s 3 s 1 - BIP Starostwo Powiatowe w Wałbrzychu

NrY.a/2013
ZARZADZENIE
StarqqtyWalbrzyskiego
z dni&il kwietnia2013roku
Centrum
Powiatowego
w sprawie okre6leniaorganizacjiizasad funkcjonowania
ZazadzaniaKryzysowegoStarostyWalbrzyskiego
art. 4 ust. 1 pkt 15, pkt 16, pkt 20, ?rt L5 ,:!^1 pkt.4 ustawvz dnra
Na podstawie
(tj.Dz U z2001 r'Nr142,poz 1592
powiatowym
5 czetwcaz1998r. o samorzqdzie
z p62n.zm.):art. 18 ust. g, art. 21, art 26 ustawyz dnia 26 kwietnia2007 r'
zm ); art.10 ust l ust 2
z p-6?n'
(Dz.U Nr 89, poz.59'O
i iarzqazani;kryzysowym
ust.3 orazart. t-SLst.2 ustawyz dnia18 kwietnia2002r' o staniekleskizwiolowej
z dnra
r. Nr62,poz.558zp6 zm):atl-2iart.'lTust6 iust'T ustawy
(Dz.tJ.z2OO2
Polskiej(Dz
obronyRzeczypospolitej
obowiqzku
)r iiJtopao"1967r. o powszechnym
1991rz dnia24 sierpnia
art.14 usi.4 o-azaft.21bustawy
U. z2(i12r. poz.461);
p62n
zm
poz
z
1380
); S 3
(tj. Dz. U. z 20Ogr' Nr 178,
o o"tnoni"przeciwpozirowej
pn. 14 rozporzqdzenia
ndOi Ministr6wz dnia 25 czeMca 2002 r' w sprawie
obronycryilnej
SzefaObronyCwilnej Kra.tu'
.ixresu dzialania
!.-.egoto*"go
-powiat6w
-szef6w
i gmin(Oz.V.z 2OO2r. Nr 96, poz 850) orazZazAdzenta
wojewZdztw,
'3112013
z dnia5 marca2013rokuw sprawiepowolania
SiarostyWalbzyskiego
n
zaEedzam,co nastqpuje:
ZespoluzatzqdzaniaKtyzysowego
Powiatowego
s1
't. Utwozy6 PowiatoweCenlrumZarzqdzaniaKryzysowego, zwanedalej ,,PCZK"
calodobowq
podleglq
Walbrzyskiemu
Staro6cie
bqdziebezposrednio
kt6resianowi6
Watbzyskiego.
sluzbqdyzurnqPowiatu
ustawowezadanla
wykonujqcym
dyspozytorskim
PCZK bedzie stanowiskiem
pzePlwu
dyzuruw celuzapewnienia
calodobowego
zwiqzanem.in.z pelnieniem
informacjina potzeby zanqdzaniakryzysowego,w tym realizujqcymzadania
paistwa.
gotowosci
obronnej
stalegody2urunapotzebypodwyzszania
s2
zadai PCZKnalezy:
Do podstawowych
1) pelnienie calodobowegodyzuru w celu zapewnieniaprzeplywu informacji
na polrzebyzarzqdzaniakryzysowego;
2) wsp6ldziataniez centrami zazEdzania kryzysowegoorgan6w administracji
publicznej;
3) nadz6r nad systememwykrywaniai alarmowaniaoraz systememwczesnego
ostzeganialudnosci;
4) wspoldzialaniez Podmiotamiprowadzqcymiakcie ratownicze, poszukiwawcze
ihumanitarne:
monitoring5rodowiska;
realizujqcymi
5) wsp6lpracaz podmiotami
ptzezPCZK:
dzialahpodejmowanych
6) dokumentowanie
gotowo6ciobronnej
podwyzszania
potrzeby
na
7\ realizaciazadan stategodyzuiu
pan$wa;
s3
i Spraw
1. ObstuggPCZKw systemiecalodobowmzapewni\ rydziatOrganizacyiny
w Walbzychu
Powiatowego
Starostwa
Obywatelskich
r6wnowaznym
zadaf,PCZKodbryasiQw ramachpracyw systemie
2 . Wykonywanie
pracy
i-kohczenia
GodzinyrozpoczQcia
cias piacywynosi40 godzintygodniowo.
od 7.30do 1530, wtorekod 7:30do 16:30oraz
to po'ii"otiul"i.,5rodai-czwarteli
Diatek
od7:30do 14:30.
