólnymi założeniami i kierunkami działań. Zespół spotyka się nie
rzadziej niż raz na trzy miesiące. Natomiast przy każdej założonej niebieskiej karcie spotyka się grupa
robocza. Grupę roboczą w ciągu trzech dni od założenia niebieskiej kary powołuje przewodniczący
zespołu interdyscyplinarnego. Grupa robocza składa się z osób , które w danej sprawie, tak jakby po
analizie niebieskiej karty mogą być pomocne. Jeśli są dzieci jest to pedagog, jest policjant, jest to
oczywiście pracownik socjalny z tego rejonu, bywa że jest to członek komisji rozwiązywania
problemów alkoholowych jeżeli występuje problem alkoholowy w tej rodzinie, zdarza się, ze jest to
przedstawiciel służby zdrowia. I takich grup roboczych w 2014 roku było 166 więc to nie jest
incydentalne. To są tylko posiedzenia grupy gdzie grupa ustala dalszy tok działania i wyznacza
poszczególnym członkom grupy zadania do realizacji. Następnie po raz kolejny się składa i analizuje
co udało się zrobić, jakie rezultaty. Natomiast jeśli chodzi o efektywność- na posiedzeniach grup
roboczych są oczywiście oddzielnie zapraszane osoby dotknięte przemocą oraz osoby, które stosują tę
przemoc. Oczywiście jesteśmy na samym dnie tej procedury przeciwdziałania przemocy, dalej jest
oczywiście prokuratura, sąd i tutaj mogła bym ubolewać nad tym, że tak jak Państwu mówiłam 51 w
tym już półroczu było kart założonych więc no do końca roku myślę, że będzie ich około 80 bo
zdarza się, że 1 dnia wpływają 3 karty .Natomiast postępowania –tutaj mam dane statystyczne
prokuratury rejonowej w Starogardzie Gd- postępowania skierowane z aktem oskarżenia w tym
półroczu było ich zaledwie 4. Więc jest to smutne, że jakby ta efektywność później wymiaru
sprawiedliwości jest dosyć słaba natomiast jak Państwo wiecie z udowodnieniem przemocy też jest
źle i tutaj należy się pokłonić w stronę świadomości obywateli gdzie, co wyszło z badań. Często
przemoc psychiczna, seksualna, ekonomiczna no nie jest traktowana jeszcze u nas jako przemoc.
Jeżeli kobieta z wyraźnymi , przeważnie kobieta nie ma wyraźnych śladów pobicia i nie przejdzie
przez jakieś badania obdukcyjne to rzeczywiście z udowodnieniem tej przemocy jest bardzo źle i tutaj
sprawcy często są bezkarni. Także służby te najniższego szczebla tak jak my, policja lokalna wydaje
mi się, że robimy co w naszej mocy natomiast spotykamy się z bezsilnością udowodnienia pewnych
czynów i też duża rola jeśli chodzi o mentalność kobiet, żeby one chciały podejmować dalsze
działania w tym kierunku...”
W głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęto Uchwałę nr X/105/15 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy
Skarszewy na lata 2016-2020.
c) w sprawie zatwierdzenia Programu Działalności oraz Planu Pracy Środowiskowego Domu
Samopomocy w Skarszewach na 2016 rok. Dyr.GOPS-u w Skarszewach p.M.Stolińska
przedstawiła projekt uchwały. Poinformowała, że konieczność podjęcia niniejszej uchwały wynika
wprost z Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie
środowiskowych domów samopomocy, które mówi, że program działalności i plan pracy domu
podlega zatwierdzeniu przez jednostkę prowadzącą lub zlecającą prowadzenie ŚDS. Obecnie Gmina
Skarszewy zleca prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy, Polskiemu Stowarzyszeniu Na
Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Skarszewach. Zgodnie z przytoczonym
Rozporządzeniem program działalności i plan pracy zostały opracowane przez kierownika
wymienionej placówki oraz uzgodnione z Wojewodą Pomorskim.
r.Prabucki w imieniu Komisji Oświaty... poinformował, że w głosowaniu jawnym, przy 5 głosach
”za” pozytywnie ustosunkowała się do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Programu
Działalności oraz Planu Pracy Środowiskowego Domu Samopomocy w Skarszewach na 2016 rok.
W głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęto Uchwałę nr X/106/15 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie zatwierdzenia Programu Działalności
oraz Planu Pracy Środowiskowego Domu Samopomocy w Skarszewach na 2016 rok.
d) w sprawie zatwierdzenia Regulaminu Organizacyjnego Środowiskowego Domu Samopomocy
w Skarszewach.
r.Prabucki w imieniu Komisji Oświaty... poinformował, że w głosowaniu jawnym, przy 5 głosach
„za” pozytywnie ustosunkowała się do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia Regulaminu
Organizacyjnego Środowiskowego Domu Samopomocy w Skarszewach.
r.Portee cyt...” Mam pytanie do Pani dyrektor, która referuje- Ja rozumiem, że jako ośrodek pomocy
społecznej jest Pani jak gdyby nadzorującą działanie tego środowiskowego domu samopomocy
społecznej, który prowadzony jest przez stowarzyszenie tak rozumiem, że tak nadal jest- czy myśmy
nie przyjmowali regulaminu już w tym roku ? Ja rozumiem, bo jeśli chodzi o plan pracy to na każdy
rok powinniśmy go przyjąć i Ja to rozumiem ale sam regulamin chyba przyjmowaliśmy ...”
Dyr.GOPS-u p. M.Stolińska cyt...” Jeżeli w tym roku przyjmowaliśmy to najwyżej mógłby to być
styczeń. Placówka też zmieniła w niedługim czasie kierownika swojego więc też z tego mogą wynikać
pewne zmiany organizacyjne w samej strukturze. Ten regulamin został zatwierdzony przez Wojewodę
i nie wzbudził on jakiejś kontrowersji, na pewno od stycznia inny regulamin nie był –to zresztą jest
w projekcie uchwały 29 stycznia 2015 roku ten regulamin został wcześniej zatwierdzany. Myślę, że
głównie to wynika z faktu, że osoba zarządzająca tą placówką się zmieniła i pewne swoje założenia
wprowadza do organizacji...”
r.Portee cyt...” Bo różnie wie Pani, Pani Dyrektor, bo do regulaminu przeważnie się aneksuje lub też
wprowadza ewentualnie zmiany a my go znowu od początku jak gdyby przyjmujemy pierwotnie
i trzeba by się zanalizować bo jeżeli będziemy odszukiwali a zapewne kiedyś będziemy odszukiwali to
znajdziemy 2 regulaminy a tego samego roku –rozumiem, ale...”
