komplet danych gromadzonych w SIO

Modernizacja
Systemu Informacji
Oświatowej
1
Informacje o projektach
Tytuł projektu:
Usprawnienie systemu zbierania i
analizy danych dotyczących
funkcjonowania systemu oświaty
m.in. poprzez rozwój SIO
Tytuł projektu:
Wdrożenie zmodernizowanej
wersji Systemu Informacji
Oświatowej
Okres realizacji:
01.01.2009 – 30.04.2013
Okres realizacji:
01.06.2011 – 30.04.2013
Budżet:
16 800 000,00 zł
Budżet:
5 000 000,00 zł
2
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r.
o systemie informacji oświatowej
(Dz. U. 2011.139.814 z późn. zm.)
– wchodzi w życie 30 kwietnia 2012 r.
3
Podstawa prawna
Dotychczasowy System Informacji Oświatowej
funkcjonuje na podstawie
ustawy z dnia 19 lutego 2004 r.
o systemie informacji oświatowej
(Dz. U. 2005.49.463 z późn. zm.)
4
Podstawa prawna – rozporządzenia
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ
z dn. 8 .03.2012 r.
w sprawie minimalnych wymagań technicznych dla sprzętu
przeznaczonego do obsługi oprogramowania służącego prowadzeniu
lokalnych baz danych SIO, udostępnianego przez ministra właściwego
do spraw oświaty i wychowania, warunków technicznych jakie powinno
spełniać inne niż udostępniane przez ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania oprogramowanie służące prowadzeniu lokalnych
baz danych SIO, wydawania certyfikatu zgodności z SIO, a także
warunków technicznych przekazywania i pozyskiwania danych z bazy
danych SIO.
5
Podstawa prawna – rozporządzenia
W trakcie prac legislacyjnych:
 rozporządzenie w sprawie procedury
weryfikacji dostępu
 rozporządzenie w sprawie zakresu danych
6
Obowiązujący stan prawny
ustawa z 2004r. – 15 artykułów
ustawa z 2011r. – 134 artykuły w 13 rozdziałach
ustawa
z dn. 19 lutego 2004
Art. 3 … Art. 13
ustawa z dn. 15 kwietnia
2011 Rozdz. 13 – przepisy
zmieniające i przejściowe
zawierają ustawę z 2004r.
Art. 105 … Art. 118
7
Konstrukcja ustawy
 Rozdział 1
 Rozdział 2





przepisy ogólne
zakres danych gromadzonych w SIO
(komplet danych gromadzonych w SIO)
Rozdział 3
przekazywanie danych (zobowiązane
podmioty + dane, które przekazują)
Rozdział 4
pozyskiwanie danych (uprawnione
podmioty + dane, które mogą pozyskać)
Rozdziały 5 – 10 szczegóły funkcjonowania SIO
Rozdział 11
przepisy karne
Rozdziały 12 – 13 przepisy zmieniające i przejściowe
8
Zmodernizowany SIO
Cel ustawowy (Art. 1 ust. 1)
Ustawa określa organizację i zasady działania systemu
informacji oświatowej służącego uzyskiwaniu danych
niezbędnych do:
1) prowadzenia polityki oświatowej państwa na poziomie
krajowym, regionalnym i lokalnym,
w tym wspomagania zarządzania oświatą;
9
Zmodernizowany SIO
2) efektywnego funkcjonowania systemu finansowania
zadań oświatowych na poziomie krajowym,
regionalnym i lokalnym;
3) analizy efektywności wykorzystania środków
publicznych przeznaczonych na finansowanie zadań
oświatowych;
4) nadzorowania i koordynowania wykonywania nadzoru
pedagogicznego na terenie kraju oraz podnoszenia
jakości edukacji.
10
Zmodernizowany SIO
Cel ustawowy (Art. 1 ust. 2)
Przez system informacji oświatowej zapewnia
się powszechny dostęp
do informacji z zakresu oświaty.