3 . Fo godzinachpracy i dni wolne od pracy przeplYYinformacjina potrzeby
zarzidzaniakryzysowego,w tym alarmowanieczlonk6wPowiatowegozespotu
\A/ydzialu
7an)dzania kryzysowego
'i -Spravr zapewniajq wyznaczeni pracownicy
poniedzialku
od
w cyklu tygodniowym
Obywatelskich
Organizacylnego
do poniedzialku.
s4
i.?l3rmYpowodzlowego
w tym pogotowiapzeciwpowodziowesg
W sytuacjikryzysowej
praco*nicywyoziaru Oigani.icyjnegoi Sprgw Obpatelskich dla zapewnienia
dziataniasianowisGpracyPCZKw jego siedzibiedecyzjqStarosty
LiooooouJ"go
przechodzq
napracezmianowq.
s5
PCZK kieruje Tomasz Malik pracownik Wydziatu Organizacyjnegoi Spraw
funkqqKierownikaPCZK'
kt6rypelnijednoczesnie
Obywatelskich,
s6
Do zadari dyzumych PCZK nale2y Wkonywanie zadati- P-CZK okreslonych
w g izarzqoz6niaoraz aft.ft ust 2 uitawyz dnia26 kwietnia2oo7r' o zazqdzaniu
(Dz. U. z 2007 r. Nr 89, poz59O2 p62n'zm), a takzewsp6ludzial
try"zysowym
ustawowychzadai Starosty Walbrzyskiegow zakesie zarzqdzania
i'iatiziqi
o kt6rymmowaw art. 17 ust. 2 ustawyz dnia26 kwietnia2007 r'
kryzysowego,
(Dz.U.z2o17t. Nr89,poz590z p6znzm)
xryzysowym
o 2arzqdzintu
s7
organizacjg,
Szczeg6lowq
' zasadydzialaniaPCZK, obieg informacjioraz zakres
os6b funkcyjnychi dyzumychokreslaregulamin,stanowiqcy
oopoviieoziainosii
zalqcznikNr 1 do za?qdzenia.
s8
w tym:dochodow
z budzetupowiatu,
zadai PCZKbQdzierealizowane
Finansowanie
z innychir6del
pafstwa
5rodk6w
oraz
wlasnychpowiatu,dotacjicelowychz budzetu
powiatuzgodniez obowiazujqcymi
okre6lonychcoroczniew uchwale budzetowej
orzeorsamr.
se
1 . WyposazenietechnicznePCZK nale2y dostosowaczgodnie z obowiqzujacymi
kryzysowego
w zakresiezarzadzania
standardami
2. PrzygotowaniewyposazeniatechnicznegoPCZK obejmuJew szczeg6lno6ci
ze sobq stanowisk
odpowiedniowyposazonych'zintegrowanych
zorganizowanie
pracydla dyzurnych.
REGULAMIN
PowiatowegoCentrumZarzqdzaniaKryzysowego
Powiatu Walbtzyskiego
OGOLNE
I. POSTANOWIENIA
s1
dalej
zwanego
Kryzysowego
Zarzqdzania
Centrum
Powiatowego
Celemutworzenia
zadai z zakresu
w realizacji
jestwspomaganie
Walbrzyskiego
dziataiStarosty
,,PCZK'
przekazwania
decyzjiStarosty
zazqdzaniakyzysowegooraz zapewnieniaciqgto6ci
i realizacjizadai ujetychw ,,Planie
do uruchamiania
i orjan6w uprawnionych
oraz,,Planie Operacyjnym
Zazqdzania KryzysowegoPowiatu Walbrzyskiego"
Powiatu Walbrzyskiegow czasie zewnqtrznegozagrozenia
Funkcjonowania
panstwa
i w czasiewojny".
bezpieczehstwa
s2
sluzbami,stra,?mi
Kryzysowego,
z innymiCentramiZatzqdzania
PCZKwspoldziala
prywatnymi
oraz osobami
podmiotami
publicznymi
i
instytuciami
i inspekcjami,
powyzszych
zadafi.
w realizacji
s3
obszarPowiatuWalbrzyskrego
ZasiegdzialaniaPCZKobejmujeadministracyjny
s4
RegulaminPCZKokreslaw szczeg6lnogci:
1) organizacjq,
2) zadania,tryb pracy,
3) zasadydzialania,
4) dokumentaqepracyi dzialari.
