ZO_2015_04_5_DW ekspertyza hydrologiczna

ZO/2015/04/5/DW
Toruń, dnia 7 maj 2015
ZAPROSZENIE DO ZŁOŻENIA OFERTY W TRYBIE
ZAPYTANIA OFERTOWEGO
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie w ramach projektu „Ptasie wyspy – czynna
ochrona ptaków siewkowych (Charadriiformes) w najważniejszych ostojach gatunków” –
nr umowy dofinansowania 25/2015/Wn-02/OP-XN-02/D współfinansowanego z Programu
Operacyjnego PL02 „Ochrona różnorodności biologicznej i ekosystemów” w ramach
Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014,
ekspertyz specjalistycznych, które wskazywać będą rozwiązania systemowe
oraz techniczne zmierzające do poprawy stanu ochrony ptaków siewkowych
Charadriiformes, będących przedmiotem ochrony obszaru specjalnej ochrony
ptaków Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły PLB040003.
I.
Określenie przedmiotu zamówienia
Celem wykonania ekspertyz jest dostarczenie materiałów merytorycznych, które stanowić
będą podstawę rozwiązania problemów środowiskowych gospodarowania wodami Doliny
Dolnej Wisły w kontekście potrzeb zapewnienia właściwego stanu ochrony ptaków
siewkowych (Charadriiformes) będących przedmiotami ochrony obszaru Natura 2000
Dolina Dolnej Wisły PLB040003 oraz pozwolą zaplanować działania zmierzające do
poprawy, na obszarze Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły, warunków gniazdowania
gatunków ptaków objętych projektem tj. rybitwy rzecznej Sterna hirundo, rybitwy
białoczelnej Sternula albifrons, sieweczki rzecznej Charadrius dubius, sieweczki obrożnej
Charadrius
hiaticula,
mewy
czarnogłowej
Larus
melanocephalus,
śmieszki
Chroicocephalus ridibundus, mewy siwej Larus canus.
II.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
Przedmiot zamówienia obejmuje następujące etapy / części:
1. Wykonanie
ekspertyz
specjalistycznych
hydrologicznych i hydrotechnicznych:
–
przyrodniczych,
prawnych,
a) Analiza stanu ochrony gatunków objętych projektem (rybitwy rzecznej Sterna
hirundo, rybitwy białoczelnej Sternula albifrons, sieweczki rzecznej Charadrius
dubius, sieweczki obrożnej Charadrius hiaticula, mewy czarnogłowej Larus
melanocephalus, śmieszki Chroicocephalus ridibundus, mewy siwej Larus
canus), w kontekście aktualnych warunków gniazdowania na dolnej Wiśle oraz
aktualnych oddziaływań ograniczających stan populacji tych gatunków.
b) Analiza możliwości zmian w systemie gospodarowania wodą zapory we
Włocławku w kontekście generowanych przez obecne zasady zagrożeń
przyrodniczych oraz opracowania propozycji zasad gospodarowania wodami
na zaporze wodnej we Włocławku uwzględniającej potrzeby ochrony ptaków
siewkowych gniazdujących na piaszczystych siedliskach w korycie rzeki.
c) Analiza możliwości odtworzenia siedlisk lęgowych ptaków siewkowych w
granicach obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły (m.in. z wykorzystaniem
istniejących lub przebudową istniejących budowli hydrotechnicznych), w
szczególności:



szczegółowa analiza możliwości odtworzenia struktur wysp śródrzecznych
na obszarze Doliny Dolnej Wiśle;
analiza możliwości odtwarzania wysp poprzez wykonywanie przekopów w
miejscach historycznych koryt bocznych rzeki oraz alternatywnie tworzenie
całkowicie sztucznych wysp w korycie (analogicznie do struktur tworzonych
na potrzeby podpór śródkorytowych przepraw mostowych);
analiza
możliwości
modyfikacji
systemu
istniejącej
zabudowy
hydrotechnicznej Doliny Dolnej Wisły. Szczególnie w kontekście
wykorzystywania, zniszczonych przy nasadzie ostróg oraz odsypisk
międzyostrogowych, przez gatunki ptaków siewkowych, jako siedliska
lęgowe;
Ekspertyzy muszą uwzględniać:



aktualne uwarunkowania prawne, środowiskowe, gospodarcze i społeczne
realizacji proponowanych rozwiązań;
potrzeby zapewnienia bezpiecznego przepływu wód powodziowych i
zagadnienie braku zagrożenia powstania niebezpiecznych zjawisk lodowych
proponowanych rozwiązań;
potrzeby
ograniczenia
negatywnego
odziaływania
na
środowisko
proponowanych rozwiązań.
