Statut Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy

Załącznik nr 1
do Uchwały Nr…/2009
Rady Miejskiej w Barcinie
z dnia ……….2009r.
STATUT
MIEJSKO-GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOLECZNEJ
w BARCINIE
Rozdział I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barcinie jest jednostką organizacyjną
gminy Barcin o statusie jednostki budżetowej.
§ 2. Obszarem działania Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Barcinie jest
miasto i gmina Barcin.
§ 3.1. Siedziba Miejsko-Gminnego
w Barcinie przy ul. Lotników 13.
Ośrodka
Pomocy
Społecznej
znajduje
się
2. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej używa pieczęci podłużnej, określającej
nazwę oraz siedzibę. Zgodnie z przyjętą strukturą organizacyjną oraz działalnością
merytoryczną jednostka używa również pieczęci: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej Środowiskowy Dom Samopomocy Barcin ul. Kościelna 15 i Miejsko-Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej Świetlica Środowiskowa Barcin ul. Kościelna 15.
3. Siedziba Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz jej jednostki organizacyjne
są odpowiednio oznakowane tablicami informacyjnymi.
4. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej organizuje i realizuje obsługę finansowoksięgową w zakresie realizowanych zadań statutowych.
§ 4. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barcinie realizuje zadania własne
i zadania zlecone gminie z zakresu:
· ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. ( Dz. U. z 2008r. Nr 115, poz.
728 z późniejszymi zmianami);
· ustawy o dodatkach mieszkaniowych z dnia 21 czerwca 2001r. (Dz. U. Nr 71, poz.
734 z późniejszymi zmianami);
· aktów wykonawczych do powyższych ustaw;
· uchwał Rady Miejskiej w Barcinie z zakresu pomocy społecznej, strategii
rozwiązywania problemów społecznych i profilaktyki społecznej;
· zarządzeń Burmistrza Barcina z zakresu pomocy społecznej oraz organizacji
funkcjonowania jednostki;
· innych ustaw i aktów prawnych związanych z realizacją polityki społecznej,
w szczególności o charakterze realizacji osłon socjalnych.
§ 5. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi dokumentację pracy w oparciu
o rzeczowy wykaz akt obowiązujący w pomocy społecznej.
Rozdział II
Funkcje i zadania Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
§ 6. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej pełni następujące funkcje:
·
·
·
·
·
diagnostyczną, polegającą na bieżącym rozpoznawaniu potrzeb indywidualnych,
grupowych i środowiskowych mieszkańców gminy;
planistyczną, polegająca na ustalaniu planów pomocy dostosowanych do potrzeb
indywidualnych, grupowych i środowiskowych oraz planowaniu niezbędnych
środków finansowych i działań organizacyjnych;
realizacyjną, polegającą na bezpośrednim i pośrednim zaspakajaniu rozeznanych
potrzeb przy wykorzystaniu uprawnień, zasobów oraz możliwości mieszkańców
gminy, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa:
profilaktyczną, polegającą na podejmowaniu działań aktywizujących osoby, rodziny
i grupy oraz środowisko lokalne, w celu przezwyciężenia trudnych sytuacji
życiowych oraz w celu ograniczania przyczyn występowania niekorzystnych zjawisk
uzasadniających konieczność udzielania świadczeń z zakresu pomocy społecznej;
koordynacyjną, polegającą na opracowaniu i wdrażaniu przez gminę strategii
rozwiązywania problemów społecznych i lokalnych programów pomocy społecznej.