s5
jestmowao:
llekro6w Regulaminie
Walbzyskiego;
Staroste
1. Staroscienalezypzez to rozumiec
w Walbrzychu;
2. Starostwie- nale2yprzezto rozumieiStarostwoPowiatowe
Kryzysowego
ZaEqdzania
przez
Powiatowe
Centrum
to rozumied
3. PCZK nalezy
Powiatu
Walbzyskiego;
4. stalymdyzurze- nale2yptzezto tozumieoStalyDyzurStarostyWalbzyskiego;
5. powiecie- nalezyprzezlo rozumieePowiatWalbrzyski;
PCZK
II, ORGANIZACJA
s6
ObsluggPCZKzapewniajq:
trybie ifyczajnym 1);
Obvwatelskich:
pracownicyWydzialu Organizacyjnegoi Spraw
Wydziatu
(stalydy2ur)- pracownicy
i nadzwyczainym
2)' w trybiealarmowym
orazvyznaczeni.pramwnicyprzez
i SprawObywatelskich
orginizacyjnego
Starostwai powiatowych
kom6rekorganizacyjnych
lr"L"fnif6t ikierournit<Ow
jednostek
organizacyjnych.
III.ZADANIAPCZK
s7
1.
' Do zadah PCZKnale|'y:
11 peni"ni" calodob6wegody2uru w celu zapewnieniaprzeplywu informacl'
na potzeby zatzadzaniakryzysowego;
2) wso6ldzialaniez centrami zarzqdzaniakryzysowegoorgan6w administracji
publicznej;
systemuwykrywaniai alarmowaniaoraz systemu
3) nadz6rnad funkcjonowaniem
ludnosci;
ostrzegania
wczesnego
Srodowiska;
monitoring
podmiotami
reatizuiqcymi
z
4) wsp6lpra-ca
prowadzqcymi
akcjeratowlicze,poszukwawcze
z podmiotami
si wsb6tbzialani6
ihumanitarne:
ptzezPCZK:
dzialafipodejmowanych
6) dokumentowanie
7\ r:ealizaqazadai stalego oyjuru (SD) na potrzebypodwyzszaniagotowo6ci
panstwa.
obronnej
Na PCZK spoczywa obowiqzek podjqcia dzialan w zakresie zazqdzanta
otrrymaniainformacjio wystqPieniuzagrozeniado czasu
krfzysowegoit
"itn"iti
jakosytuacj?kryzysowqPCZK
danezdatzenie
kwalifikuiqcych
,ita'niaprie"r"nex
wy'zszego
zdarzsniuorganyodpowiadnio
informujeo zaistnialym
niezwlocznie
jednocze6nie
swojq ocene sytuacjioraz
i nizszegoszczebla,przedstawiajqc
dzialaniach.
o zamietzonych
informacje
PCZK
IV.ZADANIADYZURNEGO
s8
1 . Do zadah osoby pelniqcej dyzur PCZK nalezy wykonywanienastepujqcych
czynnoSci:
informacjio zdarzeniu;
tre6ciotrzymanej
1) zanotowanie
ptzekazui)qcejinformacjq, jej numeru telefonu
osoby
2j zanotowanie nazwiska
i funkcji(dotyczysluib, inspekcjii strazy);
3) przekazywaniadecy4i pzez osobe upowa2nionq,zanotowanienazwiska
(np.stalydyzur);
i numeruupowaznienia
w zaleznosciod sytuacjido dyzumegoPCZKnalezy:
2 . Dodatkowo
1J
' przekazanieotrzymanejinformacjio zdarzeniudo Wojew6dzkiegoCentrum
Zatzqdzania Kry2ysowigo oraz do wla6ciwego terytorialnie uz?du gminy
(miasta) lub osoby pelniqcej dyzur calodobowy Wznaczonel przez
w6jta/burmistzadla rcalizaciizadaf z zakresuzazqdzania kryzysowego;
2\ ptzekazanieotzymanej informacji o zda.zeniu do w{a5ciwejsluzby' inspekcji
lub strazy:
powiadomienie
o otzymanej informacjiNaczelnikaWydzialu
3) natychmiastowe
i SprawObywatelskich,
Organizacyjnego
dzidaf Vzez wlasciwesluzby,inspekcje
4) monitoringzdirzenia i prowadzonych
i strazew celuusunieciazagro2enia;
c ) zwolanie posiedzenia Powiatowego Zespolu Zarzedzania Kryzysowego
Walbrzyskiego;
na polecenie
Starosty
orazsystemu
i alarmowania
wykrywania
6) prowadzenie
dzialariw ramachsystemu
wczesnego
ostrzegania:
w ramachstategodyzuruna potzebypodwyzszanra
7l pzekazywanie
informacji
pahstwa;
gotowo6ci
obronnej
posiadanych
Srodk6w
tqcznosci;
8) sprawdzanie
funkcionowania
czynnosciw ,,Dzienniku
prowadzonych
ramach
dyzuru
w
dokumentowanie
PCZK.