Dyr.GOPS-u p. M.Stolińska cyt...” Ja rozumiem Panie radny, natomiast w projekcie uchwały
paragr.2. mówi o tym, że traci moc uchwała zatwierdzająca poprzedni regulamin więc on z chwilą
podjęcia przez Państwa tegoż regulaminu traci moc i w obiegu prawnym będzie tylko ten regulamin
z dzisiaj a dla pewnej jasności, przejrzystości tego regulaminu myślę, że zasadne jest żeby on utracił
moc i żeby wprowadzić kolejny, żeby nie robić tutaj zamieszkania. Jest on bardziej czytelny też i dla
pracowników i też dla osób kontrolujących na przyszłość...”
W głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęto Uchwałę nr X/107/15 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie zatwierdzenia Regulaminu
Organizacyjnego Środowiskowego Domu Samopomocy w Skarszewach.
e) w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarszewy z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3.ust.3.ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok. Naczelnik WPGiIE p.E.Myśków
przedstawiła projekt uchwały. Poinformowała, że ustawa o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, powołana w podstawie prawnej niniejszej Uchwały, nałożyła na jednostki
samorządu terytorialnego obowiązek współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi
podmiotami wymienionymi w Ustawie w zakresie realizacji zadań publicznych, określonych w art.
4 ust. 1 Ustawy. Zakres tych zadań wymienionych enumeratywnie w 33 pozycjach pokrywa się
w dużym stopniu z zadaniami nakreślonymi dla Gmin w Ustawie o samorządzie gminnym.
Współpraca odbywa się na podstawie rocznego programu współpracy uchwalonego obowiązkowo
przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego. Stąd konieczność podjęcia niniejszej
uchwały. Program został skonsultowany z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie
Gminy Skarszewy. W ramach konsultacji projekt programu umieszczono na tablicy ogłoszeń, stronie
internetowej i BIP wraz z instrukcją wnoszenia poprawek. Następnie odbyło się spotkanie
z organizacjami działającymi na terenie gminy w celu omówienia zaproponowanych przez organizację
zmian i poprawek. Projekt został również pozytywnie zaopiniowany przez Skarszewską Gminną Radę
Działalności Pożytku Publicznego.
r.Prabucki w imieniu Komisji Oświaty... poinformował, że Komisja w głosowaniu jawnym, przy
4 głosach ”za” i 1 głosie „wstrzymującym się „ pozytywnie ustosunkowała się do projektu uchwały
w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarszew z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3.ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok.
W głosowaniu jawnym, przy 2 głosach „wstrzymujących się” i 13 głosach ”za” podjęto Uchwałę
nr X/108/15 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie uchwalenia
Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarszewy z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami, o których mowa w art.3.ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok.
f) w sprawie zmiany reprezentantów Gminy Skarszewy w Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania
„ Chata Kociewia”. Naczelnik WPGiIE p.E.Myśków przedstawiła projekt uchwały. Poinformowała,
że zmiana reprezentantów Gminy Skarszewy w Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania Chata
Kociewia ma charakter porządkowy i związany jest z możliwością składania Lokalnej Strategii
Rozwoju na lata 2014-2020 przez Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Chata Kociewia, którego
Gmina Skarszewy jest członkiem zwyczajnym. oraz prośbą Stowarzyszenia o zmianę reprezentanta na
Burmistrza Skarszew i uzupełnienie podstawy prawnej niniejszej Uchwały.
r.Prabucki w imieniu Komisji Oświaty... poinformował, że Komisja w głosowaniu jawnym, przy 5
głosach „za” pozytywnie ustosunkowała się do projektu uchwały w sprawie zmiany reprezentantów
Gminy Skarszewy w Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania ”Chata Kociewia”.
W głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęto Uchwałę nr X/109/15 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie zmiany reprezentantów Gminy
Skarszewy w Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania ”Chata Kociewia”.
r.Portee cyt...” Chcę powiedzieć, że jeszcze pozostała mi tutaj informacja dotycząca pomocy
społecznej o stanie przygotowań do sezonu zimowego. Pan Przewodniczący w swoim autorskim
porządku nie ujął tego elementu i też swojego autorskiego dzisiaj programu kolega Przewodniczący
nie przegłosował żeby było jasne. Nie wiem czy też to tak było na szkoleniu nie wiem. Ja natomiast
chciałbym jeszcze usłyszeć informację o stanie przygotowań do sezonu zimowego przez Panią
Dyrektor- jak wygląda sytuacja pomocy osobom bezdomnym – dobrze ? Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Ja tak zrozumiałem, pewnie i pozostali członkowie Rady
też, że to mieści się, te dwa sprawozdania mieszczą się w punkcie i tak to zostało : ocena przygotowań
do akcji zima. No skoro kolega dopomina się ta Ja nie widzę tutaj przeszkód. Poza tym Ja bardzo
proszę Pana protokolanta żeby w przyszłości wszelkie tego typu uwagi i zachowania kiedy Ja
zgłaszam swoją uwagę o nie stosowności zachowania członków Rady żeby to odnotował w protokole.
Proszę bardzo Pani Dyrektor ...”
