stanowisko PKW

Transkrypt

stanowisko PKW
OD :KBu 3IEJS
NR FPKSU :0226952630
Warszawa, dnia
SEKRETARZ
PANSTW0WEJ K
OMISJi WYBORC
ZPO W-773-2/14
12 NflR. 2014 10:11
A2
STR.1
marca 2014 r,
ZEJ
Pani
Magdalena MLOCH
OWSKA
Podsekretarz Sumu
w Ministerstwie Admi
nistracji
i Cy1yzacji
Z upoważnienia Pańs
twowej Komisji Wyb
orczej, w związku z
pismem z dnia
1) marea 2014 r. zn
ak DP-WL.021 1.54.201
4/SB, doyc7ącym
zaopiniowania projektu
rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów w spraw
ie przedterminowych
wyborów Prezydenta
Miasta Starachowice w
województwie świętokrzy
skim
działając w trybie art.
w związku z art 26 us
25 ust. 2
t. J ustawy z dnia 16
lipca 1998 r,
Ordynacja wyborcza do
gmin, rad powiatów i
rad
sejmików województw (D
z. U. z 2010 r Nr 176,
poz. 1190 i z 2011 r.
Nr 34, poz. 172) i art.
5 ust. 2 w związku z art.
5 ust. 2a ustawy z dnia
20 czerwca 2002 r.
o bezpośrednim wybo
rze wójta, burmistrza
i prezydenta miasta (Dz.
U. z 2010 r. Nr 176,
poz. 1191), oraz w
związku z art. 16 ust.
4 ustawy z dnia 5 sty
cznia 2011 r. Pr2.episy
wprowadzające ustawę
Kodeks wyborczy (Dz.
U. Nr 21, poz. 1 13,
z późn. zm.)
inlbrmuję, że Państw
owa Komisja Wyborc
za zgłasza następującą
uwagę do projektu
kalendarza wyborczego.
-—
—
W kalendarzu wyborcz
ym, w poz. 7. przew
idziano, że w dniu
2014 r. upłynie termin
10 kwietnia
składania przez pełnomo
cników komitetów wy
borczych wniosków
o przydział nieodpłatnego
czasu antenowego
w programach telew
izji publicznej
i publicznego radia.
W związku z powyższ
ym przewiduje się,
ze powyższa czynność
wyborcza zostanie
wykonana najpóźniej w
3. dniu po upływie
terminu zgłaszania
kandydatów na wójta
(7 kwietnia 2014 r.).
Natomiast zgodnie z
rozporządzenia Krajowe
3 ust. 1 i
16
j Rady Radiofonii i Te
lewizji z dnia 26 wrze
śnia 2002 r. w sprawie
trybu postępowania
w sprawach podziału
czasu nieodpłatnego
rozpowszechniania audy
cji
OD :FU UJIEJSKR
NR r(9J :0226D52E30
12 MPR.
2014 10:11
STR. 2
-
wyborczych, sposobu prz
ygotowania i emisji tych
audycji oraz sposobu upo
wszechniania
informacji o terminach em
isji audycji wyborczych
w wyborach na wójtów,
burmistrzów
i prezydentów miast (Dz.
U. Nr 164, poz. 1351,
z późn. zm.) mającym zgo
dnie z un. 16
ust. 4 ustawy z dnia
5 stycznia 2011 r. Przepi
sy wprowadzające ust
awę
Kodeks
wyborczy zastosowanie
w wyborach przedterminowy
ch wójtów (burmistrzów
. prezydentów
miast) do końca obecnej
kadencji tych organów, wn
ioski o przydział nieod
płatnego czasu
antenowego składa się w
terminie 5 dni od upływu
terminu na zgłaszanie do
zarejestrowania
kandydatów na wójta (bu
rmistrza. prezydenta miast
a). Przy ustalonym w pro
jekcie terminie
zgłaszania kandydatów na
prezydenta (do 7 kwietnia
2014 r.), termin składania
wniosków
o przydział czasu powini
en zatem zostać wyznaczo
ny na dzień 12 kwietn
ia (sobota).
Jednakże, zgodnie z art. 205
ust. 2 ustawy z dnia 16 lip
ca 1998 r.
