pobierz biuletyn marzec 2009

Transkrypt

pobierz biuletyn marzec 2009
Fundusze na Naukę
i Szkolnictwo Wyższe
Biuletyn Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego
2
SŁOWO WSTĘPU
O APLIKOWANIU
Drodzy Czytelnicy,
Przed Państwem drugi numer biuletynu „Fundusze na Naukę i Szkolnictwo Wyższe”, poświęcony aplikacji krok po kroku, czyli odpowiedzi
na pytanie, jak złożyć poprawny formalnie wniosek.
Leszek Grabarczyk
Dyrektor Departamentu
Wdrożeń i Innowacji
Tematyka numeru odpowiada treści ogłoszonych przez ministerstwo konkursów na projekty w ramach Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka.
Na łamach biuletynu rozpatrujemy wniosek aplikacyjny z punktu widzenia ministerstwa, jako instytucji oceniającej, oraz Beneficjenta,
jako podmiotu ubiegającego się. Zapraszamy do lektury wywiadu z jednym z Wnioskodawców, którego aplikacja uzyskała pozytywną
ocenę formalną. Z drugiej strony, polecamy rozmowę z zastępcą dyrektora w Departamencie Instrumentów Polityki Naukowej, Panem
Antonim Konikowskim, na temat konkretnych wskazówek przy wypełnianiu wniosku oraz, co szczególnie może zainteresować
Beneficjentów, udogodnień wprowadzonych do procedury aplikacyjnej.
Zachęcamy Państwa do aplikowania o dotacje z funduszy strukturalnych. Te pieniądze zapewniają realizację nowatorskich projektów
naukowych. Dzięki nim polska gospodarka i społeczeństwo będą mogły korzystać z fenomenu ludzkiego umysłu.
Mamy nadzieję, że informacje zawarte w niniejszym biuletynie pomogą Państwu w złożeniu prawidłowych wniosków, uzyskaniu
funduszy i wdrożeniu własnych innowacyjnych prac badawczych. W przypadku pytań i wątpliwości zapraszamy serdecznie również do
kontaktów z pracownikami ministerstwa oraz odwiedzenia strony www.nauka.gov.pl.
Zachęcając Państwa do lektury, pozostaję z poważaniem,
Leszek Grabarczyk
Dyrektor Departamentu Wdrożeń i Innowacji
W NUMERZE
TEMAT MIESIĄCA
n Aplikacja krok po kroku. Jak dobrze przygotować wniosek o dotacje
3
n Rzetelna informacja otwiera wszystkie drzwi
3
n Z czym do kogo – instytucje odpowiedzialne za działania
3
n Wniosek w liczbie mnogiej
3
n Studium Wykonalności
4
n Instytucje wdrażające
5
n Lista priorytetów i działań PO IG i PO IiŚ
6
ROZMOWY O PROJEKTACH
n Wywiad z Antonim Konikowskim, zastępcą dyrektora
Departamentu Instrumentów Polityki Naukowej
w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego
7
INNOWACJA W REGIONIE
n Wywiad z prof. Arturem Bartkowiakiem,
kierownikiem Zakładu Opakowalnictwa i Biopolimerów
w Zachodniopomorskim Uniwersytecie Technologicznym w Szczecinie
n Wywiad z prof. dr hab. inż. Alojzym Szymańskim,
Rektorem Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie
9
12
NA OSI „WIEDZA – INNOWACJA”
n Pytania do Sygnatariuszy „Paktu dla Wiedzy”
14
n Wiesław Podkański, Prezes Honorowy Wydawnictwa Axel Springer
14
n Ewa Mańkiewicz-Cudny, Prezes Federacji Stowarzyszeń
Naukowo-Technicznych – Naczelna Organizacja Techniczna
15
n Jeremi Mordasewicz, Doradca Zarządu
Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatych Lewiatan
15
PYTANIA I ODPOWIEDZI
16
KALENDARIUM
18
W SKRÓCIE
22
TEMAT MIESIĄCA
APLIKACJA KROK PO KROKU.
