docB.Kwiatkowska, outsourcing
download 
Reklamacja Transkrypt
B.Kwiatkowska, outsourcing
Outsourcing zarządzania gminną siecią jako jeden z modeli organizacyjnych VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Warszawa, 2010-11-23 Plan Wstęp Warunki tworzenia infrastruktury szerokopasmowej Słowo o Megaustawie Obowiązki właścicielskie Scedowanie obowiązków na Zarządcę Podsumowanie Pytania Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Warunki tworzenia infrastruktury szerokopasmowej Samorządy lokalne prowadzą prace polegające na budowie lub modernizacji infrastruktury telekomunikacyjnej. Szczególnie aktywnie realizują te inwestycje na obszarach nieatrakcyjnych biznesowo, tzn. na obszarach „Białych i szarych plam”. Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Warunki tworzenia infrastruktury szerokopasmowej Zorganizowanie i późniejsze administrowanie powstałą infrastrukturą teleinformatyczną, to problemy, które nurtują coraz większą liczbę lokalnych decydentów. Przygotowując się do takiej inwestycji powinni mieć na uwadze zawsze jeden cel – eliminację wykluczenia cyfrowego. Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Słowo o Megaustawie Niezmiernie pomocna w tej kwestii jest również Megaustawa, która wprowadziła jasne zasady inwestowania JST w infrastrukturę informatyczną. Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Obowiązki właścicielskie JST budując infrastrukturę teleinformatyczną, staje się jej właścicielem. W konsekwencji skazany jest na „zorganizowanie” zarządzania daną siecią, czyli bieżącą obsługą sprzętu i dzierżawą łącza internetowego oraz świadczeniem usług użytkownikom końcowym. Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Obowiązki właścicielskie Konsekwencje utrzymania sieci w zarządzie JST negatywny wpływ na działalność innych operatorów szerokopasmowego dostępu do Internetu, co doprowadzi do nierównej pozycji startowej, konieczność ponoszenia przez JST znacznych nakładów ze środków publicznych na ciągłe utrzymywanie i modernizację powstałej infrastruktury, konieczność dysponowania odpowiednimi kompetencjami i zasobami do zarządzania siecią (know-how, zasoby ludzkie, finansowe, rzeczowe). Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Outsourcing Wówczas trzeba przekalkulować, koszty i korzyści i wybrać najkorzystniejszą metodę dalszego zarządzania istniejącą siecią, jaką najczęściej okaże się outsourcing - techniczna i merytoryczna obsługa zarządzania istniejącą infrastrukturą przez podmiot zewnętrzny (biznes). Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Outsourcing Samorząd wydzierżawia zbudowaną przez siebie sieć gminną, poprzez wybór w postępowaniu przetargowym podmiotu, który w długoterminowej umowie zagwarantuje świadczenie usług teleinformatycznych dla Gminy oraz jej jednostek organizacyjnych. Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Outsourcing Wprowadzenie do umowy korzystnych dla dzierżawcy zapisów umożliwiających w zamian za rozwój infrastruktury na obsługiwanym terenie, świadczenie usług komercyjnych, pobieranie od podmiotów gospodarczych oraz gospodarstw domowych opłat za korzystanie z sieci, gwarantuje rozwój lokalny i zachowanie zasady konkurencyjności. Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Outsourcing Jednak zastosowanie takiego zapisu podlega zachowaniu szczególnej ostrożności przy korzystaniu z dofinansowania do budowy sieci ze środków europejskich bez pomocy publicznej. Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Podsumowanie Właściwe ukształtowanie modelu finansowego, przewidującego lukę w finansowaniu, a więc świadome i zgodne z prawem zaplanowanie inwestycji, w perspektywie trwałości projektu będzie miało znacznie korzystniejszy wskaźnik nakładu do rezultatu i pozwoli w perspektywie wieloletniej zaoszczędzić znaczną ilość publicznych pieniędzy, gwarantując odpowiedni poziom usług. Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA Pytania Dziękuję za uwagę Wiesława Kwiatkowska Sekretarz Mazowieckiego Stowarzyszenia Gmin na Rzecz Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego [email protected] Warszawa, 2010-11-23 VII FORUM USLUG SZEROKOPASMOWYCH KONWENT INFORMATYKÓW SAMORZADOWYCH MAZOWSZA
