D - Sąd Okręgowy w Gdańsku

Sygn. akt VII U 3259/12
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 9 kwietnia 2013 r.
Sąd Okręgowy w Gdańsku
VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Wiesława Szulczewska
Protokolant: st.sekr.sądowy Alicja Urbańska
po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2013 r. w Gdańsku
sprawy K. S.
przy udziale zainteresowanej E. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G.
o ustalenie istnienia bądź nieistnienia ubezpieczeń społecznych
na skutek odwołania K. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G.
z dnia 15 października 2012 r. nr (...) oraz
z dnia 15 października 2012r nr (...) .
zmienia zaskarżone decyzje i ustala, iż E. S. nie ma obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym w dniach:
08.02.2012r,
od dnia 26.02.2012 do dnia 28.02.2012r, od dnia 2.04.2012 do dnia 4.04.2012r.
Sygn. akt VII U 3259/12
UZASADNIENIE
Decyzjami z dnia 15 października 2012 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. stwierdził , że E. S. z tytułu
zatrudnienia u płatnika składek K. S. na umowę zlecenie ma obowiązek podlegania ubezpieczeniom społecznym /
emerytalnym , rentowym , wypadkowym i zdrowotnym / w okresie 08.02.2012 r. , od 26.02.1012 r. –do 28.02.2012 r. i
od dnia 02.04.2012 r. do 04.04.2012 r. i że podstawa wymiaru składek wynosi za luty 2012 r. ubezpieczenia emerytalne
i rentowe 206,90 zł , ubezpieczenie wypadkowe 206,90 zł , za kwiecień 2012 r. odpowiednio po 150 zł .
Ubezpieczona K. S. złożyła odwołanie dnia 5 listopada 2012 r. od powyższych decyzji, wskazując, iż zgodziła się z
decyzją ZUS z dnia 31.08.2012 r. , w której pozwany stwierdził , ze E. S. nie podlega ubezpieczeniom społecznym
z tytułu sprawowania opieki nad dzieckiem do lat 3 , w dniach 8.02.2012 r. , 26.02.2012 r. – 28.02.2012 r. oraz
2.04.2012r. do 04.04.2012 r. , bo w tych dniach ona jako matka dziecka korzystała z zasiłku opiekuńczego na dziecko ,
w związku z czym zmniejszyła za te dni wynagrodzenie E. S. i złożyła deklaracje korygujące ZUS P RCA i ZUS P DRA .
Podała ,że E. S. jest jej matką , zamieszkałą na stałe w R. i w dniach kiedy ona korzystała z dni opieki nad dzieckiem
nie wykonywała pracy niani , ani żadnej innej na podstawie umowy zlecenia .
Organ rentowy w odpowiedzi na odwołania z dnia 28 listopada 2012 r. wniósł o jego oddalenie podnosząc , że w
dniach kiedy matka dziecka korzystała z zasiłku opiekuńczego na dziecko E. S. podlegała obowiązkowi ubezpieczenia
społecznego z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia u płatnika składek K. S.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
Zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 / Dz.U nr 45 poz .235
ze zmianami / niania sprawuje opiekę nad dziećmi na podstawie umowy o świadczenie usług , do której zgodnie z
przepisami kodeksu cywilnego stosuje się przepisy dotyczące zlecenia , zwanej „ umową uaktywniającą „ .
Art. 51 ust 3 w/w ustawy stanowi , ze warunkiem finansowania składek za nianie przez budżet państwa jest brak
możliwości sprawowania opieki nad dzieckiem przez rodzica lub rodziców w związku z zatrudnieniem , świadczeniem
usług na podstawie umów cywilnoprawnych , prowadzeniem działalności oraz nie korzystanie z innych opieki nad
dzieckiem np. żłobek , klub dziecięcy , przedszkole .