Ordynacja wyborcza
do rad gmin, rad powiatów
i semików województw w
związku z art. 2 ust. 2 ustaw
y z dnia
20 czenyca 2002 r. o bezpoś
rednim wyborze wójta. bur
mistrza i prezydenta miasta,
jeżeli
upływ terminu przypada
na sobotę lub dzień wolny
od pracy, Wówczas termin
upływa
pierwszego roboczego dnia
po tym dniu. W omawianym
przypadku byłby to 14 kw
ietnia
2014 r.. tj. dzień w którym
ma rozpocząć sk nieodpłatn
e rozpowszechnianie audycj
i
wyborczych. W ocenie Pań
stwowej Komisji Wyborcze
j ze względów organizacyjn
ych
termin składania wniosków
o przydział czasu nie może
upływać w tym samym dni
u,
w którym rozpoczyna się em
isja audycji wyborczych. W zw
iązku z powyższym konieczne
jest albo wyznaczenie upł
ywu terminu zgłaszania kan
dydatów na prezydenta na
dzień
4 kwietnia (wskazane wówc
zas byłoby dokonanie zmian
terminów wykonania innych
czynności związanych z fun
kcjonowaniem komitetów
wyborczych i miejskiej kom
isji
wyborczej) albo wyznaczenie
terminu rozpoczęcia emisji
audycji na dzień 15 kwietn
ia
2014v. Wydaje się jednakż
e, iż niekorzystne dla przebiegu
kampanii wyborczej byłoby
skrócenie okresu emisji aud
ycji wyborczych.
Z uwagi na to, Państwowa
Komisja Wyborcza poddaje
pod rozwagę możliwość
dokonania następujących zmian
w kalendarzu wyborczym:
1) termin określony iy Lp
. 2 wyznaczyć do 25 marea
2014 r.;
2) termin określony w Lp
. 3 wyznaczyć do 26 marea
2014 r.;
3) termin określony w Lp
. 4 wyznaczyć do 27 marea
2014 r.;
4) termin określony w Lp
. 5 wyznaczyć do 4 kwietnia
2014 r. (do godz. 24°5;
5) termin określony w
Lp. 6 wymaczyć do 7 kwietn
ia 2014 r,;
—
OD KEU 31EJSYR
-c
IP FOlU
2b
J W2_
-3
12
„in.
2014 10:12
STR.3
-
6) termin określo
ny w Lp. 7 wyznaczyć
do 9 kwietnia 2014 r.
Jednocześnie Państw
owa Komisja Wybor
cza zauwaźa, że w
iż data wyborów pr
związku z tym,
zypada w okresie dh
iższyrn niź 6 a krót
szym niż 12 miesię
zakończeniem kade
cy przed
ncji, zgodnie z ar
t. 28d ust. 2 usta
w
y
z dnia 8 marea 19
o samorządzie gmin
90 r.
nym (Dz. tJ. z 2001
r. Nr 142. poz. 15
91, z późn. zm.) rada
może podjąć uchw
miejska
alę o nieprzcprowadza
niu wyborów pr
ezydenta. w termin
od dnia podjęcia
ie 30 dni
uchwały stwierdza
jqcej wygaśnięcie
mandatu. W uzas
rozporządzenia wskaz
adnietiiu
ano, że Rada Miejsk
a w Starachowieach
nie podjęla takiej uc
Jednakże, w ocenie
hwały.
Państwowej Komisji
Wyborczej, w przypa
dku gdy uchwała w
stwierdzenia wygaś
sprawie
nięcia mandatu
prezydenta została
zaskarżona do
administracyjnego, w
sądu
ówczas termin na
podjęcie uchwały
należy liczyć od
uprawomocnienia się
dnia
wyroku sjdu administ
racyjnego oddalające
go skargę. W omaw
sprawie wyrok sądu
ianej
uprawomocnił się dn
ia 5 marea 2014 r.,
za
tem termin na podjec
uchwały przez Radę M
ie
iejską w Starachowic
ach upiywa w dniu
4 kwietnia 2014 r. W op
Państwowej Komisji
inii
Wyborczej wybory
mogą zostać zarządzo
ne dopiero po upływie
teninu, @ ile rada ni
tego
e podejmie uchwały
@ ich niepneprow
adzeniu.
Ę
Kazimierz Woj iceb Cz
ap]icki