Pobierz PDF

PRESS
PL
Rada UE
KOMUNIKAT PRASOWY
193/16
18.4.2016
Konkluzje Rady w sprawie Libii
1. UE z zadowoleniem przyjmuje przybycie Rady Prezydenckiej do Trypolisu w dniu 30 marca 2016 r. i wyraża uznanie dla
odwagi i determinacji premiera Serraja, pozostałych członków Rady Prezydenckiej oraz podmiotów wspierających ją w
terenie. Krok ten pomaga utorować drogę do skutecznego rządzenia krajem przez rząd jedności narodowej (GNA) oraz do
zaspokojenia potrzeb obywateli Libii.
2. Powodzenie GNA będzie zależało od wspólnych wysiłków i współpracy obywateli Libii i jej przywódców. UE podkreśla jak
ważne jest to, by to Libia była odpowiedzialna za proces polityczny i aby proces ten miał charakter pluralistyczny, w
szczególności dzięki stałemu udziałowi podmiotów politycznych i lokalnych, kobiet oraz społeczeństwa obywatelskiego.
UE wraz z krajami sąsiadującymi z Libią, ONZ i społecznością międzynarodową, jest gotowa wesprzeć GNA, na jego
wniosek, tak aby pomóc mu w przywróceniu pokoju i stabilności w Libii.
3. Libijskie porozumienie polityczne podpisane w Skhiracie w dniu 17 grudnia 2015 r., zatwierdzone przez Radę
Bezpieczeństwa ONZ na mocy rezolucji nr 2259 przyjętej jednogłośnie w dniu 23 grudnia 2015 r., jest nadal podstawą
postępu politycznego w Libii. Libijskie porozumienie polityczne ma pełne poparcie UE, która uważa GNA za jedyny
prawowity rząd w Libii. UE wzywa wszystkie zainteresowane podmioty, zwłaszcza w regionie, by nadal apelowały do
wszystkich stron w Libii o konstruktywną współpracę z GNA i wszystkimi innymi instytucjami objętymi libijskim
porozumieniem politycznym. UE podkreśla, że rezolucja RB ONZ nr 2259 wzywa m.in. do wycofania wsparcia dla instytucji
równoległych, które podają się za prawowite władze, ale nie są stronami porozumienia, i do zaprzestania utrzymywania
oficjalnych kontaktów z takimi instytucjami.
4. UE przyjmuje z zadowoleniem uznanie zwierzchnictwa GNA przez różne instytucje krajowe, w tym Bank Centralny, National
Oil Company i Libyan Investment Authority, jak również przez libijskie gminy. Oczekuje natychmiastowego,
uporządkowanego i pokojowego przekazania władzy GNA i wzywa istniejące bojówki i ugrupowania zbrojne, by szanowały
jego zwierzchność. UE wzywa w związku z tym Izbę Reprezentantów i inne instytucje, w tym powstającą Radę Państwa, do
wypełniania zadań przydzielonych im w ramach libijskiego porozumienia politycznego.
5. UE potwierdza swoje pełne poparcie dla działań misji ONZ ds. wspierania Libii (UNSMIL) i specjalnego przedstawiciela
sekretarza generalnego ONZ Martina Koblera, zmierzających do zapewnienia pełnego wdrożenia libijskiego porozumienia
politycznego przez wszystkie strony, i będzie nadal aktywnie wspierała ich pracę.
6. UE wprowadziła środki ograniczające wobec trzech osób, które utrudniały realizację libijskiego porozumienia politycznego
i przeprowadzenie przemian politycznych. UE dokona przeglądu środków ograniczających, jeżeli zachowanie objętych nimi
osób zmieni się, a w razie konieczności może wprowadzić dodatkowe środki ograniczające wobec innych osób, które
zagrażają pokojowi, stabilności lub bezpieczeństwu w Libii lub utrudniają przemiany polityczne.
