gospodarowanie nieruchomościami

Transkrypt

gospodarowanie nieruchomościami
Numer dokumentu:
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA SYSTEMU
PG-6.1
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Strona / stron
1/9
GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
Wydanie: I
GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
Opracował: (imię i nazwisko, podpis)
Zatwierdził: (imię i nazwisko, podpis)
Janusz Jakobiszyn
Marek Fryźlewicz
Data: 14 grudnia 2007r.
Data:17 grudnia 2007r.
Obowiązuje od: 1 stycznia 2008r,Zarządzenie BM Nr 0152-30/07 Nr egz.:
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
Numer dokumentu:
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA SYSTEMU
PG-6.1
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Strona / stron
2/9
GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
Wydanie: I
KARTA ZMIAN
Lp.
Wprowadzono
Anulowano
Data zmiany
Wprowadzający
zmianę
ROZDZIELNIK
Lp.
1.
2.
3.
4.
Otrzymujący procedurę
Pełnomocnik ds. Zarządzania Jakością
Burmistrz Miasta
I Zastępca Burmistrza Miasta
II Zastępca Burmistrza Miasta
Naczelnik Wydziału Gospodarowania
5. Nieruchomościami i Planowania
Przestrzennego
Naczelnik Wydziału Gospodarki
6.
Komunalnej i Drogownictwa
7. Naczelnik Wydziału Inwestycji i Rozwoju
8. Naczelnik Wydziału Oświaty
9. Skarbnik Miasta
1
Radca Prawny
0.
1
Audytor wewnętrzny
1.
1
2.
1
3.
Nr egz.
Data
otrzymania
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
Podpis
Numer dokumentu:
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA SYSTEMU
PG-6.1
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Strona / stron
3/9
GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
Wydanie: I
.
SPIS TREŚCI
1. CEL I PRZEDMIOT PROCEDURY ........................................................................
2. ZAKRES OBOWIĄZYWANIA ...............................................................................
3. TERMINOLOGIA I SKRÓTY..................................................................................
4. WŁAŚCICIEL PROCEDURY..................................................................................
5. ODPOWIEDZIALNOŚĆ I KOMPETENCJE...........................................................
6. SZCZEGÓŁOWE ZASADY POSTĘPOWANIA.....................................................
7.ZAPISY......................................................................................................................
8. WYKAZ FORMULARZY I ZAŁĄCZNIKÓW........................................................
9. DOKUMENTY ZWIĄZANE....................................................................................
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
4
4
4
4
4
5
9
9
9
Numer dokumentu:
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA SYSTEMU
PG-6.1
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Strona / stron
4/9
GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
1.
Wydanie: I
CEL I PRZEDMIOT PROCEDURY
Celem procedury jest ustalenie zasad i trybu postępowania w gospodarowaniu
gruntowymi i lokalowymi nieruchomościami komunalnymi, zasad i trybu nabywania
nieruchomości oraz prowadzenie rejestru mienia komunalnego.
2.
ZAKRES OBOWIĄZYWANIA
Niniejsza
procedura
obowiązuje
pracowników
Wydziału
Gospodarki
Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego Urzędu Miasta w Nowym Targu.
3.
TERMINOLOGIA I SKRÓTY
Użyte w Procedurze terminy oznaczają:
Wydział – Wydział Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego,
zbycie – zbycie pod każdym prawem, w tym przez sprzedaż, oddanie nieruchomości w
użytkowanie wieczyste, zamianę, darowiznę, aport, zniesienie współwłasności.
nabycie – nabycie pod każdym prawem, w tym przez zakup, zamianę, przyjęcie
darowizny, zniesienie współwłasności, wykonanie prawa pierwokupu.
ugr – ustawa o gospodarce nieruchomościami
Komisja- ciało powołane Zarządzeniem przez Burmistrza Miasta
4.
WŁAŚCICIEL PROCEDURY
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego
Urzędu Miasta w Nowym Targu.
5.
ODPOWIEDZIALNOŚĆ I KOMPETENCJE
5.1.
Burmistrz – jest odpowiedzialny za podejmowanie decyzji z zakresu
gospodarowania mieniem komunalnym.
