wyjaśnienia treści siwz

BURMISTRZ DRAWSKA POMORSKIEGO
Drawsko Pomorskie, dnia 16.04.2013 r.
URN. 271.7.6.2013.DP
Wykonawcy biorący udział w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego
na „Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Drawsko
Pomorskie”
Dotyczy: wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia
Zamawiający informuje, iż w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły pytania, dotyczące treści
siwz.
Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), Zamawiający przekazuje Wykonawcom treść pytań wraz z
odpowiedziami:
PYTANIE 1:
Zgodnie z art. 9e ust. 1 Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach podmiot odbierający
odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania odebranych od
właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i
unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.
Wnoszę zatem o zmianę specyfikacji w ten sposób, że Wykonawca będzie mógł przekazać odpady
selektywnie zebrane do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią
postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.
ODPOWIEDŹ 1:
Odpady
komunalne
selektywnie
zebrane
w
pierwszej
kolejności
należy
przekazywać do instalacji odzysku, dopiero w dalszej kolejności do instalacji unieszkodliwiania,
a na samym końcu do składowania. Do postępowania z tymi odpadami znajdzie również
zastosowanie art. 9 ustawy o odpadach, statuujący zasadę bliskości (w art. 7 ust. 1 ustawy o
odpadach, do którego odsyła w/w przepis UCPG, wskazuje się, że z odpadami należy postępować
w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami – zasada bliskości jest jedną z tych zasad).
Z przepisu tego wynika, że odpady powinny być poddawane odzyskowi lub unieszkodliwianiu w
miejscu ich powstawania, a jeżeli byłoby to niemożliwe, najbliżej miejsca ich powstania (art. 9 ust.
1 i 2 ustawy o odpadach).
W związku z powyższym odpady komunalne selektywnie zbierane przedsiębiorca powinien
przekazać do takiej instalacji odzysku lub unieszkodliwiania, która położona jest najbliżej miejsca
ich powstawania, bez względu na to, czy znajduje się ona na terenie tego samego, czy
innego regionu. Zapisy SIWZ nie stoją w sprzeczności z w/w przepisami prawa, gdyż najbliżej
położoną instalacją odzysku jest Stacja Przeładunkowa w Mielenku Drawskim funkcjonująca w
ramach Regionalnego Zakładu Gospodarki Odpadami w Słajsinie. W związku z powyższym nie ma
konieczności modyfikacji SIWZ.
ul. Gen. Wł. Sikorskiego 41, 78-500 Drawsko Pomorskie
tel. 094 363-34-85; fax 094 363-31-13
e-mail: [email protected], Internet: www.drawsko.pl
Dodatkowo należy pamiętać, iż jest to przetarg obejmujący sam odbiór i transport odpadów a nie
ich zagospodarowania, dlatego też poza wymogiem przekazywania zmieszanych odpadów
komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych
przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji, przedmiotem SIWZ i następnie umowy
zawieranej z wykonawcą jest wskazanie instalacji do których mają być przekazywane odpady
selektywnie zebrane, co potwierdza interpretacja Ministerstwa Ochrony Środowiska: „W przypadku
przetargu tylko na odbieranie odpadów komunalnych - podmiot odbierający będzie odbierał
odpady komunalne i przewoził je do instalacji wskazanych przez gminę.” (dostępna na stronie:
http://www.mos.gov.pl/artykul/4469_instalacje_do_zagospodarowania_odpadow/16816_kto_wybie
ra_instalacje_do_ktorej_maja_byc_kierowane_odpady_komunalne.html)
PYTANIE 2:
Zał. Nr 6 punkt III.6 – Wykonawca zobowiązany jest do przekazania wszystkich zebranych
odpadów do Stacji Przeładunkowej w Mielenku Drawskim. Prosimy o podanie podstawy prawnej
takiego zapisu, gdyż z dostępnych nam aktów prawnych wynika, iż wskazać można jedynie RIPOK
w zakresie zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych
przeznaczonych do składowana oraz odpadów zielonych. Wnosimy zatem o zmianę zapisu
pozostawiając Wykonawcy możliwość przekazania pozostałych frakcji zebranych selektywnie
odpadów komunalnych do innego odbiorcy zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
ODPOWIEDŹ 2:
Jak odpowiedź nr 1.
PYTANIE 3:
W związku ze zobowiązaniem Wykonawcy do odbierania od właścicieli nieruchomości różnych
frakcji odpadów selektywnych prosimy uszczegółowić poz. 2 w tabeli w punkcie VII w załączniku
nr 6 poprzez podanie ilości Mg dla poszczególnych kodów odpadów.
ODPOWIEDŹ 3:
Zamawiający nie posiada takich danych.
PYTANIE 4:
Czy ilości odpadów podane w ww. tabeli [w punkcie VII w załączniku nr 6- dod. Zamawiającego]
dotyczą tylko nieruchomości zamieszkałych oraz w części zamieszkałych a w części
niezamieszkałych czy ogólnej ilości odpadów zebranych z ternu gminy?
ODPOWIEDŹ 4:
Ilości podane w tabeli dotyczą nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia, a więc tylko
nieruchomości zamieszkałych oraz w części zamieszkałych a w części niezamieszkałych.
Niniejsze wyjaśnienia stanowi integralną część SIWZ. Pozostałe zapisy SIWZ pozostają
niezmienione.
Na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy Pzp proszę o niezwłoczne potwierdzenie otrzymania niniejszego
pisma.
ul. Gen. Wł. Sikorskiego 41, 78-500 Drawsko Pomorskie
tel. 094 363-34-85; fax 094 363-31-13
e-mail: [email protected], Internet: www.drawsko.pl