Jak dobrze przygotować wniosek o dotacje
Beneficjentów pytania wraz z odpowiedziami ekspertów. Zapoznanie się z nimi
pozwala zweryfikować niejasności, nie spowalniając jednocześnie prac nad wnioskiem.
Wiedza zajmuje szczególne miejsce w polityce Unii Europejskiej. Wynika to ze
świadomości Wspólnoty, że tylko dzięki rozwojowi nauki możliwy jest rozwój
gospodarczy i społeczny państw członkowskich.
Na dalszych etapach przygotowywania wniosku, pojawiają się pytania bardziej
szczegółowe. Wówczas z prośbą o wyjaśnienia najlepiej zwrócić się do instytucji, które
prowadzą konkursy o dofinansowanie.
Na wspieranie nauki w latach 2007-2013 Unia Europejska i rząd Polski przeznaczyli
ponad 4,2 mld euro. Fundusze uzyskać można m.in. w ramach trzech programów
operacyjnych: Innowacyjna Gospodarka, Infrastruktura i Środowisko oraz Kapitał
Ludzki. Ubiegać się o nie mogą m.in.: jednostki naukowe, konsorcja naukowo-przemysłowe, centra naukowe, szkoły wyższe i samorządy wojewódzkie.
n Z CZYM DO KOGO – INSTYTUCJE ODPOWIEDZIALNE ZA DZIAŁANIA
Jest kilka typów instytucji odpowiedzialnych za realizację programów operacyjnych.
Są to instytucje: zarządzające, pośredniczące, wdrażające, audytowe i certyfikujące.
Na etapie aplikowania o dotacje dla Beneficjentów najważniejszymi instytucjami są
Instytucje Pośredniczące i Wdrażające.
To, czego potrzebuje potencjalny Beneficjent to pomysł, który wpisuje się w działania
programów operacyjnych, chęć jego realizacji, a na etapie aplikowania, czas i cierpliwość
na przygotowanie wniosku. W niniejszym materiale znajdują się wskazówki od czego
zacząć przygotowanie wniosku, gdzie szukać informacji i pomocy. W drugiej części
biuletynu, Pan Antoni Konikowski, zastępca dyrektora Departamentu Instrumentów
Polityki Naukowej w MNiSW, opowiada o złożoności procedury aplikacyjnej oraz o tym,
na czym należy skoncentrować wysiłki w przygotowywaniu wniosku.
Instytucja Pośrednicząca – to instytucja, która pośredniczy we wdrażaniu projektów.
Nadzoruje prace Instytucji Wdrażającej, czuwa, aby aplikowanie o dofinansowanie
przebiegało zgodnie z przyjętymi zasadami. W ramach Priorytetu I i II PO IG oraz
Priorytetu XIII PO IiŚ Instytucją Pośredniczącą jest Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa
Wyższego.
n RZETELNA INFORMACJA OTWIERA WSZYSTKIE DRZWI
Przygotowanie wniosku najlepiej rozpocząć od upewnienia się w ramach jakiego
działania projekt może być realizowany (lista działań na stronie 6). Informacje na
temat poszczególnych działań dostępne są na stronie Ministerstwa Nauki
i Szkolnictwa Wyższego, www.nauka.gov.pl, w zakładce Fundusze Strukturalne oraz
na stronach poświęconych poszczególnym programom: Innowacyjna Gospodarka,
www.poig.gov.pl oraz Infrastruktura i Środowisko, www.pois.gov.pl. Na stronach tych
dostępne są także wzory wniosków i załączników oraz obszerne instrukcje, jak
wypełniać poszczególne formularze.
Instytucja Wdrażająca – to podmiot, który ma za zadanie pomagać Beneficjentom
w przygotowaniu wniosków i potrzebnych załączników. Jest odpowiedzialna za
przyjmowanie aplikacji oraz sprawdzanie ich pod względem formalnym. Instytucje
Wdrażające w niektórych przypadkach są też nazywane Instytucjami Pośredniczącymi
drugiego stopnia (IP2). To właśnie do nich należy kierować wszelkie zapytania
dotyczące przygotowywania wniosków. Przeprowadzanie części konkursów
o dofinansowanie w obszarze nauki i szkolnictwa wyższego, Ministerstwo zleciło trzem
zewnętrznym Instytucjom Wdrażającym. Część konkursów MNiSW realizuje we
własnym zakresie, pełniąc tym samym rolę Instytucji Wdrażającej. (Wykaz Instytucji
Wdrażających realizujących konkursy o fundusze na naukę i szkolnictwo wyższe został
przedstawiony na stronie 5.)