5.2. Naczelnik Wydziału – jest odpowiedzialny za przygotowanie projektów decyzji
oraz projektów umów z zakresu gospodarowania mieniem komunalnym. Nadzoruje
prawidłowe przechowywanie i archiwizowanie zapisów oraz dokumentów
5.3. Pracownicy merytoryczni – są odpowiedzialni za przeprowadzenie niezbędnych
czynności wynikających z ustawowych przepisów związanych z gospodarowaniem
nieruchomościami.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
Numer dokumentu:
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA SYSTEMU
PG-6.1
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Strona / stron
5/9
GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
Wydanie: I
6.
SZCZEGÓŁOWE ZASADY POSTĘPOWANIA.
6.1. Postanowienia ogólne.
6.1.1. Czynności zawiązane z gospodarką nieruchomościami prowadzi Wydział
Gospodarki Nieruchomościami i Planowania Przestrzennego.
6.1.2. Gospodarka nieruchomościami obejmuje ich zakup, sprzedaż, oddawanie w
użytkowanie wieczyste, zamianę, darowiznę, aport, obciążanie, znoszenie
współwłasności, dzierżawę, najem, użytkowanie, użyczenie i trwały zarząd, a
także zarządzanie nieruchomościami.
6.1.3. Wydział zajmuje się również przygotowaniem dokumentów dla Komisji
Inwentaryzacyjnej Rady Miasta do celów komunalizacji.
6.1.4. Wydział prowadzi i aktualizuje „Rejestr zasobu nieruchomości komunalnych”.
6.2. Sprzedaż nieruchomości w formie przetargu.
6.2.1. Sprzedaż nieruchomości w formie przetargu odbywa się zgodnie z
zatwierdzonym przez Burmistrza „planem sprzedaży” opracowywanym przy
projekcie budżetu.
6.2.2. Naczelnik Wydziału przygotowuje projekty uchwał Rady Miasta
przeznaczających nieruchomości do sprzedaży ( dotyczy także oddania w
użytkowanie wieczyste ) i przedkłada je Burmistrzowi do akceptacji.
6.2.3. Po podjęciu uchwały przez Radę Miasta zlecone zostaje wykonanie opinii
szacunkowych nieruchomości określających ich wartość.
6.2.4. Pracownik merytoryczny przygotowuje wykaz nieruchomości przeznaczonych
do sprzedaży.
6.2.5. Naczelnik Wydziału sporządza projekt zarządzeń Burmistrza dotyczących
ustalenia warunków i zasad sprzedaży tj.:
a) ogłoszenia wykazu do publicznej wiadomości,
b) ogłoszenia przetargu i ustalenia jego warunków,
c) powołania Komisji Przetargowej,
i przedkłada je Burmistrzowi do akceptacji.
6.2.6. Powołany zarządzeniem Burmistrza Przewodniczący Komisji Przetargowej
przeprowadza przetarg i sporządza protokół z przetargu.
6.2.7. W przypadku wyłonienia nabywcy Wydział przygotowuje stosowne
dokumenty, a merytoryczny pracownik i ustala termin umowy notarialnej.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
Numer dokumentu:
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA SYSTEMU
PG-6.1
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Strona / stron
6/9
GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
Wydanie: I
6.2.8. W przypadku nie sprzedania nieruchomości w ogłoszonych dwóch przetargach
Naczelnik Wydziału przygotowuje projekt zarządzenia w sprawie ogłoszenia
rokowań na sprzedaż nieruchomości i przedkłada do Burmistrzowi do
akceptacji.
6.2.9. Komisja Przetargowa przeprowadza rokowania na sprzedaż
nieruchomości i sporządza protokół z rokowań.
6.2.10. W przypadku wyłonienia nabywcy nieruchomości Wydział przygotowuje
stosowne dokumenty, a merytoryczny pracownik ustala termin umowy
notarialnej.
6.3. Zbycie nieruchomości w formie bezprzetargowej.
6.3.1. Zbycie nieruchomości w formie bezprzetargowej następuje na pisemne
uzasadnione wnioski zainteresowanych osób.
6.3.2. Naczelnik Wydziału przygotowuje projekty uchwał Rady Miasta
przeznaczających nieruchomości do zbycia bez przetargu i przedkłada je
Burmistrzowi do akceptacji.
6.3.3. Po podjęciu uchwały przez Radę Miasta Wydział zleca wykonanie opinii
szacunkowych nieruchomości określających ich wartość.
