Możliwosci uzyskania wsparcia finansowego ze środków

Transkrypt

Możliwości pozyskania pomocy finansowej
ze środków publicznych na inwestycje prowadzące
do uzyskania pozwolenia zintegrowanego
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Fundusze strukturalne UE w Polsce
Sektorowe Programy Operacyjne (SPO):
º SPO Rozwój Zasobów Ludzkich
º SPO Transport i Gospodarka Morska
º SPO Rybołówstwo i Przetwórstwo Ryb
º SPO Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora
Żywnościowego oraz Rozwój Obszarów Wiejskich
º SPO Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw
º Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju
Regionalnego
Narodowy Fundusz Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej
2
Sektorowy Program Operacyjny Wzrost
Konkurencyjności Przedsiębiorstw, lata 2004 - 2006
Cel: Poprawa pozycji konkurencyjnej
przedsiębiorstw działających na terenie
Polski w warunkach Jednolitego Rynku
Europejskiego
3
Źródła finansowania:
º środki Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego (EFRR)
º krajowe środki publiczne
º środki prywatne
1 250 mln euro
437 mln euro
1 156 mln euro
4
Priorytet 1: Rozwój przedsiębiorczości i wzrost
innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji
otoczenia biznesu
Odbiorcy: Instytucje otoczenia biznesu
Priorytet 2: Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw
Odbiorcy: Przedsiębiorstwa (głównie małe i średnie)
5
Priorytet 2 - Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw
a Działanie 2.1: Wzrost konkurencyjności małych i
średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo
a Działanie 2.2: Wsparcie konkurencyjności produktowej i
technologicznej przedsiębiorstw
a Działanie 2.3: Wzrost konkurencyjności małych i
średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje
a Działanie 2.4: Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie
dostosowania przedsiębiorstw do wymogów
ochrony środowiska
6
Działanie 2.4: Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie
dostosowania przedsiębiorstw do wymogów
ochrony środowiska
Cel: Zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw
działających w warunkach Jednolitego Rynku
Europejskiego poprzez wspieranie przedsiębiorstw
zobligowanych do dostosowania swojej infrastruktury do
wymogów ochrony środowiska
7
Działanie 2.4 SPO WKP
Łączna alokacja środków:
º Wsparcie finansowe z EFRR:
155,4 mln euro
º Publiczne wsparcie finansowe
krajowe (NFOŚiGW):
51,8 mln euro
º Publiczne wsparcie finansowe ogółem: 207,2 mln euro
º Środki prywatne:
303,9 mln euro
Wsparcie będzie udzielane z uwzględnieniem przepisów
dotyczących funduszy strukturalnych oraz zasad
udzielania pomocy publicznej
8
Pomoc może być udzielana w formie:
¾ Dotacji (ze środków EFRR i NFOŚiGW);
¾ pożyczek preferencyjnych (ze środków NFOŚiGW);
9
Wdrażanie:
a Instytucja Zarządzająca - Ministerstwo Gospodarki,
Pracy i Polityki Społecznej;
a Instytucja Płatnicza - Ministerstwo Finansów;
a Instytucja Pośrednicząca – Ministerstwo Środowiska;
a Instytucja Wdrażająca - Narodowy Fundusz Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej;
a Odbiorcy Ostateczni - przedsiębiorstwa, które
dokonywać będą inwestycji w zakresie ochrony
środowiska.
10
Procedura składania i rozpatrywania wniosków:
a Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej - przyjmowanie wniosków, ocena formalna;
a Grupa robocza d.s. oceny projektów (NFOŚiGW, MŚ,
MGPiPS) - ocena merytoryczna wniosków;