Na każdym etapie przygotowywania wniosku mogą pojawić się wątpliwości, jak
rozumieć poszczególne zapisy i jak wypełniać dokumenty. Aby pomóc Beneficjentom
w aplikowaniu, i jednocześnie usprawnić komunikację między Wnioskodawcami
a ministerstwem, na stronie www.nauka.gov.pl znajdują się najczęściej zadawane przez
n WNIOSEK W LICZBIE MNOGIEJ
Istotną częścią wniosku o dotacje są załączniki opisujące projekt. Każdy z nich jest ważny
w ocenie całości projektu. Niemniej jednak, szczególnie istotnym dokumentem jest
Studium Wykonalności.
3
TEMAT MIESIĄCA
STUDIUM WYKONALNOŚCI
Głównym celem „Studium Wykonalności” jest przekonanie oceniających, że dany
projekt jest wart realizacji, a jego cele są równoznaczne z celami programu
operacyjnego, w ramach którego Beneficjent ubiega się o dofinansowanie.
Dokument ten powinien określać możliwość i zakres realizacji projektu oraz jego
wartość finansową.
W niektórych przypadkach należy również przedstawić analizę wpływu projektu na
środowisko. Jeśli jest to wymagane, należy sporządzić raport – Ocenę Oddziaływania
na Środowisko (OOŚ), jeśli nie, należy tylko pokrótce opisać, jaki wpływ ma projekt na
otoczenie.
W Studium Wykonalności Beneficjent powinien krótko scharakteryzować swoją
działalność naukowo-dydaktyczną oraz wszystkich podmiotów wchodzących w skład
konsorcjum, jeżeli takowe istnieje. Powinien wykazać, że wykonanie projektu jest realne
pod względem formalnym i prawnym, udowodnić swoje zdolności organizacyjne
i finansowe, a także opisać kwestie prawne związane z realizacją projektu.
Następnie powinien opisać szczegółowo swoje przedsięwzięcie, jego najważniejsze
elementy, cele, przewidywane efekty, długoterminowe korzyści oraz lokalizację
realizacji projektu. Wnioskodawca powinien określić, jakie planuje przeprowadzić
inwestycje w ramach zadania i jakimi technikami chce tego dokonać. W dokumencie
powinien znaleźć się też plan wdrożenia i funkcjonowania przedsięwzięcia. Opisać
krok po kroku, jak będzie przebiegał projekt, jakie będą koszty jego realizacji, kto
będzie nim zarządzał oraz jak zostanie wykorzystana, powstała w ramach zadania,
infrastruktura.
Ostatnim aspektem studium jest promocja przedsięwzięcia, jak będzie ona przebiegać
i do kogo będzie skierowana.
Studium Wykonalności to także różnego rodzaju analizy. Pierwsza dotyczy
zidentyfikowania odbiorców i określenia poziomu zainteresowania rezultatami
projektu. Druga, to analiza finansowa, która powinna wykazać, że otrzymane
w ramach dotacji środki pieniężne będą wystarczające na sfinansowanie projektu.
Kolejna, dotyczy społeczno-ekonomicznych aspektów zadania i ma na celu ocenę
wpływu projektu na obszar społeczno-gospodarczy. Ostatnia analiza dotyczy
wrażliwości i ryzyka, w której należy przedstawić możliwe zagrożenia dla realizacji
projektu i skutki nie osiągnięcia zakładanych rezultatów.
