stanowisko PKW
Transkrypt
stanowisko PKW
OD :KBu 3IEJS NR FPKSU :0226952630 Warszawa, dnia SEKRETARZ PANSTW0WEJ K OMISJi WYBORC ZPO W-773-2/14 12 NflR. 2014 10:11 A2 STR.1 marca 2014 r, ZEJ Pani Magdalena MLOCH OWSKA Podsekretarz Sumu w Ministerstwie Admi nistracji i Cy1yzacji Z upoważnienia Pańs twowej Komisji Wyb orczej, w związku z pismem z dnia 1) marea 2014 r. zn ak DP-WL.021 1.54.201 4/SB, doyc7ącym zaopiniowania projektu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w spraw ie przedterminowych wyborów Prezydenta Miasta Starachowice w województwie świętokrzy skim działając w trybie art. w związku z art 26 us 25 ust. 2 t. J ustawy z dnia 16 lipca 1998 r, Ordynacja wyborcza do gmin, rad powiatów i rad sejmików województw (D z. U. z 2010 r Nr 176, poz. 1190 i z 2011 r. Nr 34, poz. 172) i art. 5 ust. 2 w związku z art. 5 ust. 2a ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wybo rze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1191), oraz w związku z art. 16 ust. 4 ustawy z dnia 5 sty cznia 2011 r. Pr2.episy wprowadzające ustawę Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 1 13, z późn. zm.) inlbrmuję, że Państw owa Komisja Wyborc za zgłasza następującą uwagę do projektu kalendarza wyborczego. -— — W kalendarzu wyborcz ym, w poz. 7. przew idziano, że w dniu 2014 r. upłynie termin 10 kwietnia składania przez pełnomo cników komitetów wy borczych wniosków o przydział nieodpłatnego czasu antenowego w programach telew izji publicznej i publicznego radia. W związku z powyższ ym przewiduje się, ze powyższa czynność wyborcza zostanie wykonana najpóźniej w 3. dniu po upływie terminu zgłaszania kandydatów na wójta (7 kwietnia 2014 r.). Natomiast zgodnie z rozporządzenia Krajowe 3 ust. 1 i 16 j Rady Radiofonii i Te lewizji z dnia 26 wrze śnia 2002 r. w sprawie trybu postępowania w sprawach podziału czasu nieodpłatnego rozpowszechniania audy cji OD :FU UJIEJSKR NR r(9J :0226D52E30 12 MPR. 2014 10:11 STR. 2 - wyborczych, sposobu prz ygotowania i emisji tych audycji oraz sposobu upo wszechniania informacji o terminach em isji audycji wyborczych w wyborach na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast (Dz. U. Nr 164, poz. 1351, z późn. zm.) mającym zgo dnie z un. 16 ust. 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Przepi sy wprowadzające ust awę Kodeks wyborczy zastosowanie w wyborach przedterminowy ch wójtów (burmistrzów . prezydentów miast) do końca obecnej kadencji tych organów, wn ioski o przydział nieod płatnego czasu antenowego składa się w terminie 5 dni od upływu terminu na zgłaszanie do zarejestrowania kandydatów na wójta (bu rmistrza. prezydenta miast a). Przy ustalonym w pro jekcie terminie zgłaszania kandydatów na prezydenta (do 7 kwietnia 2014 r.), termin składania wniosków o przydział czasu powini en zatem zostać wyznaczo ny na dzień 12 kwietn ia (sobota). Jednakże, zgodnie z art. 205 ust. 2 ustawy z dnia 16 lip ca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i semików województw w związku z art. 2 ust. 2 ustaw y z dnia 20 czenyca 2002 r. o bezpoś rednim wyborze wójta. bur mistrza i prezydenta miasta, jeżeli upływ terminu przypada na sobotę lub dzień wolny od pracy, Wówczas termin upływa pierwszego roboczego dnia po tym dniu. W omawianym przypadku byłby to 14 kw ietnia 2014 r.. tj. dzień w którym ma rozpocząć sk nieodpłatn e rozpowszechnianie audycj i wyborczych. W ocenie Pań stwowej Komisji Wyborcze j ze względów organizacyjn ych termin składania wniosków o przydział czasu nie może upływać w tym samym dni u, w którym rozpoczyna się em isja audycji wyborczych. W zw iązku z powyższym konieczne jest albo wyznaczenie upł ywu terminu zgłaszania kan dydatów na prezydenta na dzień 4 kwietnia (wskazane wówc zas byłoby dokonanie zmian terminów wykonania innych czynności związanych z fun kcjonowaniem komitetów wyborczych i miejskiej kom isji wyborczej) albo wyznaczenie terminu rozpoczęcia emisji audycji na dzień 15 kwietn ia 2014v. Wydaje się jednakż e, iż niekorzystne dla przebiegu kampanii wyborczej byłoby skrócenie okresu emisji aud ycji wyborczych. Z uwagi na to, Państwowa Komisja Wyborcza poddaje pod rozwagę możliwość dokonania następujących zmian w kalendarzu wyborczym: 1) termin określony iy Lp . 2 wyznaczyć do 25 marea 2014 r.; 2) termin określony w Lp . 3 wyznaczyć do 26 marea 2014 r.; 3) termin określony w Lp . 4 wyznaczyć do 27 marea 2014 r.; 4) termin określony w Lp . 5 wyznaczyć do 4 kwietnia 2014 r. (do godz. 24°5; 5) termin określony w Lp. 6 wymaczyć do 7 kwietn ia 2014 r,; — OD KEU 31EJSYR -c IP FOlU 2b J W2_ -3 12 „in. 2014 10:12 STR.3 - 6) termin określo ny w Lp. 7 wyznaczyć do 9 kwietnia 2014 r. Jednocześnie Państw owa Komisja Wybor cza zauwaźa, że w iż data wyborów pr związku z tym, zypada w okresie dh iższyrn niź 6 a krót szym niż 12 miesię zakończeniem kade cy przed ncji, zgodnie z ar t. 28d ust. 2 usta w y z dnia 8 marea 19 o samorządzie gmin 90 r. nym (Dz. tJ. z 2001 r. Nr 142. poz. 15 91, z późn. zm.) rada może podjąć uchw miejska alę o nieprzcprowadza niu wyborów pr ezydenta. w termin od dnia podjęcia ie 30 dni uchwały stwierdza jqcej wygaśnięcie mandatu. W uzas rozporządzenia wskaz adnietiiu ano, że Rada Miejsk a w Starachowieach nie podjęla takiej uc Jednakże, w ocenie hwały. Państwowej Komisji Wyborczej, w przypa dku gdy uchwała w stwierdzenia wygaś sprawie nięcia mandatu prezydenta została zaskarżona do administracyjnego, w sądu ówczas termin na podjęcie uchwały należy liczyć od uprawomocnienia się dnia wyroku sjdu administ racyjnego oddalające go skargę. W omaw sprawie wyrok sądu ianej uprawomocnił się dn ia 5 marea 2014 r., za tem termin na podjec uchwały przez Radę M ie iejską w Starachowic ach upiywa w dniu 4 kwietnia 2014 r. W op Państwowej Komisji inii Wyborczej wybory mogą zostać zarządzo ne dopiero po upływie teninu, @ ile rada ni tego e podejmie uchwały @ ich niepneprow adzeniu. Ę Kazimierz Woj iceb Cz ap]icki