6.3.4. Pracownik merytoryczny przygotowuje wykaz nieruchomości przeznaczonych
do zbycia w formie bezprzetargowej stosownie do przepisów ugn.
6.3.5. Naczelnik Wydziału sporządza projekt zarządzeń Burmistrza dotyczących:
ogłoszenia wykazu do publicznej wiadomości i przedkłada go Burmistrzowi do
akceptacji.
6.3.6. Komisja w imieniu Burmistrza przeprowadza rokowania na zbycie
nieruchomości oraz sporządza protokół z rokowań ustalający cenę i warunki
zbycia.
6.3.7. Wydział przygotowuje stosowne dokumenty, a merytoryczny pracownik ustala
termin umowy notarialnej.
6.4. Nabycie nieruchomości.
6.4.1. Wydział przygotowuje wykaz nieruchomości przewidzianych do nabycia
głównie w oparciu o Wieloletni Plan Inwestycyjny uchwalony przez Radę
Miasta jak również w oparciu o pisemne wnioski właścicieli gruntów
6.4.2. Naczelnik Wydziału analizując aktualne potrzeby w wnioski przygotowuje
projekty uchwał Rady Miasta wyrażających zgodę na nabycie nieruchomości i
przedkłada je Burmistrzowi do akceptacji.
6.4.3. Po podjęciu uchwały przez Radę Miasta Wydział zleca wykonanie opinii
szacunkowych nieruchomości określających ich wartość.
6.4.4. Merytoryczny pracownik przygotowuje oferty zakupu, kierując je do właścicieli
nieruchomości przewidzianych do nabycia.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
Numer dokumentu:
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA SYSTEMU
PG-6.1
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Strona / stron
7/9
GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
Wydanie: I
6.4.5. Komisja w imieniu Burmistrza przeprowadza rokowania na nabycie
nieruchomości ustalające cenę i warunki zbycia oraz sporządza protokół z
rokowań oraz przygotowuje projekt zarządzenia w sprawie nabycia
nieruchomości i przedkłada go Burmistrzowi do akceptacji.
6.4.6. Wydział przygotowuje stosowne dokumenty, a merytoryczny pracownik ustala
termin umowy notarialnej.
6.5. Oddawanie nieruchomości w trwały zarząd.
6.5.1. W trwały zarząd oddawane są nieruchomości na podstawie pisemnych
wniosków
składanych przez samorządowe jednostki nie posiadające osobowości prawnej.
6.5.2. Wydział analizuje złożone wnioski i kompletuje niezbędną dokumentację.
6.5.3. Po akceptacji Burmistrza Miasta, Wydział zleca wykonanie opinii
szacunkowych nieruchomości lub przyjmuje opinię szacunkową wykonaną na
zlecenie wnioskodawcy.
6.5.4. Naczelnik Wydziału z upoważnienia Burmistrza przygotowuje i wydaje decyzję
o oddaniu nieruchomości w trwały zarząd.
6.6. Oddawanie nieruchomości w najem lub dzierżawę.
6.6.1. Nieruchomości przeznacza się do oddania w dzierżawę lub najem na podstawie
składanych pisemnych wniosków zainteresowanych osób.
6.6.2. W przypadku oddawania nieruchomości w najem lub dzierżawę na okres
powyżej trzech lat lub na czas nieoznaczony
Naczelnik Wydziału
przygotowuje projekty uchwał Rady Miasta i przedkłada ją Burmistrzowi do
akceptacji.
6.6.3. W przypadku przedłużania umów dzierżawy i najmu zawartych już na okres 3
lat w stosunku do tej samej nieruchomości i tych samych dzierżawców i
najemców Naczelnik Wydziału przygotowuje projekty uchwał Rady Miasta i
przedkłada je Burmistrzowi do akceptacji
6.6.4. W przypadku nie odstąpienia przez Radę Miasta od obowiązku przetargowego
oddania nieruchomości w najem lub dzierżawę na okres powyżej trzech lat lub
na czas nieoznaczony stosuje się procedurę przetargową opisaną w pkt 6.2.4.
6.6.5. Pracownik merytoryczny przygotowuje wykaz nieruchomości przeznaczonych
do oddania w najem lub dzierżawę.
6.6.6. Naczelnik Wydziału sporządza projekt zarządzeń Burmistrza dotyczących:
ogłoszenia wykazu do publicznej wiadomości i przedkłada go Burmistrzowi do
akceptacji.
