Głuchołazy 2015-07-21 RR.6220.08.2015.MB Postanowienie w

Głuchołazy 2015-07-21
RR.6220.08.2015.MB
Postanowienie
w sprawie braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania
administracyjnego ( tj. Dz. U. z 2013r. , poz. 267 ze zm.), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z
dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
z 2013r. , poz. 1235 ze zm.), a także § 3 ust. 2 pkt 2, w związku z § 3 ust. 1 pkt 29
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku
Malta – Decor Spółka z o. o., ul. Wołkowyska 32, 61-132 Poznań
postanawiam
odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia
p.n. „Modernizacja maszyny papierniczej MP3 i jej przygotowanie do produkcji papieru
dekoracyjnego”.
Uzasadnienie
1. Wnioskiem z dnia 21.05.2015r. /data wpływu/ uzupełnionym pismem z dnia
18.06.2015r. Malta – Decor Spółka z o. o. , ul. Wołkowyska 32, 61-132 Poznań
zwróciła się do Burmistrza Głuchołaz o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p.n. „Modernizacja maszyny
papierniczej MP3 i jej przygotowanie do produkcji papieru dekoracyjnego”.
2. Dnia 27.05.2015r. Burmistrz Głuchołaz wystąpił o wyrażenie opinii do Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
wskazanego wyżej przedsięwzięcia oraz co do zakresu ewentualnego raportu.
Organy te wyraziły opinie: .
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu – opinia z dnia 29 czerwca
2015r., sygn. WOOŚ.4241.153.2015.ES – stwierdzająca brak potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny – opinia z dnia 11 czerwca 2015r., sygn.
NZ.4315.38.2015.MB sugerująca nałożenie obowiązku przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Nysie w uzasadnieniu swojej opinii odniósł się
wyłącznie do tego, że w/w przedsięwzięcie wymienione jest w rozporządzeniu Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz.1397) oraz ze względu na zamontowanie
kotła i usytuowanie przedsięwzięcia może być źródłem zagrożeń i konfliktów społecznych” –
nie wskazując przy tym jakie konkretnie uwarunkowania uzasadniają nałożenie obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przez inwestora.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu wydał opinię stwierdzającą brak
potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz obowiązku sporządzenia
raportu o oddziaływaniu na środowisko w/w przedsięwzięcia ze względu na brak przesłanek
wynikających z art. 63 w/w ustawy, który określa uwarunkowania konieczne do
uwzględnienia konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko.
Prace modernizacyjne maszyny papierniczej będą prowadzone wewnątrz istniejącej hali.
Po modernizacji maszyny papierniczej MP3, eksploatacja kotła nie wpłynie w sposób
znaczący na stan powietrza atmosferycznego, a eksploatacja instalacji nie wpłynie na wzrost
natężenia hałasu do środowiska.
Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie wpłynie na zmianę ilości i rodzaju
wytwarzanych odpadów, nie wpłynie też na ilość powstających ścieków przemysłowych.
W ramach inwestycji nie przewiduje się dodatkowego utwardzenia terenu w związku z czym
realizacja inwestycji nie spowoduje wzrostu ilości wód opadowych i roztopowych oraz nie
wpłynie negatywnie na jakość wód powierzchniowych i podziemnych.
Przedmiotowe przedsięwzięcie realizowane będzie poza obszarami o wysokich walorach
przyrodniczych i krajobrazowych, w tym poza formami ochrony przyrody.
Burmistrz Głuchołazy po przeanalizowaniu wniosku dotyczącego w/w przedsięwzięcia zajął
stanowisko jednoznaczne ze stanowiskiem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w
Opolu, natomiast odmienne niż PPIS w Nysie, ze względu na to, że opisane cechy
przedsięwzięcia nie będą znacząco negatywnie oddziaływać na stan środowiska oraz zdrowie
i życie ludzi. Biorąc pod uwagę, że planowane przedsięwzięcie będzie realizowane na terenie
przemysłowym, wewnątrz istniejącej hali, charakter i skalę oddziaływania na środowisko
uznał że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla
przedmiotowego przedsięwzięcia.
Realizacja przedsięwzięcia planowana jest na obszarze, na którym brak jest
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Przedsięwzięcie realizowane będzie w obrębie sołectwa Bodzanów-Rudawa gmina
Głuchołazach, na działkach nr 848/169 i 848/178 – na terenie istniejącego zakładu.
Planowane przedsięwzięcie polega na modernizacji maszyny papierniczej MP3 w celu jej
przygotowania do produkcji papieru dekoracyjnego wyższej gładkości niż produkowany
obecnie i polegać będzie na wymianie i montażu wewnątrz istniejącego obiektu Malty-Decor:
• gładziarki wraz z kotłem gazowym o mocy 0,1 MW do podgrzewania oleju
termalnego w termowalcu gładziarki,
• nowego hydropulpera do rozwłókniania celulozy w miejsce dwóch starych,
mniej sprawnych hydropulperów, które przeznaczone są do likwidacji.