11
Elementy Systemu
Z czego składa się SIO?
 baza danych SIO
 lokalne bazy danych
 system teleinformatyczny
zgodnie z Art. 2 ustawy o systemie informacji oświatowej
12
Baza danych SIO
Baza danych SIO jest to centralny zbiór danych, prowadzony
przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania,
w skład którego wchodzą następujące zbiory danych (Art. 4):





RSPO – Rejestr Szkół i Placówek Oświatowych
zbiory danych szkół i placówek oświatowych
zbiory danych jednostek
zbiory danych o uczniach
zbiory danych o nauczycielach
13
Lokalne bazy danych SIO
Lokalne zbiory danych tworzone i prowadzone w celu
przekazywania danych, pozyskiwania danych oraz pozyskiwania
za pośrednictwem bazy danych SIO danych ze zbioru PESEL
(Art. 5). W ich skład wchodzą zbiory danych:




o szkole i placówce oświatowej
o innej jednostce wykonującej zadania z zakresu oświaty
o uczniach
o nauczycielach
14
Współpraca
z systemami referencyjnymi
SIO współpracuje z następującymi systemami
referencyjnymi:
 PESEL – Powszechny Elektroniczny System
Ewidencji Ludności
 TERYT – Krajowy Rejestr Urzędowy Podziału
Terytorialnego Kraju
 REGON – Krajowy Rejestr Urzędowy
Podmiotów
Gospodarki Narodowej
15
Działanie SIO (przed modernizacją)
Szkoła
baza danych
oświatowych
JST
Kuratorium
MEN
16
Przekazywanie danych w
zmodernizowanym SIO
Bezpieczne przekazywanie
danych za pośrednictwem sieci
Internet pomiędzy komputerem
użytkownika a bazą danych SIO
Szkoła
Placówka
inne
jednostki
(np. JST,
ministerstwa)
baza danych
SIO
REGON
TERYT
PESEL
18
Przepływ danych
LBD
Wniosek
Rejestracja
Moduł
Administracyjny
Aplikacja użytkownika
Nauczyciel
Uczeń
Inne moduły
Wymiana danych pomiędzy aplikacją
użytkownika a systemem centralnym
z weryfikacją uprawnień
JST/MIN/Dyrektorzy itp.
Szyfrowanie
danych
baza danych
SIO
Legenda:
dostępne mechanizmy bezpieczeństwa
komponenty systemu centralnego
Tymczasowe przechowanie
danych osobowych na czas
weryfikacji z systemem PESEL
PESEL
TERYT
REGON
19
Konstrukcja ustawy
 Rozdział 1
 Rozdział 2





przepisy ogólne
zakres danych gromadzonych w SIO
(komplet danych gromadzonych w SIO)
Rozdział 3
przekazywanie danych (zobowiązane
podmioty + dane, które przekazują)
Rozdział 4
pozyskiwanie danych (uprawnione
podmioty + dane, które mogą pozyskać)
Rozdziały 5 – 10 szczegóły funkcjonowania SIO
Rozdział 11
przepisy karne
Rozdziały 12 – 13 przepisy zmieniające i przejściowe
22
Zakres gromadzonych danych
 zbiór danych o szkołach i placówkach oświatowych (art. 7) – RSPO
 zbiór danych szkół i placówek oświatowych (art. 8) – dane dotyczące
warunków dydaktycznych, materialnych i finansowych, organizacji
i działalności jednostek systemu oświaty (dane dziedzinowe)
 zbiór danych jednostek (art. 9) – dane dotyczące innych jednostek
wykonujących zadania z zakresu oświaty
 zbiór danych o uczniach (art. 11–26) – dane identyfikacyjne i dane
dziedzinowe związane z nauką w szkołach, objęciem opieką placówek itp.