Dyr.GOPS-u p. M.Stolińska przedstawiła informację ostanie przygotowań do akcji zima od strony
pomocy społecznej. Poinformowała, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Skarszewach
informuje, iż jest w pełni przygotowany do zabezpieczenia sezonu zimowego. W dniach 10-11 grudnia
2015 r. pracownicy socjalni będą uczestniczyć w terenowym badaniu i liczeniu bezdomnych
pt. „Portret zbiorowości ludzi bezdomnych województwa pomorskiego 2015”. GOPS Skarszewy
włącza się corocznie w akcję organizowaną przez Pomorskie Forum na Rzecz Bezdomności Na
bieżąco aktualizujemy informację o schroniskach i noclegowniach dla bezdomnych na terenie naszego
województwa. W tym roku skierowanych do schroniska zostało 13 osób. Na ten cel poniesiono na
dzień 18.11.2015 r. wydatek w wys. 18.338,21 zł. Obecnie w schroniskach przebywa 7 osób. Liczba ta
stale ulega zmianie. Wszystkie osoby, które są bez dachu nad głową, a wyrażają zgodę na
umieszczenie w schronisku, są tam kierowane. Niestety w trakcie roku, zdarzają się osoby, które
powinny znaleźć się w schronisku, jednakże nie wyrażają na to zgody. Pracownicy socjalni stale
prowadzą rozpoznanie na temat takich osób, jednakże nie posiadamy prawnej możliwości zmuszenia
tych osób do skorzystania z noclegowni. GOPS do końca roku zabezpiecza środki na ewentualne
skierowanie dodatkowych osób. Mając na uwadze okres zimowy Ośrodek zabezpiecza rodziny w opał
oraz opłaca energię elektryczną. Na dzień 18.11.2015 r. pomoc na te cele trafiła do 80 osób;
udzielono 95 świadczeń. Ośrodek realizuje również Program Rządowy „Pomoc Państwa w zakresie
dożywiania”.W ramach tego programu GOPS współpracuje z Parafią św. Maksymiliana
w Skarszewach wydając od 01.10.2015 r. do 31.03.2016 r. gorące posiłki 28 osobom tego
pozbawionym, lub nie zdolnym do samodzielnego przygotowania posiłku. Planowany koszt na 2015
r. to ok. 23 tys. ( w tym. I, II, III.2015r.) W okresie zimowym pomoc udzielana jest szczególnie w
formie: - dożywiania dzieci w szkole (obecnie pokrywamy koszt posiłków dla 275 dzieci); planowany
koszt to ok. 150 tyś. , -zasiłków celowych na zakup odzieży i obuwia. Ponadto poza zasiłkami
celowymi przez cały czas wydawana jest odzież używana, stosowna do pory roku pozyskana od
darczyńców.
Ad.11.
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 11 punktu porządku obrad tj. do Interpelacji
i zapytań radnych. W pierwszej kolejności zabrał głos:
1.r.Pizuńska cyt...” Ja mam pytanie do Panów Burmistrzów. Czy przewiduje się modernizację
ciepłownictwa dlatego, że w projekcie na rok 2016 takiej pozycji nie zauważyłam. Będę miała dalsze
pytania po usłyszeniu odpowiedzi na to pytanie...”
Burmistrz J.Pauli cyt...” Pani Radna. W piątek około 10,00 rozmawialiśmy skrupulatnie w tej
sprawie. Pragnę tylko przypomnieć, że tak, planujemy takie działanie. Ono jest oparte o spółkę naszą
zależną spółkę komunalną czyli Gminną Energetykę Cieplną i według wstępnej analizy – ona jest
w chwili obecnej dyskutowana w GEC-u i Radzie Nadzorczej spółki. Jest planowana rozbudowa
kotłowni o konwencjonalne źródło węglowe z powiększeniem mocy do 5 megawatów z montażem
instalacji dodatkowego odpylania i modernizacji głównych linii przesyłowych wraz ze stopniową
modernizacją węzłów w budynkach. My jeszcze nie wiemy do końca jaki wariant zostanie na 100%
przyjęty. Jest to decyzja oczywiście złożona, natomiast planujemy rozpoczęcie takiego procesu
inwestycyjnego w przyszłym roku. Dziękuję bardzo...”
r.Pizuńska cyt...” Takie pytanie- a dlaczego zrezygnowano z tego programu. Wcześniej mówiono
o tym, że to przedsięwzięcie będzie w oparciu o jakiś Program. To jest bardzo istotne dlatego, że jeśli
będzie w oparciu o GEC to Ja przypuszczam, że koszty w dużej mierze, koszty po prostu dla
mieszkańców będą zwiększone. I nie tylko dla mieszkańców, bo wiemy, że z tego korzysta również
GOPS, GOZ i szkoły, przedszkola no ale my głównie mieszkańcy po prostu się martwimy, że po
prostu zamiast mniej płacić za ciepło to my będziemy mieć te koszty większe. Bardzo bym prosiłaczy są takie kalkulacje, jak będą się kształtowały koszty, czy zwiększone zostaną, bo nie ulega
wątpliwości, że my płacimy za mieszkania dosyć sporo. Także chciałabym wiedzieć, bo mieszkańcy
są zaniepokojeni...”
Burmistrz J.Pauli cyt...” Pani Radna. Ja zakładam, że chodzi Pani mówiąc Program ma Pani na myśli
finansowanie zewnętrzne. Otóż w najbliższych kilku latach nie ma możliwości pozyskania
dofinansowania poza tak zwaną pomocą publiczną, która jest szacowana maksymalnie 40 % wartości
takiej inwestycji. I oczywiście są tutaj preferowane tylko i wyłącznie źródła odnawialne, które
w swojej specyfice są niezwykle drogie w porównaniu do źródeł konwencjonalnych a jednocześnie
prowadzą docelowo do takiej sytuacji, której Pani się obawia. Czyli bardzo duża inwestycja
odnawialnej źródła energii powoduje bardzo wysoko poziom amortyzacji. Spółka tworząc taryfę na
dostarczane do odbiorców ciepło będzie musiała taką pozycje zawrzeć co będzie skutkowało, co
mogło by skutkować oczywiście bardzo wysokimi wzrostami cen. Ponieważ my chcemy tego uniknąć,
jesteśmy tutaj po długich rozmowach w GEC-u , również z największymi odbiorcami. Szacujemy, że
to konwencjonalne źródło jest najtańsze, jest tańsze niż poziom wydatków wliczając dotacje na
odnawialne źródło energii czyli mówiąc OZE mam na myśli kotły na zrębki, które dodatkowo
powodują pewne ryzyka jeśli chodzi o stabilność ceny dostarczanego surowca. Oczywiście w analizie,
która została zlecona przez spółkę jest analiza ceny ciepła na całkowity okres zwrotu inwestycji
w różnych wariantach czyli również w przypadku OZE jak również w przypadku rozbudowy
o konwencjonalne źródło energii i brak rozbudowy źródła. Te elementy wskazują, że rozbudowa
o konwencjonalne źródło tak zwany wariant W2 w tej analizie nie powoduje wzrostu cen poza
normalnymi formalno-prawnymi opłatami czyli inflacją i innymi wskaźnikami. To jest bezpieczne
rozwiązanie no ale oczywiście jeżeli GEC zakończy tą procedurę, wskaże najlepszy dla siebie
pożądany wariant rozwojowy to my będziemy o tym głośno również przede wszystkim z Radą
Miejską rozmawiać, ponieważ jest to dla miasta bo odbiorcy są w ramach miasta kluczowa decyzja na
wiele lat. Dziękuję bardzo...”