Przedsięwzięcie nie jest związane z wykorzystaniem zasobów naturalnych, zużyciem
surowców oraz paliw.
Na podstawie posiadanej dokumentacji nie stwierdzono możliwego skumulowanego
oddziaływania na środowisko.
Przedsięwzięcie funkcjonować będzie na warunkach:
- odprowadzenia ścieków:
Modernizacja maszyny papierniczej MP3 nie wpłynie na ilość powstających ścieków
przemysłowych. Zakład posiada własną oczyszczalnię ścieków.
- w zakresie gospodarki odpadami :
Podczas realizacji inwestycji powstaną odpady podobne do komunalnych, odpady
materiałów budowlanych z rozbiórek i remontów tj. gruz betonowy i ceglany, odpady złomu,
drewno, opakowania z papieru, tektury i opakowania z tworzyw sztucznych.
Odpady będą gromadzone selektywnie w miejscu wyznaczonym na placu budowy w
szczelnych pojemnikach, a następnie opróżniane przez firmę posiadająca odpowiednie
zezwolenia i przekazywane jednostkom uprawnionym do gospodarowania odpadami.
Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie wpłynie na zmianę ilości i rodzaju
wytwarzanych odpadów.
emisja hałasu
Uciążliwości związane z pracami budowlanymi oraz instalacyjnymi i montażowymi będą
miały charakter lokalny i krótkotrwały.
Prace będą odbywały się wewnątrz hali i nie będą miały wpływu na klimat akustyczny
otoczenia.
emisja do powietrza
Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie w sposób znaczący na stan powietrza
atmosferycznego.
Po modernizacji maszyny papierniczej MP3, w związku z montażem nowego kotła gazowego
o mocy do 0,1 MW powstanie nowe źródło emisji zanieczyszczeń do powietrza
atmosferycznego. Eksploatacja kotła nie wpłynie w sposób znaczący na stan powietrza
atmosferycznego.
Organ po zweryfikowaniu informacji o planowanym przedsięwzięciu zawartych we
wniosku stwierdził :
Podczas realizacji inwestycji nie będzie konieczności prowadzenia prac ziemnych, a
jedynie prace modernizacyjne. W czasie prowadzenia tych prac występować będą następujące
oddziaływania na środowisko:
• emisja hałasu od pracujących maszyn, środków transportu, używanych
elektronarzędzi,
• emisja substancji do powietrza od pracujących maszyn i ruchu środków transportu,
• wytwarzanie odpadów budowlanych
Uciążliwości związane z pracami modernizacyjnymi będą miały charakter lokalny oraz
krótkotrwały.
Zarówno realizacja jak i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie będzie
powodowała zagrożenia wystąpieniem poważnej awarii i nie wymaga przeprowadzenia
postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Planowane przedsięwzięcie realizowane będzie poza obszarami o wysokich walorach
przyrodniczych i krajobrazowych, w tym poza formami ochrony przyrody, o których mowa
w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody, a zatem nie będzie na nie
negatywnie oddziaływać. Ponadto w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
nie występują:
• obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych,
• obszary wybrzeży,
• obszary górskie lub leśne,
•
•
•
•
•
•
obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne
zbiorników wód śródlądowych,
obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin
i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym
obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody,
obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone,
obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
obszary przylegające do jezior,
uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej.
W ocenie organu, uwarunkowania takie jak: jego rodzaj i charakterystyka,
usytuowanie oraz rodzaj i skala możliwego oddziaływania, nie kwalifikują tego
przedsięwzięcia jako mogącego znacząco oddziaływać na środowisko.
Realizacja i funkcjonowanie przedsięwzięcia nie będzie również znacząco wpływać
na powstanie zagrożeń komunikacyjnych, a co za tym idzie nie prowadzi do znaczącego
wzrostu emisji hałasu i zanieczyszczenia powietrza.
Przedsięwzięcie nie ma transgranicznego charakteru, zarówno w fazie realizacji,
jak i dalszego funkcjonowania.
W związku z powyższym, po dokonaniu analizy informacji zawartych we wniosku
oraz biorąc pod uwagę aktualne zagospodarowanie terenu z uwzględnieniem obciążenia
istniejącej infrastruktury technicznej tutejszy organ uznał, że planowane przedsięwzięcie
inwestycyjne nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko i nie podlega
obowiązkowi sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia.
Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.
Pouczenie :
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Otrzymują:
1. Inwestor
2. Strony w formie obwieszczenia
Do wiadomości:
1. A/a