dyzurnego
V. TRYBPRACYPCZK
se
PCZKpracuje:
kryzysowego
Na potrzebyzarzqdzania
wymian?i ptzeplywinformacjina potrzeby
1. W trybie zwycz+nym zapewnia.iqc
zazqdzania kryzysowego (monitoring):
'l) w trybie z:lnrycz+nym
(w godzinach pracy Starostwaponiedzialek'Sroda'
'
czwartekw iodz. 7:30 - i5:30, Morek w godz. 7:30 - 16:30 oraz piEtek
w godz. 7:30 - 14:30) obslug? PCZK zapewniajqwyznacz€nipracownicy
Wyizialu Organizacyinegoi Spraw Obywatelskichw siedzibie Starostwa
24, pok. 115i116;
Al. Wyzwolenia
w Walbrzychu,
Powiatowego
przeplywinformacjina potrzeby
pracy
pr""y oriz * dni wolneod
2)' po godzinaich
zai+dzania irytyso.ego w tym alarmowanie cztonk6w PZZK zapewnialq
wyznaczenipric6wnicy Wydzialu Organizacyjnego
. i. Spraw Obywatelskich
poniedziatku
Dy2ury pelnione
w' cyklu tygbdniowymod poniedziatkudo
na
sq w oparii-, o graik sluzbowy,kt6ry opracowujew ujqciu-miesiecznym'
kierownikPCZK,jezeli sytuaqa
tydzieriprzeduplywemokresuiozliczeniowego
tigo wyinaga(awariasprzgtu,poleceniepzelozonegoi..innenieprzewidywalne
do siedziby.P0zK - Starostwo
rviOaziniaj OyZurnyubap sig niezw'locznie
wczesniej
p6wiatowew watoriycnu,n. Wyzwolenia24' aby tam kontynuowad
podjete
dziatania;
'Sta;6sta
moze wskazadinne niz wymienionew pkt 1 ppkt 1) i 2) sposoby
3)
i miejscePracyPCZK.
sytuacjikryzysoYej:
- w przypadkuwystepienia
symptom6w
2. W trybiealarmowym
-1)' w trybie alarmowymcalodobowqobsluge^ PCzK:apewniajq wyznaczenl
praiwnicy Wydzialu Organizacyinegoi - SpraY Obwatelskich' a takze
iuy.n"cz"ni pra'cownicyprzez tlaciLtnixow Wydzialdw'samodzielnestanowiska
piacy Staroltwa oraz kierownik6w powiatowych-j991:"1"\ organizacyjnych
w Watbzychu,Al. Wyzwolenia24' pok 115
w si6oziuiestarostwaPowiatowego
i 116;
Zl aeivie o uruchomieniuPCZK w trybie alarmowympodejmuje Starosta
Walbrzyski.
'nadvtty(':ainym
- w przypadku ogloszenia sianu klQski zwiolowej
3. W trybie
narodowym:
systemukierowaniabezpieczehstwem
uruchomienia
i w pr'2ypadku
calodobowqobsluge PczK-zapewniajEwyznaczenl
1)' ; iibie nadzwyczainym
pr""i,*ni"V WyOziaiu-Organizacyjnegoi-Spraw- Obywatelskich'a takze
Wyazial6w'samodzielneslanowiska
pratownicy pzLz uac2i:lnit<Ow
Utn"o"ni
iednostekorganizacyjnych
pi""y St"toit*" oraz kierownik6wi powiatowych.
w siedzibieStarostwaPowiatowego
harmonogramem
zgod'niez opracowanym
Al. Wyzwolenia24, pok l 15i 116'
w-Walbrzychu,
nastepuiezgodniez dokumentacje
PCZKw trybienadzwyczajnym
2) uruchomienie
StategoDyzuruStarostyWalbrzyskiego,
3) w tryoie pracy nadzwyczajnejpzewiduje sie mo2liwo56pracy pracownikow
powiatowychsluzb, inspekcjii strazywg decyzii Starosty,
pracymozezmienidStarostaWalbrzyski.