a Komitet Sterujący - opiniowanie i rekomendacja projektów;
a Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej zatwierdzanie projektów;
a Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej - podpisywanie umów z przedsiębiorcami.
11
Dziedziny wsparcia
Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie:
º Przeprowadzenia inwestycji koniecznych do
uzyskania pozwolenia zintegrowanego (Poddziałanie
2.4.1) - Dyrektywa 96/61/WE w sprawie zintegrowanego
zapobiegania i kontroli zanieczyszczeń (IPPC);
º Gospodarki wodno-ściekowej (Poddziałanie 2.4.2)
Dyrektywa 76/464/EWG w sprawie zanieczyszczenia
spowodowanego przez niektóre substancje
odprowadzane do środowiska wodnego oraz dyrektywy
„córki”;
12
Dziedziny wsparcia cd.
º Ochrona powietrza (Poddziałanie 2.4.3) Dyrektywa
2001/80/WE w sprawie ograniczenia emisji
zanieczyszczeń do powietrza z dużych źródeł spalania;
º Gospodarka odpadami przemysłowymi i
niebezpiecznymi (Poddziałanie 2.4.4) Dyrektywy:
75/442/EWG w sprawie odpadów, 91/689/EWG w
sprawie odpadów niebezpiecznych, 94/62/EC w sprawie
opakowań i odpadów opakowaniowych, 94/67/EC w
sprawie spalania odpadów niebezpiecznych, 96/59/WE
w sprawie usuwania PCB/PCT) oraz Dyrektywy
2000/76/EC w sprawie spalania odpadów
13
Poddziałanie 2.4.1: Wsparcie dla przedsiębiorstw w
zakresie przeprowadzenia inwestycji koniecznych
do uzyskania pozwolenia zintegrowanego
Cel: zapobieganie powstawaniu i redukcja
zanieczyszczeń różnych komponentów środowiska
poprzez dostosowanie się przedsiębiorstw do wymogów
Najlepszych Dostępnych Technik (BAT) (Dyrektywa
96/61/WE w sprawie zintegrowanego zapobiegania i
ograniczania zanieczyszczeń)
14
Poddziałanie 2.4.1 IPPC
Projekty
Wspierane będą następujące rodzaje projektów,
ukierunkowanych na dostosowywanie się do
wymagań najlepszych dostępnych technik (BAT):
9 zmiany technologii służące eliminowaniu szkodliwych
oddziaływań i uciążliwości poprzez zapobieganie
emisjom do środowiska;
9 zmiany technologii służące zmniejszeniu
zapotrzebowania na energię, wodę oraz surowce, ze
szczególnym uwzględnieniem wtórnego
wykorzystania ciepła odpadowego oraz eliminacji
wytwarzania odpadów;
15
Projekty cd.
9 zmiany technologii ukierunkowane na ograniczenie
wielkości emisji niektórych substancji i energii do poziomu
określonego w przepisach krajowych i wspólnotowych
oraz w dokumentach referencyjnych BAT;
9 inwestycje w urządzenia ograniczające emisje do
środowiska (tzw. urządzenia “końca rury”), których
zastosowanie jest niezbędne dla dotrzymania
zaostrzających się standardów emisyjnych lub
granicznych wielkości emisji charakteryzujących
najlepsze dostępne techniki, gdy redukcje emisji
osiągalne poprzez zmiany technologii i działania
operacyjne nie są w tym zakresie wystarczające.
16
Kryteria wyboru projektów
a Kryteria formalne i techniczno-ekonomiczne (kryteria
dostępu)
a Kryteria merytoryczne (kryteria wyboru)
17
Kryteria formalne:
9 wniosek złożony w terminie;
9 wniosek wypełniony zgodnie z instrukcją;
9 komplet wymaganych dokumentów;
9 instalacja, której ma dotyczyć inwestycja, podlega
przepisom Rozporządzenia Ministra Środowiska z
dnia 26 lipca 2002 r. w sprawie instalacji mogących
powodować znaczne zanieczyszczenie
poszczególnych elementów przyrodniczych albo
środowiska jako całości (transponującego Aneks I do
Dyrektywy 96/61/WE);
18
Kryteria formalne c.d.:
9 inwestycja ma na celu dostosowanie do przepisów
Tytułu III. Działu IV. ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r
