Protokół XVIII Zwyczajnej SESJI RADY GMINY

Protokół
XVIII Zwyczajnej SESJI RADY GMINY KOSAKOWO
Zwołanej na dzień 26 listopada 2015 roku
W dniu 26 listopada 2015 roku w godzinach 16:00 – 18:00
W sali posiedzeń Urzędu Gminy w Kosakowie
Rada Gminy Kosakowo odbyła posiedzenie XVIII Zwyczajnej Sesji.
I.
Otwarcie sesji
Przewodniczący Rady Gminy Kosakowo Marcin Kopitzki dokonał otwarcia sesji wypowiadając
formułę: „Otwieram posiedzenie XVIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Kosakowo”. Po powitaniu
przybyłych na sesję gości, sołtysów, Pana Wójta, Zastępcę Wójta, pracowników urzędu oraz radnych
gminy, Przewodniczący stwierdził, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy
13 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum
pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.
(Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu)
Na protokolanta XVIII sesji Przewodniczący powołał p. Paulinę Grabowską.
Przewodniczący poprosił o zgłaszanie uwag do zaproponowanego radnym porządku obrad.
(Załącznik nr 2 do protokołu)
Rada jednogłośnie przyjęła porządek obrad.
II.
Zatwierdzenie protokołu z XVII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Kosakowo
z dnia 29 października 2015 r.
Radni nie wnieśli uwag, nie wyrazili woli odczytania protokołu.
Radni jednogłośnie przyjęli protokół z XVII Sesji Rady Gminy Kosakowo.
16: 04 wchodzi Radna Sorn. Na sali posiedzeń obecnych 14 radnych.
1
III.
Sprawozdanie Wójta Gminy Kosakowo z prac w okresie międzysesyjnym.
Radni otrzymali pisemne sprawozdanie z prac Wójta Gminy Kosakowo w okresie międzysesyjnym
od dnia 30.10. –26.11.2015 r.
(Załącznik nr 3 do protokołu)
Pan Wójt dokonał odczytania sprawozdania z prac.
Radny Stankiewicz - proszę o kilka słów na temat spotkania w dniu 5.11. w Urzędzie Wojewódzkim
w sprawie analizy możliwości ubiegania się o dofinansowanie budowy drogi
Derdowskiego
z programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016-2019.
Zastępca Wójta Pan Zdzisław Miszewski- Spotkanie z Naczelnikiem oddziału. W obliczu
procedowania i ewentualnego złożenia wniosku o tzw. schetynówki, zasięgaliśmy informacji, w jaki
sposób uzyskać dofinansowanie na budowę drogi Derdowskiego. Dowiedzieliśmy się, że nie więcej,
niż 50%, dowiedzieliśmy się również jaka jest procedura wniosków, co eliminuje wnioski.
Było obecnych 3 urzędników z naszego Urzędu.
Radna Piotrowska- punkt 4 w Sprawach Organizacyjnych – udzielenie pełnomocnictwa
mec. Barczewskiemu
do
reprezentowania
Rady
Gminy
przed
Wojewódzkim
Sądem
Administracyjnym w Gdańsku w sprawie skargi Henryka Palczewskiego. Rada nie udzieliła takiego
pełnomocnictwa. Drugie pytanie, ile za to pełnomocnictwo będziemy płacić? Trzecie pytanie –
kontynuacja budowy kanalizacji sanitarnej w Mostach, 13 ofert złożonych. Które to będą ulice?
Gdzie będzie prowadzona kanalizacja?
Radca prawny- uchwałą z dnia 13 listopada 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę
w składzie siedmiu sędziów. Uchwała została podjęta na wniosek Prezesa Naczelnego Sądu
Administracyjnego w kwestii reprezentowania Rady Gminy przed sądami Administracyjnymi
w przypadku, kiedy skarga dotyczy Rady Gminy. W przypadku, kiedy skarga dot. działań Rady
Gminy właściwym do udzielenia pełnomocnictwa jest organ wykonawczy, czyli w naszym
przypadku Wójt Gminy.
Pan Wójt- mamy stałą umowę z tą kancelarią do obsługi. Jest to w ramach tej umowy.
Pan Andrzej Klemenski Kierownik Referatu Inwestycji- wykonana została ul. Miłorzębowa
i ul. Kameliowa.
2
Radna Śliwińska- 25.11.- rozmowy z właścicielami gruntów w Pogórzu, objętych projektem
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego- z jakimi osobami Pan Wójt rozmawiał?