 zbiór danych o nauczycielach (art. 27–29) – dane identyfikacyjne i dane
dziedzinowe związane ze stosunkiem pracy, awansem zawodowym,
uprawnieniami ekspertów, egzaminatorów i rzeczoznawców
23
Zakres przekazywanych danych
RSPO
(art. 7 i 33)
JST
Szkoły i
placówki, które
prowadzą,
wpisują do
ewidencji oraz
wydają
zezwolenie
MEN
MKiDN
Szkoły i
placówki, które
prowadzą,
wpisują do
ewidencji oraz
wydają
zezwolenie
Szkoły i
placówki, które
prowadzą,
wpisują do
ewidencji oraz
wydają
zezwolenie
Pozostali
ministrowie
prowadzący
szkoły i
placówki
oświatowej
OKE
GUS
Szkoły i
placówki, które
prowadzą
Numer
identyfikacyjny
szkoły na
potrzeby
sprawdzianu i
egzaminów
Numer REGON
szkoły lub
placówki
oświatowej
nadany we
współpracy SIO
– REGON
24
Zakres danych gromadzonych
w SIO – przykłady
Szkoły
i Placówki Oświatowe
Dane opisujące
funkcjonowanie szkół
i placówek oświatowych
Dane
identyfikacyjne
Rejestr Szkół
i Placówek Oświatowych
(RSPO)
Dane dziedzinowe
szkół i placówek
oświatowych
Dane o uczniach
Dane
o nauczycielach
26
Zakres danych w SIO
Uczeń
Dane identyfikacyjne (art. 11)
Dane dziedzinowe (art. 12 - 25)
Placówka
oświatowo-
Szkoła
Zakład kształcenia
nauczycieli,
kolegium
pracowników służb
społecznych
MOW, MOS,
SOSW, SOW,
ORW
Np.: miejsce
zamieszkania,
rodzaj oddziału,
do którego
uczeń uczęszcza,
język obcy
Np.: miejsce
zamieszkania,
klasa, zawód,
którego się uczy,
rodzaj oddziału,
do którego
uczeń uczęszcza,
język obcy
Np.: miejsce
zamieszkania,
semestr, system
kształcenia,
indywidualny
tok i program
nauki, język
obcy
Podstawa
pobytu w
ośrodku,
wypadki,
działania
wynikające ze
specjalnej
organizacji nauki
i metod pracy
Wypadki, data
rozpoczęcia i
data
zakończenia
pobytu w
placówce
Wypadki,
którym uległ
uczeń będąc pod
opieką placówki
Art. 13
Art. 14
Art. 15
Art. 16
Art. 17
Art. 19
Przedszkole lub
inna placówka
wychowania
przedszkolnego
Bursa, dom
wczasów
dziecięcych
wychowawcza,
ognisko
artystyczne
27
Zakres danych w SIO
Uczeń
Dane identyfikacyjne (art. 11)
Dane dziedzinowe (art. 12 - 25)
Okręgowe
komisje
egzaminacyjne
Szkoła
podstawowa,
gimnazjum
Uczestniczenie w
kwalifikacyjnym
kursie
zawodowym,
wypadki, którym
uległ uczeń będąc
pod opieką
placówki
Wyniki
sprawdzianu i
egzaminów, typ
szkoły ukończonej
w trybie
eksternistycznym
Art. 19a
Art. 20
CKU, CKP,
ODDZ
Izba
rzemieślnicza
Gmina
Uczelnia
Kontrola
obowiązkowego
rocznego
przygotowania
przedszkolnego i
obowiązku
szkolnego
Informacje o
spełnianiu
obowiązku nauki,
pomoc materialna
o charakterze
socjalnym
Nazwa uczelni,
kierunek studiów,
forma studiów
Uzyskanie tytułu
czeladnika lub
mistrza w
zawodzie
Art. 21, 22
Art. 23
Art. 24
Art. 25
28
Zakres danych w SIO
Nauczyciel
Dane identyfikacyjne (art. 28)
Dane dziedzinowe (art. 29)
Jednostka,
w której
nauczyciel jest
zatrudniony
(szkoła lub placówka
oświatowa, KO, OKE,
CKE, ministerstwa)
Np.:
wykształcenie,
przygotowanie
pedagogiczne,
zajmowane
stanowiska,
rodzaje i wymiar
prowadzonych
zajęć,
wynagrodzenie
Organy nadające
stopnie awansu
zawodowego
Placówka
doskonalenia
nauczycieli
Okręgowe
komisje
egzaminacyjne
Uzyskany stopień
awansu
zawodowego
Ukończenie kursu
kwalifikacyjnego
w tej placówce
Art. 43, ust. 1,
pkt 2, lit. a
Art. 43, ust 2,
pkt 1
MEN, MKiDN
MEN
Wpisanie do
ewidencji
egzaminatorów
Wpisanie na listę
rzeczoznawców
Wpisanie na listę
ekspertów
Art. 43, ust. 1,
pkt 2
Art. 43, ust. 1,
pkt 3
Art. 43, ust. 1,
pkt 4
Art. 43, ust. 1,
pkt 1
29
Zakres danych w SIO
Inne jednostki wykonujące zadania
z zakresu oświaty
Art. 3 ust. 1 pkt. 2









jednostki samorządu terytorialnego,
ministrowie prowadzący szkoły i placówki oświatowe
Centralna Komisja Egzaminacyjna, okręgowe komisje egzaminacyjne
zakłady poprawcze, schroniska dla nieletnich, RODK
kuratoria oświaty
organy sprawujące nadzór pedagogiczny w imieniu Ministra Sprawiedliwości
specjalistyczne jednostki nadzoru
jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół
izby rzemieślnicze
Dane identyfikacyjne
(przekazywane przez te jednostki,
nie objęte RSPO)
Dane dziedzinowe
(pracownicy i ich wynagrodzenia)
30
Zakres danych w SIO
Podmioty, które są zobowiązane do przekazywania danych
do poszczególnych zbiorów danych oraz zakresy tych danych,
określają artykuły:






Art. 33–34 – dane do RSPO
Art. 40 – do zbioru danych szkoły lub placówki oświatowej
Art. 41 – przekazywanie danych do zbioru danych jednostki
Art. 42 – przekazywanie danych do zbioru danych ucznia
Art. 43 – przekazywanie danych do zbioru danych nauczyciela
Art. 44–48 – mechanizm przekazywania danych ucznia
i nauczyciela (weryfikacja danych z systemem PESEL)
31
Przekazywanie danych
Przekazywanie danych
do bazy danych SIO
Szkoły i placówki oświatowe,
inne jednostki wykonujące zadania
z zakresu oświaty
Uczelnie
(art. 42 w związku z art. 62 ust. 5)
Obligatoryjne
- zobowiązanie wynika z
przepisów ustawy
Przekazanie danych
wymaga spełnienia
określonych warunków
Wcześniejsze pozyskanie
danych z bazy danych
SIO na potrzeby
rekrutacji na studia
wyższe
Uzyskanie zgody
kandydata na
przekazanie danych
33
Konstrukcja ustawy
 Rozdział 1
 Rozdział 2
 Rozdział 3
 Rozdział 4
 Rozdziały 5 – 10
 Rozdział 11
 Rozdziały 12 – 13
przepisy ogólne
zakres danych gromadzonych w SIO
(komplet danych gromadzonych w SIO)
przekazywanie danych (zobowiązane
podmioty + dane, które przekazują)
pozyskiwanie danych (uprawnione
podmioty + dane, które mogą pozyskać)
szczegóły funkcjonowania SIO
przepisy karne
przepisy zmieniające i przejściowe
34
Pozyskiwanie danych
Rozdział 4 określa podmioty uprawnione
do pozyskiwania danych oraz zakres
danych, które mogą być pozyskane oraz cel
ich pozyskania.
35
Pozyskiwanie danych z SIO
Pozyskiwanie danych osobowych
z bazy danych SIO
Na mocy ustawy
Za zgodą osoby,
której dane
dotyczą
37
Pozyskiwanie danych
Pozyskiwanie danych osobowych
z bazy danych SIO
Na mocy ustawy
Szkoły i placówki
oświatowe – dane
ucznia na potrzeby
dokumentacji
przebiegu nauczania
Szkoły i placówki
oświatowe – dane
ucznia w zakresie
zapewnienia
kontynuacji
nauczania języka
obcego
Okręgowe komisje
egzaminacyjne –
dane ucznia w
związku z
organizacją
sprawdzianu i
egzaminów
Jednostki
zatrudniające
nauczyciela
– w związku
z zatrudnieniem
nauczyciela
Art. 53, pkt 1
Art. 53, pkt 2, lit. a
Art. 55, ust. 1
Art. 58, ust.1, pkt 1
38
Pozyskiwanie danych
Pozyskiwanie danych osobowych
z bazy danych SIO
Za zgodą osoby,
której dane dotyczą
Jednostki samorządu
terytorialnego – dane
ucznia w związku z
organizowaniem
przyjmowania
uczniów do szkół
ponadgimnazjalnych
Uczelnie
– dane ucznia do
celów rekrutacji na
studia wyższe
Jednostki
zatrudniające
nauczyciela
– w związku z
zatrudnieniem
nauczyciela
Art. 57
Art. 62
Art. 60
39
Konstrukcja ustawy
 Rozdział 1
 Rozdział 2





przepisy ogólne
zakres danych gromadzonych w SIO
(komplet danych gromadzonych w SIO)
Rozdział 3
przekazywanie danych (zobowiązane
podmioty + dane, które przekazują)
Rozdział 4
pozyskiwanie danych (uprawnione
podmioty + dane, które mogą pozyskać)
Rozdziały 5 – 10 szczegóły funkcjonowania SIO
Rozdział 11
przepisy karne
Rozdziały 12 – 13 przepisy zmieniające i przejściowe
40
Dostęp do bazy danych SIO
Dostęp do bazy danych SIO (Art. 67) oznacza:
 przekazywanie danych do bazy danych SIO
 pozyskiwanie danych z bazy danych SIO
 pozyskiwanie danych ze zbioru PESEL
za pośrednictwem bazy danych SIO
Dostęp do bazy danych SIO nie oznacza możliwości
przeszukiwania zasobów bazy danych SIO (zbioru
centralnego)
41
Dostęp do bazy danych SIO
Dostęp do bazy danych SIO uzyskują kierownicy
podmiotów:
 zobowiązanych do przekazywanie danych do bazy
danych SIO
 uprawnionych do pozyskiwania danych z bazy danych SIO
 uprawnionych do pozyskiwania danych ze zbioru PESEL
za pośrednictwem bazy danych SIO
Dostęp do bazy danych SIO uzyskuje się po przeprowadzeniu
procedury weryfikacji dostępu do bazy danych SIO.