2. Opracowania koncepcyjne i dokumentacja projektowa działań pilotażowych dla
konkretnych lokalizacji.
a) Przygotowane koncepcje będą podstawą stworzenia siedlisk odpowiednich do
gniazdowania gatunków objętych projektem tj. rybitwy rzecznej Sterna
hirundo, rybitwy białoczelnej Sternula albifrons, sieweczki rzecznej Charadrius
dubius, sieweczki obrożnej Charadrius hiaticula, mewy czarnogłowej Larus
melanocephalus, śmieszki Chroicocephalus ridibundus, mewy siwej Larus
canus, a także poprawiających warunki żerowania i postoju w trakcie migracji
innych gatunków ptaków w warunkach zbliżonych do naturalnych – wyspy
piaszczyste bez pokrywy roślinnej i wyspy częściowo porośnięte roślinnością,
izolowane od napływu przypadkowych osób, miejsca bezpiecznego lęgu i
odpoczynku, płytkie fragmenty rzeki odpowiednie do żerowania i odpoczynku.
Celem
wykonania
dokumentacji
jest
m.in.
wskazanie
rozwiązań
umożliwiających realizację zadania polegającego na utworzeniu stałej wyspy i
piaszczystych ławic, odizolowanych od stałego lądu.
b) Opracowana dokumentacja musi zawierać:






opis założeń przyrodniczych planowanych działań uwzględniający opisy
przewidywanych efektów ekologicznych oraz opisy zrealizowanych w Polsce
i na Świecie projektów o podobnym charakterze;
dokumentację
techniczną
konkretnych
zabiegów
praktycznych
ukierunkowanych na odtwarzanie naturalnych bądź seminaturalnych
siedlisk lęgowych gatunków ptaków siewkowych. Projekty muszą odnosić
się do minimum 3 uzgodnionych z Zamawiającym lokalizacji;
analizę systemu budowli wodnych w wytypowanych miejscach (3
uzgodnione z Zamawiającym lokalizacje), ocenę ich stanu wraz z
możliwościami przebudowy i wykorzystywania do odtwarzania siedlisk
ptaków, analizę warunków hydrologicznych, obejmującą wytypowanie stref
korytowych
przewidzianych
do
przebudowy
wraz
z
koncepcją
ukształtowania morfologii i nowego układu przepływu dla warunków SNQ,
SSQ, NWQ, WQ oraz prognozą dotyczącą wielkości i zasięgu rozmycia;
analizę warunków przepływu w rejonie zaproponowanych działań w
kontekście możliwości formowania się oczekiwanych struktur wyspowych;
analizę warunków batymetrycznych w rejonie wskazanym do podjęcia
działań polegających na odtwarzaniu siedlisk. Długość analizowanego
odcinka powinna zawierać, co najmniej 1 km w górę i 1 km w dół od granic
miejsca wskazanego do realizacji działań;
opis etapów działań służących powstaniu wysp, ławic oraz odtworzeniu
piaszczystych brzegów.
c) Opracowana dokumentacja musi uwzględniać:




potrzeby zapewnienia bezpiecznego przepływu wód powodziowych i
zagadnienie braku zagrożenia powstania niebezpiecznych zjawisk lodowych
na obszarze objętym projektem;
potrzeby
ograniczenia
negatywnego
odziaływania
na
środowisko
proponowanych rozwiązań;
potrzeby dostosowania lokalizacji projektowanych wysp i ławic do
istniejącego
systemu
budowli
hydrotechnicznych,
warunków
hydrologicznych i istniejących form morfologicznych oraz możliwości
adaptacji zarówno tych form jak i fragmentów istniejących budowli
hydrotechnicznych;
potrzeby uzyskania trwałych efektów ekologicznych. Późniejsza realizacja
zamierzenia gwarantować powinna długotrwały efekt polegający na
utworzeniu trwałych siedlisk lęgowych dla gatunków objętych projektem.
3. Efektem prac będzie raport końcowy zawierający wyniki przeprowadzonych badań
i analiz oraz projekty koncepcyjne zawierające opisy pilotażowych rozwiązań.