§ 7. W celu realizacji funkcji i zadań wynikających z niniejszego statutu Miejsko-Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje z:
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
samorządem lokalnym;
samorządem powiatowym;
samorządem województwa, głównie za pośrednictwem Regionalnego Ośrodka
Polityki Społecznej;
wojewodą, głównie za pośrednictwem Wydziału Polityki Społecznej,
jednostkami organizacyjnymi gminy Barcin,
jednostkami organizacyjnymi samorządu powiatowego, głównie za pośrednictwem
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Powiatowego Urzędu Pracy;
organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości;
organizacjami społecznymi i stowarzyszeniami działającymi w obszarze
rozwiązywania problemów społecznych;
innymi instytucjami i jednostkami z obszaru pomocy społecznej;
instytucjami realizującymi zadania z zakresu ubezpieczenia społecznego;
placówkami służby zdrowia;
placówkami oświatowymi, opiekuńczymi i opiekuńczo-wychowawczymi;
kościołami i związkami wyznaniowymi;
zakładami pracy i innymi w miarę potrzeb.
§ 8. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania z zakresu obszaru
pomocy społecznej i polityki społecznej, które polegają w szczególności na:
·
·
·
·
·
·
·
przyznawaniu i realizowaniu świadczeń określonych w ustawach szczegółowych;
pracy socjalnej, poradnictwa i interwencji;
prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej;
analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy
społecznej;
realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb;
rozwijaniu nowych form pomocy i samopomocy w ramach zintegrowanych potrzeb;
aktywizowaniu środowiska lokalnego.
Rozdział III
Formy pomocy realizowane przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej
§ 9. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej świadczy pomoc mieszkańcom gminy
w formie:
1. finansowej:
- zasiłki o charakterze doraźnym (celowe i specjalne celowe),
- zasiłki o charakterze okresowym,
- zasiłki o charakterze stałym.
2. materialnej:
- posiłki i żywność,
- odzież, opał, obuwie,
- leki i środki opatrunkowe,
- książki i artykuły szkolne,
- artykuły higieniczne,
- sprzęt gospodarstwa domowego,
- i inne formy pomocy materialnej, w zależności od uzasadnionych indywidualnych
potrzeb mieszkańców gminy.
3. instytucjonalnej:
- kierowanie i pobyt osób w placówkach wsparcia dziennego o charakterze lokalnym
i ponadlokalnym: Środowiskowy Dom Samopomocy, Świetlice Środowiskowe i inne,
- kierowanie i pobyt osób w placówkach wsparcia całodobowego o zasięgu lokalnym:
Punkt Interwencji Kryzysowej i Mieszkania Chronione oraz do placówek o zasięgu
ponadlokalnym, w tym również schronisk i noclegowni dla osób bezdomnych,
- kierowanie i pobyt osób w placówkach opieki całodobowej: domów pomocy społecznej,
placówek opiekuńczych i opiekuńczo-wychowawczych.
4. świadczenia niepieniężne:
- bilet kredytowany,
- składki na ubezpieczenie społeczne,
- składki na ubezpieczenia zdrowotne,
- sprawianie pogrzebu i inne.
5. pracy socjalnej:
- działalność zawodowa mająca na celu organizowanie pomocy osobom i rodzinom
w wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do pełnego funkcjonowania
w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiedzialnych ról społecznych oraz tworzenie
warunków sprzyjających temu celowi.
6. poradnictwa specjalistycznego i terapii
- działalność zawodowa polegającą na organizowaniu pomocy w formie poradnictwa
psychologicznego, prawnego, doradztwa pedagogicznego oraz terapii specjalistycznej,
której celem jest poprawa funkcjonowania osób i grup społecznych.
Rozdział IV
Struktura organizacyjna Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej
§ 10. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje swe zadania i funkcje
poprzez komórki organizacyjne:
·
·
·
Dział Pomocy Środowiskowej;
Placówka Wsparcia Dziennego;
Punkt Interwencji Kryzysowej.
