docProtokół Nr XXXII
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół Nr XXXII
PROT OKÓŁ Nr XXXII / 09 z XXXII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, która odbyła się w dniu 18 września 2009 r. w sali narad Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Nisku, ul. Nowa 42. 1 PROTOKÓŁ Nr XXXII / 09 z XXXII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, która odbyła się w dniu 18 września 2009 r. w sali narad Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Nisku, ul. Nowa 42. Na ogólną liczbę 19 radnych w Sesji uczestniczyło 15 (lista obecności wraz z usprawiedliwieniami stanowi załącznik nr 1 do protokołu). Ponadto w obradach Sesji uczestniczyli zaproszeni goście (lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu). Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad Sesji Rady Powiatu Niżańskiego. 2. Przyjęcie protokołu XXX i XXXI Sesji Rady Powiatu Niżańskiego. 3. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu o pracach Zarządu w okresie międzysesyjnym. 4. Rozpatrzenie informacji Zarządu Powiatu Niżańskiego o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Niżańskiego za I półrocze 2009 r. 5. Informacja o realizacji zadań inwestycyjno – remontowych i sytuacji ekonomiczno – finansowej SP ZZOZ w Nisku za I półrocze 2009 r. 6. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie i Miastu Nisko. 7. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie i Miastu Rudnik nad Sanem. 8. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie zaciągnięcia zobowiązania (przebudowa drogi powiatowej ul. Osiedle i ul. Sopocka). 9. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie zaciągnięcia zobowiązania (przebudowa drogi powiatowej Groble – Krzywdy). 10. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy użyczenia. 11. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu niżańskiego na 2009 rok. 12. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie zmian w budżecie Powiatu Niżańskiego. 13. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Powiatu Niżańskiego. 14. Przedyskutowanie i podjęcie Apelu Rady Powiatu Niżańskiego do Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Ministra Zdrowia w sprawie sytuacji finansowej Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nisku w związku z podziałem środków przez Narodowy Fundusz Zdrowia. 15. Interpelacje i zapytania radnych. 2 16. Odpowiedzi na zapytania zgłoszone na poprzedniej Sesji. 17. Wolne wnioski i informacje. 18. Zamknięcie obrad Sesji. Ad. 1 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – o godz. 13 00 dokonał otwarcia obrad XXXII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, przywitał przybyłych radnych, zaproszonych gości (wg listy obecności). Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach Sesji uczestniczy 14 radnych, wobec czego obrady są prawomocne. Każdy radny w zawiadomieniu o Sesji otrzymał porządek obrad (stanowi załącznik nr 3 do protokołu) – czy są uwagi do porządku obrad? Starosta Niżański Władysław Pracoń – po rozesłaniu materiałów radnym na Sesję na prośbę Burmistrza GiM Rudnik nad Sanem Zarząd przyjął jeszcze jeden projekt uchwały, o który proponuje teraz rozszerzyć porządek obrad – po pkt 6 proponuje dodać pkt 7 w brzmieniu: „7. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie i Miastu Rudnik nad Sanem.” – kolejne punkty odpowiednio zmienią numerację. Ponadto w obecnym pkt 13 (a po zmianach pkt 14) proponuje zmienić adresatów. Apel kierowany jest do Ministra Zdrowia i Narodowego Funduszu Zdrowia, a NFZ jest tylko wykonawcą, podejmowanie więc do niego apelu nic nie daje – sugerowałby zapis: „…do Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej oraz do Ministra Zdrowia…”. Radni nie zgłosili innych uwag i wniosków do zaproponowanego porządku obrad. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – poddaje pod głosowanie wniosek Starosty Niżańskiego, aby pkt 7 porządku obrad otrzymał brzmienie: „7. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie i Miastu Rudnik nad Sanem.” Dotychczasowe punkty porządku obrad od nr 7 do nr 17 otrzymują odpowiednio numery od nr 8 do nr 18. Ponadto nowe brzmienie otrzyma pkt 13 (po zmianach pkt 14): „14. Przedyskutowanie i podjęcie Apelu Rady Powiatu Niżańskiego do Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Ministra Zdrowia w sprawie sytuacji finansowej Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nisku w związku z podziałem środków przez Narodowy Fundusz Zdrowia.” Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 14 głosami „za” przyjęła do porządku obrad zaproponowane zmiany – dodaje się pkt 7 w brzmieniu: „7. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie i Miastu Rudnik nad Sanem.” Dotychczasowe punkty porządku obrad od nr 7 do nr 17 otrzymują odpowiednio numery od nr 8 do nr 18. 3 Nowe brzmienie otrzymuje pkt 13 ( po zmianach pkt 14): „14. Przedyskutowanie i podjęcie Apelu Rady Powiatu Niżańskiego do Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Ministra Zdrowia w sprawie sytuacji finansowej Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nisku w związku z podziałem środków przez Narodowy Fundusz Zdrowia.” Ad. 2 Po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Powiatu Niżańskiego punktu 3 porządku obrad stwierdził, że uwag do protokołów nie wniesiono. Nikt z radnych nie zgłosił uwag podczas obrad Sesji. Protokoły z XXX i XXXI Sesji Rady Powiatu Niżańskiego zostały przyjęte. Ad. 3 Przewodniczący Zarządu Powiatu Niżańskiego – Starosta Niżański Władysław Pracoń – w okresie między Sesjami Zarząd zebrał się 5 – krotnie zajmując się uchwałami i informacjami na dzisiejszą Sesję Rady Powiatu, w tym okresie odbyła się również jedna Sesja nadzwyczajna Rady Powiatu Niżańskiego. Ponadto Zarząd Powiatu wyraził zgodę trzem mieszkańcom w budynku Zarządu Dróg Powiatowych w Nisku na wymianę i zamontowanie pieców. Obecnie jest jeden piec ogólny i niezależnie od tego, czy ZDP pracuje czy nie, musiał on ogrzewać cały budynek na