umowa ramowa pielegniarstwo 07 14

Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
UMOWA RAMOWA .../ZZP - 07/14 cz. 1
na realizację studiów pomostowych dla pielęgniarek
Zawarta w..................................................... roku pomiędzy:
Skarbem Państwa - Ministrem Zdrowia, z siedzibą w 00-952 Warszawa, ul. Miodowa 15, zwanym dalej
„Zamawiającym” reprezentowanym przez:
.................................................................................................................................................
a
Uczelnią
- …………………………………………………………………………………………………….. ,
zwaną dalej „Wykonawcą”, reprezentowana przez:
..................................................
a zwanych wspólnie dalej „ Stronami ”
W wyniku rozstrzygniętego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego Nr
ZZP - 07/14 z dnia .........2014 r. na podstawie ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity : Dz. U. z
2013 r., poz. 907 z poźn.zm.), zwana dalej „ustawą P.z.p.”,
zostaje zawarta umowa ramowa o następującej treści:
§ 1.
Przedmiot umowy ramowej
1. Przedmiotem niniejszej umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień publicznych, jakie mogą
zostać udzielone w okresie trwania niniejszej umowy ramowej przez Zamawiającego w sprawie wyboru
Wykonawców (uczelni) uprawnionych do prowadzenia dla pielęgniarek studiów pomostowych w ramach projektu
pn.: „Kształcenie zawodowe pielęgniarek i położnych w ramach studiów pomostowych”, współfinansowanego z
Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL),
zwanego dalej „Projektem”, które rozpoczną się wiosną 2014 roku.
2. Przez studia pomostowe należy rozumieć studia na kierunku pielęgniarstwo przeznaczone dla pielęgniarek, które
posiadają świadectwo dojrzałości i są absolwentkami liceów medycznych lub szkół policealnych albo szkół
pomaturalnych, kształcących w zawodzie pielęgniarki, po ukończeniu, których pielęgniarka uzyskuje wiedzę,
kwalifikacje i umiejętności odpowiadające wiedzy, kwalifikacjom i umiejętnościom uzyskanym po ukończeniu
studiów pierwszego stopnia, o których mowa w ustawie z dnia 15 lipca 2011r. o zawodach pielęgniarki i położnej
(Dz. U. Nr 174, poz. 1039 z późn. zm.).
3. Zamawiający przewiduje na rok 2014 uruchomienie studiów pomostowych rozpoczynających się wiosną. Przy
naborze wiosennym w ramach Projektu każdy Wykonawca może zaoferować taką liczbę miejsc na studiach
pomostowych na kierunku pielęgniarstwo, która uwzględnia rzeczywiste zapotrzebowanie pielęgniarek na tę formę
kształcenia (np. ocenione przez uczelnię na podstawie listy osób oczekujących) oraz możliwości uczelni w zakresie
spełniania wymagań dotyczących kadry prowadzącej kształcenie oraz bazy dydaktycznej uczelni.
4. Kształcenie na studiach pomostowych w ramach Projektu musi zostać zakończone w terminie nie później niż do
dnia 31 sierpnia 2015 r. Z tym dniem wszyscy uczestnicy Projektu są zobowiązani zdać egzamin dyplomowy.
5. Wysokość opłaty związanej z przyjęciem na studia pomostowe na kierunku pielęgniarstwo (rekrutacyjnej i wpisowej
bądź innej opłaty związanej z przyjęciem na studia, bez względu na określoną przez Wykonawcę nazwę tej opłaty)
nie może być wyższa niż maksymalna wysokość opłaty, o której mowa w § 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Nauki i
Szkolnictwa Wyższego dotyczącego maksymalnej wysokości opłat za postępowanie związane z przyjęciem na studia
na rok akademicki 2013/2014.
§ 2.
Warunki wyboru wykonawców i udzielenia zamówienia publicznego
1. W okresie trwania umowy ramowej Zamawiający może udzielać zamówień publicznych, których przedmiot objęty
jest niniejszą umową ramową.
2. W okresie trwania umowy ramowej, po przeprowadzeniu kolejnego postępowania, konkretne zamówienie
wykonawcze (częściowe), tj. na realizację studiów pomostowych na kierunku pielęgniarstwo w ramach Projektu
będzie udzielane Wykonawcom, których oferty zostaną wybrane za najkorzystniejsze a następnie zostaną z nimi
podpisane umowy wykonawcze.