2.r.Pizuńska cyt...” W sprawie wykonania ekspertyzy mostu w kierunku Bożegopola Królewskiegoczy taka ekspertyza została wykonana i kiedy będzie ten mostek modernizowany, naprawiany. Czy
będzie cokolwiek z tym coś robione ? ..”
Z-ca M.Byczkowski cyt...” Pani Radna. Ekspertyza została wykonana. Prace jakie należałoby
wykonać przy tym moście zostały określone. Wymagało to projektu budowlanego. Ten projekt za
tydzień będzie gotowy już do złożenia o pozwolenie na budowę. Mamy tutaj wykonawcę. Jak Pani
pamięta myśmy uchwalali środki na to żeby ten projekt zrealizować wcześniej. Natomiast kwestia
realizacji- on też nie jest w takim stanie, że on się jakby rozpada w tej chwili. To są tylko pewne
elementy, które zostały wskazane do przebudowy typu przyczóki, podpory w innej technologii
zupełnie. Natomiast tutaj te środki trzeba będzie znaleźć jeśli nie w przyszłym to w kolejnych latach
na przebudowę tego mostu. Ale on się nie zawali w tej chwili. Najpierw musi być pełny projekt
z pozwoleniem na budowę już. Dziękuję ...”
3.r.Socha cyt...” Ja mam takie 3 sprawy – bardzo proste. Jedna dotyczy tego ażeby protokoły z sesji
przesyłać mailem na nasze adresy. Łatwiej będzie nam podejmować wtenczas decyzje przy
głosowaniu. Druga sprawa dotyczy sprawy przeglądu placów zabaw i konserwacji. Przychodzi zima ,
już w tej chwili można by było części sprzętu, który znajduje się na placach zabaw zdemontować i po
prostu w okresie zimy go zakonserwować żeby na wiosnę te place zabaw mogły funkcjonować.
I trzecia sprawa dotyczy- przy moście jadąc ulicą Młyńską od kościoła w dół po prawej stronie są
dwie ławeczki i na przeciw jest zbiornik wodny nasz, naszej Wietcisy . I Ja nie wiem czy to zostało
tam naprawione czy nie, ale jakoś miesiąc temu to metalowe ogrodzenie było ruchome. Nie daj Boże
jeżeli ktoś się oprze a szczególnie dzieci- można zsunąć się prosto do wody. Dlatego też moja wielka
prośba żeby sprawdzić a jeżeli jest jeszcze ruchome, żeby po prostu to zespawać, coś z tym zrobić
żeby było bezpiecznie. Dziękuję bardzo...”
4.r.Armatowski cyt...” Ja na wstępie chciałbym rozpocząć ten mój wywód podziękowaniem tutaj
dla Pana Burmistrza, że znalazła się kwota 300 tyś na samochód pożarniczy. Jest to tak w budżecie
napisane dla OSP Szczodrowo. Ogólnie Ja bym to nazwał, że to jest dla Gminy Skarszewy, bo różne
jak już wcześniej wspomniałem są głosy, bo po co nam taka zabawka. Ogólnie Ja mówię dla
poprawienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego w gminie Skarszewy. Tak się składa, że ten
samochód już w zeszłym roku były na ten temat rozmowy i sądzę, że w tym roku dojdzie to do skutku
chociaż tam były jakieś niepokojące głosy, że ze strony OSP są jakieś przeciw kroki, że jakoś wydają
swoje pieniądze czy nie chcą. Ja tego zbytnio nie rozumiem, może Burmistrz by mógł to
wytłumaczyć. Dziękuję...”
Burmistrz J.Pauli cyt...” Panie Radny. Jesteśmy w trakcie rozmów z OSP- tutaj Pan Komendant
również siedzący może potwierdzić. Jest nadzieja, że wspólnymi siłami dojdziemy do porozumienia
ku oczywiście poprawie tak jak Pan Radny słusznie wspomniał bezpieczeństwu p. poż na terenie całej
Gminy. Dziękuję bardzo...”
5.r.Portee cyt...” Ja mam prośbę do Pana Przewodniczącego Rady Miejskiej w Skarszewach. Ja
kiedyś zwróciłem się do Pana o to aby Pan przesłał mi informację dotyczącą Pana działania w danym
okresie i nadal jeszcze czekam. Jeśli chodzi o prośbę, którą skierowałem do Pana Przewodniczącego
Rady Miejskiej w Skarszewach jak i do Pana Burmistrza ażeby w którejś z uchwał ująć Pana
Krzysztofa Gołuńskiego jako byłego sołtysa, jako honorowego sołtysa sołectwa Bolesławowo.
Zwracam się ponownie z tą prośbą i jeżeli udało by się jeszcze w tym roku, w 2015 byłbym
wdzięczny jako radny Rady Miejskiej, obecnie funkcjonujący sołtys z Radą Sołecką sołectwa
Bolesławowo jak i wszystkich mieszkańców Bolesławowa. Jeszcze raz ponawiam moją prośbę, którą
już jako wniosek składałem. Dziękuję serdecznie...”
8.r.Kolberg cyt...” Ja też w kwestii bezpieczeństwa do Pana Burmistrza, do Pana inżyniera. Chodzi
o przejście przy szkole podstawowej. Zwrócili się do mnie rodzice zaniepokojeni tym, że jednak to są
malutkie dzieci i tam jest już Pani, która przeprowadza przez jezdnie to jest też dobrze ale wiele aut
staje przy przejściu, inne omijają. Ja nie wiem jak ten temat rozwiązać. Jeszcze Rada Rodziców
wystosuje pismo do Biura Rady odnośnie tego tematu i podpowiadają, że może jeżeli nie to
w przyszłym budżecie, żeby zaznaczyć to i zrobić światła też na przycisk, bo to są naprawdę malutkie
dzieci, które nie zawsze myślą jak przechodzić bezpiecznie przez ulicę. Chociaż dzisiaj też jakaś akcja
jest w szkole i one się ciągle tego uczą. Ale nie mniej zwrócono mi uwagę, żeby ten temat poruszył.