pełnych parametrach. Teraz jeżeli mieszkańcy zamontują sobie indywidualne piecyki, to w ZDP utrzymywana będzie tylko temperatura dyżurna, natomiast mieszkańcy będą sobie ogrzewać tak, jak będą chcieli i będą płacić za gaz faktycznie zużyty. Rozliczenie tych piecyków nastąpi w czynszu, czyli prawdopodobnie przez okres 2 – 2,5 roku nie będą płacić czynszu (do czasu aż rozliczą piecyki, które później staną się własnością powiatu). W minionym okresie obchodzono również 10 – lecie reaktywowania SANEPID-u w Powiecie Niżańskim (spotkał się w czasie tych obchodów z Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym, z rozmów z nim wynika, że o ile nie będzie jakichś niespodzianek, to z dniem 1 stycznia 2010 r. SANEPID znajdzie się z powrotem w strukturach powiatu). Odbył się również Konwent Wójtów i Burmistrzów Powiatu Niżańskiego, głównym tematem była prezentacja dalszych losów programu WiMAX – przyjechali przedstawiciele Stowarzyszenia, w tej chwili się to zmieniło i aby uczestniczyć w tym programie trzeba się zapisać do Stowarzyszenia, które będzie ten program prowadzić. W Urzędzie Wojewódzkim odbyło się spotkanie, z udziałem Wiceministra Sprawiedliwości, na temat planowanej reorganizacji sądów i prokuratury – kilka powiatów jest potencjalnie zagrożonych tą reorganizacją. Poza tym, że trwają prace nad reorganizacją nic więcej się nie dowiedzieli – Wiceminister nie chciał zdradzić szczegółów. Odbył się również Konwent Starostów Województwa Podkarpackiego w Łańcucie – omawiane były głównie dwa tematy – problem niepłacenia nadwykonań w szpitalach powiatowych (wystosowano Apel do Ministra Zdrowia w tej sprawie), jak również Marszałek Burek przedstawił stan realizacji wszystkich programów informatycznych (PSIM, PSEAP, WiMAX, sieć szerokopasmowa). 4 10 września br. otwarto uroczyście pierwszą z tych dużych inwestycji drogowych – „schetynówkę” w Przędzelu – z udziałem doradcy Wojewody Podkarpackiego Wiesława Rygla – droga została oceniona bardzo dobrze, przybyło 4,5 km nowej nawierzchni i 1600 m chodnika. Społeczność Przędzela na tym spotkaniu była bardzo zadowolona z wykonanej drogi. W trakcie realizacji mamy następujące inwestycje: 1) boisko sportowe przy LO w Nisku – termin zakończenia zadania – koniec września – planują uroczyste oddanie 20 października br. z udziałem przedstawicieli Ministerstwa Sportu i Banku Gospodarstwa Krajowego; 2) sala gimnastyczna w Jeżowem – jest już skończona, odebrana, czekają w tej chwili na pozwolenie na użytkowanie od Nadzoru Budowlanego – również 20 października chcieliby uroczyście oddać ją do użytkowania (będzie to połączone z uroczystością z okazji 50 – lecia szkolnictwa ponadpodstawowego w miejscowości Jeżowe, a do tego dochodzi również Dzień Nauczyciela w tej szkole). Boisko i sala będą oddawane uroczyście w ten sam dzień, bo zaproszeni będą przedstawiciele Ministerstwa Sportu i Banku Gospodarstwa Krajowego, więc nie będą musieli jeździć kilka razy do Niska, przyjadą raz na obie uroczystości; 3) jeżeli chodzi o realizację RPO, to wygląda to następująco: -) w RCEZ w Nisku zakończony został I etap, jest w trakcie odbioru (chodzi o remont byłych warsztatów szkolnych – kto będzie miał czas może zobaczyć na jakim wysokim poziomie jest to wykonane – posadzki żywiczne, ściany z płytek), w następnym etapie będzie elewacja – uczniowie będą mieć naprawdę dobre warunki do nauki; -) droga Jarocin – Ulanów – Rudnik – projekt zakończony w 95%, pozostała tylko nawierzchnia bitumiczna na ul. Sandomierskiej w Rudniku, natomiast 3 odcinki zostały wczoraj zgłoszone do odbioru (chodnik w Dąbrówce i w Jarocinie, droga w Zwolakach), ponadto w Jarocinie na odcinku koło tuczarni wykonawca już położył awansem asfalt ten, który miał położyć w maju przyszłego roku (wykonawca przyjął taką taktykę, że zamiast utrzymywać front robót do maja, jeśli warunki na to pozwolą, wykona prace i będzie czekał na zapłatę, a w tym czasie może już wygrać inny przetarg i zarabiać pieniądze, jest duże prawdopodobieństwo, że również w tym roku masa bitumiczna w Rudniku nad Sanem zostanie położona, czyli praktycznie cały projekt byłby wykonany); -) przy projekcie w Jeżowem również trwają prace – pierwszy etap jest do skończenia na koniec września (wykonany już jest chodnik w Nowym Narcie i Jeżowem oraz 3 km nawierzchni) – pracują tam 3 ekipy, wykonawca również zapowiada, że o ile zima wcześniej nie zaskoczy, to cały zakres, łącznie z tym zaplanowanym na następny rok, zostanie wykonany i będzie czekał na pieniądze; 4) na „schetynówkę” w Koziarni została już podpisana umowa z wykonawcą, lada dzień wykonawca tam wchodzi, termin zakończenia 30 października; 5) w ramach usuwania klęsk żywiołowych na drodze powiatowej Huta Krzeszowska – Ciosmy również podpisana jest umowa z wykonawcą, też lada dzień będzie wchodził na to zadanie; 6) na ul. Długiej chodniki realizowane są wspólnie z Gminą Nisko – wykonawca zgłosił je już do odbioru, chcieliby tam jeszcze rozszerzyć zakres o zaasfaltowanie 5 ubytków wokół studni chłonnych (będzie to wykonane własnym sumptem albo w małym przetargu); 7) podpisana została umowa na wykonawstwo chodnika w Bielińcu – 284 m – będzie to dokończenie tego, co jest do końca wsi od strony Ulanowa; 8) ogłoszony jest przetarg na dokumentację dalszych chodników w Gminie Ulanów – w Hucie Deręgowskiej, w Kurzynie Średniej i w Dąbrówce – w trakcie dzisiejszego posiedzenia Komisji Budżetu i Administracji było otwarcie ofert; 9) ogłoszony został przetarg na remont ul. Rzeszowskiej w Rudniku nad Sanem – wykonawca ma termin do końca września, w zależności od warunków atmosferycznych będzie to albo w tym roku, albo będą rozmawiać z Burmistrzem, aby było to na następny rok; 10) w przygotowaniu są dwa kolejne wnioski na „schetynówki” – omawiane będą dzisiaj na Sesji (do tej pory szczęście nam sprzyja, nie zdarzyło się, aby któryś ze złożonych wniosków nam odpadł, ma nadzieję, że będzie tak nadal); 11) złożony został przez Dyrektora SP ZZOZ w Nisku wniosek na informatyzację szpitala, jest rozstrzygnięcie – wniosek został zakwalifikowany na listę indykatywną, czyli jest prawie w 100% pewne, że to dofinansowanie będzie – czas realizacji to 2 lata, wniosek złożony jest na 2 mln 800 tys. zł; 12) złożony został również wniosek na rozbudowę szpitala na 13 mln 200 tys. zł – jest po analizie formalnej, został napisany dobrze, przeszedł ten pierwszy szczebel, w tej chwili jest na etapie oceny merytorycznej, z tego co zapowiadają na przełomie października i listopada będziemy wiedzieć czy dostaniemy 5 mln zł, o które wnioskowaliśmy (jeżeli nie, temat szpitala będziemy musieli rozwiązać jakoś inaczej). Z innych spraw – w ostatnią niedzielę odbyły się dożynki powiatowe w Krzeszowie, mimo początkowo niesprzyjającej pogody w ogólnej ocenie wypadły dobrze, frekwencja dopisała. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przestawionego sprawozdania Przewodniczącego Zarządu Powiatu Niżańskiego. Ad. 4 Skarbnik Powiatu Niżańskiego Maria Bednarz – przedstawiła informację o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Niżańskiego za I półrocze 2009 roku (materiał stanowi załącznik nr 4 do protokołu). Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – z przedstawioną informacją zapoznały się na swoich posiedzeniach wszystkie Komisje stałe Rady Powiatu Niżańskiego. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przestawionej informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Niżańskiego za I półrocze 2009 roku. 6 Ad. 5 Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nisku Stanisław Krasny – zobowiązania wobec wszystkich dostawców towarów i usług dla Szpitala Powiatowego w Nisku realizowane są na bieżąco, w obowiązujących terminach płatności, co w obecnej, ogólnej sytuacji jest dość ważną informacją. Jeżeli chodzi o wynik finansowy, to przedstawiony jest w materiale – na tym poziomie utrzymuje się przez kolejne miesiące, natomiast z miesiąca na miesiąc zwiększa się nam zobowiązanie finansowe NFZ za udzielane świadczenia zdrowotne ponad te zakontraktowane. Na dzień dzisiejszy kwota należności wynosi 2 mln 303 tys. zł za leczenie szpitalne w br. i ok. 600 tys. zł za niezapłacone świadczenia zdrowotne z roku ubiegłego (łącznie jest to blisko 3 mln zł). Gdyby w najbliższym czasie udało nam się wyegzekwować tę kwotę poprawiła by nam ona w sposób bardzo znaczący kondycję finansową i jednocześnie pozwoliła na przyspieszenie tempa realizacji zaplanowanych zamierzeń inwestycyjnych i remontowych. W zakresie remontów i inwestycji przedstawi to, co zostało wykonane po II kwartale (od lipca do obecnej chwili) – uruchomili pracownię tomografii komputerowej, przebudowane zostały pomieszczenia pod potrzeby tego urządzenia, aparat został zainstalowany, personel przeszkolony, już wykonują badania dla pacjentów szpitalnych (oficjalne otwarcie pracowni nastąpi 23 września br. o godz. 13 – ponawia zaproszenie do uczestniczenia w tej uroczystości). Rozstrzygnięto przetarg na przebudowę windy szpitalnej, w przyszłym tygodniu przekażą miejsce budowy dla wykonawcy i ma nadzieje, że ciągu 2 miesięcy będą dysponowali nową windą, a przede wszystkim pacjenci będą z tej windy korzystać. Został również zmodernizowany oddział dziecięcy, a także przebudowane pomieszczenia pod potrzeby poradni neonatologicznej przy szpitalu, aktualnie rozpoczęli remont kuchni szpitalnej zgodnie z zaleceniami SANEPID-u, aby ten problem na trwale rozwiązać tak, aby nie trzeba było już do tego wracać. Wnioski o których wspominał Starosta. Mała korekta jeżeli chodzi o kompleksową informatyzację SP ZZOZ w Nisku, jako element Podkarpackiego Systemu Informacji Medycznej (PSIM), wartość projektu wynosi 2 mln 486 tys. zł, wnioskowana kwota dofinansowania to 2 mln 113 tys. zł. Są w tej chwili przygotowani do składania dokumentów do kolejnego etapu jeżeli chodzi o sprawy związane z wyborem tego projektu, jak również przygotowują się do ogłaszania specyficznego przetargu na wybór i zakup oprogramowań, które zabezpieczyłyby realizację tego projektu, jak również potrzeby naszego szpitala tak, aby cel tego projektu został osiągnięty. Sprawa jest trudniejsza jeżeli chodzi o ten nasz wniosek zasadniczy na realizację projektu pn. „Poprawa dostępności deficytowych usług medycznych na obszarach wiejskich poprzez dostosowanie Szpitala Powiatowego im. PCK w Nisku do obowiązujących wymogów prawnych – IV etap”. W tym etapie IV przewidzieli do realizacji wszystkie niezbędne instalacje oraz roboty wykończeniowe w rozbudowywanej części szpitala, jak również dostosowanie istniejących oddziałów do wymogów prawno – sanitarnych. W istniejącej części zostało nam do zrealizowania, oprócz w/w, przebudowa traktu porodowego po zwolnionych salach operacyjnych i adaptacja pomieszczeń po przeniesieniu oddziału chirurgicznego do nowych kondygnacji, dla potrzeb oddziału internistycznego. Łączna wartość naszej inwestycji poczynając od etapu I, który obejmował wykonanie stanu zerowego budynku i przebudowę infrastruktury 7 technicznej kolidującej z rozbudową, jak również przebudowę ciągów komunikacyjnych, później etapu II, gdzie było wykonanie stanu zerowego i malutki etap III – budowa podjazdu dla transportu sanitarnego i osób niepełnosprawnych – wynosi łącznie ok. 7 mln 300 tys. zł. Do zakończenia inwestycji, zgodnie z kosztorysem projektu, niezbędna jest kwota ok. 13 mln 214 tys. zł. Mogliśmy wnioskować o dofinansowanie w kwocie nie przewyższającej 5 mln zł, czyli nasz udział własny wyniesie ok. 8 mln 200 tys. zł. Procent dofinansowania środkami unijnymi w tym przypadku wynosi 38. Co jest kłopotliwego dla nas – z uwagi na przeciągający się termin rozstrzygnięcia naboru wniosków pozostaje nam coraz mniej czasu na realizację projektu w przypadku otrzymania dofinansowania. Ostatnia faktura rozliczeniowa powinna wpłynąć do instytucji zarządzającej nie później niż 10 października 2011 r. W związku z tym cały ciężar inwestycji, zarówno organizacyjny w sensie wykonawstwa, jaki i finansowy, przypadałby na rok 2010. Biorąc pod uwagę