6.6.7. Komisja powołana przez Burmistrza przeprowadza negocjacje ustalające
wysokość czynszu i warunki najmu lub dzierżawy, a w przypadku przetargu
sporządza protokół z przetargu.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
Numer dokumentu:
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA SYSTEMU
PG-6.1
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Strona / stron
8/9
GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
Wydanie: I
6.6.8. Naczelnik Wydziału przygotowuje stosowne dokumenty oraz projekt umowy,
który przedkłada Burmistrzowi do akceptacji.
6.6.9. Po zawarciu umowy dzierżawy lub najmu Wydział aktualizuje prowadzony
rejestr nieruchomości oddanych w najem lub dzierżawę.
6.7. Komunalizacja mienia Skarbu Państwa.
6.7.1. Corocznie Wydział przeprowadza analizę stanu prawnego nieruchomości
przewidzianych do komunalizacji.
6.7.2. Wydział przygotowuje i kompletuje niezbędne dokumenty stanowiące
załączniki do wniosku w tym: wypisy hipoteczne, wyrysy i wypisy z ewidencji
gruntów i budynków.
6.7.3. Naczelnik Wydziału przygotowuje karty inwentaryzacyjne nieruchomości oraz
spisy inwentaryzacyjne nieruchomości i przedkłada je do akceptacji Komisji
Inwentaryzacyjnej Rady Miasta.
6.7.4. Naczelnik Wydziału przygotowuje wnioski komunalizacyjne do Wojewody i
przedkłada je Burmistrzowi do akceptacji.
6.8. Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
6.8.1. Pracownik merytoryczny analizuje wnioski złożone przez użytkowników
wieczystych pod kątem ich zgodności z przepisami prawa.
6.8.2. Wydział zleca wykonanie opinii szacunkowych nieruchomości lub przyjmuje
opinię szacunkową wykonaną na zlecenie wnioskodawcy.
6.8.3. Naczelnik Wydziału z upoważnienia Burmistrza przygotowuje i wydaje decyzje
o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
6.9. Aktualizacja opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego.
6.9.1. Wydział dokonuje okresowej analizy wysokości aktualnych opłat rocznych pod
kątem ich zmiany w związku z wzrostem wartości nieruchomości oddanych w
użytkowanie wieczyste.
6.9.2. Przygotowany wykaz nieruchomości do zmiany opłaty rocznej przedkłada się
Burmistrzowi do akceptacji.
6.9.3. Wydział zleca wykonanie opinii szacunkowych nieruchomości oddanych w
użytkowanie wieczyste określających ich wartość.
6.9.4. Naczelnik Wydziału przygotowuje projekt wypowiedzeń dotychczasowych
opłat rocznych i ustalenia nowych opłat rocznych z tytułu użytkowania
wieczystego i przedkłada je Burmistrzowi do akceptacji.
6.9.5. Wydział dokonuje aktualizacji prowadzonego rejestru nieruchomości oddanych
w użytkowanie wieczyste oraz wysokości opłat rocznych.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością
Numer dokumentu:
Urząd Miasta
Nowy Targ
PROCEDURA SYSTEMU
PG-6.1
ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Strona / stron
9/9
GOSPODAROWANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
Wydanie: I
7.
ZAPISY
Dokumentacja w formie: decyzji administracyjnych, umów notarialnych oraz
innych umów cywilno – prawnych, protokołów z przetargów, rokowań i
negocjacji oraz inna dokumentacja przechowywana jest w Wydziale na
merytorycznych stanowiskach w teczkach opisanych zgodnie z Instrukcją
Kancelaryjną oraz Jednolitym Rzeczowym Wykazem Akt.
8.
WYKAZ FORMULARZY I ZAŁĄCZNIKÓW
Brak.
9.
DOKUMENTY ZWIĄZANE
- ustawa o samorządzie gminnym,
- ustawa o gospodarce nieruchomościami,
- ustawa o własności lokali
- ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności,
- ustawa Kodeks Cywilny
- rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania
przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości.
Niniejszy dokument jest własnością Urzędu Miasta Nowy Targ.
Prawa autorskie zastrzeżone.
Zabrania się dokonywania zmian w treści, kopiowania i rozpowszechniania
bez zgody Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością