Protokoł-VI pos. KM
Transkrypt
Protokoł-VI pos. KM
PROTOKÓŁ z VI posiedzenia Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 z dnia 16 czerwca 2008 r. Miejsce: Ośrodek „WILGA” Górzno Tematy: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Informacja dotycząca bieŜącego wdraŜania RPO oraz prezentacja zmian do Uszczegółowienia RPO- Michał Korolko -Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej. Przyjęcie Uchwały „Zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla działania 1.1. Prezentacja sprawozdania rocznego z realizacji RPO za rok 2007 –Pawel Krawański- p.o. kierownika Biura Monitoringu i Sprawozdawczości Wydziału Zarządzania RPO. Przyjęcie uchwały w sprawie powołania Podkomitetu Monitorującego do spraw zrównowaŜonego rozwoju. Prezentacja wag kryteriów i waŜności kryteriów dla działania 5.1- Małgorzata Wiśniewska-kierownik Biura Programowania i Ewaluacji Wydziału Zarządzania RPO Prezentacja wag kryteriów i waŜności kryteriów dla działania 5.2.2- Małgorzata Wiśniewska-kierownik Biura Programowania i Ewaluacji Wydziału Zarządzania RPO. Porządek obrad: w załączniku do protokołu Uczestnicy: Lista obecności w załączniku do protokołu Prowadzący: Wojewoda Kujawsko-Pomorski- Rafał Bruski 1 W dniu 16 czerwca 2008 r., w Górznie, w Ośrodku WILGA odbyło się VI posiedzenie Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013. W spotkaniu wzięło udział 33 członków KM, z prawem do głosowaniaprzedstawicieli strony rządowej, samorządowej, partnerów społecznych i gospodarczych. Ponadto, w posiedzeniu uczestniczył 1 obserwator bez prawa do głosowania, 1 przedstawiciel z głosem doradczym, bez prawa do głosowania 1 przedstawiciel z własnej inicjatywy, na zaproszenie Przewodniczącego oraz przedstawiciel Komisji Europejskiej-Ivan Fecenko. Funkcję prowadzącego posiedzenie pełnił, z racji nieobecności Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego, Wojewoda Kujawsko-Pomorski- Rafał Bruski, który przywitał zgromadzonych oraz stwierdził quorum. W dalszej kolejności, dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej- Michał Korolko zaprezentował porządek obrad, który został jednogłośnie zatwierdzony przez członków Komitetu. Zgodnie z porządkiem obrad, członkowie jednogłośnie zatwierdzili Protokół z V posiedzenia Komitetu Monitorującego. W dalszej części spotkania, Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej -Michał Korolko przedstawił zgromadzonym informacje z bieŜącego wdraŜania RPO. Wyjaśnił, iŜ do tej pory ogłoszono 4 nabory w trybie konkursowym, w tym w 1 z konkursów są wyniki w preselekcji-„Drogi gminne na obszarach wiejskich”. Na termin składania wniosków do dnia 12 czerwca, wpłynęły 103 wnioski. Drugim konkursem jest „Rozwój infrastruktury wodno-ściekowej”. Nabór wniosków rozpoczął się w dniu 16 czerwca i trwa do 27 czerwca. Ponadto, 30 maja ogłoszony został konkurs w działaniu 3.2-„Rozwój infrastruktury ochrony zdrowia i pomocy społecznej” oraz pierwszy konkurs dla mikroprzedsiębiorców. Następnie dyrektor zaprezentował zmiany w Uszczegółowieniu RPO: - w osi „5” dopracowana została demarkacja pomiędzy 5.2.1 i 5.2.2, -zmiana w działaniu 5.6- w wyniku negocjacji Pre-umów pojawił się problem finansowania dróg dojazdowych do terenów inwestycyjnych. Dotychczas w „Uszczegółowieniu” był zapis, ze to tylko drogi wewnętrzne na obszarze strefy, natomiast analizując projekty zauwaŜono, Ŝe jest potrzeba aby połączyć tę strefę z układem komunikacyjnym. Zgodnie z porządkiem obrad, Małgorzata Wiśniewska zaprezentowała zmiany w kryteriach wyboru projektów dla działania 1.1-schemat dróg wojewódzkich, wynikające z przekazania uwag do kryteriów przez Zarząd Dróg Wojewódzkich oraz Departament Infrastruktury