42
Procedura weryfikacji dostępu do
bazy danych SIO
Procedurę weryfikacji dostępu do bazy danych SIO
przeprowadzają i upoważnień do dostępu do bazy
danych SIO udzielają organy upoważniające (organy
administracji publicznej):
 minister właściwy do spraw oświaty i wychowania
 inni ministrowie prowadzący szkoły i placówki
oświatowe
 wojewodowie
 jednostki samorządu terytorialnego
43
Udzielanie upoważnień do bazy danych SIO
MEN
Ministrowie
Wojewodowie/kuratorzy oświaty
Gmina:
-wójt gminy,
- burmistrz,
- prezydent
miasta
Szkoły i
placówki
oświatowe
Powiat
(starosta)
Szkoły i
placówki
oświatowe
Województwo
(marszałek)
Szkoły i
placówki
oświatowe
Pozostałe jednostki wykonujące
zadania
z zakresu oświaty
Nowa ustawa definiuje sposób
nadawania i weryfikacji
uprawnień w SIO
Szkoły i
placówki
oświatowe
44
Procedura weryfikacji dostępu do
bazy danych SIO
W trakcie procedury następuje:
 potwierdzenie, że osoba ubiegająca się o dostęp do bazy
danych SIO jest kierownikiem (upoważnionym
pracownikiem) podmiotu zobowiązanego do
przekazywania danych do bazy danych SIO lub
uprawnionego do pozyskiwania danych z bazy danych SIO
lub ze zbioru PESEL za pośrednictwem bazy danych SIO
 potwierdzenie tożsamości osoby
45
Procedura weryfikacji dostępu do
bazy danych SIO
W wyniku procedury osoba, która uzyskała dostęp
do bazy danych SIO uzyskuje:
 upoważnienie do dostępu do bazy danych SIO
 niepowtarzalny identyfikator użytkownika SIO
 dodatkowe dane służące do uwierzytelnienia się
użytkownika SIO w systemie teleinformatycznym systemu
informacji oświatowej
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania prowadzi
ewidencję osób upoważnionych do dostępu do bazy danych SIO
46
Konstrukcja ustawy
 Rozdział 1
 Rozdział 2





przepisy ogólne
zakres danych gromadzonych w SIO
(komplet danych gromadzonych w SIO)
Rozdział 3
przekazywanie danych (zobowiązane
podmioty + dane, które przekazują)
Rozdział 4
pozyskiwanie danych (uprawnione
podmioty + dane, które mogą pozyskać)
Rozdziały 5 – 10 szczegóły funkcjonowania SIO
Rozdział 11
przepisy karne
Rozdziały 12 – 13 przepisy zmieniające i przejściowe
47
Przepisy karne
Art. 100.
1.
Kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi lokalnej bazy danych SIO,
nie przekazuje danych do bazy danych SIO lub przekazuje dane
niezgodne z prawdą, podlega karze grzywny.
2.
Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1,
następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. —
Kodeks
postępowania
w
sprawach
o
wykroczenia
(Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z późn. zm.).
3.
Administrator bazy danych SIO zawiadamia właściwe organy
o
uzasadnionym
podejrzeniu
popełnienia
czynów,
o których mowa w ust. 1.
48
Przepisy karne
Art. 101.
1. Kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi baz danych
oświatowych, o których mowa w art. 107 ust. 2—4, albo,
będąc obowiązanym do przekazywania danych do baz
danych oświatowych, nie przekazuje tych danych,
albo przekazuje dane niezgodne z prawdą, podlega karze
grzywny.
2. Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1,
następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia
2001 r. — Kodeks postępowania w sprawach
o wykroczenia.
Art. 101 traci moc z dniem 1 marca 2016 r. (Art. 132)
49
Konstrukcja ustawy
 Rozdział 1
 Rozdział 2





przepisy ogólne
zakres danych gromadzonych w SIO
(komplet danych gromadzonych w SIO)
Rozdział 3
przekazywanie danych (zobowiązane
podmioty + dane, które przekazują)
Rozdział 4
pozyskiwanie danych (uprawnione
podmioty + dane, które mogą pozyskać)
Rozdziały 5 – 10 szczegóły funkcjonowania SIO
Rozdział 11
przepisy karne
Rozdziały 12 – 13 przepisy zmieniające i przejściowe
50
Rozdział 12
Zmiany w przepisach
obowiązujących
Art. 102 – Art. 104
51
Wprowadza się zmiany w ustawach:
W ustawie z dnia 7 września 1991 r.
o systemie oświaty
(Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.)
W ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r.
o statystyce publicznej
(Dz. U. Nr 88, poz. 439, z późn. zm.10))
W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r.
o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
(Dz. U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526 i Nr 127, poz. 857)
52
Rozdział 13
Przepisy przejściowe i końcowe
Przepisy ustawy z 2004 roku
Art. 105 – Art. 118
53
Zmiany w przepisach
obowiązujących
Art. 105. W okresie od dnia wejścia w życie ustawy
do dnia 1 marca 2014 r. w celach, o których mowa
w art. 1 ust. 1, funkcjonuje system informacji oświatowej,
o którym mowa w ustawie z dnia 19 lutego 2004 r.
o systemie informacji oświatowej (Dz. U. Nr 49, poz. 463,
z 2005 r. Nr 64, poz. 565 oraz z 2007 r. Nr 42, poz. 273),
zgodnie z organizacją i na zasadach działania określonych
w Art. 106—118.
54
Obowiązujący stan prawny
ustawa z 2004r. – 15 artykułów
ustawa z 2011r. – 134 artykuły w 13 rozdziałach
ustawa
z dn. 19 lutego 2004
Art. 3 … Art. 13
ustawa z dn. 15 kwietnia
2011 Rozdz. 13 – przepisy
zmieniające i przejściowe
zawierają ustawę z 2004r.
Art. 105 … Art. 118
55
Porównanie przepisów ustaw
ustawa z 2004r.:
 Brak urzędowego
rejestru szkół i placówek
oświatowych
 Dane zbiorcze o uczniach
 Dane jednostkowe
o nauczycielach
 Wieloszczeblowy system
przekazywania danych
ustawa z 2011r.:
 Utworzenie RSPO
 Dane jednostkowe
o uczniach
 Dane jednostkowe
o nauczycielach
 Bezpośrednie
przekazywanie danych
56
Przepisy przejściowe
Art. 112. 1. Dane w bazach danych oświatowych są
aktualizowane i przekazywane według stanu na dzień
30 września 2012 r. oraz 31 marca i 30 września 2013 r.
58
Przepisy przejściowe
Art. 121. 1. Przekazane do RSPO zgodnie z Art. 120
ust. 1 dane niezbędne do wpisu szkoły lub placówki oświatowej
do rejestru REGON oraz numer identyfikacyjny REGON są
przekazywane z bazy danych SIO do rejestru REGON w celu
sprawdzenia, czy szkoła lub placówka oświatowa jest wpisana do
rejestru REGON jako podmiot, o którym mowa w Art. 42 ust. 1
pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej,
i aktualizacji danych wpisanych w rejestrze REGON.
59
Przepisy przejściowe
Art. 124. 1. W terminie do dnia 9 kwietnia 2013r. (stan na 31 marca 2013r.)
podmioty zobowiązane do przekazywania danych do
bazy danych SIO przekazują do tej bazy danych:
dane dziedzinowe do zbiorów danych szkół i placówek
oświatowych;
dane identyfikacyjne i dane dziedzinowe do zbiorów danych innych jednostek
wykonujących zadania z zakresu oświaty;
dane identyfikacyjne i dane dziedzinowe do zbiorów
danych uczniów i zbiorów danych nauczycieli
60
Przepisy przejściowe
Art. 130. 1. Do podziału części oświatowej subwencji
ogólnej na rok 2013 przyjmuje się dane zgromadzone
w systemie informacji oświatowej, o którym mowa
w ustawie wymienionej w Art. 129.
