informacja o stanie środowiska na terenie miasta oława
Transkrypt
informacja o stanie środowiska na terenie miasta oława
U r z ą d M i e j s k i w Oławie Wy d z i a ł G o s p o d a r k i K o m u n a l n e j , Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska INFORMACJA O S TA N I E Ś R O D O W I S K A N A T E R E N I E M I A S TA O Ł AWA Oława, 2006 r. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 2 Spis treści 1. Wstęp ............................................................................................................................ 3 2. Stan środowiska........................................................................................................... 5 2.1. Zanieczyszczenie powietrza.......................................................................................................... 5 2.1.1. Stężenia dopuszczalne............................................................................................................ 5 2.1.2. Dwutlenek siarki .................................................................................................................... 6 2.1.3. Tlenki azotu............................................................................................................................ 7 2.1.4. Pył zawieszony....................................................................................................................... 8 2.1.5. Ocena jakości powietrza....................................................................................................... 10 2.2. Wody ........................................................................................................................................... 12 2.2.1. Ocena jakości wód powierzchniowych ................................................................................ 12 2.2.2. Jakość wód powierzchniowych............................................................................................ 14 2.2.3. Wody podziemne.................................................................................................................. 18 2.3. Hałas............................................................................................................................................ 20 2.4. Gleby, ochrona powierzchni ziemi.............................................................................................. 20 2.5. Gospodarka odpadami komunalnymi.......................................................................................... 21 3. Sprawozdanie z realizacji Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami ........................................................................................... 22 3.1. Program Ochrony Środowiska. ................................................................................................... 22 3.2. Plan Gospodarki Odpadami ........................................................................................................ 29 4. Podsumowanie ........................................................................................................... 32 4.1. Stan środowiska........................................................................................................................... 32 4.2. Plan Ochrony Środowiska i Plan Gospodarki Odpadami ........................................................... 32 Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 3 1. Wstęp Stan środowiska, jego stopień przekształcenia i zanieczyszczenia, ma decydujący wpływ na zdrowie ludzi, ich samopoczucie oraz stan fauny i flory. Konstytucja RP z 2 kwietnia 1997 r. stanowi, że Rzeczpospolita Polska zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Dla mieszkańców naszego miasta, ważny jest także rozwój miasta, budowa nowych zakładów i tworzenie nowych miejsc pracy. Tak więc, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, oba te tak ważne problemy muszą pozostać w równowadze. Wprowadzone w ostatnim okresie zmianę przepisów z zakresu ochrony środowiska, z jednej strony wymuszają zmiany sposobu podejścia do ochrony środowiska (np. powołanie obszarów „Natura 2000”, w obrębie którego znalazło się ponad 1/3 terenu miasta), z drugiej, dają samorządom większe możliwości w zakresie wpływania na stan środowiska (decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia, obowiązek opracowania programów ochrony środowiska i planów gospodarki odpadami). Na potrzeby niniejszego opracowania wykorzystano dane zawarte w Raportach o stanie środowiska w województwie dolnośląskim z lat: 2001 – 2005, oraz do celów porównawczych dane z Raportu o stanie środowiska w województwie wrocławskim w roku 1993, opracowane przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska we Wrocławiu. Powyższe raporty zostały opracowane dla następujących komponentów środowiska: 1. Powietrze, 2. Wody powierzchniowe i podziemne, 4. Hałas, 5. Gleby, 6. Odpady, 7. Promieniowanie elektromagnetyczne (po raz pierwszy, jednakże objęły tylko miasto Wrocław). Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 4 W zakresie stanu wód podziemnych oraz zrzutu ścieków wykorzystano dane udostępnione przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Oławie, prowadzący bieżący monitoring stanu wody surowej pobieranej z ujęć głębinowych oraz wprowadzanej do sieci wodociągowej na potrzeby zaopatrzenia miasta Oława oraz ładunku zanieczyszczeń w ściekach oczyszczonych odprowadzanych do rzeki Odry. W niniejszej informacji zawarto także informacje o realizacji Programu Ochrony Środowiska i Plany Gospodarki Odpadami, od uchwalenia których minęły dwa lata. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 5 2. Stan środowiska W ocenie stanu poszczególnych komponentów przedstawione będą wyniki pomiarów wykonane w ostatnich czterech latach (o ile są dostępne i wykonane według porównywalnych metodyk) i porównawczo odniesione do stanu z roku 1993 (tendencja zmian). 2.1. Zanieczyszczenie powietrza Głównymi źródłami zanieczyszczeń w powietrzu na terenie naszego miasta, w kolejności stopnia oddziaływania, są: 1. Transport samochodowy, 2. Źródła grzewcze (kotłownie i paleniska domowe), 3. Źródła przemysłowe, 4. Zanieczyszczenia migrujące, 5. Naturalne źródła emisji. 