Pan Wójt- zgodnie z sugestią Komisji i Rady Gminy miałem przeprowadzić rozmowy
z właścicielami gruntów znajdujących się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
Odpowiemy po zakończeniu rozmów.
Radny Fajks- Zamówienia Publiczne – opracowanie koncepcji wielobranżowej wraz z analizą
środowiskową dla inwestycji: przebudowa i rozbudowa zespołu budynków Szkoły Podstawowej
im. Kardynała Xawerego Czernieckiego w Pogórzu. Dlaczego rozstrzygamy przetarg skoro w WPF
nie ma przeznaczonych na to pieniędzy?
Pan Wójt- to jest dopiero koncepcja, czyli przygotowanie projektu.
Jeżeli chodzi o odpowiedź dla Radnej Piotrowskiej, to umowa z kancelarią mecenasa Barczewskiego
jest od 1 czerwca.
Radna Piotrowska- czy podpisze Pan umowę na projekt szkoły?
Pan Wójt- tego jeszcze nie wiem, zobaczymy. Jeżeli będzie decyzja o likwidacji gimnazjum
to będziemy musieli wybudować mniejszą szkołę.
Radna Piotrowska- proszę o kilka słów w sprawie spotkania z Firmą PEKO dotyczącego budżetu
firmy.
Pan Wójt- my dajemy zadania do realizacji z naszego budżetu. Dyskutowaliśmy, czy są w stanie
zrealizować konkretne zadania za pieniądze, które możemy przekazać firmie PEKO.
Radna Piotrowska- jaka to jest kwota?
Pani Skarbnik Barbara Stanisławska – omawialiśmy to na komisjach przy omawianiu projektu
budżetu. Na chwilę obecną jest plan.
Przewodniczący Rady Marcin Kopitzki- pytanie do Zastępcy Wójta- 4.11. udział w kolejnym
etapie przygotowania Lokalnej Strategii Rozwoju 2014-2020 opracowanym przez Stowarzyszenie
„Północnokaszubska LGR”. Drugie pytanie o dostawę energii elektrycznej- czy kwoty wzrosły?
3
Zastępca Wójta- kwoty nie wzrosły. Uczestniczymy w spotkaniach LGR. Opracowanie Strategii
dla Powiatu Puckiego i Lokalnej Strategii Rozwoju dla tej Grupy. Dowiadujemy się, jakie wnioski
powinni składać beneficjenci, abyśmy mogli je sklasyfikować.
16: 30 wchodzi Radny Litwin. Na sali posiedzeń obecnych 15 radnych.
IV.
Interpelacje, wolne wnioski, zapytania.
Radna Piotrowska- dziękuję za udzielenie odpowiedzi w sprawie usunięcia odrostów.
Proszę o wyjaśnienie, dlaczego nie było informacji w Zamówieniach Publicznych dot. Opracowania
koncepcji i projektu na budowę drogi Derdowskiego. Następna sprawa to kwestia przyjęcia
uchodźców. Czy jesteśmy przygotowani? Proszę o wypowiedź Pana Wójta. Następna kwestia
do Pana Przewodniczącego- w naszej korespondencji znajduje się wezwanie Rady do usunięcia
naruszenia prawa. Dlaczego nie ma tego w porządku obrad dzisiejszej sesji?
Radny Strzelec- na poprzedniej sesji prosiłem o posprzątanie plakatów po wyborach.
Dzisiaj przyniosłem jeden plakat wyborczy.
Pan Wójt- PEKO już dostało polecenie usunięcia plakatów wyborczych.
Radna Roszak- ul. Pułaskiego- na chodniku zapadła się kostka, obok przystanku autobusowego.
Radny Chajęcki- pytanie do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Mirosława Marka- jakich
dokumentów Gmina Panu nie dostarczyła, że nie możemy rozpocząć prac nad kontrolą Przystani
Rybackiej w Mechelinkach?
Przewodniczący Rady- wnioskuję o naprawę części pływającej mola- została uszkodzona kładka.
Wnioskuję o naprawę zapadniętego chodnika będącego częścią Alei przy barze Rewianka.
Wnioskuję o usunięcie odrostów wokół drzew na odcinku Mosty- Rewa na drogach powiatowych.