61
W okresie przejściowym
działają oba systemy:
SIO i zmodernizowany SIO
62
Harmonogram
Rejestr Szkół i Placówek Oświatowych:
 maj – lipiec 2012r. – składanie wniosków i
nadawanie upoważnień wojewodom i Jednostkom
Samorządu Terytorialnego
 sierpień – październik 2012r. – przekazywanie
danych do RSPO
63
Harmonogram
 Lokalne bazy danych
 do 15 listopada 2012r. – wnioski o nadawanie upoważnień
do bazy danych SIO
 do końca 2012r. – nadawanie upoważnień do bazy danych
SIO
 styczeń – marzec 2013r. – wprowadzanie danych do
lokalnej bazy danych
 do 9 kwietnia 2013r. – przekazywanie danych do bazy
danych SIO
64
Sprawozdawczość do 2014 r.
ZMODERNIZOWANY
do RSPO
od 1 sierpnia do
31 października
(stan na 31 lipca)
2012
SYSTEM INFORMACJI
OŚWIATOWEJ
Aktualizacje:
do 7 dni od zaistnienia zmiany
do bazy danych SIO
do 9 kwietnia
(stan na 31 marca)
2013
10, 30
wrzesień
10
październik
2014
31
marzec
10, 30
wrzesień
10
październik
OBECNY SYSTEM INFORMACJI
1 marca – koniec
funkcjonowania
systemu
OŚWIATOWEJ
65
Podsumowanie
Korzyści z modernizacji SIO:
 Wprowadzenie RSPO
 Podniesienie jakości danych niezbędnych do zarządzania
oświatą
 Ustawowa regulacja zakresu gromadzonych danych
 Współpraca z rejestrami referencyjnymi
 Homologacja komercyjnych systemów zarządzania oświatą
współpracujących z SIO
66
Porównanie obu wersji
systemu:
obecny SIO
a zmodernizowany SIO
67
Zbieranie danych
przesyłanie
danych
scalanie
scalanie
Szkoły
i placówki
oświatowe
JST
Kuratoria
wyjaśnianie
niezgodności
wyjaśnianie
niezgodności
wyjaśnianie
niezgodności
MEN
scalanie,
przetwarzanie,
weryfikacja
68
SIO obecnie
PRZYCZYNY
SKUTKI
 Brak uregulowań
organizacyjnych i prawnych
 Brak ogólnopolskiego rejestru
szkół i placówek oświatowych
 Pomyłki pisarskie
 Dane przekazywane długo,
wieloszczeblowo
 Błędnie naliczana subwencja –
zwroty
 Brak bieżących danych
i szybkiej aktualizacji
 Dane zbierane w ujęciu
zbiorczym
 Brak materiału do
zaawansowanej statystyki
69
SIO po zmianach
DZIAŁANIA
 Utworzenie Rejestru Szkół
i Placówek Oświatowych
 Współpraca z systemami
REGON, TERYT i PESEL
EFEKTY
 Uporządkowanie danych o
szkołach i placówkach ośw.
 Wiarygodność i poprawność
gromadzonych danych
zbierane
jednostkowo
Dane
Dane
zbierane
jednostkowo
 Możliwość prowadzenia
zaawansowanych analiz,
poprawnie naliczana
subwencja
 Dane przekazywane
bezpośrednio do systemu
centralnego
 Aktualność danych
70
Gdzie szukać informacji ?
Strony internetowe dotyczące SIO
 www.cie.men.gov.pl
Akty prawne dotyczące zmodernizowanego SIO
 www.dziennikiurzedowe.gov.pl (obowiązujące)
 www.rcl.gov.pl (projekty, zakładka Rządowy Proces
Legislacyjny)
73
www.cie.men.gov.pl
74
Wdrożenie zmodernizowanego SIO
 portal informacyjny dedykowany zmodernizowanemu
systemowi
 spotkania informacyjne w całym kraju (52)
 warsztaty e-learningowe z zakresu użytkowania systemu
i nadawania uprawnień
 materiały informacyjne w formie papierowej
i elektronicznej
 akcje informacyjne przy wykorzystaniu poczty
elektronicznej i tradycyjnej
75
Pytania
[email protected]
76