protokół k_ roln_ i budżetu z 23 marca 2009
Transkrypt
protokół k_ roln_ i budżetu z 23 marca 2009
Protokół z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, oraz Komisji Budżetu i Finansów 23 marca 2009 w sali 22 Urzędu Miejskiego w Mogilnie W posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Komisji Budżetu i Finansów, udział wzięli członkowie komisji według listy obecności (zał. nr 1). W posiedzeniu uczestniczyli zaproszeni goście według listy obecności (zał. nr 2). Protokół sporządziła Maria Szukała. Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska p. P. Molenda, powitał obecnych i zaproponował następujący porządek obrad: 1. 2. 3. 4. Otwarcie posiedzenia. Zapytania i wnioski. Omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok 2009. Omówienie projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu na sfinansowanie planowanego deficytu na zadanie „Zakup ciężkiego samochodu ratowniczo – gaśniczego z napędem terenowym dla Ochotniczej Straży pożarnej w Gębicach”. 5. Omówienie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wzorów deklaracji na podatek od nieruchomości, deklaracji na podatek rolny, deklaracji na podatek leśny od osób prawnych, informacji w sprawie podatku od nieruchomości, informacji w sprawie podatku rolnego, informacji w sprawie podatku leśnego od osób fizycznych. 6. Omówienie uchwały w sprawie zasad używania hejnału Mogilna. 7. Omówienie projektu uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Mogilno. 8. Omówienie projektu uchwały w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków oraz niektórych składników wynagradzania dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach, przedszkolach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Mogilno. 9. Omówienie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości. 10. Omówienie sprawozdania ze współpracy Gminy Mogilno z organizacjami pozarządowymi oraz innymi organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2008. 11. Omówienie sprawozdania z pracy Rady Miejskiej w Mogilnie za 2008 rok. 12. Informacja Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie o strukturze oraz aktywizacji osób bezrobotnych z terenu miasta i gminy Mogilno. 13. Wolne głosy. 14. Zakończenie. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Elżbieta Sarnowska, zwróciła się z prośbą o uwzględnienie w porządku obrad dodatkowych projektów uchwał: w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości (jako pkt 9 porządku) oraz w sprawie zmian w podziale gminy Mogilno na stałe obwody głosowania i utworzenia dodatkowego obwodu głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego, zarządzonych na 7 czerwca 2009 r. (jako pkt 12 porządku obrad). Radni wyrazili akceptację zmian. W tym stanie prawnym przewodniczący przedstawił porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Zapytania i wnioski. 3. Omówienie projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Mogilno na rok 2009. 4. Omówienie projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu na sfinansowanie planowanego deficytu na zadanie „Zakup ciężkiego samochodu ratowniczo – gaśniczego z napędem terenowym dla Ochotniczej Straży pożarnej w Gębicach”. 5. Omówienie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wzorów deklaracji na podatek od nieruchomości, deklaracji na podatek rolny, deklaracji na podatek leśny od osób prawnych, informacji w sprawie podatku od nieruchomości, informacji w sprawie podatku rolnego, informacji w sprawie podatku leśnego od osób fizycznych. 6. Omówienie uchwały w sprawie zasad używania hejnału Mogilna. 7. Omówienie projektu uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Mogilno. 8. Omówienie projektu uchwały w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków oraz niektórych składników wynagradzania dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach, przedszkolach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Mogilno. 