Radny Chajęcki- proszę o umieszczenie w Biuletynie informacji o dyżurach Radnego Jacka
Chajęckiego, które będą się odbywać w pierwszy poniedziałek miesiąca w godz. 14:00-15:00
w Urzędzie Gminy. Mam na to pisemną zgodę Przewodniczącego Rady.
4
Radna Gloza- co z ulicą Pomorską w Dębogórzu? Co z wjazdem na posesję Państwa Stefanowskich?
Czy będą wykonywane jakieś prace?
V.
Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
1. nadania nazwy rondu znajdującemu się u zbiegu ulic Żeromskiego i Chrzanowskiego
we wsi Kosakowo na terenie gminy Kosakowo.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Zdrowia- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę nr XVIII/89/2015.
2.
wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiących własność Gminy Kosakowo.
Komisja Budżetowo- Gospodarcza- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę nr XVIII/90/2015.
3.
wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Kosakowo i Powiatem
Puckim.
Komisja Budżetowo- 4 głosami za, przy 1 głosie wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Zdrowia- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Radny Fajks- brakuje tu kryteriów naboru. Co zrobimy, jeżeli będzie więcej chętnych?
Wiceprzewodnicząca Komisji Bożena Roszak- zrozumiałam, że to osoba korzystająca będzie
opłacała. Proszę o wyjaśnienie
Radna Śliwińska- Powiat Pucki, GOPS i osoba zainteresowana będą partycypowały w kosztach.
Jeżeli osoba będzie miała zbyt niski dochód to płaci GOPS. Natomiast za transport płaci Puck.
Na chwilę obecną może korzystać 16 osób. Nie ma kryteriów, ponieważ jest to wstępne
rozpatrywanie.
Rada 13 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących się
przyjęła uchwałę nr XVIII/91/2015.
5
4.
wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
składanej przez właściciela nieruchomości zamieszkałych.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Zdrowia- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę nr XVIII/92/2015.
5.
szczegółowego trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli oraz innych form
wychowania przedszkolnego zakładanych i prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne
oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
Komisja Oświaty, Kultury, Turystyki, Rekreacji i Sportu- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę nr XVIII/93/2015.
6.
określenia wzoru informacji w sprawie podatku leśnego oraz deklaracji na podatek
leśny.
Komisja Budżetowo- Gospodarcza- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Nastąpiła modyfikacja przepisów. Musimy wprowadzić zmiany formularzy deklaracyjnych.
Pani Skarbnik- na koniec października ukazała się zmiana w ordynacji podatkowej proszę
o przyjęcie autopoprawki w deklaracji w części C, w punkcie 23. Musimy wykreślić zapis „złożenie
korekty wymaga pisemnego uzasadnienia przyczyn jego złożenia”.
Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę nr XVIII/94/2015
wraz z autopoprawką.
7.
określenia wzoru informacji w sprawie podatku od nieruchomości oraz deklaracji
na podatek od nieruchomości.
Komisja Budżetowo- Gospodarcza- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Nastąpiła modyfikacja przepisów. Musimy wprowadzić zmiany formularzy deklaracyjnych.
6
Pani Skarbnik- na koniec października ukazała się zmiana w ordynacji podatkowej proszę
o przyjęcie autopoprawki w deklaracji w części C, w punkcie 23. Musimy wykreślić zapis „złożenie
korekty wymaga pisemnego uzasadnienia przyczyn jego złożenia”.
Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę nr XVIII/95/2015
wraz z autopoprawką.
8.
określenia wzoru informacji w sprawie podatku rolnego oraz deklaracji na podatek
rolny.
Komisja Budżetowo- Gospodarcza- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Nastąpiła modyfikacja przepisów. Musimy wprowadzić zmiany formularzy deklaracyjnych.
Pani Skarbnik- na koniec października ukazała się zmiana w ordynacji podatkowej proszę
o przyjęcie autopoprawki w deklaracji w części C, w punkcie 28. Musimy wykreślić zapis „złożenie
korekty wymaga pisemnego uzasadnienia przyczyn jego złożenia”.
Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę nr XVIII/96/2015
wraz z autopoprawką.
9.
określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 r.
Komisja Budżetowo- Gospodarcza- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę nr XVIII/97/2015.
10.
ustalenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.
Komisja Budżetowo- Gospodarcza- Komisja 3 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku
od środków transportowych pozostawiając stawki na poziomie 2015 r.
Rada 13 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących się
przyjęła uchwałę nr XVIII/98/2015.