7. UE potwierdza swoje zaangażowanie na rzecz natychmiastowego udzielenia GNA i narodowi libijskiemu wymiernego
wsparcia o łącznej wartości 100 mln EUR w różnych dziedzinach, które zostaną określone i uporządkowane pod
względem priorytetów w ścisłej współpracy z GNA i w koordynacji z UNSMIL. UE z zadowoleniem przyjmuje
zorganizowane w Tunisie w dniu 12 kwietnia posiedzenie, któremu współprzewodniczyły UNSMIL oraz Zjednoczone
Królestwo, poświęcone temu, w jaki sposób społeczność międzynarodowa może wspierać priorytety określone przez
GNA, aby zagwarantować pokój, bezpieczeństwo, stabilność i dobrobyt narodu libijskiego. Dlatego też ważnym
narzędziem będzie nowo ustanowiony instrument stabilności dla Libii. UE nadal zapewnia krótkoterminową pomoc za
pośrednictwem różnych instrumentów finansowania, w tym poprzez wsparcie dla gmin i świadczenie podstawowych usług
na rzecz ludności Libii w potrzebie. Poprawa warunków bezpieczeństwa w terenie ułatwiłaby skuteczne dostarczanie
pomocy unijnej. UE jest gotowa wspierać GNA w zarządzaniu migracją i azylem, w ścisłej współpracy z Biurem UNHCR i
IOM, z uwzględnieniem wyniku szczytu w Valletcie.
8. UE zdecydowanie potępia wszelkie próby zakłócenia stabilizacji w Libii oraz ponownie wyraża głębokie zaniepokojenie
rosnącym zagrożeniem terroryzmem, w tym ze strony Państwa Islamskiego i powiązanych z nim podmiotów. To
zagrożenie uwypukla pilną potrzebę zjednoczenia przez GNA sił libijskich ze wszystkich regionów – jest to dla Libii jedyna
droga do osiągnięcia pokoju, stabilności, dobrobytu, przy jednoczesnym zachowaniu jedności i integralności terytorialnej
kraju.
9. UE gotowa jest udzielić sektorowi bezpieczeństwa wsparcia w odpowiedzi na ewentualne wnioski GNA. W przypadku
przedłożenia wniosku przez Libię i po konsultacjach z Libijczykami, ewentualna cywilna misja w dziedzinie WPBiO
mogłaby wesprzeć wysiłki Libii, między innymi poprzez doradztwo i budowanie zdolności w dziedzinie policji i wymiaru
sprawiedliwości w sprawach karnych, w tym doradztwo dotyczące zwalczania terroryzmu, zarządzania granicami,
przeciwdziałania nieuregulowanej migracji i przemytowi nielegalnych migrantów oraz handlowi ludźmi, w ramach
szerszego wsparcia reformy sektora bezpieczeństwa. Taka ewentualna misja mogłaby czerpać z istniejących zdolności
planowania misji EUBAM Libya. Oprócz ewentualnej misji cywilnej, dokładniej rozważona zostanie również możliwość
wsparcia, które można uzyskać dzięki operacji EUNAVFOR MED SOPHIA przez zwiększenie jej zdolności do zakłócenia
modelu działalności sieci przemytników ludzi i handlarzy ludźmi oraz przyczynienie się do lepszego zabezpieczenia
poprzez wsparcie prawowitych władz libijskich, na przykład poprzez potencjalne budowanie zdolności libijskiej straży
przybrzeżnej i wdrażanie prawa międzynarodowego. UE zadba o to, by jej wkład wychodził naprzeciw apelom i potrzebom
libijskich władz, gwarantując pełną odpowiedzialność strony libijskiej, oraz aby był skoordynowany i spójny z pozostałymi
działaniami z zakresu wsparcia międzynarodowego, przy ogólnej koordynacji prowadzonej przez UNSMIL. Ponadto UE
uznaje, że dla bezpieczeństwa regionu i Europy istotne znaczenie ma zabezpieczenie granic Libii. W związku z tym UE
będzie rozważać sposoby zwiększenia swojego wsparcia regionalnego, także poprzez istniejące działania w dziedzinie
WPBiO w regionie Sahelu.
10. UE ponownie stanowczo potępia wszelkie przypadki łamania i naruszania praw człowieka w Libii. UE będzie
zdecydowanie popierać GNA w dziedzinie ochrony i promowania praw człowieka.
11. UE jest głęboko zaniepokojona pogarszającą się sytuacją humanitarną i wzywa do podjęcia pilnych wysiłków w celu
zaradzenia tej sytuacji na obszarach znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji, w tym Bengazi. W tym względzie UE z
zadowoleniem przyjmuje oenzetowski plan pomocy humanitarnej i jest gotowa do dalszego udzielania wsparcia. UE
wzywa wszystkie strony w Libii, by zapewniły nieograniczony dostęp pomocy humanitarnej i bezpieczeństwo pracowników
organizacji humanitarnych, tak by ułatwić udzielanie pomocy i ochronę ludności cywilnej znajdującej się w potrzebie.
Press office - General Secretariat of the Council
Rue de la Loi 175 - B-1048 BRUSSELS - Tel.: +32 (0)2 281 6319
[email protected] - www.consilium.europa.eu/press