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zostanie przekazany Wykonawcom przez Zamawiającego w zaproszeniu
do składania ofert wykonawczych. Wzór oferty wykonawczej i ogólne warunki umowy wykonawczej będą
częściami integralnymi zaproszenia do składania ofert wykonawczych.
4. Zamawiający może dokonać modyfikacji warunków zamówienia określonych w niniejszej umowie ramowej, jeżeli
modyfikacja ta nie jest istotna. Zamawiający nie może dokonać zmiany kryteriów oceny ofert, określonych w
niniejszej umowie ramowej.
UMOWA RAMOWA NR .../ ZZP - 07/14 cz. 1
2
5. Termin składania ofert wykonawczych nie może być krótszy niż 4 dni od daty wysłania zaproszenia do złożenia
oferty wykonawczej.
6. Kryterium oceny ofert wykonawczych będzie cena jednego semestru za jedną osobę (studenta), wyrażona w PLN,
zawierająca wartość wszelkich kosztów związanych i wynikających z realizacji zamówienia wykonawczego. Na
podstawie złożonych ofert wykonawczych, Zamawiający sporządzi listę rankingową wykonawców według liczby
uzyskanych punktów.
7. Cena oferowana przez Wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia wykonawczego (w ofercie
wykonawczej) nie może być mniej korzystna od ceny oferty ramowej. Oferta wykonawcza jest mniej korzystna od
oferty ramowej, jeżeli cena jednostkowa podana w ofercie wykonawczej jest wyższa od odpowiadającej jej cenie
jednostkowej podanej w ofercie ramowej. Oferta wykonawcza, której cena będzie wyższa od ceny wskazanej w
ofercie ramowej zostanie odrzucona.
8. Jeżeli w sporządzonej liście rankingowej, o której mowa w ust. 6, cena ostatniej oferty wykonawczej powoduje
przekroczenie kwoty, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, liczba miejsc objętych
dofinansowaniem może być mniejsza od zaoferowanych przez Wykonawcę w ofercie wykonawczej.
9. W sytuacji niepełnego wykorzystania posiadanych środków finansowych przeznaczonych na realizację kształcenia
w 2014 r. na studiach pomostowych w ramach Projektu na kierunku pielęgniarstwo, np. w sytuacji, gdy ostateczna
liczba miejsc faktycznie wykorzystanych w związku z zakończeniem naboru przez Wykonawców będzie mniejsza
niż liczba miejsc zaoferowanych przez Wykonawców w ofertach wykonawczych, wówczas Zamawiający udzieli
zamówienia Wykonawcy/om kolejnemu/ym z listy rankingowej najkorzystniejszych ofert, o której mowa w ust. 6.
W przypadku, gdy dany Wykonawca odmówi przyjęcia ograniczonej ilościowo liczby miejsc, Zamawiający udzieli
zamówienia Wykonawcy kolejnemu z listy rankingowej, o której mowa w ust. 6.
10. Zgodnie z art. 91 ustawy P.z.p., jeżeli ostatnie na liście rankingowej oferty wykonawcze będą wskazywały taką samą
cenę, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia ofert dodatkowych w terminie
określonym przez Zamawiającego. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych
niż zaoferowane wcześniej.
11. Zamawiający może, jeżeli uzna to za konieczne, zastosować przepisy wynikające z art. 25 ustawy P.z.p. i zażądać od
Wykonawców na etapie udzielania zamówienia oświadczeń lub dokumentów niezbędnych jego zdaniem do
przeprowadzenia postępowania w celu potwierdzenia, że nadal posiadają oni uprawnienia do wykonywania
określonej działalności lub czynności, dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania
zamówienia, znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, a także nie
podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z innych przyczyn.
12. Otwarcie ofert wykonawczych jest jawne. Oferty wykonawcze są jawne.
13. W terminie 5 dni od dnia ogłoszenia wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawczej Wykonawcy będzie
przysługiwało prawo do złożenia zażalenia do Kierownika Zamawiającego. Decyzja Kierownika Zamawiającego w
tym względzie będzie ostateczna.
§ 3.