§ 11. Dział Pomocy Środowiskowej realizuje zadania w ramach następujących sekcji:
1. sekcja diagnostyki środowiskowej, w której skład wchodzą pracownicy socjalni
realizujący swe zadania w wyznaczonych rejonach opiekuńczych oraz w miarę
potrzeb specjaliści typu: psycholog, pedagog, prawnik;
2. sekcja realizacji świadczeń, w której skład wchodzą pracownicy administracyjni
i pracownicy socjalni bez wyznaczonych obowiązków z zakresu pracy socjalnej
w rejonach opiekuńczych;
3. sekcja usług opiekuńczych, w której skład wchodzą opiekunki środowiskowe,
specjalistyczne opiekunki środowiskowe i opiekunowie;
4. sekcja dodatków mieszkaniowych, w skład, której wchodzi pracownik
administracyjny;
5. sekcja obsługi finansowo-księgowej w skład, której wchodzą główny księgowy,
księgowy i kasjer.
§ 12. Placówka Wsparcia Dziennego, w której skład wchodzą:
1. Środowiskowy Dom Samopomocy, który realizuje usługi specjalistyczne dla osób
z zaburzeniami psychicznymi poprzez różne formy terapii i aktywizacji. Usługi te
realizowane są w ramach następujących stanowisk:
·
·
·
stanowisko ds. organizacji, nadzoru i realizacji – kierownik placówki;
stanowiska ds. realizacji zadań terapeutyczno-opiekuńczych - psycholog, terapeuci
zajęciowi i opiekunowie, rehabilitant, pielęgniarka, pracownik socjalny;
stanowiska ds. obsługi - pracownik administracyjny, kucharz, pracownik
gospodarczy.
2. Świetlica Środowiskowa, która realizuje zadania w zakresie tworzenia warunków
sprzyjających rozwojowi dzieci i organizacji ich czasu wolnego oraz wsparcia rodzin
w wypełnianiu ich funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Zadania te realizowane są
w ramach następujących stanowisk:
·
·
stanowisko ds. realizacji zadań merytorycznych- instruktor zajęciowy, opiekun;
stanowisko ds. organizacji i nadzoru - kierownik placówki.
§ 13. Punkt Interwencji Kryzysowej jest formą instytucjonalnego wsparcia ofiar przemocy
w rodzinie i osób znajdujących się w sytuacji kryzysowej. Placówka zapewnia tym osobom
schronienie i wszelką niezbędną pomoc w ramach stanowisk wspólnych Miejsko-Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej – sekcji diagnostyki środowiskowej i sekcji realizacji świadczeń.
§ 14. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej zatrudniany jest przez
Burmistrza Barcina.
§ 15. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej sprawuje nadzór nad całością
pracy jednostki i reprezentuje ją na zewnątrz oraz działa w granicach uprawnień określonych
w upoważnieniu udzielonym przez Burmistrza Barcina.
§ 16. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wydaje decyzje
administracyjne organu I instancji w sprawach indywidualnych mieszkańców gminy
z zakresu ustawy o pomocy społecznej i ustawy o dodatkach mieszkaniowych na podstawie
upoważnień udzielonych przez Burmistrza Barcina, zgodnie z ustawami szczegółowymi.
§ 17. Burmistrz Barcina na wniosek dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej może udzielić upoważnienia innej osobie do wydawania decyzji
administracyjnych podejmowanych na podstawie ustawy o pomocy społecznej.
§ 18. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wykonuje zadania
i obowiązki zwierzchnika służbowego w stosunku do wszystkich pracowników jednostki
poprzez nawiązywanie i rozwiązywanie z nimi umów o pracę i ustalanie zakresu czynności.
§ 19. Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy
Społecznej regulują przepisy ustawy o pracownikach samorządowych oraz przepisy ustawy
o pomocy społecznej, a także inne ustawy szczegółowe w tym zakresie.
§ 20. W Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej zatrudnia się pracowników
socjalnych, zgodnie z wymogami określonymi w ustawie o pomocy społecznej, a pozostałych
pracowników zgodnie z potrzebami organizacyjno-prawnymi uwzględniając zakres
merytorycznych zadań i funkcji realizowanych przez jednostkę.
Rozdział V
Nadzór i kontrola nad jednostką
§ 21. Organy Gminy sprawują kontrolę i nadzór nad działalnością Miejsko-Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej w sposób i w trybie określonym w ustawach szczegółowych.