UM. 2 Uwagi dotyczyły: -zawęŜenia zapisu dotyczącego składania wniosków do jedynego uprawnionego beneficjenta –Zarządu Dróg Wojewódzkich, - usunięcia zapisu dotyczącego dróg powiatowych i gminnych, - B.3.3- dopisanie, iŜ realizacja projektu eliminuje nie tylko miejsca niebezpieczne ale i zwiększa ochronę dróg. Pytania: -GraŜyna Ciemniak-przedstawiciel Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego zapytała, jakie uzasadnienie przedstawił Zarząd Dróg Wojewódzkich, aby był tylko jedynym, wnioskodawcą. W odpowiedzi, dyrektor Michał Korolko wyjaśnił, iŜ ZDW jest zarządcą i właścicielem dróg wojewódzkich, w związku z czym, nikt inny inwestycji w drodze wojewódzkiej nie realizuje. Następnie, członkowie Komitetu jednogłośnie przyjęli Uchwałę zmieniającą uchwałę nr 5/2008 z dnia 29 lutego 2008 r. (zmienioną uchwałą nr 21/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r.) w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów dla działania 1.1. W dalszej kolejności, głos zabrał przedstawiciel Komisji Europejskiej- Ivan Fecenko, który zajął stanowisko w sprawie sprawozdania z realizacji RPO za rok 2007, zwracając uwagę na to, iŜ sprawozdanie jest głównym dokumentem na podstawie którego następuje komunikacja pomiędzy Komisją Europejską, a danym regionem. Zadaniem sprawozdania jest podsumowanie całej działalności za ubiegły rok. Następnie KE dokonuje oceny dopuszczalności tego dokumentu. Jest to ocena o charakterze formalnym, następnie dokonuje oceny merytorycznej jakości sprawozdania. Ponadto zwrócił uwagę na pewne niezbędne punkty, które powinny znaleźć w sprawozdaniu: - w rozdziale II sprawozdania, który poświęcony jest ogólnemu przeglądowi wdraŜania, KE oczekuje ogólnego podsumowania wdraŜania całego programu za ubiegły rok na poziomie wskaźników strategicznych, - dopiero w części, gdzie jest podział wdraŜania w poszczególnych osiach, znaleźć powinny się bardziej szczegółowe informacje nt. wdraŜania poszczególnych osi, a nawet działań w poszczególnych osiach, - w ostatnim rozdziale dotyczącym informacji i działań promocyjnych KE oczekuje informacji na temat stopnia realizacji w województwie Planu komunikacji. Ivan Fecenko przypomniał równieŜ, Ŝe sprawozdanie jest tym dokumentem, w którym Komitet Monitorujący moŜe postulować zmiany dotyczące programu operacyjnego. 3 Następnie, Paweł Krawański- p.o. kierownika Biura Monitoringu i Sprawozdawczości Wydziału Zarządzania RPO przedstawił Sprawozdanie z realizacji RPO WK-P za rok 2007, uwzględniając wszystkie najwaŜniejsze etapy z realizacji programu operacyjnego w naszym województwie w ubiegłym roku, począwszy od zatwierdzenia naszego RPO przez Komisję Europejską, poprzez powołanie Komitetu Monitorującego, prace nad Uszczegółowieniem RPO, Opisem Systemu Zarządzania i Kontroli, Instrukcją Wykonawczą RPO oraz Planem Komunikacji. Uwagi: - Joanna Kuchta- przedstawiciel Fundacji pn. „Kalwaria Pakoska” zwróciła uwagę na kilka błędów pisarskich w sprawozdaniu oraz uznała, iŜ sprawozdanie powinno być uzupełnione o informacje dotyczące projektów kluczowych. Kolejna uwaga dotyczyła zmiany z czasu przyszłego na przeszły względem wydarzeń, które miały miejsce w 2008 r. (Komitet Monitorujący opracował kryteria wyboru projektów, a nie opracuje w 2008 r.) - Barbara Studzińska- Wicestarosta Świecki, zapytała, czy istnieje moŜliwość przygotowania dokumentu porównawczego dotyczącego wdraŜania RPO w poszczególnych województwach i przedstawienie członkom Komitetu. Następnie, członkowie Komitetu Monitorującego z jednym głosem wstrzymującym się przyjęli Uchwałę w sprawie zatwierdzenia Sprawozdania z realizacji RPO za rok 2007. Zgodnie z porządkiem obrad, członkowie Komitetu zapoznali się z