Od dnia 01.02.2012 r. K. S. zatrudniła swoją matkę E. S. jako osobę sprawującą opiekę nad dziećmi – nianię , na
podstawie umowy uaktywniającej w rozumieniu ustawy z dnia 4.02.2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 /
Dz. U nr 45 poz 235 / dla której podstawę wymiaru składek stanowi kwota nie wyższa niż wysokość minimalnego
wynagrodzenia za pracę .Zgodnie z art. 50 ust. 1 tej ustawy nianią jest osoba fizyczna sprawująca opiekę nad dziećmi
na podstawie umowy o świadczenie usług , do której zgodnie z przepisami kodeksu cywilnego stosuje się przepisy
dotyczące zlecenia , zwaną dalej „ umową aktywującą „
Na podstawie Kompleksowego Systemu Informatycznego ZUS pozwany stwierdził , że w dniach 08.02.2012 ,
26.02.2012 – 28.02.2012 oraz 02.04.2012 – 04.04.2012 r. zatrudniona w BGZ S.A. matka dziecka . , którym
opiekowała się niania korzystała z zasiłku opiekuńczego z ubezpieczenia chorobowego , w związku z czym stwierdził
w decyzji z dnia 31.08.2012 r. , że w tych dniach E. S. nie podlegała ubezpieczeniu z tytułu sprawowania opieki nad
dzieckiem .
K. S. nie kwestionowała tej decyzji , w piśmie z dnia 05.11.2012 r. podała , że ponieważ instytucja umowy
uaktywniającej dla niań jest nowa , nie znała procedury obowiązującej w przypadku korzystania przez rodzica
ze zwolnienia z tytułu opieki nad chorym dzieckiem , wobec zgodnego z obowiązującymi przepisami stanowiska
pozwanego zmniejszyła wynagrodzenie niani o okres kiedy sama sprawowała opiekę nad dzieckiem i złożyła
pozwanemu dokumenty korygujące ZUS PRCA i ZUD PDRA.
Okoliczności bezsporne, vide: akta ubezpieczeniowe
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonej K. S. jest zasadne i jako takie zasługuje na uwzględnienie.
Nie budzi wątpliwości , że w przypadku choroby dziecka rodzic ma prawo korzystać z zasiłku opiekuńczego i że wtedy
kiedy osobiście sprawuje opiekę nad dzieckiem , zgodnie z art. 51 ust 3 ustawy o opiece nad dziećmi budżet państwa
nie finansuje składki za nianię .
Nie można się jednak zgodzić ze stanowiskiem pozwanego , że w dniach kiedy matka dziecka osobiście zajmuje się
chorym dzieckiem , niania nadal wykonuje swoją pracę i matka dziecka ma obowiązek zawarcia z nią umowy zlecenia .
Przez umowę zlecenia przyjmujący zlecenie zobowiązuje się do wykonania określonych czynności , nie wiadomo jakich
czynności miałoby dotyczyć zlecenie , skoro ze względu na obecność matki dziecka nie jest potrzeba w tych dniach
praca niani .
Oczywiście strony , jeśli chcą , mogą zawrzeć umowę zlecenia określając w niej inne zadania do wykonania dla
przyjmującego zlecenie , ale nie jest to obowiązkowe , ani celowe bo celem zatrudnienia niani jest zapewnienie opieki
małemu dziecku w czasie gdy jego rodzice pracują .
Celem ustawy o sprawowaniu opieki nad dziećmi do lat 3 jest zapewnienie opieki małym dzieciom dla których brakuje
miejsc w żłobkach i przedszkolach i umożliwienie ich rodzicom pracy zawodowej , stanowisko zajęte w niniejszej
sprawie przez pozwanego , który chce uzyskać składki za czas , kiedy niania faktycznie nie wykonuje swojej pracy
i jego dolegliwość finansowa dla płatnika składek powoduje , że w przypadku podzielenia tego stanowiska rodzic
albo rezygnowałby z osobistej opieki nad chorym dzieckiem , co jest przecież jego prawem i obowiązkiem , albo
rezygnowałby z pracy i zatrudnienia niani , bo koszty niani byłyby zbyt uciążliwe .
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art.47714 § 2 k.p.c. oraz cytowanych wyżej przepisów, Sąd orzekł jak w
sentencji wyroku.
/Na oryginale właściwy podpis/