Przedmiot przewidywanych umów wykonawczych
oraz warunki wykonania przedmiotu umowy ramowej
1. Zamówienie publiczne udzielane będzie Wykonawcom, których oferty wykonawcze zostaną wybrane, jako
najkorzystniejsze a następnie zostaną z nimi podpisane umowy wykonawcze. Udzielenie zamówienia publicznego
UMOWA RAMOWA NR .../ ZZP - 07/14 cz. 1
3
odbywać się będzie poza ramami trybów przewidzianych ustawą P.z.p, a z zachowaniem zasad enumeratywnie
wymienionych w art. 101 ustawy P.z.p.
2. Z tytułu braku zamówień wykonawczych w ramach niniejszej umowy ramowej Wykonawcy nie przysługują żadne
roszczenia względem Zamawiającego.
3. Strony niniejszej umowy ramowej przewidują następujące warunki wykonania zamówienia, którego przedmiot jest
objęty niniejszą umową ramową:
1)
studia pomostowe mogą być realizowane przez szkoły pielęgniarskie w rozumieniu ustawy z dnia 15 lipca 2011r.
o zawodach pielęgniarki i położnej,
2)
zgodnie z ustawą z dnia 15 lipca 2011r. o zawodach pielęgniarki i położnej, szkoła pielęgniarska obowiązana jest
uzyskać akredytację potwierdzającą spełnianie standardów kształcenia, określonych w przepisach ustawy z
dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572 z późn. zm.). Warunkiem
wykonania zamówienia będzie:
a) posiadanie ważnej akredytacji,
b) posiadanie ważnej akredytacji najpóźniej z dniem składania ofert wykonawczych – w przypadku, gdy
uczelnia na etapie składania ofert ramowych nie posiadała akredytacji a złożyła właściwy wniosek o jej
uzyskanie,
c) złożenie właściwego wniosku o przeprowadzenie ponownej akredytacji zgodnie z terminem określonym
w rozporządzeniu Ministra Zdrowia dotyczącym trybu uzyskiwania akredytacji - w przypadku, gdy akredytacja
wygaśnie w okresie obowiązywania niniejszej umowy ramowej,
3)
uczelnia uczestnicząca w Projekcie, w przypadku cofnięcia akredytacji, wstrzymuje rekrutację do czasu
ponownego uzyskania akredytacji, zgodnie z obowiązującą ustawą z dnia 15 lipca 2011r. o zawodach pielęgniarki i
położnej,
4)
Wykonawca w ramach Projektu może zaoferować taką liczbę miejsc na studiach pomostowych na kierunku
pielęgniarstwo, która uwzględnia rzeczywiste zapotrzebowanie pielęgniarek na tę formę kształcenia (np.
ocenione przez uczelnię na podstawie listy osób oczekujących) oraz możliwości uczelni w zakresie spełniania
wymagań dotyczących kadry prowadzącej kształcenie oraz bazy dydaktycznej uczelni.
5)
Wykonawca wykona każde zamówienie zgodnie z opisem zawartym w Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia, która posłużyła do wyłonienia Wykonawców do realizacji przedmiotu niniejszej umowy
ramowej,
6)
za wykonanie zamówienia, którego przedmiot objęty jest niniejszą umową ramową Wykonawca
zaoferował następującą cenę – maksymalny koszt jednego semestru za jedną osobę (studenta):
…………… (słownie: ………………………………….. złotych). Cena została przez Wykonawcę
określona w ofercie ramowej, stanowiącej załącznik do niniejszej umowy ramowej,
7)
program kształcenia na studiach zawodowych jest ustalany przez uczelnię zgodnie z obowiązującymi w tym
zakresie przepisami prawa,
8)
czas kształcenia na studiach pomostowych zależy od rodzaju ukończonej szkoły medycznej przez pielęgniarkę,
9)
liczba semestrów kształcenia pielęgniarek nie może być większa niż minimum wynikające z obowiązujących w
tym zakresie przepisów prawa,
10) konieczne jest zachowanie przez uczelnię normy dotyczącej minimalnej liczby godzin dla poszczególnych
ścieżek kształcenia zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa,
UMOWA RAMOWA NR .../ ZZP - 07/14 cz. 1
4
11) zakres i wysokość kar umownych za niewykonanie lub nienależyte wykonanie konkretnego zamówienia
zostaną określone w umowie wykonawczej.
4. Zamawiający przewiduje, iż dane dotyczące w szczególności: liczby ścieżek, liczby semestrów, jak i norm
dotyczących minimalnej liczby godzin dla poszczególnych ścieżek kształcenia, mogą ulec zmianie w przypadku
dokonania nowelizacji obowiązujących w tym zakresie aktów prawnych bądź wydania nowych.
5. Obowiązki Wykonawcy dotyczące realizacji studiów pomostowych w ramach Projektu zostaną przedstawione w
zaproszeniu do składania ofert wykonawczych. W szczególności będą to:
1)
rekrutacja uczestników, w tym obowiązek kwalifikacji do odpowiedniej ścieżki kształcenia zgodnie z
obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz wytycznymi Instytucji Zarządzającej (minister właściwy
ds. rozwoju regionalnego), Instytucji Pośredniczącej I stopnia (minister właściwy ds. pracy i polityki
społecznej) i II stopnia (Instytucja Wdrażająca – minister właściwy ds. zdrowia/Departament Funduszy
Europejskich) oraz Beneficjenta Systemowego (minister właściwy ds. zdrowia/Departament Pielęgniarek i
Położnych) dotyczącymi statusu uczestnika projektu,
2)
prowadzenie studiów pomostowych dla pielęgniarek zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami
prawa, w tym:
a) ustalanie programu kształcenia,
b) zaliczanie zajęć praktycznych i praktyk zawodowych na studiach pomostowych,
3)
realizacja zadań wynikających z Projektu, w tym:
a) podpisywanie w imieniu ministra właściwego ds. zdrowia umów z osobami zakwalifikowanymi do
udziału w studiach pomostowych,
b) gromadzenie i przekazywanie do ministra właściwego ds. zdrowia/Departamentu Pielęgniarek i
Położnych danych osobowych uczestników studiów pomostowych oraz informowanie o każdej ich
zmianie,
c) ewidencjonowanie i potwierdzanie płatności wnoszonych przez uczestników studiów pomostowych - w
przypadku wystąpienia współfinansowania przez uczestników studiów pomostowych (tzw. wkład własny
studenta),
d) prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych związanych z prowadzeniem studiów
pomostowych w ramach Projektu,
4)
prawidłowe i terminowe rozliczenie finansowe z przeprowadzonego kształcenia za każdy semestr,
5)
nie pobieranie od uczestników studiów pomostowych jakichkolwiek opłat na pokrycie kosztów kształcenia
przez cały okres realizacji studiów pomostowych w ramach Projektu, a w szczególności
opłat za zajęcia
wyrównawcze z języków obcych i technologii informacyjnej.
6)
stosowanie się w trakcie realizacji studiów pomostowych do zaleceń i wytycznych Instytucji Zarządzającej i
Instytucji Pośredniczącej I i II stopnia oraz Beneficjenta Systemowego, dotyczących projektów
współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL, wynikających ze zmian
dokumentów programowych.
6. W wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia wykonawczego, warunki wykonania
poszczególnego zamówienia, którego przedmiot objęty jest niniejszą umową ramową, nie mogą być mniej
korzystne dla Zamawiającego.
UMOWA RAMOWA NR .../ ZZP - 07/14 cz. 1
5
§ 4.