projektem Uchwały w sprawie powołania Podkomitetu monitorującego do spraw zrównowaŜonego rozwoju. Wprowadzono zmiany dotyczące składu osobowego, które dotyczą: - Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego reprezentowała będzie Silvana OczkowskaPrzewodnicząca Komisji Polityki Regionalnej, Rozwoju Województwa i Infrastruktury, a nie Andrzej Kobiak- przedstawiciel Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej i Poszanowania Energii: - dopisanie do składu: * Edward Reszkowski- Dyrektor Departamentu Środowiska, Geologii Kujawsko- pomorskiego Urzędu Marszałkowskiego, * Mirosław JamroŜy- NSZZ „Solidarność”, Region Bydgoski, * Janusz Szabowski- NSZZ „Solidarność” Region Toruńsko-Włocławski. Następnie członkowie Komitetu jednogłośnie przyjęli Uchwałę w sprawie powołania Podkomitetu Monitorującego do spraw zrównowaŜonego rozwoju. Kolejnym punktem w programie obrad była prezentacja wag kryteriów i waŜności kryteriów dla działania 5.1, którą przedstawiła Małgorzata Wiśniewska- kierownik Biura 4 Programowania i Ewaluacji Wydziału Zarządzania RPO, a następnie członkowie Komitetu, nie wnosząc uwag, jednogłośnie przyjęli Uchwałę w tej sprawie. W dalszej części zostały omówione wagi kryteriów i waŜności kryteriów dla działania 5.2.2. Małgorzata Wiśniewska wyjaśniła, iŜ grupa robocza do spraw kryteriów wyboru projektów zadecydowała, iŜ najmniej waŜne są kryteria związane z promocją projektu, natomiast kryteria B.2.1, B.2.3 i B.2.4 uznane zostały za najbardziej istotne, po czym, Członkowie Komitetu jednogłośnie przyjęli Uchwałę w sprawie zatwierdzenia wag kryteriów i waŜności kryteriów dla działania 5.2.2. Zapytania i wolne wnioski: Zofia Topolińska- Wójt Gminy Lniano zgłosiła uwagę odnośnie istotnej rozbieŜności pomiędzy terminem składania projektów w ramach działania 2.1, a aktualizacją Krajowego Programu Gospodarki Ściekowej. W odpowiedzi, Monika Walecka-Gołasz- p.o. Naczelnika Wydziału Zarządzania RPO wyjaśniła, iŜ zgodnie z zapisami linii demarkacyjnej, wszystkie projekty, które będą miały umowy o dofinansowanie muszą być wpisane w Krajowym Programie Gospodarki Ściekowej. W związku z tym, iŜ trwają prace nad tym dokumentem, aby nie wstrzymywać oceny po zakończeniu naboru wniosków, po 27 czerwca IZ podejmie decyzję w formie Uchwały, która jako komunikat zostanie podana na stronie Urzędu Marszałkowskiego i będzie mówiła o tym, Ŝe rozpoczyna się ocena formalna, merytoryczna ze wstrzymaniem natomiast jednego z kryteriów- zgodność z zapisami linii demarkacyjnej. Prof. Janusz Sempruch (Uniwersytet Technologiczno- Przyrodniczy) złoŜył propozycję sporządzenia sprawozdania półrocznego z realizacji RPO i przedstawieniem go na posiedzeniu Komitetu. Propozycja zyskała akceptację Wojewody oraz Dyrektora. Joanna Kuchta zgłosiła zapytanie odnośnie naboru projektów w ramach działania 3.2 i związanymi z nim 3 modułami, w tym nawiązanie do Telemedycyny z poprzedniego okresu programowania. Dyrektor wyjaśnił, iŜ na kolejnym posiedzeniu Komitetu zaproszony zostanie przedstawiciel departamentu, zajmującego się projektami w ramach Telemedycyny, który przybliŜy kwestie związane z tym projektem. Rafał Sukiennik- z-ca dyr. Departamentu Koordynacji Programów Regionalnych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego odniósł się do wcześniejszego pytania dotyczącego realizacji RPO w poszczególnych województwach, pozytywnie oceniając tempo prac nad wdraŜaniem RPO w województwie kujawsko-pomorskim. 5 Na zakończenie, dyrektor zaproponował, iŜ kolejne posiedzenie Komitetu monitorującego odbędzie się pod koniec lipca, w Toruniu, w Centrum Sztuki Współczesnej. Na tym obrady zakończono Przewodniczący Komitetu Monitorującego ……………………………. 6