Jeszcze jeden temat. Mieszkańcy ulicy Górnej zwracali się do mnie żebym spytał się, bo zostały
zamontowane nadajniki na wieży przy ulicy Drogowców i czy te nadajniki one można je montować
bez konsultacji, jaka siłą i kto wydaje pozwolenie i czy rzeczywiście zostały zamontowane. Ja tylko
zgłaszam od mieszkańców, którzy do mnie się zwracali. I trzeci temat – oświetlenie parku- do Pana
inżyniera już ileś razy mówiłem i muszę to powiedzieć publicznie, że nie palą się wszystkie lampy
i to co Pani koleżanka Sochowa powiedziała odnośnie przeglądu urządzeń placów zabaw. Też to
urządzenie do ćwiczeń twister już jest chyba rok czasu- tam są dwa urządzenia. Jedno jest ciągle luźne
to zagraża naprawdę osobom tym, które tam ćwiczą, bo może to się przewrócić na nich. Dziękuję ...”
Więcej głosów nie było.
Ad.12-13
Przewodniczący Rady J.Kamiński przeszedł do 12 punktu porządku obrad tj. do Wolnych wniosków
i informacji oraz do punktu 13 – zamknięcia posiedzenia sesji . W pierwszej kolejności zabrał głos:
1.r.Wiecki cyt...” Ja chciałem tylko przypomnieć jeszcze raz, że 2 grudnia 2015 o godz. 13,00 jest
posiedzenie komisji Budżetowej na które zapraszam Pana Burmistrza i Panią Skarbnik i mogą
pozostali radni również jeśli mają chęć uczestniczyć. Dziękuję...”
2.r.Skóra cyt...” Ja Szanowni Państwo bym chciał tylko do Panów Burmistrzów zwrócić się aby naszą
policję uruchomić bardziej w stosunku tutaj do Rynku, bo byłem świadkiem też incydentu gdy
chłopaka kopano i dlatego nie wiem czy ta częstotliwość naszych patrolów policyjnych jest tak
wystarczająca. Dziękuję...”
3.Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...Chciałbym jeszcze parę spraw poruszyć. Po pierwszechcę poinformować wszystkich członków Rady o tym, że 5 grudnia- sobota o godz.10,00 odbędzie się
szkolenie o którym wspominałem już wcześniej dotyczącym głównie pracy nad Statutem Gminy
Skarszewy ale nie tylko. Trenerem i wykładowcą na tym kursie będzie osoba o której wspominałem
już i której tutaj rekomendacje wymieniałem Pani Ewa Bosy- Pani dr Ewa Bosy. Odbędzie się to
szkolenie tu na sali posiedzeń. Specjalnie taką ofertę złożyliśmy wspólnie z Panem Burmistrzem,
który wyasygnował środki na to szkolenie. W szkoleniu ma wziąć udział 25 osób tz. wszyscy
członkowie Rady oraz przedstawiciele administracji Urzędu Miejskiego. Koszt na osobę to 144 zł
czyli zapłacimy 3.600 zł. Sprawy są bardzo ważne dlatego też zdecydowałem się na uruchomienie
tego szkolenia. Ja bardzo proszę żeby nikogo na tym szkoleniu nie zabrakło. To jedna sprawa. Jak
stwierdziłem już wcześniej ( Ja przeszkadzam koledze ? ) No niestety taka moja rola. Czasem muszę
być dyktatorem. Jestem w ramach obowiązującego jeszcze przepisu zawartego w Statucie gminy
Skarszewy, że stanowię policję sesyjną więc proszę słuchać co mówię. Panie protokolancie proszę
odnotować zachowanie kolegi w protokole – chodzi o r. Portee. Ja już zwróciłem się raz z tym
problemem i nie będę powtarzał, będę wymagał żeby w protokole znalazły się zapisy tego rodzaju.
Właśnie a pro po protokołów. Wracając do tego szkolenia, na którym byłem z zażenowaniem
słuchałem niektórych wypowiedzi. Jak wiadomo protokoły są dostępne w Biuletynie Informacji
Publicznej. Stanowią one treść, że tak powiem żartów i uwag żartobliwych. Ja czułem się zażenowany
z tego powodu, kiedy ludzie obcy, z różnych stron Pomorza i nie tylko pewnie czytają nasze
protokoły. Dowiedziałem się, że takie protokoły to nie powinny się zdarzać. To nie powinny być
stenogramy czy też zapisy cytatów wypowiedzi bo są one po prostu czasem śmieszne, wzbudzają
wesołość. Dlaczego dawać innym ludziom pretekst do tego żeby się śmiano z wypowiedzi niektórych
osób uczestniczących w Radzie i z zachowań jakie są tam prezentowane. Protokół z sesji powinien
być krótki. Tak jak dowiedziałem się że powinna być tam treść uchwały oraz wynik głosowania.
Dyskusja cała nad problemem odbywa się na komisjach i tylko tam powinna być. Na sesji może być
złożony wniosek, który jakiś radny sporządza czy też zgłasza i nic poza tym. Żadne stenogramy- to
jest pobudzanie wesołości nieuzasadnionej i powód do wstydu. Inna sprawa. Nie ma teraz żadnej
kwestii formalnej. Ja teraz mówię i proszę nie przeszkadzać. Dotyczy to głównie takich zachowań
w czasie sesji. Nie, nie można teraz Ja mówię kolego. Inna sprawa, Zwracam się tutaj do pracowników
Urzędu – tak proszę zapisać, że kolega przerywał mi wypowiedź – chodzi o r. Portee. Zwracam się do
Naczelników i innych pracowników Urzędu Miejskiego. Jeżeli którykolwiek z członków Rady
przyjdzie do Państwa z żądaniem wydania kserokopii jakiegoś dokumentu –proszę odmówić
kategorycznie. Jeżeli ktoś ulegnie takiej presji popełnia przestępstwo. Dlatego Panie Naczelniku
proszę uczulić na tego typu zachowania czy też przypadki. Proszę żadnych dokumentów nie dawać.