Prawo ochrony środowiska, a w szczególności jej
Rozdziału IV (transponujących wymogi Dyrektywy
96/61/WE).
19
Kryteria techniczno-ekonomiczne:
º zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym
Działania 2.4;
º zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej;
º wykonalność projektu pod względem technicznym i
prawnym;
º wykonalność finansowa projektu;
20
Kryteria techniczno-ekonomiczne c.d.:
º ocena kondycji finansowej projektodawcy, w oparciu o
dokumenty załączone do wniosku o udzielenie wsparcia;
º zgodność z przynajmniej jedną dyrektywą UE objętą
Działaniem 2.4 (przedsiębiorstwo jest zobowiązane do
wypełnienia danej dyrektywy i osiągnie wymagane
standardy po zrealizowaniu inwestycji);
21
Kryteria merytoryczne:
º Efektywność kosztowa: max. 70 pkt.
º Zmiana technologii produkcji: max. 9 pkt.
º Zarządzanie jakością: ISO 9000 - 2 pkt.
º Zarządzanie zasobami środowiska: ISO 14001 - 5 pkt.
(procedura otrzymania certyfikatu rozpoczęta - 2 pkt.)
º Powiązanie z innymi programami operacyjnymi i
działaniami/projektami: 2 pkt.
º Wielkość przedsiębiorstwa: 5 pkt. dla MSP
º Lokalizacja w aspekcie poziomu bezrobocia: maks. 4 pkt.
º Realizacja polityk horyzontalnych UE: max. 3 pkt.
22
Podstawy obliczania pomocy publicznej
Projekt „Rozporządzenia w sprawie szczegółowych
warunków udzielania pomocy na inwestycje służące
dostosowaniu do wymogów najlepszych dostępnych
technik” opracowany w oparciu o:
9Wytyczne Wspólnoty w sprawie krajowej pomocy
regionalnej (98/C 74/06);
9Wytyczne Wspólnoty w sprawie pomocy publicznej
na ochronę środowiska (2001/C 37/03);
9Postanowienia Traktatu Akcesyjnego.
23
Pomoc publiczna
Na inwestycje w ramach tego poddziałania udzielana
będzie pomoc publiczna dla wszystkich
przedsiębiorców, dla istniejących instalacji maksymalnie
30% (EDN) kosztów kwalifikowanych,
nie więcej jednak niż 5 mln € (EDB).
24
Koszty kwalifikowane - wytyczne regionalne
Kwalifikowanie kosztów na podst. wytycznych
regionalnych może być stosowane przy nowych
inwestycjach czyli: „inwestycjach związanych z
utworzeniem, rozbudową, lub nabyciem
przedsiębiorstwa, jak również z rozpoczęciem w
przedsiębiorstwie działań obejmujących dokonywanie
zasadniczych zmian produkcji, produktu albo procesu
produkcyjnego, zmian wyrobu lub usługi, w tym także
zmian w zakresie sposobu świadczenia usług”.
25
Sektory wykluczone ze wsparcia:
9 Transport;
9 Hutnictwo żelaza i stali;
9 Górnictwo węgla;
9 Budownictwo okrętowe;
9 Włókna syntetyczne;
9 Motoryzacja;
9 Żegluga morska;
9 Działalność rolnicza obejmująca produkty, o których
mowa w Załączniku 1 do Traktatu WE.
26
a Do kosztów kwalifikowanych zalicza się koszty
poniesione bezpośrednio w związku z realizacją
inwestycji. Mogą to być:
9 prace przedrealizacyjne, w tym niezbędne studia,
ekspertyzy, koncepcje, projekty techniczne, raport
oddziaływania na środowisko i inwentaryzację
powykonawczą;
9 nabycie gruntu i przygotowanie placu budowy;
9 nabycie lub wykonanie budowli i budynków;
27
9 nabycie maszyn i urządzeń, wraz z kosztami transportu,
załadunku i wyładunku;
9 roboty demontażowe, budowlano-montażowe oraz
związane z instalacją i uruchomieniem urządzeń oraz
całego obiektu;
9 obiekty i infrastrukturę związane z inwestycją, w tym
zaopatrzenie w wodę, energię elektryczną, ciepło, gaz
oraz przyłączenie do systemu odprowadzania ścieków,
ogrodzenie, oświetlenie, zagospodarowanie terenu i
strefy ochronnej, urządzenia automatyki i sterowania,