9. Omówienie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości. 10. Omówienie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości. 11. Omówienie sprawozdania ze współpracy Gminy Mogilno z organizacjami pozarządowymi oraz innymi organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2008. 12. Omówienie sprawozdania z pracy Rady Miejskiej w Mogilnie za 2008 rok. 13. Omówienie projektu uchwały w sprawie zmian w podziale gminy Mogilno na stałe obwody głosowania i utworzenia dodatkowego obwodu głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego, zarządzonych na 7 czerwca 2009 r. 14. Informacja Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie o strukturze oraz aktywizacji osób bezrobotnych z terenu miasta i gminy Mogilno. 15. Wolne głosy. 16. Zakończenie. Ad. 2. W punkcie tym nie podjęto dyskusji. Ad. 3. Zastępca Burmistrza Mogilna Jarosław Ciesielski powiedział, że w projekcie uchwały założono zmiany po stronie planu wydatków i dochodów. Zmiany w planie wydatków dot. urealnienia wartości inwestycji (przebudowa drogi gminnej stanowiącej ul. Powstańców Wielkopolskich i ul. Józefa Trzcińskiego w Mogilnie oraz uregulowanie gospodarki wodno – - ściekowej w Mogilnie), zwiększono plan finansowania docieplenia budynku gimnazjum. W wyniku negocjacji zakupiono 2 nieruchomości gruntowe: przy ul. Sądowej i ul. Cegielskiego w Mogilnie. W wyniku głosowania jednogłośnie przyjęto projekt uchwały. Ad. 4. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie Elżbieta Sarnowska zwróciła uwagę, że projekt uchwały zawiera wymóg głosowania za przyjęciem uchwały. Zastępca Burmistrza Mogilna dodał, że radni wyrazili zgodę na zaciągnięcie pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w Toruniu na zadanie „Zakup ciężkiego samochodu ratowniczo – gaśniczego z napędem terenowym dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Gębicach”. Jednym z warunków uzyskania pożyczki jest podjęcie uchwały przez Radę Miejską w Mogilnie. Umorzenie pożyczki może sięgać 35 %. Radny R. Strzelecki zwrócił się z prośbą do radnych, aby przyjęli projekt uchwały. Dodał, że jednym z zadań gminy jest zapewnienie ochrony p. poż. Radny powiedział, że sprzęt, jakim dysponuje jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej w Gebicach jest przestarzały. Jednym z warunków uzyskania pożyczki jest zakup samochodu ratowniczo – gaśniczego z napędem terenowym. Dodał, że środki przeznaczone na zakup samochodu powinny być współfinansowane w 50% przez Komendę Wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej w Bydgoszczy. Radny P. Molenda powiedział, że od sprzętu, jakim dysponuje jednostka ochotniczej straży pożarnej, zależy bezpieczeństwo i życie mieszkańców. Radny R. Szarzyński zapytał, iloma samochodami dysponują OSP na terenie gminy Mogilno. Radny R. Strzelecki powiedział, że OSP na terenie gminy Mogilno, dysponują 4 jednostkami typu „S” (w Kwieciszewie, Padniewie, Niestronnie i Wylatowie). Są jednostki, które mają samochody marki „Żuk” oraz jednostki typu „M”, które dysponują samochodami gospodarczymi. W wyniku głosowania jednogłośnie przyjęto projekt uchwały. Ad. 5. Przewodnicząca RM powiedziała, że podjęta 19 grudnia 2009 uchwała Rady Miejskiej w Mogilnie w sprawie wzorów deklaracji na podatek od nieruchomości, deklaracji na podatek rolny, deklaracji na podatek leśny od osób prawnych, informacji w sprawie podatku od nieruchomości, informacji w sprawie podatku rolnego, informacji w sprawie podatku leśnego od osób fizycznych, nie została opublikowana, ponieważ nie dotarła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy. W związku z powyższym, zwróciła się z prośbą do radnych o ponowne przyjęcie projektu uchwały, w celu jego zatwierdzenia. W wyniku głosowania jednogłośnie przyjęto projekt uchwały. Ad. 6. Przewodnicząca RM powiedziała, że kilkukrotnie spotykała sie z członkami Komisji Oświaty, Kultury i Sportu w celu przeanalizowania treści uchwały – w sensie miejsca odtwarzania hejnału oraz zasad jego odtwarzania. Stwierdzono, że budynek przy ul. Plac Wolności 12 w Mogilnie będzie dobrym miejscem do odtwarzania hejnału. Dodała, że Wspólnota Mieszkaniowa podjęła