4) organizacje
VI. ZASADYDZIALANIAPCZK
s10
Zasady dzialania PCZK okresla niniejszy Regulamin,niemniejjednak
otzymania:
w przypadku
'
silami
zagrozei spo\wodowanych
nadzwyczajnych
ti intormacii o wystqpieniu
'
(skazenie
srodkami
przyrody iub awariq obiekt6w technicznych
powodzi,duzychzniszcze{na skutek
lub chemicznymi,
broinieriiotwOrczymi
opad6wdeszczulub 6niegu'itp)
i dlugotMalych
silnejwichury,intensywnych
Starostq'
nalezy-powiadomid
syturcjikryzysowej
prowadzqcejdo wysiqpi6nia
Zespolu
posiedzenia
Powiatowego
xtOry poieimie decyzje o zwolaniu
Kryzysowego.
Zarzqdzania
(SWA)nalezy
i€larmowania
systemuwykrywania
2) zaziclzeniao uruchomieniu
-'
uruchomieniu
o
podejmie
decyzje
kiory
powiioomieStarostQ
Walbrzyakiego,
SWAnaszczeblu
Powiatu.
dorqczaniakart powolaniado.odbyciaiwiczei
uruchomieniu
o
iyjnafu
Q.
oraz
w trybienatychmiastowego
wGt<owycnprzeprowadzanych
-stawiennictwa
i w czaslewolny
mobilizacji
w razieogloszenia
do'czynnejaluzbywojskowej
podejmie
decyzje
kt6ry
powiadomid
Staroste,
naiezy
w ry6ie /.ikcjiKJriersi<iej
AkcjiKunerskiej
o uruchomieniu
s11
zmienidzasadydzialaniaPCZK
uzasadnionych
Starostamozew przypadkach
VII'
PCZK
DOKUMENTACJA
s12
PCZKskladasiq:
Na dokumentacj?
PCZK;
1) regulamin
2) dziennikdyzumegoPCZK;
StalegoDyzuru;
3) dokumentacja
StanowiskaKierowania;
4) dokumentacia
PowiatuWalbrzyskiego:
5\ PlanZaeadzaniaKryzysowego
plan
Operacyjny Funkcjonowania Powiatu Walbrzyskiego w
oi'
pahstwai.w czasiewojny;
iagro2eniabezpieczeistwa
zewngtrznego
(mapy,plany,szkice,itp );
7) dokumentygraficmo{ekstowe
8) inneniezbednedokumenty.
czasle
PCZK
VIII, WYPOSAZENIE
s13
w:
kt6repowinnyby6wyposazone
PCZKto stanowiskapomocnicze'
Wyposazenie
bezprzewodowejz podmiotami
uwzglqdnionymiw planie zarzqdzania kryzysowego zapewnlalqce lcn
alarmowanie, dysponowanie i wsp6ldzialanie, a takze zapewnrajqce
skutkom
przekazwanieinformacjikierujqcymdzialaniamiw celu zapobie2enia
kleskizywiolowejlub ich usuniqcia;
t \ systemyteleinformatyczne
w kazdym
z systemamifunkcjonujqcymi
kompatybilne
z pozostalych
CZK:
mapy operacyjne standardowe oraz specjalistyczne oprogramowanle
prognostyczro-planistyczne,
i proceduryi
a takzedokumentacjq
ludno6ci;
i alarmowania
ostrzegania
4) systemyuruchamiania
systemu, zapewnraJEce
i
oprogramowanie
oprzyzqdowanie
specjalistyczne
prezentacji
danych.
mozliwoicimultimedialnej
1 ) ueadzenia lecznosci pzewodowej i
IX.
POSTANOWENIAKO{COWE
s14
Walbrzyskiego.
Starosty
Kierowania
Stanowiska
PCZKslanowibazQdorozwiniecia
915
i SprawObywatelskich
Organizacyjnego
Wydzialu
PCZKzapewnia
Obsluge
s16
technicznaiwyposazeniemiejscapracy PCZK powinnaumozliwic
Infrastruktura
warunki
i higieniczne
efektwnq realizacjezadariPCZKoraz zapewni6bezpieczne
Dracv.
s T lt-*r'o s TA
t J6zef Piftaa
Spraw{lztrir
ti(. wrglgdrsr