§ 22. Nadzór nad działalnością Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w zakresie
realizacji zadań zleconych oraz innych działań przewidzianych w ustawie o pomocy
społecznej sprawuje Wojewoda za pośrednictwem Wydziału Polityki Społecznej.
Rozdział VI
Gospodarka finansowa i mienie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej
§ 23. Działalność Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oparta jest na przepisach
regulujących działalność jednostek budżetowych i finansowana jest z:
·
·
·
·
·
·
·
środków własnych gminy;
z dotacji rządowych na realizację zadań zleconych i dotacji celowych na realizację
zadań własnych;
dotacji z ramach Europejskiego Funduszu Społecznego na realizację projektów
socjalnych;
dotacji przekazywanych przez samorząd województwa na realizację projektów
i programów socjalnych;
dotacji Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
z dotacji celowych samorządu powiatowego na realizację projektów i programów
socjalnych;
dochodów pozyskiwanych w ramach rachunku dochodów własnych tworzonych na
podstawie odrębnych przepisów szczegółowych.
§ 24.1. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi działalność finansową na
podstawie budżetu przyjętego przez Radę Miejską w Barcinie.
2. Planowanie i wydatkowanie środków finansowych następuje zgodnie z klasyfikacją
budżetową.
3. Aktywa i pasywa jednostki wycenia się i rejestruje według zasad określonych w ustawie
o rachunkowości oraz według przepisów szczegółowych ustawy o finansach publicznych.
Rozdział VII
Postanowienia końcowe
§ 25.1. Funkcjonowanie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej pod względem
organizacyjnym określają niżej wymienione regulaminy organizacyjne zatwierdzone
przez Burmistrza Barcina.
·
·
·
·
Regulamin organizacyjny Działu Pomocy Środowiskowej.
Regulamin organizacyjny Środowiskowego Domu Samopomocy.
Regulamin organizacyjny Świetlicy Środowiskowej.
Regulamin organizacyjny Punktu Interwencji Kryzysowej.
2.
W sprawach nie uregulowanych niniejszym Statutem mają zastosowanie przepisy
ustaw o pomocy społecznej i o samorządzie gminnym.
3.
Niniejszy statut wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
4.
Zmiany w Statucie mogą nastąpić jedynie w formie uchwały Rady Miejskiej
w Barcinie.
Graficzny wykres struktury organizacyjnej MGOPS w Barcinie
MIEJSKO-GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W BARCINIE
DYREKTOR
- stanowisko ds. organizacji, nadzoru i realizacji
PLACÓWKA WSPARCIA DZIENNEGO
ŚRODOWISKOWY DOM
SAMOPOMOCY
ŚWIETLICA
ŚRODOWISKOWA
KIEROWNIK PLACÓWKI
- stanowisko ds. organizacji, nadzoru i realizacji
- terapeuci
- opiekunowie
- pracownik socjalny
- rehabilitant
- psycholog
- pielęgniarka
- pracownik administracyjny
- kucharz
- pracownik gospodarczy
- inni w zależności od potrzeb
DZIAŁ POMOCY ŚRODOWISKOWEJ
PUNKT INTERWENCJI
KRYZYSOWEJ
SEKCJA DIAGNOSTYKI ŚRODOWISKOWEJ
- stanowiska wspólne z sekcji
- pracownicy socjalni,
- psycholog i inni specjaliści w miarę potrzeb
diagnostyki środowiskowej oraz
sekcji realizacji świadczeń
SEKCJA REALIZACJI ŚWIADCZEŃ
- pracownicy administracyjni
SEKCJA USŁUG OPIEKUŃCZYCH
- opiekunowie środowiskowi i specjalistyczni
SEKCJA DODATKÓW MIESZKANIOWYCH
- pracownik administracyjny
SEKCJA OBSŁUGI FINANSOWO-KSIĘGOWEJ
- główny księgowy
- księgowy
- kasjer