obrót UE - Import-Eksport 2014 hor

Obrót towarami w ramach UE
Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa
Zasady kontroli fitosanitarnej –
obrót w UE
Swobodny przepływ towarów w ramach UE, ale …
zachowanie bezpieczeństwa fitosanitarnego
określone przepisami organizmy szkodliwe tzw. kwarantannowe
grupa mat. roślinnych, które stwarzają niebezpieczeństwo
rozprzestrzeniania tych organizmów kwarantannowych
• ukierunkowanie na mat. rozmnożeniowy – wysoki poziom
zagrożeń
• kontrola zdrowotności w miejscu produkcji przed dopuszczeniem
do swobodnego przemieszczania
• obowiązek rejestracji: producentów, dystrybutorów importerów
• obowiązek paszportowania przemieszczanych mat. roślinnych
(identyfikacja źródeł porażenia)
Zasady kontroli fitosanitarnej obrót w UE
Zakres rejestracji/kontroli/paszportowania
określone rodzaje / gatunki roślin
materiał rozmnożeniowy ( np.: nasiona, sadzonki, podkładki,
siewki i rośliny przeznaczone do sadzenia itp.)
ziemniaki sadzeniaki, konsumpcyjne i przemysłowe
owoce cytrusowe z szypułkami i liśćmi
drewno i oddzielona kora określonych gatunków drzew liściastych
i iglastych
Rośliny przeznaczone do sadzenia – rośliny posadzone, mające pozostać
w podłożu uprawowym lub być przesadzone po ich wprowadzeniu lub
przemieszczeniu, lub rośliny niepodsadzone w dniu wprowadzenia do
obrotu lub przemieszczenia, lecz przeznaczone do późniejszego sadzenia.
Zasady kontroli fitosanitarnej obrót w UE
Paszport roślin potwierdza, że towar:
zostały wyprodukowany / wprowadzony do kraju przez
zarejestrowany podmiot
materiał/ miejsce produkcji było objęte urzędową kontrolą
materiał jest wolny od organizmów kwarantannowych
oraz spełnia określone przepisami specjalne wymagania
zdrowotnościowe
Zasady kontroli fitosanitarnej obrót w UE
Zasady kontroli fitosanitarnej obrót w UE
Dopuszczone wyjątki od zasad obrotu w UE
Przemieszczanie mat. roślinnych do celów:
prac naukowo-badawczych lub
prac nad tworzeniem nowych odmian roślin
uprawnych
przez podmioty / na rzecz podmiotów, które posiadają
stosowne zezwolenie na takie prace
Graniczna kontrola fitosanitarna
(zasady importu)
Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa
Graniczna kontrola fitosanitarna miejsca przeprowadzania kontroli
Graniczna kontrola fitosanitarna wykonywana jest przez
PIORiN w 17 punktach wwozu.
Wykaz miejsc określonych jako stałe punkty wwozu
określony został rozporządzeniem MRiRW.
Wszystkie rośliny, produkty roślinne i przedmioty, bez
względu na to czy podlegają obowiązkowi poddania ich
granicznej kontroli fitosanitarnej, powinny być
wprowadzane przez te wyznaczone punkty wwozu.
Graniczna kontrola fitosanitarna zakres kontroli
Wykaz towarów roślinnych, które są poddawane granicznej
kontroli fitosanitarnej
załączniku VB do Dyrektywy Rady 2000/29/EC
szczegółowe decyzje Komisji
opakowania drewniane
rośliny i produkty roślinne, których tożsamości nie
można ustalić lub które są podejrzenie o porażenie
organizmami szkodliwymi
Graniczna kontrola fitosanitarna etapy kontroli
Zgłoszenie przesyłki do kontroli
Służba celna współpracuje z organem
przeprowadzającym kontrolę (WIORIN), w tym
informuje o wprowadzeniu towarów podlegających
granicznej kontroli fitosanitarnej
Kontrola dokumentów
Kontrola tożsamości
Kontrola zdrowotności
Decyzja o postępowaniu z towarem
Graniczna kontrola fitosanitarna kontrola dokumentów
Podczas kontroli dokumentów sprawdzane jest czy:
przesyłce towarzyszy świadectwo fitosanitarne
przesyłka jest oznakowana zgodnie z wymaganiami
świadectwo fitosanitarne spełnia wymagania
przesyłka zawiera rośliny, produkty roślinne lub
przedmioty, których wprowadzanie jest zakazane
importer dopełnił obowiązku wpisu do rejestru
przedsiębiorców
Graniczna kontrola fitosanitarna kontrola tożsamości i kontrola zdrowotności
Podczas kontroli tożsamości sprawdzane jest czy:
●przesyłka
zawiera rośliny, produkty roślinne lub przedmioty
wymienione w towarzyszących jej dokumentach
Podczas kontroli zdrowotności sprawdzane jest czy
przesyłka:
jest wolna od organizmów kwarantannowych oraz
spełnia specjalne wymagania zdrowotnościowe
Zasady kontroli fitosanitarnej obrót w UE
Dopuszczone wyjątki od zasad importu do UE
Przemieszczanie mat. roślinnych do celów:
prac naukowo-badawczych lub
prac nad tworzeniem nowych odmian roślin uprawnych
przez podmioty / na rzecz podmiotów, które posiadają
stosowne zezwolenie na takie prace
Certyfikacja fitosanitarna eksportu
Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa
Certyfikacja fitosanitarna eksportu uwarunkowania prawne
Kontrola fitosanitarna eksportu realizowana w oparciu o:
przepisy ustawy o ochronie roślin
z uwzględnieniem:
przepisów Międzynarodowej Konwencji Ochrony Roślin
(IPPC)
standardów międzynarodowych ISPM FAO
przepisów państwa importującego
Certyfikacja fitosanitarna eksportu zasady kontroli fitosanitarnej
Art. 18 ustawy o ochronie roślin
Kontrola fitosanitarna jest realizowana w odniesieniu do
towarów, dla których państwo przeznaczenia eksportu określiło:
warunki / przepisy fitosanitarne, w tym:
wymóg zaopatrzenia w świadectwo fitosanitarne (ŚF)
Certyfikacja fitosanitarna eksportu uwarunkowania prawne
Warunki / fitosanitarne systemy eksportowe
opublikowane, powszechnie dostępne przepisy, np.: lista
organizmów kwarantannowych dla danego państwa, lista
towarów zakazanych, wymagania specjalne itp.
system zezwoleń kwarantannowych, wydawanych dla
importerów, które stanowią podstawę do wydania ŚF
(określane są w tych dokumentach wymagania fitosanitarne)
wykonanie analizy zagrożenia i określenie na tej podstawie
wymagań przed dopuszczeniem eksportu danego towaru z
danego kraju
Certyfikacja fitosanitarna eksportu zasady kontroli fitosanitarnej
zakres kontroli zależy od wymagań fitosanitarnych
państwa przeznaczenia przesyłki, rodz. towaru, jego
pochodzenia, rodz. organizmu kwarantannowego
powiązanego z towarem
musi być zapewniony ścisły związek pomiędzy ŚF,
a przesyłką
Certyfikacja fitosanitarna eksportu zasady kontroli fitosanitarnej
ŚF potwierdza spełnienie wymagań państwa
importującego oraz zaświadcza, że przesyłka jest wolna
od organizmów kwarantannowych oraz praktycznie
wolna od wszelkich organizmów szkodliwych
ocenie zdrowotności podlegają wszystkie partie towarów
w przesyłce
Dziękuję za uwagę