stosunkowo niski poziom dofinansowania do całości kosztów projektu (czyli te 38%) montaż finansowy wynikający z harmonogramu realizacji robót powinien maksymalnie zabezpieczyć wykonawstwo w roku przyszłym tak, żeby w 2011 r. było nas stać zabezpieczyć środki obrotowe na realizację tych zadań, które będą wynikały z harmonogramu robót. Ma do Rady Powiatu gorącą prośbę, ażeby w miesiącu listopadzie (najpóźniej) nastąpiła nowelizacja wieloletniego programu inwestycyjnego w części dotyczącej rozbudowy szpitala żeby można było dysponować kompletem dokumentacji i mieć poświadczone źródło finansowania tego projektu. Prosiłby o pytania. Informacja o realizacji zadań inwestycyjno – remontowych i sytuacji ekonomiczno – finansowej SP ZZOZ w Nisku za I półrocze 2009 r. stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Andrzej Tofilski – jakiej kwoty z budżetu powiatu (najbardziej optymalnej) oczekuje Dyrektor na rok 2010? Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nisku – po długiej analizie wszelkich uwarunkowań wynikających z zakresu, terminu, możliwości finansowych własnych, jak i oceniając obciążenie budżetu powiatu – żeby ta inwestycja mogła być zrealizowana w terminach określonych przepisami prawa – niezbędna byłaby kwota na realizację inwestycji w roku przyszłym na poziomie 6 mln zł naszego udziału (przyjmując wkład solidarnie po 3 mln zł i w 2011 r. po 1 mln zł). Nieszczęściem jest, że rok przyszły jest rokiem wyborów – każdy na pewno będzie starał się widzieć na pierwszym planie inne inwestycje niż szpital, ale wierzy, że Rada Powiatu zdecyduje o tym, że inwestycja szpitalna zostanie zakończona. Musimy mieć świadomość, że jeżeli np. zrezygnujemy z ubiegania się do dotacje, to stracimy szanse na dofinansowanie kwotą 5 mln zł, a to jest bardzo dużo. Nigdy ani powiatu, ani szpitala nie będzie stać na taki wysiłek finansowy żeby w przeciągu 1,5 roku zakończyć inwestycję, która pozwoliłaby komukolwiek z nas spłacać zaciągnięte kredyty. Rozkładanie tej inwestycji w oparciu o własne możliwości na kilka czy kilkanaście lat spowoduje to, że nie udźwigniemy jej. Prosiłby o dogłębną analizę, a Radę Powiatu i Zarząd Powiatu abyśmy mogli według założonego harmonogramu inwestycję realizować. 8 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – sądzi, że wszyscy mają świadomość tej sytuacji, która skłoniła nas kilka miesięcy temu do dyskusji na temat szpitala i wszystkich jego problemów, bo tylko temu tematowi poświęcone było jedno spotkanie naszej Rady na wniosek radnych. W świadomości każdego z radnych ten szpital i ta inwestycja jest najważniejszą rzeczą jaka dzieje się na przestrzeni ostatnich kilku lat i ma perspektywę ukończenia – w tej chwili nie ma chyba ważniejszej kwestii niż doprowadzenie tego do końca. Zaczynając taką inwestycję każdy chyba wie, że należy ją skończyć. Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionej informacji. Ad. 6 Starosta Niżański Władysław Pracoń – najbliższe 4 projekty uchwał związane są z planowanym na 25 września br. terminem naboru w kolejnej edycji „schetynówek”. Ten projekt uchwały ma związek z zamiarem złożenia przez Gminę Nisko wniosku do „schetynówek” na przebudowę dwóch dróg – pierwsza z nich jest na wprost PUP w Nisku, jest to ul. Przemysłowa (w tej chwili jest jak droga polna), która ma połączyć ul. Tysiąclecia z ul. Sandomierską, druga jest obok delikatesów Centrum, byłoby przebicie tej drogi do ul. Sandomierskiej (wychodziłaby naprzeciw Biedronki). W tej drugiej drodze Gmina planuje również położyć kanalizację deszczową, do której moglibyśmy się wpiąć z rozlewiskiem wody na ul. Tysiąclecia (jest to już długa i niechlubna historia Niska). Jest szansa, że jeżeli Gmina Nisko zrealizuje tą swoją inwestycję to i ten problem będzie rozwiązany. W „schetynówkach” punktowane są trzy działy, jednym z nich jest współpraca samorządów, dlatego Gmina Nisko zwróciła się do nas o pomoc finansową, aby uzyskać dodatkowe 10 punktów i tym samym zwiększyć szanse swojego wniosku. Zarząd uznał, że pomoc działa w obie strony – my dostajemy pomoc od Gminy Nisko, dlatego proponuje, aby pomóc Gminie, aby mogła uzyskać punkty. Zaproponowana jest kwota 10 tys. zł pomocy finansowej – będzie to kwota obligatoryjna do przyszłorocznego projektu budżetu w przypadku, kiedy wniosek znajdzie uznanie w komisji oceniającej i zostanie zakwalifikowany. Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały – Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 14 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXXII / 199 / 2009 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie i Miastu Nisko (uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu). 9 Ad. 7 Starosta Niżański Władysław Pracoń – projekt tej uchwały został wprowadzony do porządku obrad w dniu dzisiejszym, ponieważ Burmistrz Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem zwrócił się do nas z prośbą po rozesłaniu materiałów do radnych. \ Projekt uchwały również ma związek z naborem do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych, Burmistrz zamierza zgłosić do niego ulice w otoczeniu Szkoły Nr 1, w tym jest również nasz odcinek 180 m ul. Kończyckiej. Burmistrz, aby uzyskać dodatkowe punkty, prosi o pomoc finansową, aby mógł zwiększyć szanse swojego wniosku. Z Gminą Rudnik nad Sanem również mamy dobrą współpracę, również otrzymujemy od nich dotacje na nasze drogi, dlatego Zarząd zdecydował się na 40 tys. zł tak, jak prosił Burmistrz. Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały – Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. O godz. 13 50 na obrady Sesji stawił się radny Janusz Kostyra. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXXII / 200 / 2009 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie i Miastu Rudnik nad Sanem (uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu). Ad. 8 Starosta Niżański Władysław Pracoń – tym razem projekt uchwały dotyczy „schetynówki”, którą ma zamiar złożyć powiat – dotyczy on ul. Osiedle i ul. Sopockiej – ulice te zostały zniszczone podczas remontu ul. Sandomierskiej (cały ruch nimi przebiegał). Są to drogi o tyle newralgiczne, że w przypadku jakiegoś zdarzenia losowego czy wypadku na ul. Sandomierskiej jest to jedyny objazd dla tranzytu północ – południe (i odwrotnie). Jeżeli drogi te byłyby niedrożne, to w przypadku zablokowania ul. Sandomierskiej nie byłoby możliwości przemieszczania się. W tym etapie zamierzają położyć na całości (od Jednostki Wojskowej do Stalowej Woli) warstwę ścieralną oraz chodnik (605 m) od garaży Jednostki Wojskowej do stacji uzdatniana wody. Mamy już stosowną uchwałę o pomocy finansowej z Gminy Nisko w kwocie 287 tys. zł, resztę my zabezpieczamy w myśl zasady, że wkład własny jest po połowie. Ponieważ instytucja, która przyjmuje wnioski na „schetynówki” (urząd wojewódzki) żąda zabezpieczenia środków w przypadku zaakceptowania – w tym przypadku musi być uchwała o zaciągnięciu zobowiązania do budżetu na 2010 rok. Taki projekt uchwały na kwotę 550 tys. zł Zarząd przedkłada Radzie Powiatu. 10 Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały – Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXXII / 201 / 2009 w sprawie zaciągnięcia zobowiązania (uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu). Ad. 9 Starosta Niżański Władysław Pracoń – projekt uchwały dotyczy drugiego naszego wniosku, który Powiat chce złożyć do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Droga Groble – Krzywdy jest tą drogą, przez którą mieszkańcy Ulanowa czy Rudnika nad Sanem jadą do Rzeszowa i tym samym znacznie skracają sobie dojazd. Powstało tam też przedsiębiorstwo MOLTER (w Rudnej Małej), które również korzysta z tej drogi, jeździ nią dużo ciężkiego sprzętu, a teraz nasiliło się to szczególnie z uwagi na remont mostu na drodze wojewódzkiej w Pikułach. W zakresie jest położenie nowej nawierzchni na całej długości, 1600 m chodnika oraz oświetlenie, które będzie finansowane w połowie przez Gminę Jeżowe, w połowie przez Skarb Państwa, natomiast przebudowa drogi w 50% Skarb Państwa i po 25% Powiat z Gminą Jeżowe (jeżeli wniosek zostanie zakwalifikowany). Projekt uchwały o zaciągnięciu zobowiązania opiewa na kwotę 1 mln 415 tys. zł, jest już uchwała Rady Gminy Jeżowe, że w przypadku zakwalifikowania wniosku Gmina Jeżowe odda nam 739 tys. zł. Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały – Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXXII / 202 / 2009 w sprawie zaciągnięcia zobowiązania (uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu). Ad. 10 Starosta Niżański Władysław Pracoń – Gmina Rudnik nad Sanem organizuje dojazd dzieci do szkoły, przystanek jest również na ul. Ogrodowej, a nie ma tam wiaty 11 przystankowej, Gmina chce taką wiatę postawić, przy czym znalazłaby się ona na naszym pasie drogowym. W związku z tym, że byłaby to umowa użyczenia na czas nieoznaczony, to tylko Rada Powiatu ma kompetencje do udzielenia takiej zgody (Zarząd może tylko do 3 lat). Zarząd Powiatu zwraca się do Rady Powiatu, aby wyraziła taką zgodę na czas nieoznaczony – dotyczy to użyczenia 4 m2. Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały – Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXXII / 203 / 2009 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy użyczenia (uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu). Ad. 11 Starosta Niżański Władysław Pracoń – w tym zakresie nastąpiła zmiana kompetencji, bo do niedawna taki rozkład godzin pracy aptek należał do kompetencji zarządu, teraz każda zmiana w tym rozkładzie musi być poparta uchwałą rady. W stosunku do dotychczasowego rozkładu zmieniło się o tyle, że apteka działająca przy ul. Tysiąclecia w Nisku zrezygnowała z działalności, w związku z tym powstał pewien okres, w którym nie było dyżuru apteki. Aby wypełnić ten okres należało przygotować nowy projekt uchwały dotyczący dyżurów. W stosunku do tego, co radni otrzymali w materiałach na Sesję dzisiaj została rozdana autopoprawka (materiał stanowi załącznik nr 11 do protokołu) – konkretnie w pkt 6 dopisano dyżur w sobotę od godz. 8 do godz. 12 (jest to apteka Pani Partyki w Krzeszowie). Przedstawiony rozkład godzin pracy aptek został pozytywnie zaopiniowany przez Wójtów i Burmistrzów oraz przez Izbę Aptekarską. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – nie ma dzisiaj Przewodniczącego Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Bezpieczeństwa Publicznego, ale osobiście uczestniczył w posiedzeniu tej Komisji, która jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radny Mirosław Siek – apelowałby o podjęcie uchwały łączenie z przedstawioną autopoprawką, ona jest pośrednio wynikiem jego działań – szkoda byłoby, aby w pkt 6 gdzie jest apteka pani Partyki z Krzeszowa, nie figurowały godziny otwarcia w sobotę (od godz. 8 do godz. 12). Pani Partyka od wielu lat prowadzi aptekę w Krzeszowie, wiele osób zna jej sytuację rodzinną, ponadto są jeszcze względy konkurencji (jest i druga apteka, która powstała niedawno). 12 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – to, o czym mówił radny Siek jest w autopoprawce Zarządu Powiatu, a głosowany będzie projektu uchwały wraz z tą autopoprawką. Radni nie zgłosili innych uwag do przedstawionego projektu uchwały – Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały (wraz z autopoprawką) pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXXII / 204 / 2009 w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu niżańskiego na 2009 rok (uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu). Przerwa w obradach zarządzona przez Przewodniczącego Rady Powiatu trwała od godz. 14 00 do godz. 14 15. Ad. 12 Starosta Niżański Władysław Pracoń – w przedłożonym dzisiaj radnym projekcie uchwały jest jedna autopoprawka – Gmina Krzeszów zmniejszyła pomoc finansową na Koziarnię (po przetargu jest mniejsza kwota), a zwiększyła pomoc na remont dwóch innych dróg – na kwotę 75 tys. zł. Będzie dodatkowy remont dwóch dróg powiatowych na terenie Gminy Krzeszów. Skarbnik Powiatu Niżańskiego Maria Bednarz - przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Niżańskiego, który radni otrzymali w dniu dzisiejszym, w sprawie zmian w budżecie Powiatu Niżańskiego (projekt uchwały stanowi załącznik nr 13 do protokołu) wraz z załącznikami. Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji radny Robert Bednarz – Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały – Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 15 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXXII / 205 / 2009 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Niżańskiego (uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu). Ad. 13 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – stosowne pisma w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Powiatu 13 Niżańskiego, które wpłynęły do Rady Powiatu, odczyta Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego radny Andrzej Tofilski, rozpocznie od tego, które uruchomiło całą procedurę. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Andrzej Tofilski – odczytał pismo Nadleśniczego Nadleśnictwa Janów Lubelski z dnia 2 września 2009 r. (pismo stanowi załącznik nr 15 do protokołu). Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – w dniu, kiedy rozsyłane były do radnych zawiadomienia o Sesji wraz z materiałami stosowne zaproszenie przesłano również Nadleśniczemu Nadleśnictwa Janów Lubelski (za potwierdzeniem odbioru). W związku z powyższym Nadleśniczy wystosował kolejne pismo, które odczyta (pismo Nadleśniczego Nadleśnictwa Janów Lubelski z dnia 16 września 2009 r. stanowi załącznik nr 16 do protokołu). Wpłynęło również pismo radnego Mirosława Waniewskiego, które jest integralnym dokumentem tego punktu porządku obrad – pismo odczyta Wiceprzewodniczący Rady. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Andrzej Tofilski – odczytał wyjaśnienia do zarzutów zawartych we wniosku Nadleśniczego Nadleśnictwa Janów Lubelski do Rady Powiatu w Nisku o wyrażenie zgody na rozwiązanie z radnym Waniewskim stosunku pracy (pismo stanowi załącznik nr 17 do protokołu). Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – ustosunkuje się do tego drugiego pisma, które przesłał Nadleśniczy – Nadleśniczy Rążewski twierdzi, że nie może przybyć na obrady dzisiejszej Sesji. Sprawdzał na BIP-ie jak problem ten był rozwiązany w przypadku Nadleśniczego Bednarza – przedstawiciel z Lublina był na sesji, więc nie sądzi, aby 1 – osobowo trzeba było rozwiązywać tę sprawę, mógł przyjechać przedstawiciel z Lublina, aby to dodatkowo wyjaśnić. Radni w materiałach na Sesję otrzymali projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, które podpisał Przewodniczący Zarządu, są do dyspozycji odczytane już dokumenty – czy radny Waniewski chciałby się ustosunkować do tej sprawy. Radny Mirosław Waniewski – nie jest mu przyjemnie stawać w tej chwili przed radnymi i przed szerszą publicznością, i tłumaczyć się jak ten przysłowiowy wielbłąd, któremu się coś tam zarzuca. Zaskoczony był wnioskiem do Rady Powiatu, bo jego rozmowy po odwołaniu Nadleśniczego Lucjana Bednarza z powołanym do pełnienia obowiązków, a obecnym Nadleśniczym, jeszcze w miesiącu lutym wskazywały na to, że nie będzie żadnych zmian wśród pozostałych pracowników funkcyjnych w Nadleśnictwie – takie otrzymał zapewnienie. Później, zostało mu ono ponowione po objęciu stanowiska Nadleśniczego przez Pana Rążewskiego, jeszcze z zachętą że muszą się wziąć do pracy, żeby wytężał swoje siły – będą pracować. Stąd zaskoczenie, bo po 2 – 3 miesiącach dowiaduje się od Przewodniczącego Rady o wniosku (pomimo tego, że z Nadleśniczym spotykają się codziennie i omawiają bieżące sprawy zawodowe). Nadleśnictwo nadal pracuje na pełnych obrotach, wszystko jest w najlepszym porządku – było tak od czasu, kiedy uporządkowane zostało wiele spraw i wszystko funkcjonuje dobrze. 14 Jest w piśmie mowa o innej, alternatywnej propozycji, która została mu złożona – nie złożono mu żadnej, konkretnej propozycji, jak zawsze diabeł tkwi w szczegółach. Najpierw poprzez wysłannika (innego pracownika) otrzymał enigmatyczną zapowiedź, że ewentualnie jeżeli się zgodzi, to jakieś stanowisko leśniczego się znajdzie. Oczywiście nie mógł polegać na przekazie pośrednika, udał się więc do swojego obecnego szefa i wówczas doszło do poważnej rozmowy. Zapytał go jaka jest propozycja, skoro nie może być dotychczasowy stan – usłyszał potwierdzenie tego, co mówił pracownik, że być może jakieś stanowisko leśniczego. Oczywiście jak traktować takie zapewnienia w sytuacji, kiedy wcześniejsze zapewnienia zostały złamane (miał przecież zapewnienie, żeby pracował na pełnych obrotach i nie ma potrzeby zmian). Leśnictwo w sytuacji Nadleśnictwa Janów Lubelski może być propozycją zaporową, ponieważ jest to Nadleśnictwo jedno z największych w Polsce (32 tys. ha), rozciąga się od Biłgoraja, aż do Stalowej Woli, Zaklikowa i Modliborzyc (proszę sobie teraz wyobrazić jakieś leśnictwo, które znajduje się na krańcach wschodnich - nawet ze względów komunikacyjnych jest to niemożliwe, tym bardziej, że w Lasach Państwowych zaczyna się restrukturyzacja i część leśnictw będzie likwidowana – jak może wierzyć, że jego ewentualne przyszłe leśnictwo nie ulegnie likwidacji). Nie rozumie też dlaczego ma rezygnować ze stanowiska, które w jego głębokim przekonaniu wypełnia najlepiej jak potrafi, z bardzo pozytywnymi efektami dla całego Nadleśnictwa. Tyle porządku, tyle pracy, która została włożona przez niego, tyle naprawy tego, co nie zawsze dobrze funkcjonowało – wołałoby o pomstę do nieba, że ma akurat rezygnować z prowadzenia tego Nadleśnictwa, tym bardziej, że przysługuje mu ochrona z racji członkostwa w radzie. Jeżeli tak jest, to dlaczego ma dobrowolnie rezygnować z przysługujących mu praw? Co innego, gdyby czuł się winny, gdyby jakiekolwiek z tych zarzutów, w które jest przekonany, że wszyscy, którzy sobie zdają sprawę nie wierzą ani na jotę, a najbardziej nie wierzy w nie ten, który się pod tymi zarzutami podpisał – jest o tym przekonany. Chodzi o to, aby jakiekolwiek zarzuty padły, aby coś się „przykleiło”, aby uzasadnić to, z czym się do radnych zwraca. Może radnych zapewnić, że nie ma żadnej jego pisemnej (bądź ustnej) decyzji, która by w którymkolwiek miejscu naruszała prawo, była niezgodna z prawem, na to wszystko są dowody i dokumenty. Gdyby ich nie było, to zapewnia, że przy takiej determinacji po zmianie władzy w Nadleśnictwie ani chwili nie byłby wolny od odpowiedzialności przed organami ścigania. Proszę wierzyć. Radni chyba sami widzą tę determinację. Jeżeliby cokolwiek było, co można byłoby w trybie procesowym udowodnić, to zapewnia, że już chodziłby i spowiadał się przed prokuraturą, przed innymi organami, a nie ma podstaw prawnych aby cokolwiek zakwestionować. Dlatego też próbuje się szafować takimi oskarżeniami, które na pewno bez względu na werdykt radnych (któremu się poddaje z całą pokorą), które i tak w jakiś sposób do niego przylgną, bo część ludzi będzie je powtarzać. Ludzie na pewno będą pamiętać, że „coś tam było”, tym bardziej, że jest takie poważne wystąpienie do poważnego organu, jakim jest Rada Powiatu, więc na pewno musiało to być coś poważnego. Zapewnia, że nie jest to nic poważnego. Oczywiście z tym wszystkim będzie zmuszony zwrócić się o obronę dobrej czci do organów wymiaru sprawiedliwości – nie pozostaje mu nic innego. Jest to naprawdę ciężkie doświadczenie życiowe, nikomu nie życzy czegoś takiego. W Lasach Państwowych w ostatnim czasie, a szczególnie w Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Lublinie, w ten sposób odwołanych zostało trzech nadleśniczych będących radnymi, czego w historii nie było, bo nikt się nie poważył 15 odwoływać pracowników, którzy pełnili funkcje w radach, bo był do nich wielki szacunek, było dla nich uznanie, ale teraz granice te zostały przekroczone. Jest już kilka osób odwołanych w ten sposób – jedna osoba wygrała proces w postępowaniu przed sądem pracy (jednak nie zwróci jej nikt zdrowia, nie zwróci nikt czci, nie przywróci mu pracy, bo sąd pracy nie może na stanowiskach z powołania zasądzić przywrócenia, jedynie otrzyma odszkodowanie, czyli taką satysfakcję), jedna z tych osób zawarła ugodę, natomiast sprawa jego byłego Nadleśniczego toczy się w tej chwili (wykorzystywane są tam rozmaite kruczki prawne i wybiegi, że nie można ustalić kto jest pracodawcą). Ma nadzieję, że tylko jeden wyrok może zapaść, bo jest to złamanie prawa, jest to odwołanie bez zgody Rady (stał się kolejnym człowiekiem do odwołania, który jest radnym). Każdy kto myśli niech sobie wyciągnie wnioski, czy to się akurat tak dziwnie składa, że ci co są radnymi, i to radnymi z ugrupowań, które aktualnie są w opozycji, to wobec nich podejmuje się takie właśnie działania. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – wspominając czas i miejsce pierwszego posiedzenie Rady Powiatu, na którym każdy z radnych składał przysięgę, że pracuje dla dobrego terenu, mając na uwadze kardynalne zasady życia i działania człowieka zapyta o pewną kwestię istotniejszą – z uwagi na to, że jednoosobowo odpowiada za wszelkie działania Nadleśniczy, a nie zastępca Nadleśniczego, przywołać należy rzecz wewnętrznego nadzoru technicznego. Czy w okresie kiedy Nadleśniczym jest obecny Nadleśniczy miał on jakieś uwagi do pracy radnego, do etyki, do spraw merytorycznych, do zaangażowania w pracę tego Nadleśnictwa? Prosiłby radnego o odpowiedź. Radny Waniewski – odkąd poprzedni Nadleśniczy został odwołany i pełniącym obowiązki został obecny Nadleśniczy Henryk Rążewski ani na chwilę nie zwolnił tempa swojej pracy, swojego zaangażowania, nie jest to zresztą w jego zwyczaju. Efekty pracy Nadleśnictwa ani na chwilę nie były gorsze od tych, jakie notowali w ubiegłych dwóch latach pod kierownictwem Nadleśniczego Lucjana Bednarza. Wszystkie obowiązki wykonywał w sposób jak najlepszy i zgodny z interesem Nadleśnictwa. Jeżeli byłyby jakiekolwiek zastrzeżenia do jego pracy obecnie, to przypuszcza, że znalazłyby one wyraz w tym wniosku, bo byłyby one bardziej istotne i mogłyby bardziej przekonać do tego, że nie może pozostać na tym stanowisku. Zadziwiającym jest w tej sytuacji, że bardzo dobrze się wszystko układa, praca idzie pełną parą, nie ma żadnych konfliktów, nie ma żadnych uwag do jego pracy, a mimo to taki wniosek napotyka. Jest to zaskakujące i przygnębiające. Radna Władysława Binkowska – jest to szokujące. Powinniśmy się solidaryzować z kolegą radnym i jak w rodzinie bywa – czasami są nieporozumienia, ale wszyscy się wspierają. Sądzi, że wszyscy radni tworzą taką rodzinę, czasami były różne nieporozumienia, nie zawsze wszyscy się zgadzają, ale w tej kwestii wszyscy powinni zachować się solidarnie – wesprzeć kolegę. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – zły nawyk stał się prawie powszechny, kiedy pod pozorem zmian chce się dokonywać tego, z czym się dzisiaj spotykamy. W obronie tych ludzi protesty składali również posłowie na Sejm RP (m. in. były minister prof. Jan Szyszko). Czas opamiętać się przed tego rodzaju historiami, bo rzeczy ludzkie załatwia się we własnym gronie – są to rzeczy ludzkie, bo przecież 1/3 16 życia, przynajmniej 8 godzin spędzamy w pracy – szkoda w rodzinie robić takie rzeczy. Nikt z radnych nie zgłosił więcej uwag do przedstawionego tematu. Obrady Sesji od godz. 15 10 do godz. 15 15 opuścił radny Mirosław Waniewski, aby nie brać udziału w głosowaniu nad projektem uchwały, który jego dotyczy. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Powiatu Niżańskiego wraz z uzasadnieniem i poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 13 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXXII / 206 / 2009 w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Powiatu Niżańskiego (uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu). Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – dziękuje wszystkim radnym za stworzenie rodziny. Ad. 14 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – wszyscy wiemy jaka jest sytuacja w służbie zdrowia, wiemy również, że algorytm, który stanowi podstawę (jedną wielu) podpisywanych umów na świadczenia medyczne jest całkiem inny niż w skali całego kraju, wiemy również, że nie są wypłacane środki z nadwykonań (jeżeli chodzi o nasz szpital przedstawiał to dzisiaj Dyrektor Krasny), znamy stanowisko Rady Powiatu Leżajskiego (który wypowiada się w tej kwestii i również nas prosi o zajęcie stanowiska – pismo stanowi załącznik nr 19 do protokołu), które zostało do niego skierowane, a które przekazał Zarządowi i Komisji Zdrowia. Zarząd Powiatu wspólnie z Dyrektorem Krasnym przygotowali projekt apelu Rady Powiatu Niżańskiego do Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Ministra Zdrowia w sprawie sytuacji finansowej Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nisku w związku z podziałem środków przez Narodowy Fundusz Zdrowia– odczytał treść projektu apelu(projekt stanowi załącznik nr 20 do protokołu). Treść tego apelu przygotował Zarząd Powiatu, na wczorajszym posiedzeniu pozytywnie go zaopiniowała Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Bezpieczeństwa Publicznego, zgłosiła również (na jego wniosek), aby podjęty apel przesłać do wszystkich rad powiatów w województwach tzw. ściany wschodniej. Starosta Niżański Władysław Pracoń – problem niedoszacowania przez NFZ dotyczy 5 – 6 województw w całym kraju – w województwach, w których algorytm jest dobrze naliczony (m. in. mazowieckie, śląskie) nie ma mowy o nadwykonaniach, bo kontraktują większą ilość zabiegów i nie ma zaległości środków – szpitale funkcjonują dobrze, natomiast m .in. w województwach: podkarpackie, lubelskie, 17 świętokrzyskie, warmińsko – mazurskie jest środków mniej i kontraktuje się na ograniczoną liczbę zabiegów. Proszę się teraz postawić w sytuacji dyrektorów szpitali – zgłasza się pacjent i dyrektor ma dylemat – przyjąć go czy nie przyjąć (zdarzały się przypadki, że ktoś nie został przyjęty i zmarł pod bramą szpitala – kto wówczas ponosi odpowiedzialność jeżeli komuś coś się stanie). Tłumaczenie NFZ, że to dotyczy tylko sytuacji nagłych i awaryjnych nie ma uzasadnienia, bo kto oceni człowieka zgłaszającego się do szpitala czy to jest sytuacja nagła czy awaryjna? Jak już dana osoba zostanie przyjęta do szpitala i przebadana, to kto za to zapłaci? Tu jest właśnie cała nierówność traktowania. Mamy zaległości na nadwykonaniach na 600 tys. zł w ubiegłym roku i 2 mln 300 tys. zł w tym roku, a Dyrektor oczekuje na rok przyszły 3 mln zł do wniosku – to są właśnie te 3 mln zł. Nikt nie prosi o łaskę, chcą tylko, aby wszystkie szpitale traktowane były równo. Trudno powiedzieć czy ten apel odniesie jakiś skutek, czy nie, ale jak się będzie cicho siedzieć to tak cały czas będzie. Może jeżeli wszyscy wystąpią z takimi apelami będzie jakiś odzew (taki apel wystosował również Konwent Starostów Województwa Podkarpackiego), może zmieni się sposób naliczania. Radni nie zabrali głosu w pkt 14 porządku obrad – Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego poddał projekt apelu pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym 14 głosami „za” podjęła APEL do Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Ministra Zdrowia w sprawie sytuacji finansowej Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nisku w związku z podziałem środków przez Narodowy Fundusz Zdrowia (apel stanowi załącznik nr 21 do protokołu). Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – czy radni wyrażają zgodę na przesłanie podjętego apelu do wszystkich rad powiatów „ściany wschodniej” – jeżeli nie usłyszy sprzeciwu radnych uzna to za zgodę. Radni nie zgłosili sprzeciwu do propozycji przedstawionej przez Przewodniczącego Rady Powiatu Niżańskiego. Ad. 15 Radni nie złożyli interpelacji i nie zgłosili zapytań. Ad. 16 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – odczytał odpowiedź na zapytanie zgłoszone przez radnego Andrzeja Tofilskiego na XXXI Sesji Rady Powiatu Niżańskiego w dniu 6 sierpnia 2009 r. (odpowiedź stanowi załącznik nr 22 do protokołu). 18 Ad. 17 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot – odczytał podziękowanie dla radnych od władz Powiatu Ropczycko – Sędziszowskiego za udzieloną pomoc finansową na usuwanie skutków powodzi (pismo stanowi załącznik nr 23 do protokołu). Starosta Niżański Władysław Pracoń – kserokopia odczytanego pisma przesłana zostanie do Wójtów i Burmistrzów z terenu naszego powiatu. 20 października będzie uroczyste otwarcie boiska sportowego w Nisku i sali gimnastycznej przy ZS w Jeżowem (połączone z Dniem Nauczyciela) – jest to zorganizowane w jednym dniu, bo obecni będą przedstawiciele Ministerstwa Sportu i Banku Gospodarstwa Krajowego, więc aby nie musieli jeździć z Warszawy co kilka dni zaplanowano wszystkie uroczystości na jeden dzień. Radni również otrzymają stosowne zaproszenia na te uroczystości. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego – Dyrektor SP ZZOZ w Nisku zapraszał na uroczyste otwarcie pracowni tomograficznej w naszym szpitalu, z tego co wie będzie w nim uczestniczył również Marszałek Województwa Podkarpackiego, więc nasz szpital będzie się mógł pochwalić wszystkimi inwestycjami i wykonaną pracą przez te kilka lat. Radni z materiałami na dzisiejszą Sesję otrzymali ankiety do wypełnienia – prosiłby, aby je zwrócić wypełnione do Biura Rady. Radny Mirosław Waniewski – dziękuje za wynik głosowania, za słowa wsparcia wobec jego osoby, jest mu trochę lżej na duszy pomimo tych ciężkich chwil, które przeżywa. Nie wie jaki będzie dalszy skutek zamiarów wobec jego osoby, ale sądząc po tych poprzednich zdarzeniach z innymi nadleśniczymi, to może różnie przewidywać swoją przyszłość. Na pewno będzie podtrzymywany na duchu dzisiejszym głosowaniem radnych – bardzo za to dziękuje, zapamięta to na zawsze. Ad. 18 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Eugeniusz Trzuskot o godz. 15 dokonał zamknięcia obrad XXXII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego. 30 Protokołowała: Alina Pociask 19