2.1.1. Stężenia dopuszczalne Tab. 1. Dopuszczalny poziom substancji w powietrzu na obszarach zamieszkałych – kryterium ochrony zdrowia. Dopuszczalny poziom substancji w powietrzu [µg/m3] Dopuszczalna częstość przekraczania dopuszczalnego poziomu w roku kalendarzowym 5 - Jedna godzina 200 18 razy Rok kalendarzowy 40 - Jedna godzina 350 24 razy 24 godziny 150 3 razy Ołów Rok kalendarzowy 0,5 - Ozon 8 godzin 120 60 dni (uśredniona z trzech ostatnich lat) Pył zawieszony (PM10) 24 godziny 50 35 razy Rok kalendarzowy 40 - Tlenek węgla 8 godzin 10000 - Substancja Benzen Dwutlenek azotu Dwutlenek siarki Okres uśredniania wyników pomiarów Rok kalendarzowy Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Tab. 2. Str. 6 Dopuszczalny poziom substancji w powietrzu – kryterium ochrony roślin Substancja Okres uśredniania wyników pomiarów Dopuszczalny poziom substancji w powietrzu [µg/m3] Tlenki azotu Rok kalendarzowy 30 Dwutlenek siarki Rok kalendarzowy 20 Ozon Okres wegetacyjny 24 000 µg/(m3·h) Uwaga: stężenia zanieczyszczeń w dalszej części podano w µg/m3 2.1.2. Dwutlenek siarki Dwutlenek siarki (SO2) pochodzi głównie ze związków siarki zawartych w paliwach, dlatego istotny wpływ na jego stężenie w powietrzu ma rodzaj i ilość spalanego paliwa. Jego źródłami są elektrownie i elektrociepłownie, kotłownie komunalne i zakładowe, indywidualne piece grzewcze i kuchenne oraz pojazdy samochodowe. Obserwuje się znaczące różnice w wysokości stężeń pomiędzy okresem zimowym i letnim (emisja związana z ogrzewaniem mieszkań). Duży udział w stężeniach obserwowanych na terenie miasta mają zanieczyszczenia migrujące, których poziom jest niemożliwy do oszacowania. Tab. 3. Wyniki pomiarów SO2 na terenie miasta Oława. Rok Lokalizacja punktu pomiarowego Średnia roczna Max24 h Średnia – sezon grzewczy Średnia – sezon pozagrzewczy 1993 ul. Chrobrego 27 b.d. b.d. b.d. ul. Chrobrego 12 54 17 9 ul Sikorskiego 6 51 9 3 2002 ul. Chrobrego 10,9 35 10,5 11,2 2003 ul. Chrobrego 10,7 48 12,3 9,2 2004 ul. 3 Maja 9,5 48 11,1 8,0 ul. Chrobrego 9,4 29,3 15,6 3,1 ul. Iwaszkiewicza 10,1 31,0 16,2 4,0 2001 2005 W latach 2002 - 2005 nie stwierdzono przekroczenia 24-godzinnego stężenia dwutlenku siarki na terenie miasta Oława. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Rys. 1. Str. 7 Zmiana średniego stężenia rocznego dwutlenku siarki. 45 40 1993 - Chrobrego 2001 - Chrobrego 2001 - Sikorskiego 2002 - Chrobrego 2003 - Chrobrego 2004 - 3 Maja 2005 - Chrobrego 2005 - Iwaszkiewicza Stężenie dpuszczalne 35 30 25 20 15 10 5 0 Dwutlenek siarki Średnie stężenie dwutlenku siarki w latach 2001 – 2005 utrzymuje się na poziomie 10 µg/m3 (25 % normy) z wyraźną tendencją malejącą. 2.1.3. Tlenki azotu Źródłem emisji tlenków azotu (NOX), podobnie jak dwutlenku siarki, są głównie procesy spalania paliw. Dwutlenek azotu powstaje głównie w reakcji utleniania azotu z powietrza atmosferycznego w wysokich temperaturach. Zaledwie niewielkie ilości pochodzą z azotu zawartego w paliwach. Związek ten jest trudniejszy do usuwania z gazów odlotowych niż związki siarki. Dodatkowym czynnikiem zwiększającym ich emisję jest podnoszenie temperatur procesów spalania, co jest korzystne dla wzrostu mocy i sprawności źródeł grzewczych oraz coraz większy udział ogrzewania gazowego i olejowego, w których proces spalania prowadzony jest w wyższych temperaturach w porównaniu z paleniskami na paliwo stałe. Coraz większy jest także udział emisji tych związków ze spalania paliw w silnikach spalinowych, a w szczególności w związku ze skierowaniem części pojazdów dotychczas przejeżdżających przez Wrocław (objazd miasta Wrocławia na kierunku Warszawa, Łódź – Kudowa). Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Tab. 4. Str. 8 Wyniki pomiarów NO2 na terenie miasta Oława. Rok Lokalizacja punktu pomiarowego Max24 h Średnia – sezon grzewczy Średnia – sezon pozagrzewczy 1993 ul. Chrobrego 28 ul. Chrobrego 24 41 27 21 ul Sikorskiego 21 39 23 18 2002 ul. Chrobrego 30,5 - 30,8 30,2 2003 ul. Chrobrego 35,7 - 38,5 33,1 2004 ul. 3 Maja 31,8 - 33,1 30,6 ul. Chrobrego 21,0 33,4 27,6 14,4 ul. Iwaszkiewicza 19,0 31,8 25,6 12,4 2001 2005 Średnia roczna Zmiana średniego stężenia rocznego NO2. Rys. 2. 45 40 1993 - Chrobrego 2001 - Chrobrego 2001 - Sikorskiego 2002 - Chrobrego 2003 - Chrobrego 2004 - 3 Maja 2005 - Chrobrego 2005 - Iwaszkiewicza Stężenie dopuszczalne 35 30 25 20 15 10 5 0 Dwutlenek azotu Stężenie tego zanieczyszczenia po wzroście w latach 2002 – 2003 do poziomu około 80 % stężenia dopuszczalnego, w ubiegłym roku zmalało do poziomu około 20 µg/m3 (50 % normy dopuszczalnej). 2.1.4. Pył zawieszony Głównymi źródłami pyłu w powietrzu atmosferycznym są: a) procesy spalania (źródła grzewcze, paleniska domowe, silniki spalinowe,...), b) procesy technologiczne (np. spawanie, piece hutnicze,...), Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 9 c) transport samochodowy (ścieranie opon i nawierzchni jezdni, wtórny poryw pyłów,...), d) wtórna emisja zanieczyszczeń (poryw cząstek pyłu przez wiatr), e) migracja pyłów z powietrzem atmosferycznym. Cząstki pyłu o średnicach poniżej 10 µm, podlegają ruchom Browna, utrzymują się w powietrzu atmosferycznym przez bardzo długi czas, stąd nazwa – pył zawieszony. Skład chemiczny pyłów jest bardzo zróżnicowany i zależy od lokalnych źródeł emisji oraz udziału i składu pyłów migrujących. Tab. 5. Wyniki pomiarów pyłu zawieszonego na terenie miasta Oława. Rok 1993 2001 2002 2003 2004 2005 Rys. 3. Lokalizacja punktu pomiarowego ul. Chrobrego ul. Chrobrego ul. Sikorskiego ul. Chrobrego ul. 3 Maja Średnia Średnia – sezon Max24 h roczna grzewczy 57 12 88 18 14 76 20 16,5 181,5 28,5 37,2 160,5 51,3 Nie prowadzono pomiarów Nie prowadzono pomiarów Średnia – sezon pozagrzewczy 7 7 9 24,4 Zmiana średniego stężenia rocznego pyłu na terenie m. Oława. 60 1993 - Chrobrego 2001 - Chrobrego 2001 - Sikorskiego 2002 - Chrobrego 2003 - 3 Maja 2004 - brak pomiarów 2005 - brak pomiarów Stężenie dopuszczalne 50 40 30 20 10 0 Pył zawieszony Przyczyną rezygnacji z pomiaru tego zanieczyszczenia jest utrzymujący się od kilku lat stosunkowo niski poziom zanieczyszczeń i zaliczenie rejonu Oławy do klasy A pod względem jakości powietrza. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 10 2.1.5. Ocena jakości powietrza Ocena stanu jakości powietrza, zgodnie z art. 87 - 91 Prawa ochrony środowiska, dokonuje się dla stref obejmujących aglomeracje o liczbie mieszkańców powyżej 250 tysięcy oraz obszary powiatów nie wchodzących w skład aglomeracji. Obszar województwa dolnośląskiego został podzielony na 29 stref. Strefa dla miasta Oława obejmuje cały powiat oławski. Zgodnie z powyższymi przepisami obowiązującymi od 2004 r., wojewoda co roku dokonuje oceny poziomu substancji w powietrzu w danej strefie, a następnie dokonuje klasyfikacji stref, w których: 1. poziom choćby jednej substancji przekracza poziom dopuszczalny powiększony o poziom tolerancji, 2. poziom choćby jednej substancji mieści się pomiędzy poziomem dopuszczalnym a poziomem dopuszczalnym powiększonym o margines tolerancji, 3. poziom substancji nie przekracza poziomu dopuszczalnego. Wynikiem końcowym jest określenie jednej klasy dla strefy ze względu na ochronę zdrowia i jednej ze względu na ochronę roślin (dla powiatów grodzkich nie prowadzi się oceny ze względy na ochronę roślin). Zasady klasyfikacji i wymagane działania przedstawia poniższa tabela: Tab. 6. Klasy stref i wymagane działania w zależności od poziomów stężeń. Poziom stężeń Klasa strefy Wymagane działania Nie przekraczający wartości dopuszczalnej A Utrzymanie jakości powietrza w strefie na tym samym lub lepszym poziomie Powyżej wartości dopuszczalnej lecz nie przekraczającej wartości dopuszczalnej powiększonej o margines tolerancji B Określenie obszarów przekroczeń wartości dopuszczalnej Powyżej wartości dopuszczalnej powiększonej o margines tolerancji C Określenie obszarów przekroczeń wartości dopuszczalnych oraz wartości dopuszczalnych powiększonych o margines tolerancji Opracowanie programu ochrony powietrza (POP) Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 11 Miasto Oława, jak i cały powiat oławski jako strefa, biorąc pod uwagę kryterium ochrony zdrowia oraz kryterium ochrony roślin, został zaliczony do kategorii „A”. W tabeli 7 i 8 przedstawiono wyniki klasyfikacji powiatu oławskiego oraz innych stref zaliczonych do klasy B i C (przekroczenia norm). Tab. 7. Wynikowe klasy dla poszczególnych zanieczyszczeń oraz klasa ogólna z uwzględnieniem kryterium ochrony zdrowia. Lp. Nazwa strefy Klasa ogólna SO2 NO2 PM10 Pb C6H6 CO O3 2004 A A A A A A A A 2005 A A A A A A A A 2004 B A B A A A A B 2005 A A C A A A A C 2004 A A B A A A A B 2005 A A C A A A A C 2004 A A A A A A A A 2005 A A C A A A A C 2004 C C A A A C A C 2005 A A C A A A A C 2004 A A C A A A A C 2005 A B C A A A A C 2004 C A A A A A A C 2005 A A A A A A A A 2004 A A C A A A A C 2005 A B C A A A C C dzierżo- 2004 2005 A A A A A A A A A A C A A A A C 2004 A A A A A A A A 2005 A A C A A A A C 2004 A A A A A A A A 2005 A B A A A A A B 1 powiat oławski 2 Legnica 3 powiat lubiński 4 powiat głogowski 5 Jelenia Góra 6 powiat kłodzki 7 powiat wałbrzyski 8 Wrocław 9 powiat niowski 10 powiat zgorzelecki 11 powiat ząbkowicki Uwaga: Rok Symbol klasy wynikowej dla poszczególnych zanieczyszczeń W tabeli powyżej zaznaczono nazwy stref, dla których w 2005 r. nastąpiło pogorszenie stanu powietrza atmosferycznego w stosunku do roku 2004. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Tab. 8. Wynikowe klasy dla poszczególnych zanieczyszczeń oraz klasa ogólna z uwzględnieniem kryterium ochrony roślin. Lp. Nazwa strefy 1 Str. 12 p. oławski Rok Symbol klasy wynikowej dla poszczególnych zanieczyszczeń Klasa ogólna SO2 NOx O3 2004 A A A A 2005 A A A A Teren całego województwa dolnośląskiego pod względem kryterium ochrony roślin został zaliczony do klasy „A” (obszar powiatów grodzkich: Wrocław, Legnica i Jelenia Góra nie był objęty klasyfikacją – aglomeracje miejskie). Na podstawie kwalifikacji stref województwa dolnośląskiego za 2005 r. stwierdzono potrzebę opracowania programów ochrony powietrza ze względu na ochronę zdrowia dla następujących stref: 1. Wrocław, 2. Jelenia Góra, 3. Legnica, 4. powiat dzierżoniowski, 5. powiat głogowski, 6. powiat kłodzki, 7. powiat lubiński, 8. powiat zgorzelecki. 2.2. Wody 2.2.1. Ocena jakości wód powierzchniowych Obowiązujące przepisy w zakresie oceny jakości wód powierzchniowych, klasyfikują je pod względem: a) przydatności wód do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, b) przydatności do utrzymania ryb. Przepisy w sprawie jakości wód powierzchniowych do celów zaopatrzenia ludno- ści dzielą je na pięć klas: Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Klasa I - Str. 13 wody o bardzo dobrej jakości, spełniają wymagania dla wykorzystania do zaopatrzenia ludności, wymagające prostego uzdatniania fizycznego (A1), Klasa II - wody dobrej jakości, spełniają w odniesieniu do większości wskaźników, wymagania określone dla wykorzystania do zaopatrzenia ludności, wymagające typowego uzdatniania fizycznego i chemicznego (A2), Klasa III - wody zadawalającej jakości, spełniają wymagania określone dla wykorzystania do zaopatrzenia ludności, wymagające uzdatniania fizycznego i chemicznego (A2), Klasa IV - wody niezadowalającej jakości, spełniają wymagania określone dla wykorzystania do zaopatrzenia ludności w przypadku uzdatniania ich wysokosprawnymi metodami fizycznymi i chemicznymi (A3), Klasa V - wody złej jakości, nie spełniające wymagań do zaopatrzenia ludności. W tabeli poniżej, podano wartości graniczne dla podstawowych wskaźników jakości wód powierzchniowych dla poszczególnych klas z 52 określonych w przepisach. Tab. 9. Wartości graniczne dla wybranych wskaźników jakości wody w klasach jakości wód powierzchniowych. Wskaźnik Jednostka Tlen rozpuszczony Wartości graniczne w klasach I – V I II III IV V mg O2/l 7 6 5 4 <4 BZT5 mg O2/l 2 3 6 12 > 12 ChZTMn mg O2/l 3 6 12 24 > 24 Przewodność elektryczna µS/cm 500 1 000 1 500 2 000 > 2 000 Chlorki mg Cl/l 100 200 300 400 > 400 mg SO4/l 100 150 250 300 > 300 mg/l 15 25 50 100 > 100 mg N/l 2,5 5 10 20 > 20 mg PO4/l 0,2 0,4 0,7 1,0 > 1,0 mg P/l 0,2 0,4 0,7 1,0 > 1,0 Odczyn pH 6,5 – 8,5 6,0 – 8,5 6,0 – 9,0 5,5 – 9,0 < 5,5 lub > 9,0 Chlorofil „a” µg/l 10 25 50 100 > 100 w 100 ml 50 500 5 000 50 000 > 50 000 Siarczany Zawiesina ogólna Azot ogólny Fosforany Fosfor ogólny Liczba bakterii grupy coli typu kałowego Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 14 Przy ocenie przydatności wód do celów utrzymania ryb, bierze się ich przydatność do hodowli ryb łososiowatych i karpiowatych. Oceniane są następujące parametry jakości: temperatura, tlen rozpuszczony, odczyn, zawiesiny ogólne, BZT5, fosfor ogólny, azotany, związki fenolowe, węglowodory ropopochodne, niejonowy amoniak, azot amonowy, całkowity chlor pozostały, cynk i miedź. 2.2.2. Jakość wód powierzchniowych Rzeka Odra jest największą rzeką na terenie województwa dolnośląskiego. Jest odbiornikiem większości ścieków z tego terenu, w tym także z terenu miasta Oława. W tabeli poniżej przedstawiono stężenia podstawowych zanieczyszczeń w rzece Odra powyżej i poniżej miasta Oława. Tab. 10. Stan czystości wód rzeki Odry (stężenia średnie). Przekrój: Wskaźnik 2003 Wielkość Tlen rozpuszczony BZT5 ChZTMn Przewodność elektryczna Chlorki Siarczany Zawiesina ogólna Azot ogólny 2004 Klasa Wielkość I 2005 Klasa Wielkość 10,7 I III II 2,96 6,67 µS/cm 1414 III mg Cl/l 303 mg 116 SO4/l mg/l mg N/l mg Fosforany PO4/l Fosfor ogólny mg P/l Odczyn pH Chlorofil „a” µg/l Liczba bakterii w 100 grupy coli typu ml kałowego 2003 Klasa Wielkość 10 II II III 2,91 5,86 1184 III IV 289,2 II 23 poniżej m. Wrocław (km 270) 2004 Klasa Wielkość 10,6 I III III 3,4 5,2 1113 III III 264,3 114,7 II II 17,9 4,06 II 0,44 2005 Klasa Wielkość Klasa 10,5 I 10 I III II 2,76 6,33 II III 2,52 5,77 II III 1387 III 1152 III 1051 III IV 291 III 262,9 III 236 IV 107,6 II 115 II 122,5 II 111,5 III II 18 III 23 II 15,7 II 15 III 4,119 II 3,703 III 4,04 II 4,282 II 3,766 III III 0,362 II 0,256 II 0,41 III 0,465 III 0,35 III 0,25 7,4 63,8 II I IV 0,246 8,0 28,4 II I III 0,229 8 42,6 II I IV 0,25 7,5 - II I - 0,295 8,0 29,7 II I III 0,253 8 20,9 II I III - - 1181 III 2452 IV - - 1420 III 708 III mg O2/l 11,1 mg O2/l mg O2/l powyżej m. Wrocław (km 231) powyżej m. Oława (km 210) Jednostka 3,2 5,0 Uwagi: 1. w 2004 i 2005 r. nie prowadzono pomiarów jakości rzeki Odry w km 231, 2. zaliczenie wód do klas czystości uzależnione jest od stężeń maksymalnych. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 15 Wody rzeki Odry, biorąc pod uwagę cały odcinek dolnośląski, są jakości niezadowalającej, chociaż w ostatnich latach zaobserwowano trwałą tendencję malejącą dla większości czynników decydujących o jakości wód. Dla wód powierzchniowych stosowana jest także tzw. ocena rybna, określająca przydatność wód do hodowli poszczególnych rodzajów ryb. Tab. 11. Wyniki oceny rybnej jakości wód w rzece Odra w pobliżu Oławy. Wskaźnik jakości wody Temperatura wody Zawiesina ogólna Odczyn Tlen rozpuszczony BZT5 Azot amonowy Niejonowy amoniak Azotany Fosfor ogólny Cynk Miedź Przekrój powyżej m. Oława (km 210) 2004 Łososiowate Łososiowate Łososiowate Łososiowate Karpiowate non non non non Łososiowate Łososiowate 2005 Karpiowate Łososiowate Łososiowate Karpiowate Karpiowate Łososiowate non non non Łososiowate Łososiowate poniżej m. Wrocław (km 270) 2004 Karpiowate Łososiowate Łososiowate Karpiowate Karpiowate non non non non Łososiowate Łososiowate 2005 Karpiowate Łososiowate Łososiowate Łososiowate Karpiowate non Łososiowate non non Łososiowate Łososiowate Jak wynika z powyższej tabeli, w okolicach Oławy, rzeka Odra nie spełnia warunków jakim winny odpowiadać wody śródlądowe będące naturalnym środowiskiem życia ryb w warunkach naturalnych. Odprowadzanie ścieków z miejskiej oczyszczalni ścieków do rzeki Odry, odbywa się na podstawie pozwolenia wodnoprawnego z 2004 r., w którym określono dopuszczalne stężenia dopuszczalne zanieczyszczeń w ściekach. Średnie stężenia podstawowych parametrów oceny ścieków w latach 2004 – 2005 przedstawia poniższa tabela. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Tab. 12. Str. 16 Stężenia zanieczyszczeń ścieków i zrzut dopuszczalny wg. pozwolenia wodnoprawnego z oczyszczalni ścieków dla Miasta Oława. Wskaźnik Jednostka Stężenie średnie na odpływie 2004 r. 2005 r. Stężenie dopuszczalne % wykorzystania stężenia dopuszczalnego 2004 r. 2005 r. BZT5 mg O2/l 5,9 5,07 15,0 39,3 33,8 ChZT mg O2/l 34,5 32,32 125,0 27,6 25,9 mg/l 16,0 16,4 35,0 45,7 46,9 mg N/l 13,9 11,3 15,0 92,7 75,3 mg PO4/l 1,86 1,83 2,0 93,0 91,5 Zawiesina ogólna Azot ogólny Fosfor ogólny Średni godzinowy zrzut ścieków w 2004 r. wyniósł 246 m3/h, w 2005 r. – 236,8 m3/h. W 2004 i w 2005 r. nie stwierdzono przekroczenia norm określonych w przepisach i pozwoleniu wodnoprawnym, ładunku zanieczyszczeń odprowadzonych do rzeki Odry. Planowana na lata 2006 – 2007 modernizacja oczyszczalni ścieków w zakresie układu osadników wtórnych wraz ze zgarniaczami osadu oraz prasy do osadów, pozwoli na dalsze obniżenie stężeń zanieczyszczeń na odpływie z oczyszczalni i poprawi warunki zagospodarowania osadów. Rzeka Oława jest głównym źródłem wody pitnej dla miasta Wrocławia oraz w około 30 % pokrywa zapotrzebowanie na wodę w Oławie. W środkowym biegu rzeki wody są jakości niezadowalającej, w dolnym, poniżej Kanału Przerzutowego, ilość wskaźników mieszczących się w I i II klasie przekracza 70 %. Ten właśnie odcinek decyduje o jakości wody produkowanej przez zakład na Mokrym Dworze. Analiza zmian w wieloleciu wskaźników zanieczyszczeń wskazuje na znaczne ustabilizowanie się składu fizyko-chemicznego wód rzeki Oławy w ostatnich latach. Poprawia się stan bakteriologiczny rzeki. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Tab. 13. Str. 17 Stan czystości wód rzeki Oławy (stężenia średnie). Przekrój: Wskaźnik Jednostka poniżej Kanału Przerzutowego (km 34,5) 2003 Wielkość Tlen rozpuszmg O2/l 11,5 czony 2004 poniżej m. Siechnice (km 7,4) 2005 2003 2004 2005 Klasa Wielkość Klasa Wielkość Klasa Wielkość Klasa Wielkość Klasa Wielkość Klasa I 10,6 I 9,8 I 11,8 I 10,6 I 10,2 I BZT5 mg O2/l 2,8 II 2,15 II 1,18 II 2,8 II 2,06 II 2,47 III ChZTMn mg O2/l 5,9 II 4,92 II 4,92 III 4,2 II 5,03 II 4,61 III Przewodność el. µS/cm 531 II 627 II 613 II 529 II 552 II 508 II Chlorki mg Cl/l 31 I 42,8 I 41,7 I 31 I 40,6 I 36,2 I Siarczany mg SO4/l 75 I 104,8 II 104,7 II 79 I 95,9 I 88,1 II Zawiesina ogólna mg/l 73 IV 9,4 I 16,9 IV 13 I 6,9 I 7 II II 3,264 II 3,716 III 2,75 II 2,828 II 2,726 III Azot ogólny mg N/l 3,44 Fosforany mg PO4/l 0,87 IV 0,347 II 0,317 III 0,44 III 0,246 II 0,22 II Fosfor ogólny mg P/l 0,27 II 0,209 II 0,251 III 0,18 I 0,177 I 0,201 III Odczyn pH 7,7 I 8,0 I 8,0 I 7,9 I 8,0 I 8,0 I Chlorofil „a” µg/l b.d. - 6,5 I 6,4 II 30,6 III 23 II 13,8 II b.d. - 1303 III 317 III b.d. - 388 II 254 III Liczba bakterii w 100 grupy coli typu ml kałowego Uwaga: zaliczenie wód do klas czystości uzależnione jest od stężeń maksymalnych. Stężenia średnie zanieczyszczeń w rzece Oława, w ostatnich trzech latach utrzymują się na stałym poziomie, chociaż w niektórych wskaźnikach nastąpiło obniżenie klasy czystości rzeki (wskaźniki maksymalne). Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Tab. 14. Str. 18 Wyniki oceny rybnej jakości wód w rzece Oława. Przekrój Wskaźnik jakości wody Temperatura wody Zawiesina ogólna Odczyn Tlen rozpuszczony BZT5 Azot amonowy Niejonowy amoniak Azotany Fosfor ogólny Cynk Miedź poniżej Kanału Przerzutowego (km 34,5) 2004 Łososiowate Łososiowate Łososiowate Łososiowate Karpiowate non non non non Łososiowate Łososiowate 2005 Karpiowate Łososiowate Łososiowate Karpiowate Karpiowate Łososiowate non non non Łososiowate Łososiowate poniżej m. Siechnice (km 7,4) 2004 Karpiowate Łososiowate Łososiowate Łososiowate Karpiowate Łososiowate Łososiowate non non Łososiowate Łososiowate 2005 Łososiowate Łososiowate Łososiowate Łososiowate Łososiowate Łososiowate Łososiowate non non Łososiowate Łososiowate Podobnie jak rzeka Odra, Oława nie spełnia warunków „oceny rybnej” dla wód powierzchniowych (związki azotu i fosforu). Z powyższej tabeli wynika, że na odcinku Kanał Przerzutowy – Siechnice następuje samooczyszczenie rzeki, co świadczy o minimalnym wpływie miasta Oława na stan czystości tej rzeki. 2.2.3. Wody podziemne Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Oławie, dla potrzeb zaopatrzenia naszego miasta, pobiera wodę z poziomu wodonośnego zlokalizowanego w utworach trzeciorzędowych. Warstwa ta jest wykształcona w postaci piasków drobno- i średnioziarnistych, a w dolnych, przyspągowych partiach, także w postaci żwirów i piasków gruboziarnistych. Strop warstwy zalega na zmiennych głębokościach, posiada zróżnicowaną miąższość ( 4 – 24 m). Zwierciadło wody nawiercone jest na głębokości 55 – 80 m i stabilizuje się na poziomie 15 – 30 m ppt. Stan wody utrzymuje się od kilku lat na stałym poziomie. Woda charakteryzuje się średnią twardością, niską mineralizacją oraz dużą zawartością manganu i żelaza. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Tab. 15. Str. 19 Podstawowe parametry wód podziemnych pobieranych dla potrzeb zaopatrzenia miasta oraz wprowadzanych do sieci. Wartości średnie w latach 2004 - 2005 Wskaźnik Jednostka woda surowa woda uzdatniona woda z Mokrego Dworu 2004 2005 2004 2005 2004 2005 NTU - 3 0,1 0,15 0,4 2,0 mg Pt/l 23 15 <5 <5 2 8,0 7,2 7,31 7,5 7,5 7,9 7,92 µS/cm 576 573 520 553 502 586 Żelazo mg/l 0,6 0,98 0,03 0,028 0,03 0,3 Mangan mg/l 0,26 0,146 < 0,05 < 0,05 0,01 < 0,05 Chlorki mg/l 11 17 14 16 33 45 Amoniak mg/l 0,26 0,31 0,04 0,04 0,04 0,05 Azotyny mg/l < 0,001 < 0,001 Azotany mg/l < 0,02 0,14 Mętność Barwa Odczyn Ph Przewodnictwo < 0,001 < 0,001 < 0,003 < 0,001 0,2 0,27 7,51 1,39 Podobnie, jak dla wód powierzchniowych, tak i dla podziemnych określono 5 klas jakości. Wody podziemne pobierane na potrzeby miasta zostały zaliczone do II klasy ze względu na podwyższoną zawartość żelaza i manganu. Pozostałe wskaźniki mieszczą się w zakresie stężeń określonych dla I klasy – wody o bardzo dobrej jakości. Zgodnie z pozwoleniem wodno-prawnym z 19 lutego 2004 r. maksymalny pobór wód podziemnych dla potrzeb miasta Oława został określony w łącznej wysokości (ze wszystkich ujęć podziemnych) na: Qmax h = 320 m3/h (Qmax d = 7680 m3/dobę) Powyższa ilość pozwoliłaby na pełne pokrycie zapotrzebowania na wodę dla Oławy, jednakże wydajność Stacji Uzdatniania w Nowym Otoku wynosi tylko 160 m3/h (3840 m3/dobę). Wielkość „produkcji” wody z ujęć własnych wyniosła średnio w 2004 r około 148 m3/h i 164 m3/h w 2005 r., zaś zakup z ujęć obcych utrzymywał się na poziomie 85 m3/h w 2004 r. i 68 m3/h w 2005 r. Z powyższych danych wynika, że w 2005 r. została w pełni wykorzystana wydajność stacji uzdatniania wody w Nowym Otoku, zaś zakup wody droższej i o gorszej jakości, ograniczony do minimum. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 20 Przeprowadzone czyszczenie rurociągu przesyłowego z Mokrego Dworu (woda wrocławska) oraz wodociągowej sieci rozdzielczej w latach 2003 – 2005 wyeliminowało wtórne zanieczyszczenie wody związkami żelaza i manganu, zgromadzonymi w formie osadów w rurociągach. 2.3. Hałas Głównymi źródłami hałasu jest transport i działalność przemysłowa. W ostatnich latach, wobec gwałtownego rozwoju transportu samochodowego, nasiliła się uciążliwość tego źródła hałasu, przy jednoczesnym spadku uciążliwości pochodzącej od transportu kolejowego (spadek ilości przewożonych towarów i pasażerów, modernizacja linii kolejowej Wrocław – Opole). W 2004 i 2005 r. na terenie miasta Oława nie prowadzono pomiarów hałasu. Z pomiarów wykonanych w latach ubiegłych wynika, że normy hałasu w dzień i w nocy są przekroczone wzdłuż głównych ciągów komunikacji samochodowej (droga krajowa i wojewódzka, niektóre drogi zaliczone do kategorii dróg powiatowych). Objazd miasta Wrocławia dla samochodów ciężarowych na trasie Kudowa Zdrój, Warszawa, przebiegający ciągiem dróg krajowej i wojewódzkiej, zwiększy natężenie hałasu pochodzenia transportowego, który jest szczególnie uciążliwy dla mieszkańców w godzinach nocnych oraz zanieczyszczeń emitowanych przez pojazdy. 2.4. Gleby, ochrona powierzchni ziemi Na terenie miasta, szczególne w rejonie koncentracji przemysłu, stwierdzono ponadnormatywne stężenie metali ciężkich w glebie (Zn, Pb, Cd), jako pozostałość wieloletniej emisji metali ze źródeł przemysłowych, szczególnie Huty „Oława” czy „Wtórmetu” oraz przedsiębiorstw o podobnym profilu produkcji istniejących wcześniej (około 200 lat działalności przemysłowej w tym rejonie). W 2005 r. na terenie Oławy nie wykonywano badań jakości gleby. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 21 2.5. Gospodarka odpadami komunalnymi Na terenie miasta działają dwie firmy wywozowe zajmujące się odbiorem stałych odpadów komunalnych oraz trzy, zajmujące się odbiorem ciekłych odpadów komunalnych. Decyzje zezwalające na świadczenie usług w tym zakresie posiada więcej, jednakże nie świadczą one usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych. Odbierane przez te firmy stałe odpady komunalne przekazywane są do Zakładu Gospodarki Odpadami w Gaci, gdzie podawane są segregacji, ciekłe odpady komunalne (ścieki z szamb), poprzez punkt zlewny na miejskiej oczyszczalni ścieków, łączone są ze ściekami i podawane oczyszczaniu. Od września 2003 r. wspólnie z firmą Trans-Formers Wrocław i Spółdzielnią Mieszkaniową „ODRA” prowadzona jest na terenie miasta selektywna zbiórka odpadów. Na terenie miasta wystawiono: – 53 pojemników na szkło, – 47 pojemników na makulaturę, – 42 pojemników na tworzywa sztuczne. Ilość zebranych selektywnie odpadów, ilustruje poniższa tabela. Tab. 16. Zestawienie ilości zebranych selektywnie odpadów. Rodzaj odpadów Ilość zebranych odpadów [Mg] 2004 r. 2005 r. Makulatura 8,0 15,7 Stłuczka szklana 27,1 78,0 Tworzywa sztuczne 11,0 36,1 Odpady wielkogabarytowe 23,7 55,6 49,8 185,4 Razem: Z powyższych danych wynika, że systematyczne wzrasta zainteresowanie mieszkańców selektywną zbiórką odpadów. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 22 3. Sprawozdanie z realizacji Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami W dniu 28 czerwca 2004 r. Rada Miejska w Oławie uchwaliła dwa ważne z punktu widzenia ochrony środowiska dokumenty: 1. Program Ochrony Środowiska dla miasta Oława, 2. Plan Gospodarki Odpadami dla miasta Oława. Autorem powyższych opracowań jest firma IME CONSULTING z Wrocławia. Obowiązek opracowania powyższych dokumentów i przyjęcia ich w formie uchwał Rady Miejskiej wynika z ustawy – Prawo Ochrony Środowiska oraz ustawy o odpadach. Po dwóch latach ich obowiązywania można spróbować podjąć próbę oceny ich realizacji oraz przydatności dokumentów. 3.1. Program Ochrony Środowiska. Program w swej treści zawiera: a) charakterystykę miasta pod względem przyrodniczym, demograficznym, zagospodarowania przestrzennego i rozwoju przemysłu a także stanu infrastruktury techniczno-przemysłowej, b) analizę stanu środowiska w poszczególnych komponentach oraz tendencję zmian, c) opis założeń rozwojowych miasta i ich wpływu na stan środowiska. d) określenie priorytetów w zakresie ochrony środowiska celem poprawy jego stanu, e) propozycję zadań z podziałem na zadania krótko- i długoterminowe ze wstępną oceną kosztów ich realizacji wraz ze wskazaniem źródeł ich finansowania. Główne priorytety zapisane w Programie to: 1. W zakresie ochrony zasobów wodnych: – uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej, – ograniczenie emisji i zrzutu zanieczyszczeń zagrażających zasobom wodnym. Powyższe zadanie realizowane jest poprzez: Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 23 a) rozdzielenie kanalizacji ogólnospławnej na kanalizację sanitarną i deszczową. b) objęcie wszystkich rejonów miasta kanalizacją sanitarną i skierowanie ścieków komunalnych i przemysłowych do miejskiej oczyszczalni ścieków, c) poprawę stopnia oczyszczania ścieków na miejskiej oczyszczalni, d) rozbudowa i porządkowanie układu kanalizacji deszczowej odprowadzającej wody opadowe i roztopowe. Realizacja rozbudowy sieci wodociągowej i sieci kanalizacji sanitarnej objęta jest Programem ochrony wód zlewni rzek Ślęzy i Oławy realizowanego w ramach związku międzygminnego powołanego przez gminy leżące w zlewniach tych rzek. W ramach Programu przygotowywana jest realizacja następujących zadań: a) modernizacja oczyszczalni ścieków obejmująca budowę mechanicznego zagęszczacza osadu z wyminą prasy do zagęszczania osadów, b) budowa kanalizacji sanitarnej na osiedlu Zwierzyniec (2.700 mb. + przepompownie ścieków – 2 szt.), c) budowa sieci wodociągowej i sanitarnej w rejonie ulicy Osadniczej (sieć wodociągowa – 1.900 mb., sieć kanalizacyjna – 2.050 mb.), d) budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w rejonie ul Wiejskiej i Małopolnej (sieć wodociągowa – 2.400 mb, sieć kanalizacyjna 2.040 mb.), e) budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w rejonie centrum miasta (sieć wodociągowa 4.460 mb., sieć kanalizacyjna – 5.000 mb.), f) budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w rejonie ul. Lipowej (sieć wodociągowa – 210 mb., sieć kanalizacyjna – 900 mb.), g) budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w rejonie ul. Zielnej (sieć wodociągowa – 200 mb., sieć kanalizacyjna – 3.020 mb. + przepompownia ścieków), h) budowa kanalizacji sanitarnej – osiedle Nowy Otok – 8.430 mb + przepompownia ścieków). i) budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na osiedlu Nowy Górnik (sieć kanalizacyjna – 6.000 mb., sieć wodociągowa – 2.400 mb.). W bieżącym roku na finansowanie tego zadania ze środków pomocowych przewidziana jest w skali miasta Oława kwota około 1 mln zł. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 24 W latach 2004–2006 w ramach „porządkowania” układu kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej zrealizowano następujące zadania: a) sieć wodociągowa w ul. Kruczej – 210 mb., b) tereny poradzieckie (sieć kanalizacyjna – 870 mb., sieć wodociągowa – 811,7 mb., kanalizacja deszczowa – 784,5 mb.), c) przyłącze kanalizacji sanitarnej do budynku przy ul. Kutrowskiego 29-29a – 106 mb., i w ul. Małopolnej – 10 mb. (w tym kanalizacji deszczowej), d) przebudowa kanalizacji ogólnospławnej w rejonie ul. Żołnierzy AK (warsztaty szkolne), W 2005 r. zapewniono odbiór ścieków i dostawę wody do strefy ekonomicznej w rejonie ul. Ofiar Katynia, a także przebudowano w tym rejonie układ rowów melioracyjnych. Przygotowywana jest także przebudowa następnych, celem zapewnienia odbioru wód opadowych i roztopowych. Niezależnie od zadań realizowanych z budżetu miasta, bieżące naprawy i modernizacje sieci wodociągowej i kanalizacyjnej realizowane są przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji w ramach ich wieloletniego planu inwestycyjnego. 2. W zakresie ochrony powietrza atmosferycznego: – ograniczenie emisji z lokalnych źródeł cieplnych i rozwój sieci kotłowni zdalaczynnych Prowadzone są prace w zakresie rozbudowy miejskiej sieci celem zapewnienia dostawy ciepła do wszystkich budynków wielorodzinnych w centrum miasta. Część budynków wielorodzinnych z tego rejonu już podłączono do sieci ciepłowniczej. W bieżącym roku będzie zapewniona dostawa ciepła z miejskiej ciepłowni dla pozostałych budynków tego rejonu, a także planowane jest podłączenie budynków SM „Odra” z rejonu ul. Kamiennej (likwidacja kotłowni lokalnych). Jednakże, w celu pełnego wykorzystania nowych warunków ogrzewania, konieczna jest modernizacja sieci c.o. w budynkach, co spoczywa na wspólnotach mieszkaniowych oraz na gminie w budynkach komunalnych i we wspólnotach mieszkaniowych w ramach posiadanego udziału. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 25 Prowadzone są także działania w zakresie termomodernizacji budynków (docieplanie ścian zewnętrznych, stropodachów i piwnic, wymiana stolarki okiennej). Coraz popularniejsze staje się w budynkach wielorodzinnych opomiarowanie zużycia ciepła do celów grzewczych. Powyższe działania ograniczają straty ciepła oraz sprzyjają racjonalnemu wykorzystaniu energii cieplnej a co za tym idzie, ograniczają zużycie paliwa na jej produkcję (spadek emisji zanieczyszczeń). Przy okazji docieplania budynków poprawia się też stan estetyczny wielorodzinnych zasobów mieszkaniowych, poprzez wykonanie trwałych, kolorowych elewacji. W ramach ograniczenia zużycia energii cieplnej, w placówkach szkolnych podległych gminie, od 2005 r. prowadzona jest akcja wymiany stolarki okiennej. Zużyte, drewniane okna wymieniane są na okna z tworzyw sztucznych, o niskim współczynniku przewodności cieplnej. Wymiana stolarki pozwala na zaoszczędzenie około 20 % energii na cele grzewcze i proporcjonalnie do tego maleje emisja zanieczyszczeń ze źródeł grzewczych. Akcja ta objęła następujące szkoły podstawowe: SP nr 1, SP nr 2, SP nr 4, SP nr 5, SP nr 8 oraz Gimnazjum nr 1. Zakończenie wymiany stolarki okiennej planowane jest na bieżący rok kalendarzowy. – ograniczenie zanieczyszczeń pochodzenia komunikacyjnego (poprawa stanu dróg miejskich, podjęcie starań o budowę obwodnicy, wyznaczanie obszarów ograniczonego ruchu) W ramach realizacji tego zadania zmodernizowano nawierzchnie ulic: Magazynowa, Orla, Prusa, Reja, Kołłątaja, Łąkowa, Lwowska, Kasztanowa, Wierzbowa, Na Grobli, Odrzańska, Słoneczna. Wymieniono także nawierzchnię na części ul. Zwierzyniec Duży, oraz utwardzono nawierzchnię ul. Perłowej. Równolegle z budową nowych nawierzchni wykonywana jest także modernizacja układów kanalizacyjnych (sanitarnej i deszczowej). W bieżącym roku planowane jest także rozpoczęcie przebudowy ul. Strzelnej i Wiejskiej przy znaczącym udziale miasta (koszt przebudowy układu kanalizacyjnego, koszt opracowania dokumentacji). Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 26 W październiku planowany jest remont nawierzchni ul. Bolesława Chrobrego na odcinku od mostu na rzece Odra do ul. 3 Maja. Powyższy remont pozwoli na częściowe ograniczenie uciążliwości hałasowych, szczególnie powodowanych przez samochody ciężarowe (objazd miasta Wrocławia). Na większości osiedli mieszkaniowych wyznaczono strefy ograniczonego ruchu (ograniczono prędkość poruszania się pojazdów do 30 km/h, część osiedli jest oznakowana jako „strefa zamieszkania”) – ograniczenie prędkości poruszania się pojazdów do 20 km/h). – ograniczenie emisji i oddziaływania źródeł przemysłowych (współpraca z przedsiębiorstwami, wpływanie w ramach prawa lokalnego i postępowań administracyjnych na przyszłe, ewentualne źródła emisji związane z realizacją inwestycji i modernizacją istniejących zakładów) Powyższe zadanie jest realizowane jako zadanie własne przedsiębiorstw. Udział miasta ogranicza się do przygotowania planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego zawierających stosowne ograniczenia w zakresie lokalizacji inwestycji lub wydania decyzji o warunkach zagospodarowania terenu. Nowym elementem w tej dziedzinie jest wprowadzony od połowy ubiegłego roku obowiązek uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięć wpływających negatywnie lub mogących mieć negatywny wpływ na środowisko lub obszary Natura 2000. Dotyczy to jednak tylko nowych przedsięwzięć lub modernizacji, dla których wymagane jest uzyskanie pozwolenia na budowę. 3. W zakresie gospodarki odpadami: – wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów pochodzenia komunalnego i stwarzanie warunków do prawidłowego gospodarowania innymi odpadami Realizacja zadań w zakresie gospodarki odpadami zostanie przedstawiona w części poświęconej realizacji Planu Gospodarki Odpadami. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 27 4. W zakresie ochrony przed hałasem: – poprawa stanu dróg – budowa ekranów dźwiękochłonnych – ograniczenie lokalnych źródeł hałasu Poprawa stanu dróg na terenie miasta Oława została omówiona wcześniej. Budowa ekranów dźwiękochłonnych wzdłuż ciągów komunikacyjnych miasta uzależniona jest od potwierdzonych badaniami uciążliwości. Na dzisiaj brak jest takich badań. Brak jest także mapy akustycznej powiatu. Obowiązek opracowania takiej mapy spoczywa na Starostwie. Bezpośredni nadzór nad emisją hałasu ze źródeł przemysłowych prowadzi Starosta. Z posiadanych przez Urząd Miejski danych uzyskanych z Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska wynika, że na terenie Oławy nie stwierdzono uciążliwości hałasowych powodowanych przez działalność przemysłową. 5. W zakresie ochrony zasobów przyrodniczych: – objęcie ochroną cennych gatunków i obszarów – rozbudowa i modernizacja zieleni parkowej oraz poprawa stanu zieleni miejskiej W ramach tworzonych nowych obszarów ochronnych w ramach europejskiej sieci obszarów Natura 2000, znaczna część miasta Oława została objęta ochroną w ramach obszaru „Grądy Odrzańskie” – obszar ochrony ptaków. Pozytywną opinię Rady Miejskiej uzyskał planowany obszar ochrony siedlisk – „Grądy w Dolinie Odry”. Poprawa i modernizacja zieleni miejskiej prowadzona jest w ramach bieżącej konserwacji zieleni. Usuwane są drzewa chore i zamierające oraz zagrażające bezpieczeństwu ludzi i mienia. Corocznie dokonuje się także nowych nasadzeń drzew i krzewów na terenie miasta. W 2005 r. nasadzono 264 drzew i 2160 krzewów. W bieżącym roku planuje się nasadzenie około 500 drzew i krzewów w ramach nasadzeń uzupełniających i wymiany. Poważnym problemem jest kradzież sadzonek z terenów zielonych. W niektórych miejscach skradziono nawet ponad 50 % nowo nasadzonych drzew i krzewów ozdobnych. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 28 6. Promocja „zdrowego stylu” życia oraz stwarzanie warunków do rekreacji i masowej kultury fizycznej: – wspieranie działalności organizacji, rozwój bazy sportowej i rekreacyjnej Corocznie z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przeznaczana jest kwota około 10 000 zł na dofinansowanie imprez proekologicznych (wycieczki, obozy,...) organizowanych przez szkoły i organizacje młodzieżowe (kwota dopłaty może wynieść do 10 zł/osobę/dzień). W ramach rozwoju bazy sportowej w ubiegłym roku zakończono budowę sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 1. W ramach rozwoju bazy rekreacyjnej na terenie miasta prowadzi się wymianę urządzeń zabawowych na, nowe bezpieczne, posiadające atest „B”. W ramach wspierania działalności organizacji pozarządowych przyznawane są dotacje dla organizacji propagujących czynny wypoczynek oraz sport masowy. 7. Edukacja ekologiczna Edukacja ekologiczna jest działalnością bardzo niewymierną i często wykonywaną w ramach obowiązków służbowych (udzielanie informacji, interwencje, szkolenia, udostępnianie materiałów i wydawnictw,...). Główny kierunek prowadzonej edukacji skierowany jest do młodzieży szkolnej. Pracownicy Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska na bieżąco współpracują w tym zakresie ze szkołami i nauczycielami. W ramach akcji edukacji ekologicznej: – przygotowano i rozprowadzono ulotkę o zasadach selektywnej zbiórki odpadów, – prowadzone były akcje sprzątania (Sprzątanie Świata, Dzień Ziemi). – w bieżącym roku Stowarzyszenie „EKOIDEA” przy współpracy ze szkołami, Ośrodkiem Kultury i Urzędem Miejskim prowadziło akcję edukacyjną. W ramach tej akcji na każdy miesiąc roku proponowana jest impreza proekologiczna. Z tej Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 29 okazji został wydany kalendarz w którym umieszczono krótkie sygnalne opisy poszczególnych imprez. Edukację ekologiczną prowadzi się także na łamach prasy lokalnej (Wiadomości Oławski, 3S) – artykuły tematyczne. 3.2. Plan Gospodarki Odpadami Plan Gospodarki Odpadami, stanowiący oddzielne opracowanie, jest częścią składową Programu Ochrony Środowiska, uszczegóławiający ten wycinek Programu. Zawiera on: 1. Charakterystykę miasta ze szczególnym uwzględnienie elementów, mających wpływ na powstawanie i gospodarowanie odpadami, 2. Ocenę aktualnego stanu gospodarki odpadami, 3. Prognozy w zakresie zmian w ilości i jakości produkowanych odpadów, 4. Propozycje w zakresie zmian w gospodarce odpadami, 5. Wpływ realizacji Planu na środowisko. Głównym załażeniem Planu Gospodarki Odpadami dla miasta Oława jest „Jed- nolity System Gospodarki Odpadami” realizowany w oparciu o Ekologiczny Związek Gospodarki Odpadami „EKOGOK” oraz Zakład Gospodarki Odpadami w Gaci. Zgodnie z powyższym systemem Zakład Gospodarki Odpadami winien być wyposażony w następujące linie technologiczne: a) składowisko odpadów, b) stację segregacji odpadów, c) kompostownię odpadów, d) układ do termicznego przekształcania odpadów. ZGO w Gaci posiada linie technologiczne wymienione w p. a i b, z tym, że istnie- jąca kwatera składowiska jest już wypełniona w ponad 80 % i konieczna jest budowa następnej. Posiada także niezbędne budowle do uruchomienia kompostowania odpadów, jednakże konieczny jest zakup urządzeń do pryzmowania, przesiewania i pakowania kompostu. Funkcjonowanie tych instalacji powinno być poprzedzone: Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 30 a) zbieraniem tworzyw sztucznych, b) zbieraniem szkła, c) zbieraniem makulatury i opakowań, d) zbieraniem odpadów wielkogabarytowych, e) zbieraniem odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych, f) zbieraniem odpadów organicznych u źródła lub ich wydzieleniem na składowisku, g) zbieraniem przepracowanych olejów, h) zbieraniem olejów transformatorowych (zawierających PCB). Na terenie miasta Oława, wspólnie z firmą „Trans-Formers Wrocław” i Spółdzielnią Mieszkaniową „ODRA” realizowane są zadania określone w punktach a – d (dane w tym zakresie przedstawiono w części 2). Odpady niebezpieczne usuwane są ze strumienia odpadów komunalnych w procesie sortowania ręcznego w ZGO Gać. Ze względu na brak możliwości kompostowania odpadów organicznych, nie podejmuje się selektywnego zbierania odpadów organicznych. Zmiany prawa wprowadzone w ubiegłym roku (uchwalenie ustawy recyklingu pojazdów i ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym), w znaczący sposób ogranicza problem przepracowanych substancji olejowych oraz odpadów niebezpiecznych, zawierających PCB. Obecnie na terenie miasta działają dwa punkty zbiórki i demontażu pojazdów samochodowych, a także niektóre sklepy prowadzą zbiórkę zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Lista punktów zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektrofonicznego zostanie podana do wiadomości mieszkańców do końca września br. Poważnym problemem są indywidualne (poza warsztatami samochodowymi) wymiany płynów eksploatacyjnych w pojazdach samochodowych. Ich właściciele bardzo często wylewają zużyte płyny do studzienek kanalizacyjnych (sanitarnych lub deszczowych). Jednolity system gospodarki odpadami powinien być opłacany z „podatku śmieciowego”, jednakże do jego wprowadzenia konieczne jest przeprowadzenie referendum. Wprowadzenie powyższego systemu jest uzależnione od dwóch zasadniczych elementów: 1. Pełnego współdziałania gmin – członków „EKOGOK”, Informacja o stanie środowiska w mieście Oława 2. Str. 31 Odpowiedniego przygotowania „EKOGOK-u” i ZGO w Gaci do pełnienia roli koordynatora „Jednolitego systemu zagospodarowania odpadów”. Sytuacja w „EKOGOK-u” była przedstawiana na komisjach i sesjach Rady Miej- skiej i do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia spraw z tym związanych, wprowadzenie wspomnianego wyżej systemu jest w znaczący sposób utrudnione. Po stronie gmin jest także przygotowanie prawa lokalnego, uwzględniającego wymagania Planu Gospodarki Odpadami. Uchwalony w ubiegłym roku Regulamin utrzymania porządku i czystości w mieście Oława uwzględnia w swej treści wymagania, jakie stawia Plan (za wyjątkiem „podatku śmieciowego”), zaś zarządzenie Burmistrza Miasta Oława Nr 199/0151/05 z dnia 12 grudnia 2005 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca, ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych z terenu miasta Oława, jest w pełni z nim zgodne. Obecnie nowelizowane są pozwolenia na świadczenie usług w zakresie odbioru stałych i ciekłych odpadów komunalnych z ich dostosowaniem do ww. przepisów prawa lokalnego i znowelizowanej ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach. Firmy, które nie wystąpiły o nowelizację „koncesji” z uwzględnieniem powyższych zmian, z dniem 13 czerwca 2006 r. straciły prawo do odbioru odpadów komunalnych na terenie miasta i część z nich wystąpiła o wydanie nowych. Informacja o stanie środowiska w mieście Oława Str. 32 4. Podsumowanie 4.1. Stan środowiska Obszar miasta Oława i powiatu Oławskiego, mimo dość znacznego uprzemysłowienia oraz niewielkiej odległości od dwóch dużych aglomeracji (wrocławskiej i opolskiej), zaliczany jest do jednego z najczystszych w województwie dolnośląskim. Okolice Oławy są także ciekawym pod względem przyrodniczym obszarem (pięć rezerwatów przyrody, dwa obszary z sieci „Natura 2000”). Mogą one w przyszłości zadecydować o rozwoju turystyki w naszym rejonie. Bardzo ważny, ze względu na stan środowiska, jest problem związany z komunikacją samochodową: wzrastająca liczba samochodów, wprowadzenie przez teren naszego miasta objazdu miasta Wrocławia dla samochodów ciężarowych, rozwój przemysłu i związany z nim wzrost transportu, przy jednoczesnym braku obwodnicy. Jeśli nie podejmie się zdecydowanych działań w zakresie eliminacji ruchu tranzytowego i zaopatrzeniowego z obrębu zabudowy mieszkaniowej, to uciążliwości z tym związane, mogą spowodować, nie tylko pogorszenie stanu środowiska, ale także przyśpieszyć dekapitalizację dróg, budowli i uzbrojenia podziemnego oraz spowodować gwałtowny wzrost zapotrzebowania na środki finansowe na remonty. 4.2. Plan Ochrony Środowiska i Plan Gospodarki Odpadami W okresie po uchwaleniu Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami zaszły zmiany, które winny być uwzględnione przy uchwalaniu nowych lub aktualizacji obowiązujących dokumentów. Są to: 1. Powstanie na terenie miasta strefy ekonomicznej, co ma znaczący wpływ na rozwój działalności przemysłowej w mieście oraz dynamikę zmian innych elementów, mających wpływ na stan środowiska. Z utworzeniem strefy ekonomicznej, częściowo zmieniły się także kierunki wydatków z budżetu miasta (zwiększenie nakładów na inwestycje związane z funkcjonowaniem strefy i ograniczenie nakładów w innych dziedzinach). Informacja o stanie środowiska w mieście Oława 2. Str. 33 Wprowadzona w ubiegłym roku zmiana ustawy – Prawo ochrony środowiska, w zakresie wyodrębnienia, jako oddzielnego postępowania administracyjnego, oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko i obowiązek uzyskiwania w ramach tej procedury decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięć, daje administracji gminnej większy wpływ na sposób, zakres i stopień oddziaływania nowych inwestycji oraz na modernizację już istniejących zakładów i innych przedsięwzięć, mających wpływ na stan środowiska. 3. W ramach nowelizacji ustawy o ochronie przyrody, wprowadzono na terenie kraju nową formę ochrony przyrody – obszary „Natura 2000”. Około 37 % powierzchni miasta Oława znalazło się w Specjalnym Obszarze Ochrony Ptaków – „Grądy Odrzańskie” (1000,3 ha północnej części miasta). Bezpośrednio w sąsiedztwie miasta, obejmując jego północną część, planuje się zlokalizowanie Specjalnego Obszaru Ochrony Siedlisk – „Grądy w Dolinie Odry” (pozytywnie zaopiniowany przez Radę Miejską). Ustanowienie powyższych obszarów ochrony ma wpływ na lokalizację i sposób realizacji przedsięwzięć, mogących negatywnie oddziaływać na elementy przyrody objęte ochroną. Powyższe obszary winny być uwzględniane w planach zagospodarowania przestrzennego i innych dokumentach, związanych z planowanych rozwojem aglomeracji Oławskiej. Program Ochrony Środowiska i Plan Gospodarki Odpadami były opracowywane i uchwalane po raz pierwszy. Ich opracowanie i zakres były wzorowane na podobnych opracowaniach, funkcjonujących w krajach Unii Europejskiej. Nie wszystkie doświadczenia unijne nadają się do bezpośredniego przeniesienia na grunt naszego kraju. Mimo, że nie wszystkie zadania zapisane w Programie i Planie zostaną zrealizowane w pełnym zakresie i planowanych terminach, należy je jednak ocenić pozytywnie, ponieważ przy planowaniu wszelkich działań, w tym także planowaniu wydatków budżetowych, wymuszają traktowanie „organizmu miejskiego” jako elementu środowiska postrzeganego w sposób całościowy, z uwzględnieniem także negatywnych dla środowiska działań i wpływów. Uwzględniając powyższe uwagi wskazane byłoby znowelizowanie Programu i Planu w roku 2007. Oława, dnia 15 września 2006 r. Opracował: Jan Mosio