Członek Rady może prosić o wydanie dokumentu jedynie na takiej samej podstawie jak każdy
mieszkaniec Gminy tz. prośbę o dostępie do informacji publicznej. Inna sprawa. Mieszkańcy nie
powinni zbierać głosu w czasie sesji. Mieszkańcy mogą przedstawić swój problem poprzez radnego,
który ich reprezentuje. O innych sprawach równie ważnych a może jeszcze ważniejszych dowiecie się
koleżanki i koledzy na szkoleniu 5 grudnia.
Przewodniczący Rady J.Kamiński zamknął obrady X sesji Rady Miejskiej w Skarszewach
o godz.15,53 wypowiadając zdanie „ zamykam sesję Rady Miejskiej w Skarszewach „
Przewodniczący
Józef Kamiński
Na tym protokół zakończono.
Protokołował R.Kłopotek.
w
Sprawozdanie Burmistrza
o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
od 27 października 2015 roku do 30 listopada 2015 roku
I.
Informacja o podjętych uchwałach ( 11 ) przez Radę Miejską na
IX sesji VII kadencji celem realizacji i bezpośredniego
wykonania :
1. Uchwała nr IX/87/15 z 26.10.15 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2015 rok została
przekazana Skarbnikowi Gminy do realizacji, RIO do sprawdzenia od strony przepisów
finansowych, Redakcji Dziennika Urzędowego do publikacji.
2. Uchwała nr IX/88/15 z 26.10.15 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego została
przekazana Skarbnikowi Gminy do realizacji, RIO Gdańsk do sprawdzenia od strony
przepisów finansowych .
3. Uchwała nr IX/89/15 z 26.10.15 w sprawie zasad funkcjonowania Dziennego Domu Pobytu
„Senior-Wigor” w Skarszewach oraz trybu kwalifikowania uczestników została przekazana
Skarbnikowi Gminy do wiadomości, Dyr. GOPS-u w Skarszewach do realizacji, Wojewodzie
Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych.
4. Uchwała nr IX/90/15 z 26.10.15 w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za
pobyt w Dziennym Domu Pobytu „Senior-Wigor” w Skarszewach została przekazana
Skarbnikowi Gminy do wiadomości, Dyr. GOPS-u w Skarszewach do realizacji, Wojewodzie
Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych, Redakcji Dziennika
Urzędowego do publikacji.
5. Uchwała nr IX/91/15 z 26.10.15 w sprawie zmiany uchw.nr IV/33/15 RM w Skarszewach z
dnia 23.03.15 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Samorządu Województwa
Pomorskiego długoterminowego została przekazana Skarbnikowi Gminy do realizacji, RIO
Gdańsk do sprawdzenia od strony przepisów finansowych.
6. Uchwała nr IX/92/15 z 26.10.15 w sprawie określenia trybu, sposobu i terminu udzielania i
rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz innych form wychowania
przedszkolnego prowadzonych przez osoby fizyczne lub prawne inne niż jednostka
samorządu terytorialnego na terenie gminy Skarszewy, a także trybu i zakresu kontroli
prawidłowości ich wykorzystania została przekazana Skarbnikowi Gminy do realizacji, RIO
Gdańsk do sprawdzenia od strony przepisów finansowych.
7. Uchwała nr IX/93/15 z 26.10.15 w sprawie ustalenia kryteriów II etapu rekrutacji do
publicznych przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez
gminę Skarszewy została przekazana Skarbnikowi Gminy do wiadomości, Dyr. GOOSiP-u
do realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych,
Redakcji Dziennika Urzędowego do publikacji.
8. Uchwała nr IX/94/15 z 26.10.15 w sprawie zmiany zasad wynajmowania lokali mieszkalnych
została przekazana naczelnikowi WGIiOŚ do realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do
sprawdzenia od strony przepisów prawnych, Redakcji Dziennika Urzędowego do publikacji.
9. Uchwała nr IX/95/15 z 26.10.15 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych,
których właścicielem lub prowadzącym jest gmina Skarszewy oraz warunków i sposobu
korzystania z tych przystanków została przekazana naczelnikowi WGIiOŚ do realizacji,
Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych, Redakcji
Dziennika Urzędowego do publikacji.
10. Uchwała nr IX/96/15 z 26.10.15 w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Skarszewy,
obręb 9 została przekazana naczelnikowi WGIiOŚ do realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu
do sprawdzenia od strony przepisów prawnych, Redakcji Dziennika Urzędowego do
publikacji.
11. Uchwała nr IX/97/15 z 26.10.15 o przystąpieniu do sporządzenia zmiany m.p.z.p dla
fragmentu wsi Szczodrowo została przekazana naczelnikowi WGIiOŚ do realizacji,
Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych.
II . Wydane Zarządzenia Burmistrza ( 21 )
1.
Zarządzenie nr 186/WPGiIE/15 z 27.10.15 w sprawie przyznania środków finansowych na
realizację zadań z zakresu sfery zadań publicznych tj. działalności na rzecz integracji i
reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem spoiłkecznym.
2. Zarządzenie nr 187/SG/15 z 27.10.15 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy Skarszewy na lata 2015-2020.
3. Zarządzenie nr 188/SG/15 z 27.10.15 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2015 rok.
4. Zarządzenie nr 189/WF/15 z 27.10.15 w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji okresowej
składników majątkowych Urzędu Miejskiego w Skarszewach.
5. Zarządzenie nr 190/WF/15 z 27.10.15 w sprawie zmiany w planie inwentaryzacji składników
majątkowych w Urzędzie Miejskim w Skarszewach na rok 2015.
6. Zarządzenie nr 191/GOPS/15 z 28.10.15 w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na
realizację w latach 2015-2016 zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej.
7. Zarządzenie nr 192/WPGiIE/15 z 29.10.15 w sprawie zmiany składu osobowego Gminnej
Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii.
8. Zarządzenie nr 193/SKG/15 z 29.10.15 w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Miejskiego w Skarszewach .
9. Zarządzenie nr 194/SKG/15 z 30.10.15 w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Miejskiego w Skarszewach
10. Zarządzenie nr 195/GOOSiP/15 z 02.11.15 w sprawie określenia rocznej stawki dotacji na
jednego ucznia uczęszczającego do przedszkoli niepublicznych oraz innych form
wychowania przedszkolnego prowadzonych przez osoby fizyczne lub prawne inne niż
jednostka samorządu terytorialnego na terenie Gminy Skarszewy na 2015 rok.