aparaturę kontrolno-pomiarową, zaplecze techniczne i
laboratoryjne;
28
9 nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie:
patentów, licencji, nieopatentowanej wiedzy technicznej,
technologicznej lub z zakresu organizacji i zarządzania,
jeżeli spełniają łącznie poniższe warunki:
• będą wykorzystywane wyłącznie w przedsiębiorstwie, które
otrzymało pomoc;
• będą podlegać amortyzacji;
• będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych;
• będą stanowić majątek przedsiębiorstwa, które otrzymało
pomoc i pozostaną w nim przez co najmniej 5 lat.
9 usługi niezbędne do realizacji inwestycji, w tym nadzór i
badania potwierdzające osiągnięcie efektu
ekologicznego.
29
Koszty kwalifikowane - wytyczne środowiskowe
Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą w
związku z realizacją inwestycji, która nie jest nową
inwestycją a której celem i efektem jest wyłącznie
osiągnięcie wymaganych standardów ochrony środowiska
w celu uzyskania pozwolenia zintegrowanego, zalicza się
koszty określone tak jak dla nowych inwestycji
pomniejszone o planowane w okresie pierwszych pięciu
lat eksploatacji obiektu będącego przedmiotem inwestycji:
dochody wynikające ze zwiększenia zdolności
produkcyjnych, oszczędności w ponoszonych kosztach oraz
dochody z dodatkowej produkcji pomocniczej.
30
Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą w
związku z realizacją inwestycji, która nie jest nową
inwestycją gdy celem i efektem inwestycji nie jest
wyłącznie osiągnięcie wymaganych standardów
ochrony środowiska, można zaliczyć:
a koszty określone tak jak dla nowych inwestycji
pomniejszone o wydatki na porównywalną pod
względem technicznym inwestycję, która nie zapewnia
osiągnięcia wymaganych standardów ochrony
środowiska, albo, jeśli nie można takiej wskazać:
31
c.d.
a koszty inwestycji z dziedziny ochrony środowiska, która
prowadzi do takiej samej redukcji zanieczyszczeń, nie
wyższe jednak niż koszty przedmiotowej inwestycji,
określone tak jak koszty kwalifikowane nowej
inwestycji.
Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą
pomniejsza się o planowane w okresie pierwszych
pięciu lat eksploatacji obiektu będącego przedmiotem
inwestycji: dochody wynikające ze zwiększenia
zdolności produkcyjnych, oszczędności w ponoszonych
kosztach oraz dochody z dodatkowej produkcji
pomocniczej.
32
Wartość kosztów inwestycji oraz uzyskiwanych dochodów i
oszczędności dyskontuje się na dzień udzielenia pomocy z
zastosowaniem stopy dyskonta równej średniomiesięcznej
stopie WIBOR dla 6-miesięcznych kredytów z miesiąca
poprzedzającego miesiąc udzielenia pomocy.
33
Sektory wykluczone ze wsparcia:
9 Działalność rolnicza obejmująca produkty, o których
mowa w Załączniku 1 do Traktatu WE.
34
Więcej informacji
www.nfosigw.gov.pl
º Dział „Fundusze strukturalne dla przedsiębiorstw”
www.mgpips.gov.pl
º „Sektorowy Program Operacyjny Wzrost
Konkurencyjności Przedsiębiorstw, lata 2004-2006”
º „Uzupełnienie SPO WKP, lata 2004-2006”
35

Możliwosci uzyskania wsparcia finansowego ze środków

Transkrypt

Podobne dokumenty

Główne założenia programu KAWKA

Dyplom dla Szkoły Podstawowej im. Adama Mickiewicza w

Wsparcie rozwoju energooszczędnych rozwiązań w budownictwie przez

Załącznik nr 8 - Wzór deklaracji w zakresie gospodarki wodnej

PowerPoint Template

Deklaracja właściwego organu odpowiedzialnego za gospodarkę

USTAWA z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy – Prawo

Starszy inspektor do spraw ochrony przeciwpowodziowej w