Dopuszczalne zmiany umów wykonawczych
1. Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy P.z.p., Zamawiający zastrzega sobie możliwość istotnych zmian postanowień
zawartej umowy wykonawczej w sytuacji obiektywnej konieczności wprowadzenia zmiany, w niżej przedstawionym
zakresie, z zastrzeżeniem ust.2 :
1)
zmiana typu ścieżki kształcenia,
2)
zmiana liczby osób na ścieżkach kształcenia – wynikająca ze zmiany liczby uczestników na poszczególnych
ścieżkach kształcenia w ramach studiów pomostowych pomiędzy uczelniami z wyłączeniem możliwości
zmiany ceny kształcenia uczestnika i tylko w przypadku zaistnienia okoliczności powodujących zmianę, która
będzie korzystna dla Zamawiającego,
3)
zmiana terminu realizacji zamówienia (czasu kształcenia na studiach pomostowych) – wynikająca ze zmiany
obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa,
4)
zmiana siedziby i nazwy Wykonawcy – wynikająca ze zmiany nazwy podmiotu świadczącego przedmiotową
usługę związana z wewnętrzną reorganizacją w ramach działalności statutowej uczelni lub w przypadku utraty
akredytacji,
5)
zmiana wzorów załączników do umowy wykonawczej – wynikająca ze zmiany spowodowanej
wprowadzeniem zmian wytycznych bądź wydania nowych wytycznych przez Instytucję Zarządzającą,
Instytucję Pośredniczącą I i II stopnia oraz Beneficjenta Systemowego,
6)
zmiany warunków i terminów płatności – wynikająca z niedotrzymania terminów przez Strony umowy
wykonawczej; zmiany wynikające ze stopnia wykorzystania środków budżetowych i terminów ich
wydatkowania; zmiany wynikające ze zmiany w prawie właściwym dla podatków, które podwyższą lub obniżą
cenę przedmiotu zamówienia, co w zależności od rodzaju zmian, jakie będą miały miejsce będzie skutkowało
obniżeniem lub podwyższeniem kosztu kształcenia 1 osoby za jeden semestr; zmiany sposobu i trybu
przekazywania środków finansowych na realizację studiów pomostowych pod warunkiem dostępności tych
środków na rachunku bankowym Zamawiającego i że zmiany te będą korzystne dla Zamawiającego
i Wykonawcy;
2. Zamawiający zastrzega sobie również możliwość zmiany, z zastrzeżeniem art. 140 ust. 1 i 3 ustawy P.z.p.,
w przypadku:
1)
zmiany w obowiązujących przepisach prawa mające wpływ na przedmiot i warunki umowy wykonawczej oraz
zmiana sytuacji prawnej lub faktycznej Wykonawcy i/lub Zamawiającego skutkującej niemożliwością realizacji
przedmiotu umowy wykonawczej;
2)
powstania nadzwyczajnych okoliczności (nie będących „siłą wyższą”), grożących rażącą stratą, których Strony
nie przewidziały przy zawarciu umowy wykonawczej.
§ 5.
Rozwiązanie umowy ramowej
1. Zamawiający przewiduje możliwość rozwiązania z Wykonawcą niniejszej umowy ramowej z miesięcznym okresem
wypowiedzenia, w szczególności, gdy:
1)
nie przystąpi on na zaproszenie Zamawiającego lub nie złoży oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia
wykonawczego,
UMOWA RAMOWA NR .../ ZZP - 07/14 cz. 1
6
2)
nienależycie wykona zamówienie, którego przedmiot objęty jest niniejszą umową ramową (np. spóźnienie
w wykonaniu, wadliwe wykonanie, niewykonanie),
3)
utraci uprawnienia nadane przez ministra właściwego ds. szkolnictwa wyższego do prowadzenia kierunku
pielęgniarstwo bądź wygaśnie lub zostanie cofnięta akredytacja udzielona przez ministra właściwego ds.
zdrowia dla kierunku pielęgniarstwo, z zastrzeżeniem § 3 ust. 3 pkt 2 lit. b.
§ 6.
Postanowienia końcowe
1. Wykonawca nie może przenosić na osoby trzecie praw (wierzytelności) i obowiązków wynikających z tytułu
niniejszej umowy ramowej, bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego.
2. Zmiana umowy ramowej wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
3. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową ramową mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień
publicznych i Kodeksu Cywilnego oraz właściwe przepisy dotyczące wykonywania zawodu pielęgniarki.
4. Wszelkie spory mogące wyniknąć pomiędzy Stronami przy realizowaniu przedmiotu umowy ramowej lub z nią
związane w przypadku braku możliwości ich polubownego załatwienia, będą rozpatrywane przez Sąd powszechny
właściwy miejscowo dla siedziby Zamawiającego.
5. Niniejsza umowa ramowa została sporządzona w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, jeden dla Wykonawcy
i dwóch dla Zamawiającego.
6. Niniejsza umowa ramowa obowiązuje przez okres jednego roku od dnia jej podpisania przez Strony umowy.
7. Integralną część niniejszej umowy ramowej stanowią następujące załączniki:
1) załącznik nr 1 - Oferta ramowa Wykonawcy
2) załącznik nr 2 - Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia
ZAMAWIAJĄCY
WYKONAWCA
.....................................................
.....................................................
UMOWA RAMOWA NR .../ ZZP - 07/14 cz. 1
7