11. Zarządzenie nr 196/SG/15 z 094.11.15 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2015 rok.
12. Zarządzenie nr 197/WGIiOŚ/15 z 06.11.15 w sprawie powołania Komisji Przetargowej do
przeprowadzenia przetargu na sprzedaż nieruchomości stanowiącej mienie Gminy
Skarszewy.
13. Zarządzenie nr 1987/GOOSiP/15 z 06.11.15 w sprawie określenia wysokości pomocy
materialnej dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Skarszewy w roku szkolnym
2015/2016.
14. Zarządzenie nr 199/SKG/15 z 09.11.15 w sprawie wprowadzenia Księgi procedur audytu
wewnętrznego.
15. Zarządzenie nr 200/KF/15 z 09.11.15 w sprawie zmiany półrocznego planu kontroli
wykonywanej w ramach kontroli zarządczej jednostek organizacyjnych Gminy Skarszewy.
16. Zarządzenie nr 201/SG/15 z 10.11.15 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2015 rok.
17. Zarządzenie nr 202/SG/15 z 12.11.15 w sprawie przyjęcia projektu Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Skarszewy.
18. Zarządzenie nr 203/SG/15 z 12.11.15 w sprawie przyjęcia projektu budżetu gminy na 2016
rok.
19. Zarządzenie nr 204/WGIiOŚ/15 z 16.11.15 w sprawie powołania komisji przetargowej do
sprzedaży nieruchomości stanowiących mienie gminy Skarszewy.
20. Zarządzenie nr 205/WOiSIO/15 z 18.11.15 w sprawie odwołania Dyrektora Gminnego
Ośrodka Kultury i Biblioteki Publicznej w Skarszewach.
21. Zarządzenie nr 206/SG/15 z 20.11.15 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2015 rok
Burmistrz
Jacek Pauli
(własnoręczny podpis)
Wydane decyzje :
W okresie od 23.10.2015 roku do 23.11.2015 roku Burmistrz Skarszew wydał 13 decyzji
o warunkach zabudowy .
W okresie od 23.10.2015 roku do 23.11.2015 roku Burmistrz Skarszew wydał 2 decyzje
lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Zestawienie wydanych decyzji o warunkach zabudowy
od dnia 23.10.2015r. do dnia 23.11.2015r.
Lp.
1.
2.
Nr decyzji
i data wydania
75/2015z dnia
23.10.2015
76/2015 z dnia
26.10.2015r.
Rodzaj inwestycji
budowa domu jednorodzinnego
Oznaczenie
nieruchomości
Nowy Wiec,
dz. nr 341
rozbudowa (zmiana konstrukcji
Skarszewy,
i pokrycia dachu) budynku
obręb 4,
mieszkalnego oraz dobudowa wiaty dz. nr 19/4
do budynku
Wygaśnięcie,
stwierdzenie
nieważności
lub zmiana
decyzji
Uwagi
3.
77/2015 z dnia
03.11.2015
4.
78/2015 z dnia
03.11.2015
5.
79/2015 z dnia
04.11.2015
6.
80/2015 z dnia
04.11.2015
7.
81/2015 z dnia
05.11.2015
8.
82/2015 z dnia
06.11.2015
83/2015 z dnia
06.11.2015
9.
10.
84/2015 z dnia
09.11.2015
11.
85/2015 z dnia
10.11.2015
12.
86/2015 z dnia
10.11.2015r.
13.
87/2015 z dnia
12.11.2015r.
budowa 6 budynków mieszkalnych
jednorodzinnych
z garażami wbudowanymi i ciągu
pieszo jednego o łącznej
powierzchni zabudowy 2860 m2
budowa trzech budynków
mieszkalnych
Koźmin,
dz., nr 155/3
budowa budynku mieszkalnego
jednorodzinnego w nowo
tworzonym siedlisku rolniczym
budowa budynku mieszkalnego
jednorodzinnego, budynku
gospodarczego (stajni z garażem)
oraz ekologicznej przydomowej
oczyszczalni ścieków w nowo
tworzonym siedlisku
budowa budynku mieszkalnego
jednorodzinnego z garażem i
garażem wolnostojącym wraz wraz
z niezbędnymi urządzeniami
infrastruktury technicznej w
zagrodzie rolniczej
budowa magazynu zbożowopaszowego
budowa budynku mieszkalnego
jednorodzinnego w nowym
siedlisku rolniczym
budowa budynku mieszkalnego
jednorodzinnego w nowym
siedlisku rolniczym
budowa budynku mieszkalnego
jednorodzinnego w nowym
siedlisku rolniczym
rozbudowa istniejącego warsztatu
wraz ze zmianą sposobu
użytkowania na obiekt
produkcyjno- magazynowy
budowa czterech budynków
mieszkalnych, zjazdu z drogi
publicznej oraz przydomowych
oczyszczalni ścieków
Szczodrowo,
dz. nr 386, 388
Skarszewy,
obręb 6,
dz. nr 18
Szczodrowo,
dz. nr 335/1
Skarszewy,
obręb 9,
dz. nr 151/39
Demlin,
dz. nr 244/1
Więckowy,
dz. nr 268/1
Więckowy,
dz. nr 270
Więckowy,
dz. nr 523
Skarszewy,
obręb 10,
dz. nr 233
Czarnocin,
dz. nr 132
umorzenie
Zestawienie wydanych decyzji lokalizacji inwestycji celu
publicznego od dnia 23.10.2015r. do dnia 23.11.2015r.
Lp.
Nr decyzji
i data wydania
1.
21/CP/2015
z dnia
17.11.2015r.
2.
22/CP/2015
z dnia
19.11.2015r.