Całość efektów prac zostanie przekazana Zamawiającymi w wersjach
edytowalnych tj. *.docx i *.odt, *.xlsx i *.odf, *.dwg, *.dgn, *.shp.
4. Ponadto Wykonawca zobowiązany będzie w ramach przedmiotu zamówienia do
wzięcia udziału w roli prelegenta w 3 spotkaniach konsultacyjnych, na których
zostaną przedstawione wyniki ekspertyz i pilotażowe projekty. W spotkaniach
wezmą udział m.in. przedstawiciele: RZGW Gdańsk, RZGW Warszawa, KWGW, KPZMiUW we Włocławku, RDOŚ w Bydgoszczy, RGOŚ w Gdańsku, GDOŚ,
organizacje pozarządowe, podmioty prowadzące działalność w obrębie obszaru.
III.
Termin realizacji i sposób realizacji zamówienia
Od dnia podpisania umowy do 31 listopad 2015 r.
IV.
Opis warunków stawianych Wykonawcy
a) udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują niezbędną
wiedzą, doświadczeniem i zasobami do realizacji przedmiotu zamówienia;
b)
Wykonawca wykaże, że posiada doświadczenie oraz kwalifikację:




c)
V.
w opracowaniu dokumentacji Planu Zadań Ochronnych obszaru specjalnej
ochrony ptaków Natura 2000,
w opracowaniu operatu wodnoprawnego i instrukcji gospodarowania wodą
zapory wodnej lub/i elektrowni wodnej,
opracowaniu dokumentacji projektowej w zakresie budownictwa wodnego,
wykonaniu dokumentacji raportu o oddziaływaniu na środowisko
przedsięwzięcia w zakresie budownictwa wodnego;
doświadczenie musi zostać potwierdzone dokumentami w postaci protokołów
odbioru lub listów referencyjnych lub innych dokumentów potwierdzających
wymagane doświadczenie oraz że usługi zostały wykonane należycie (które należy
dołączyć do oferty w formie jednego załącznika);
Sposób przygotowania oferty
a) oferty należy złożyć na adres email: [email protected] w terminie do dnia
14 maja 2015 r. do godziny 23:59 (liczy się godzina wpłynięcia oferty na
serwer pocztowy);
b) oferta musi być złożona na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do
niniejszego zapytania.
c) cena ma być wyrażona w złotych polskich brutto z uwzględnieniem należnego
podatku od towarów i usług;
d) wskazana cena brutto uwzględnia wszystkie koszty i składniki niezbędne do
wykonania zamówienia, w tym podatek VAT (w przypadku Wykonawców
prowadzących działalność gospodarczą) oraz koszty ubezpieczenia społecznego
i zdrowotnego (w przypadku złożenia oferty przez osobę fizyczną nie będącą
przedsiębiorcą). Zamawiający bowiem potrąci z każdego wynagrodzenia zaliczkę
na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz należne składki wynikające
z ustawy o ubezpieczeniu społecznym (właściwe dla Zleceniodawcy i Wykonawcy,
czyli tzw. „brutto z kosztami pracodawcy”) oraz z ustawy o powszechnym
ubezpieczeniu zdrowotnym, w przypadku zaistnienia prawnego obowiązku w tym
zakresie;
e) W przypadku uzyskania takiej samej ilości punktów przez więcej niż jednego
Wykonawcę za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, której ilość punktów dla
kryterium doświadczenie będzie wyższa;
f) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. Rozwiązania
wariantowe nie będą rozpatrywane;
g) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania oferty częściowej.
VI.