7
11.
zmiany wieloletniego programu współpracy Gminy Kosakowo z organizacjami
pozarządowymi.
Komisja Samorządu Terytorialnego i Zdrowia- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Komisja Oświaty, Kultury, Turystyki, Rekreacji i Sportu- jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę nr XVIII/99/2015.
Przerwa 16:52-17:06.
VI. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Pan Wójt:
Odpowiedź dla Radnej Piotrowskiej na zapytanie, dlaczego nie było ogłoszenia przetargu
na koncepcję budowy drogi Derdowskiego- koncepcja drogi Derdowskiego wynosi 125 100 zł
NETTO, próg na Zamówienia Publiczne wynosi 30 000 euro. Zmieściliśmy się w progu i nie jest
potrzebny przetarg.
W sprawie uchodźców– dostaliśmy prośbę od Wojewody Pomorskiego, aby przyjąć uchodźców.
Odpowiedziałem, że ma sprecyzować zasady finansowania związanego z przyjęciem tych osób.
Do chwili obecnej nie dostaliśmy odpowiedzi.
Odpowiedź dla Radnego Strzelca- zleciłem firmie PEKO sprzątanie plakatów po ostatnich wyborach.
Plakat, który przyniósł Radny Strzelec jest z poprzedniej kadencji.
Do Radnej Roszak- w sprawie naprawy kostki chodnikowej- wykonamy.
Do Radnego Chajęckiego- pytanie do Komisji Rewizyjnej -dzisiaj wysłaliśmy ostatnie pismo
do ARiMR w sprawie Przystani Rybackiej. Z chwilą otrzymania odpowiedzi będzie to sprawa
zamknięta.
Do Przewodniczącego Rady- kładka na molo będzie naprawiona. Proszę złożyć na piśmie.
Chodnik Alei w Rewie- trzeba nawieść ziemi.
8
Zastępca Wójta- w sprawie odrostów przy drzewach- są zasygnalizowane w Powiecie Puckim.
Może zabraknąć pieniędzy na wykonanie tego w tym roku. Odpowiedź dla Radnej Glozy- w sprawie
wjazdu, po nowym roku zaproponujemy rozwiązanie.
Radna Gloza- w dniu 11 listopada zabrakło mi oflagowania w głównych miejscach naszej Gminy.
Przewodniczący Rady- zapraszam do Rewy w dniach 1-3 maja oraz 15 sierpnia i 11 listopada.
W całej wsi Rewa wywieszone są flagi. Jeżeli chodzi o zapytanie Radnej Piotrowskiej w sprawie
wezwania do usunięcia naruszenia prawa, to Rada zajęła już stanowisko w tej sprawie poprzez
podjęcie uchwały. Rada ma dwa miesiące na podjęcie tego tematu, ale nie ma obowiązku,
aby zamieszczać takiego wezwania w porządku obrad.
Radca prawny- każdy obywatel, który może wykazać interes prawny może zgłosić wezwanie
do usunięcia naruszenia prawa. Rada może, ale nie musi się tym zajmować. Rada ma na to dwa
miesiące. Osoby wzywające do usunięcia naruszenia prawa, po tym terminie mogą zwrócić
się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Rada już wyraziła swoją wolę poprzez podjęcie
uchwały w tym temacie.
VII. Sprawy i uchwały dotyczące prac Rady Gminy
Odczytanie przez przewodniczących Komisji wniosków i informacji z posiedzeń
Komisji:
 Wnioski i informacje ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Turystyki,
Rekreacji i Sportu z dnia 23 listopada 2015 roku. (Załącznik nr 4 do protokołu)
 Wnioski i informacje z posiedzenia Komisji Samorządu Terytorialnego i Zdrowia z dnia
25 listopada 2015 roku. (Załącznik nr 5 do protokołu)
 Wnioski i informacje z posiedzenia Komisji Budżetowo- Gospodarczej z dnia
19 listopada 2015 roku(Załącznik nr 6 do protokołu)
Przewodnicząca Komisji Budżetowo-Gospodarczej zaprosiła na posiedzenie Komisji
w sprawie projektu Budżetu na 2016 r., które zostało zaplanowane na dzień 1 grudnia 2015 r.
o godz. 16:30.