Rodzaj inwestycji
budowa
przyłączy:
elektroenergetycznego,
sieci
ciepłowniczej, sieci wodociągowej,
sieci p.poż ze studnią i nasadami
strażackimi,
sieci
wody
technologicznej
ze
studnią
głębinową, budowa systemu paneli
fotowoltaicznych oraz utwardzenie
części drogi gminnej
budowa
i
przebudowa
elektroenergetycznej sieci kablowej
SN-15 kV poprzez: budowę złącza
kablowego SN-15 kV i budowę
linii kablowych SN-15 kV
Oznaczenie
nieruchomości
Wygaśnięcie,
stwierdzenie
nieważności
lub zmiana
decyzji
Bolesławowo,
dz. nr 81/7,
81/8, 84/1,
85/40, 85/29,
85/31
Skarszewy,
obręb 8,
dz. nr 392, 380
Naczelnik WGIiOŚ
Ryszard Muchowski
(własnoręczny podpis)
Uwagi
Informacja
dot. wniosków , interpelacji, zapytań sołtysów i spraw różnych z sesji
Rady Miejskiej w Skarszewach
z sesji z dnia 26 października 2015 roku
na sesję w dniu 30 listopada 2015 roku
Zapytania sołtysów nie było.
Interpelacje i zapytania radnych :
r.Reikowski:
- prosił o sprawdzenie czy zostały pozaklejane deszczówki w czasie gdy był kładziony na
ul. Starogardzkiej od ronda do Pólka dywanik asfaltowy. Nie zaklejono wpustów ściekowych
kanalizacji deszczowej.
- prosił o rozeznanie sprawy posadowienia lustra na drodze wyjazdu z ulicy Sosnowej na ul.
Kleszczewską. Wniosek w trakcie realizacji, aktualnie projekt zmiany organizacji ruchu
uzgadniany jest z Policją. Planowany termin realizacji – I kw. 2016.
r.Socha:
- prosiła o obcięcie gałęzi przy tablicy pamiątkowej żołnierzy francuskich ul. KościerskaKleszczewska. Wniosek skierowaliśmy do OSP
- prosiła o zamontowanie tablic z nazwami ulic na płotach os.Kleszczewskiego. Zostały
zamówione i do końca roku zostaną zamontowane.
- prosiła o pojemniki z piaskiem na os.Kleszczewskie. Na osiedlu Kleszczewskim ustawiono
3 pojemniki z piaskiem.
- prosiła o rozeznanie w sprawie posadowienia lampy na ul. Piaskowej na os. Kleszczewskim.
Zadanie wymaga ujęcia w budżecie Gminy na rok 2016.
Wolne wnioski :
Przewodniczący Rady J.Kamiński prosił o załatanie dziur- wyrw na chodniku , który
biegnie od zakupionego budynku komunalnego w Pogódkach do kościoła.
Nawierzchnia chodnika zostanie poprawiona w przyszłym roku
Informacja
Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
na sesję w dniu 30.11.2015 rok
W okresie międzysesyjnym:
1.
Zapoznałem się z pismem Sądu Rejonowego –II Wydział Karny w Starogardzie Gd., który zwrócił się
z pismem w związku z toczącą się sprawą – rozpoznanie zażalenia Jerzego Kowalskiego – o nadesłanie
treści uchwał lub innych decyzji Rady Miejskiej w Skarszewach wyrażających zgody na zamianę
nieruchomości dokonane zarządzeniami Burmistrza roku 2010 dot. wsi Więckowy, Jaroszewy, Demlin
i Skarszewy. W terminie ustalonym przez Sąd Rejonowy taka Informacja zostanie przesłana na ręce
Sędziego w/w Sądu .
2.
Zapoznałem się z uchwałą nr 155/XIV/15 Sejmiku Województwa Pomorskiego, która została podjęta
w październiku 2015 roku. Sejmik Woj.Pomorskiego już w uchwale z marca 2004 roku przedstawił
negatywną opinię o projekcie ustawy w sprawie utworzenia województwa środkowopomorskiego
zgłoszonego w ramach obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej.W uchwale tej wyraża się dezaprobatę
wraz z uzasadnieniem powstania nowego województwa ze stolicą w Koszalinie .
3.
Zapoznałem się ze skargą złożoną na ręce Burmistrza Skarszew dot. naprawy krawężnika przy
ul.Młyńskiej w Skarszewach.
4.
Zapoznałem się z informacją Przewodniczącej Komisji Konkursowej do przeprowadzenia konkursu na
stanowisko Z-cy GOz-u. Informuje , że w wyniku tajnego głosowania wyłoniono p.Elżbietę GrzymałaKazusek na powyższe stanowisko.
5.
Zapoznałem się z mailem wnioskodawcy sołectwa Lubiana skierowanym do Burmistrza Skarszew – do
wiadomości Rada Miejska - o udzielenie informacji publicznej na temat – czy gmina planuje jeszcze
na ten rok jakiekolwiek działania np. finansowe , wystąpienie ze związku itp.
6.
Zapoznałem się z uchwałą Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 12.XI.2015
roku , która orzekła nieważność: § 10 pkt 1 badanej uchwały, § 12 ust 1 badanej uchwały oraz
załącznika nr 1,2 i 3 uchwały w zakresie oświadczenia o treści: Oświadczam, że znane są mi przepisy
ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r.o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznychchodzi o Uchwałę nr IX/92/15 w sprawie określenia trybu ,sposobu i terminu udzielania i rozliczania
dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych
przez osoby fizyczne lub prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego na terenie Gminy
Skarszewy, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
7.
Uczestniczyłem w szkoleniu na temat Obsługi Rady Gminy w dniu 4.11.2015 roku
8.
Zapoznałem się z projektami uchwał, które wpłynęły do Biura Rady i powziąłem decyzję o zwołaniu
dzisiejszej sesji.
9.
Uczestniczyłem w spotkaniach na które mnie zaproszono.
10. Do Rady Miejskiej wpłynęło pismo p.Romana Pałkowskiego, w którym informuje o toczącym się
postępowaniu w sprawie o sfałszowaniu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w
wyniku czego nadawca pisma poniósł szkodę w dostępie do swojej posesji. Sprawa jest w toku
postępowania w organach takich jak : prokuratura Rejonowa w Starogardzie Gd, prokuratura Okręgowa
( zażalenie), Samorządowe Kolegium Odwoławcze.
11. Brałem udział w inauguracyjnym spotkaniu z Młodzieżową Radą Miejska. Zostały wypracowane
zasady i formy współdziałania
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Skarszewach
Józef Kamiński
( własnoręczny podpis)