Informacje o sposobie oceny ofert
a) kryterium zastosowanym do oceny oferty będzie cena (50%) oraz
doświadczenie (50%);
b) Liczba punktów uzyskanych w kryterium cena będzie obliczana zgodnie z
poniższym wzorem:
Punkty wyliczone będą w oparciu o wzór matematyczny:
S=C+J
gdzie:
S-suma uzyskanych punktów
C-punkty za cenę (kryterium nr 1)
J-punkty za wykazanie się odpowiednim doświadczeniem (kryterium nr 2)
KRYTERIUM NR 1:
gdzie:
C_min- najniższa cena wg formularza oferty spośród wszystkich złożonych ofert
C_oferty - zaoferowana cena według formularza danej oferty
C-liczba punktów za cenę przyznanych danej ofercie
KRYTERIUM NR 2:
gdzie:
P_oferty – ilość punktów przyznana oferentowi
P_max – ilość punktów przyznana ofercie najwyżej ocenionej
Gdzie:
P_oferty = a + b + c + d
gdzie:
a - usługa polegająca na opracowaniu dokumentacji Planu Zadań Ochronnych
obszaru specjalnej ochrony Natura 2000
b - Usługa polegająca na opracowaniu operatu wodnoprawnego i instrukcji
gospodarowania wodą zapory wodnej lub/i elektrowni wodnej,
c - usługa polegająca na opracowaniu dokumentacji projektowej w zakresie
budownictwa wodnego,
d - usługa polegająca na wykonaniu dokumentacji raportu o oddziaływaniu na
środowisko przedsięwzięcia w zakresie budownictwa wodnego
Waga
(maksymalna
liczba punktów)
Podkryterium
a
Usługa polegająca na opracowaniu dokumentacji Planu
Zadań Ochronnych obszaru specjalnej ochrony ptaków
Natura 2000
12
b
Usługa polegająca na opracowaniu operatu
wodnoprawnego i instrukcji gospodarowania wodą
zapory wodnej lub/i elektrowni wodnej
12
c
Usługa polegająca na opracowaniu dokumentacji
projektowej w zakresie budownictwa wodnego
12
d
Usługa polegająca na wykonaniu dokumentacji raportu
o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia w
zakresie budownictwa wodnego
12
ŁĄCZNIE
48
c) W ramach kryterium punkty (wartość punktowa oferty) przyznaje się w
następujący sposób:
za każdą kolejną usługę ponad tę wskazaną dla spełnienia warunku wskazanego
w rozdziale VI lit. c) tiret 1 – wykonawca otrzyma 4 punkty.
Dla tego kryterium maksymalnie można uzyskać 12 pkt.
za każdą kolejną usługę ponad tę wskazaną dla spełnienia warunku wskazanego
w rozdziale VI lit. c) tiret 2 – wykonawca otrzyma 4 punkty.
Dla tego kryterium maksymalnie można uzyskać 12 pkt.
za każdą kolejną usługę ponad tę wskazaną dla spełnienia warunku wskazanego
w rozdziale VI lit. c) tiret 3 – wykonawca otrzyma 4 punkty.
Dla tego kryterium maksymalnie można uzyskać 12 pkt.
za każdą kolejną usługę ponad tę wskazaną dla spełnienia warunku wskazanego
w rozdziale VI lit. c) tiret 4 – wykonawca otrzyma 4 punkty.
Dla tego kryterium maksymalnie można uzyskać 12 pkt.
Łącznie w kryterium 2 (doświadczenie) uzyskać można 48 punktów.
d) W celu wykazania dodatkowego doświadczenia, za które Zamawiający będzie
przyznawał pkt na podstawie zapisów uwzględnionych w ust. 3 i 4, należy
uwzględnić je w wykazie usług – załącznik nr 2
a) oferta spełniająca w najwyższym stopniu preferencje zamawiającego będzie
punktem odniesienia przy ocenie pozostałych ofert w ramach danego kryterium;
b) ocena będzie dokonywana według skali punktowej przy założeniu, że maksymalna
łączna punktacja wynosi 100 punktów;
c) najkorzystniejszą jest oferta, której S jest największe;
d) uzyskana ocena
zostanie zaokrąglona z dokładnością do dwóch miejsc po
przecinku;
e) oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane;
f) Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać
swoją ofertę;
g) w toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień
dotyczących treści złożonych ofert;
h) Zamawiający powiadomi o rozstrzygnięciu pisemnie, faksem lub drogą
elektroniczną Wykonawców, którzy złożyli oferty;
i) Zamawiający może odwołać/zmienić lub zmodyfikować warunki zapytania przed
dniem składania ofert.
VII.
Dodatkowych informacji udziela
Dariusz Węcławek – asystent projektu
tel. 728 104 257
e – mail: [email protected]
Przemysław Doboszewski – koordynator projektu
tel. 728 104 257
e-mail: [email protected]
VIII.
Załączniki
Załącznik nr 1 – formularz ofertowy
Załącznik nr 2 – wykaz usług
Załącznik nr 3 – projekt umowy