 Wnioski i informacje z posiedzenia Komisji Ekologii, Rolnictwa, Ochrony Środowiska
i Gospodarki Morskiej z dnia 13 listopada 2015 roku. (Załącznik nr 7 do protokołu)
 Wnioski i informacje z posiedzenia Komisji Ekologii, Rolnictwa, Ochrony Środowiska
i Gospodarki Morskiej z dnia 24 listopada 2015 roku. (Załącznik nr 8 do protokołu)
Rada jednogłośnie przyjęła wnioski z Komisji.
9
Radna Piotrowska- wnoszę do rozważenia, aby zapoznać się z Raportem Ochrony Środowiska
w Gminie Kosakowo. Gmina zobowiązała się do wykonania takiego raportu co 2 lata.
Przewodniczący Rady- proszę o przegłosowanie wniosku Radnego Chajęckiego w sprawie
umieszczenia w Biuletynie informacji o dyżurach Radnego w Urzędzie Gminy w każdy pierwszy
poniedziałek miesiąca w godz. 14:00-15:00 w pokoju 208.
Radna jednogłośnie przyjęła wniosek Radnego Chajęckiego wyrażając zgodę na umieszczenie
informacji w Biuletynie o dyżurach Radnego.
Radna Beata Gloza- oświadczam, że nie napisałam żadnego listu do Redaktora „Kosakowo
Bez Tajemnic”.
Radny Chajęcki odczytał pismo otrzymane z Prokuratury Rejonowej. (załącznik nr 9 do protokołu)
Radny Chajęcki odczytał również treść swojego oświadczenia w sprawie Zakładu Górniczego
Żwirownia Pogórze. (załącznik nr 10 do protokołu)
Przewodniczący Rady odczytał skargę p. Henryka Palczewskiego na Radę Gminy, która została
skierowana do sądu.
Sołtys Józef Melzer- w sprawie oflagowania- pisałem pismo do Zakładu Energetycznego
o zamontowanie stojaków na słupach energetycznych. Nie wyrażono zgody. Nie można wieszać flag
na słupach pod karą grzywny. Pan Wójt musi wyrazić zgodę na zakup stojaków i flag.
Radny Strzelec- chyba nie zrozumiałeś wypowiedzi koleżanki. Niektórzy mieszkańcy
nie wywieszają flag przy swoich domach. Kupimy flagi i będziemy je rozdawać mieszkańcom.
Radna Gloza- proszę nie brać tego aż tak do siebie. To nie był przytyk do Pana Sołtysa.
Prezes Stowarzyszenia Marcin Buchna- mam apel do Rady- Stowarzyszenie zajmuje się ważnymi
sprawami. Proszę Komisję Rolną, aby wzięła pod uwagę bardzo ważny wniosek, aby opracować plan
ochrony dla Rezerwatu Mechelińskie Łąki, który pozbawiony jest takich planów. Należy uregulować
stosunki prawne i porządkować ten rezerwat. Aktualnie takich planów nie ma.
17: 47- Radna Brzozowska wychodzi z sali posiedzeń. Na sali obecnych 14 radnych.
10
Radny Majek- na Komisji Rolnej zgłosił Pan wniosek nieprawidłowo. Nie był on również związany
z tematyką obrad Komisji. Poinformowałem Pana, żeby zgłosić to na piśmie do Biura Rady.
Dwa miesiące temu mieliśmy spotkanie z reprezentantem RDOŚ. Składa Pan wnioski w sprawie,
której już wcześniej składaliśmy wnioski i tą sprawą już się zajmowaliśmy.
Prezes Buchna- proszę o pokazanie tych wniosków, ponieważ w RDOŚ nie posiadają takich
wniosków z naszej Gminy.
VIII. Sprawy organizacyjne dotyczące następnej sesji.
 Zgodnie z harmonogramem Prac Rady kolejna Sesja odbędzie się 16 grudnia (środa)
godz. 16:00.
 17 grudnia o godz. 16:00 odbędzie się spotkanie wigilijne Rady Gminy.
Przewodnicząca Komisji Budżetowo- Gospodarczej- zapraszam na posiedzenie Komisji przed
następną Sesją w dniu 15 grudnia o godz. 16:30.
Na tym Przewodniczący Rady Gminy Kosakowo Marcin Kopitzki zakończył posiedzenie,
wypowiadając formułę „Zamykam Posiedzenie XVIII Zwyczajnej Sesji Rady Gminy Kosakowo”.
Protokołowała
Paulina Grabowska
Przewodniczył
Marcin Kopitzki
11