stosowaną uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wydzielenie z części strychowej, pomieszczenia na zainstalowanie urządzeń elektrycznych do odtwarzania hejnału Mogilna. Przewodnicząca RM dopowiedziała, że podejmując uchwałę w sprawie zasad używania hejnału, koniecznym jest wprowadzenie zmian w Statucie Gminy Mogilno. Radny S. Żerdka zapytał o termin wejścia w życie uchwały. Przewodnicząca powiedziała, że termin wejścia w życie uchwały ustala Rada Miejska w Mogilnie. Na posiedzeniu najbliższej sesji RM radca prawny wyjaśni wątpliwości natury prawnej, związane z wejściem w życie odtwarzania hejnału Mogilna. W wyniku głosowania przyjęto projekt uchwały. Ad. 7. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mogilnie E. Sarnowska podziękowała osobom, które uczestniczyły w spotkaniach w sprawie zmiany Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Miasta i Gminy Mogilno. Kilkakrotnie analizowano zapisy proponowanego Regulaminu. Skorygowaną wersję Regulaminu przekazano ponownie Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w Mogilnie, celem uzyskania opinii sanitarno – prawnej. Na podstawie Postanowienia Nr 79/09 Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Mogilnie dot. projektu uchwały w sprawie utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Mogilno i przeprowadzonych konsultacji doprecyzowano zapis w rozdziale III § 10 ust. 2. Jego treść, z uwzględnieniem poprawek brzmi: „Selektywny odbiór odpadów następuje poprzez ich gromadzenie w pojemnikach ustawionych przez gminę na terenie sołectw oraz miasta Mogilna, spełniając warunki, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2005 r. Nr 219, poz. 1858), utrzymane w kolorystyce wynikającej z tego rozporządzenia lub w inny równoważny sposób dostępny dla mieszkańców, wskazany przez odbiorcę odpadów”. W związku z powyższym na najbliższej sesji RM zostanie wprowadzona autopoprawka do projektu uchwały. Radny J. Kończal stwierdził, że nie wprowadzając zapisu dot. sposobu selektywnego odbioru odpadów wskazanego przez odbiorcę, Gmina jest zobowiązana do utrzymania porządku i czystości na terenie miasta i gminy Mogilno. Prezes Mogileńskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej A. Lorczak powiedział, że Gmina musi zapewnić pojemniki na odpady, a firma odbierająca odpady może wprowadzić inny sposób ich wywozu.. Radny S. Żerdka powiedział, że najlepszym rozwiązaniem byłoby, gdyby Gmina nie musiała dofinansowywać innych sposobów odbioru odpadów komunalnych. Zastępca Burmistrza Mogilna powiedział, że do Regulaminu można dodać zapis, że firmy zajmujące się wywozem odpadów mogą stosować różne sposoby ich wywozu, po zaakceptowaniu przez Gminę. Przewodniczący komisji uważa, że w przyszłości powinien zostać wprowadzony ryczałtowy sposób płacenia należności za wywóz odpadów na terenie gminy Mogilno. Dodał, że wprowadzenie opodatkowania za wywóz odpadów jest długą procedurą, ale ta forma płatności byłaby najbardziej sprawiedliwa. W wyniku głosowania radni jednogłośnie przyjęli projekt uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Mogilno, z uwzględnienieniem poprawki. Ad. 8. Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkoli J. Lorek powiedział, że regulamin wynagradzania nauczycieli został uchwalony na XXVII sesji Rady Miejskiej w Mogilnie 14 listopada 2008. Nie został wówczas opublikowany przez Wojewodę w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego. W związku z powyższym przedłożono projekt uchwały. Dodał, że obligatoryjnym obowiązkiem gminy jest zapewnienie wynagrodzenia nauczycielom na odpowiednim poziomie. Radny S. Żerdka zapytał, czy środki finansowe z budżetu państwa wystarczą na wynagrodzenie dla nauczycieli. Dyrektor ZOSiP w Mogilnie powiedział, że zostaliśmy postawieni w trudnej sytuacji. Wynagrodzenie nauczyciela dyplomowanego będzie wynosiło 4.200 zł brutto. W przyszłości Gminy będą musiały wygospodarować środki na wypłacanie pensum dla nauczycieli. Dyrektor ZOSiP w Mogilnie zwrócił uwagę na malejącą z roku na rok liczbę dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym. Radny S. Wojtasiński zapytał, jakie jest najlepsze rozwiązanie obecnej sytuacji w oświacie. Dyrektor ZOSiP w Mogilnie powiedział, że należy wprowadzić odpowiednią politykę kadrową. Przewodnicząca RM zaproponowała, by w najbliższym czasie zorganizować spotkanie przewodniczących komisji i szefów klubów celem przedyskutowania obecnej sytuacji w oświacie gminnej. W wyniku głosowania przyjęto projekt uchwały. Ad. 9. Zastępca Burmistrza Mogilna J. Ciesielski poinformował, że przedmiotowa nieruchomość stanowi własność p. M. Walczaka. Położona jest w obrębie ul. al. Armii Krajowej. Nabycie działki ma na celu poszerzenie ul. al. Armii Krajowej oraz urządzenie parkingu. Dodał, że 11 lutego 2009 na XXX sesji Rada Miejska w Mogilnie wyraziła zgodę na przeprowadzenie negocjacji w sprawie nabycia nieruchomości. W wyniku przeprowadzonych rozmów ustalono ostateczną cenę sprzedaży nieruchomości. W wyniku głosowania przyjęto projekt uchwały. Ad. 10. Zastępca Burmistrza Mogilna J. Ciesielski powiedział, że istnieje możliwość nabycia nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa Agencji Nieruchomości Rolnych. Działki położone są przy ul. Grobla w Mogilnie, w sąsiedztwie boiska sportowego „Orlik 2012”. W wyniku głosowania przyjęto projekt uchwały. Ad. 11. W punkcie tym nie podjęto dyskusji. Ad. 12. Przewodnicząca RM podziękowała radnym za poświęcony czas na działalność społeczną. Zadania przyjęte w 2008 roku przez Radę Miejską w Mogilnie zostały zrealizowane. W ub. roku podjęto 152 uchwały. Tylko 3 uchwały zostały uchylone. Przewodnicząca RM zwróciła się z prośbą do radnych, aby znaleźli czas na pełnienie dyżurów w Urzędzie Miejskim w Mogilnie, chociażby 1 godzinę w tygodniu. Przewodniczący komisji zgodził się z propozycją p. Przewodniczącej RM. Ad. 13. Sekretarz Gminy M. Źrałka poinformowała, że zgodnie z kalendarzem wyborczym, w wyborach do Parlamentu Europejskiego, zarządzonych na 7 czerwca 2009, obowiązkiem Rady Miejskiej jest podjęcie uchwały w terminie do 23 kwietnia br. W projekcie uchwały uwzględniono zmiany w podziale gminy Mogilno na stałe obwody głosowania. Utworzony zostanie dodatkowy obwód głosowania dla wyborców przebywających w dniu wyborów w Szpitalu Powiatowym w Mogilnie. W wyniku głosowania przyjęto projekt uchwały. Ad. 14. Przewodnicząca RM poinformowała, ze na najbliższą sesję RM zaprosiła p. Stanisława Lenza, Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Mogilnie, który przedstawi informację o strukturze aktywizacji osób bezrobotnych z terenu miasta i gminy Mogilno. Przewodnicząca RM powiedziała, że na sesji będzie także obecny dr Jerzy Kriger Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mogilnie, który omówi informację o problemach funkcjonowania SPZOZ w Mogilnie i sposobach ich rozwiązywania w roku 2008. Zostanie również przedstawiony plan na 2009 rok. Ad. 15. Przewodnicząca RM powiedziała, że złożono skargę na działanie Rady Miejską w Mogilnie do Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu, w sprawie niewłaściwego gospodarowania mieniem komunalnym w jednostce pomocniczej gminy Mogilno (sołectwo Palędzie Dolne). Radny Z. Zieliński zwrócił uwagę na fakt, iż w sołectwie Palędzie Dolne sklepem zarządza Rada Sołecka. Przewodnicząca RM powiedziała, że sprawa związana z gospodarowaniem mieniem komunalnym na terenie gminy Mogilno musi zostać uregulowana. Zaproponowała, by mienie komunalne Gminy było w całości administrowane przez jednostkę organizacyjną Urzędu Miejskiego w Mogilnie - Mogileńskie Domy w Mogilnie. Radny S. Wojtasiński stwierdził, że odebranie administrowania świetlicą wiejską mieszkańcom sołectwa, może doprowadzić w wielu przypadkach do pogorszenia dotychczasowego stanu i wyglądu budynków. Ad. 16. Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska podziękował za obecność na posiedzeniu komisji i i zakończył obrady. Protokołowała: ...................................... (Maria Szukała) Przewodniczący Komisji: ....................................................... (Paweł Molenda )