4
TEMAT MIESIĄCA
INSTYTUCJE WDRAŻAJĄCE
DZIAŁANIA I I II PRIORYTETU PROGRAMU OPERACYJNEGO
INNOWACYJNA GOSPODARKA
n 1.1.2 – Strategiczne programy badań naukowych i prac rozwojowych
Departament Wdrożeń i Innowacji
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa
tel.: (22) 529 26 03
fax: (22) 529 26 62
e-mail: [email protected]
www.nauka.gov.pl
n 2.1 – Rozwój ośrodków o wysokim potencjale badawczym
n 2.2 – Wsparcie tworzenia wspólnej infrastruktury badawczej jednostek naukowych
Departament Instrumentów Polityki Naukowej
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa
tel.: (22) 628 57 85
fax: (22) 529 24 81
e-mail: [email protected]
www.nauka.gov.pl
n 2.3 – Inwestycje związane z rozwojem infrastruktury informatycznej nauki
Departament Systemów Informatycznych Nauki
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa
tel.: (22) 625-51-51 w. 238
fax: (22) 625 42 65
e-mail: [email protected]
www.nauka.gov.pl
n 1.2 – Wzmocnienie potencjału kadrowego nauki
Fundacja na rzecz Nauki Polskiej
ul. Grażyny 11, 02-548 Warszawa
tel.: (22) 424 02 26, 424 02 25, 424 03 06, 424 02 52
fax: (22) 845 95 05
e-mail: [email protected]
www.fnp.org.pl
n 1.1.1 – Projekty badawcze z wykorzystaniem metody foresight
n 1.3 – Wsparcie projektów B+R na rzecz przedsiębiorców realizowanych
przez jednostki naukowe
Ośrodek Przetwarzania Informacji
al. Niepodległości 188 b, 00-608 Warszawa
tel.: (22) 570 14 00
fax: (22) 825 33 19
e-mail: [email protected]
www.opi.org.pl
n 1.4 – Wsparcie projektów celowych
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa
tel.: (22) 432 80 80, 652 80 80
fax: (22) 432 86 20, 432 84 04, 652 86 20, 652 84 04
e-mail: [email protected]
www.parp.gov.pl
DZIAŁANIE XIII PRIORYTETU PROGRAMU OPERACYJNEGO
INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO
n 13.1 – Infrastruktura Szkolnictwa Wyższego
Ośrodek Przetwarzania Informacji
al. Niepodległości 188 b, 00-608 Warszawa
tel.: (22) 570 14 00, fax: (22) 825 33 19
e-mail: [email protected], [email protected]
www.opi.org.pl
5
TEMAT MIESIĄCA
LISTA PRIORYTETÓW I DZIAŁAŃ PO IG i PO IiŚ
n INNOWACYJNA GOSPODARKA
PRIORYTET II – INFRASTRUKTURA SFERY B+R
PRIORYTET I – BADANIA I ROZWÓJ NOWOCZESNYCH TECHNOLOGII
Działanie 2.1 – Rozwój ośrodków o wysokim potencjale badawczym
Działanie 1.1 – Wsparcie badań naukowych dla budowy gospodarki opartej
na wiedzy
Poddziałanie 1.1.1 – Projekty badawcze z wykorzystaniem metody foresight
Poddziałanie 1.1.2 – Strategiczne programy badań naukowych i prac
rozwojowych
Poddziałanie 1.1.3 – Projekty systemowe
Działanie 2.2 – Wsparcie tworzenia wspólnej infrastruktury badawczej
jednostek naukowych
Działanie 1.2 – Wzmocnienie potencjału kadrowego nauki
• Program Ventures
• Program Team
• Program Międzynarodowe Projekty Doktoranckie
• Program Welcome
Działanie 2.3 – Inwestycje związane z rozwojem infrastruktury informatycznej
nauki
Poddziałanie 2.3.1 – Projekty w zakresie rozwoju infrastruktury
informatycznej nauki
Poddziałanie 2.3.2 – Projekty w zakresie rozwoju zasobów informacyjnych
nauki w postaci cyfrowej
Poddziałanie 2.3.3 – Projekty w zakresie rozwoju zaawansowanych aplikacji
i usług teleinformatycznych
Działanie 1.3 – Wsparcie projektów B+R na rzecz przedsiębiorców
realizowanych przez jednostki naukowe
Poddziałanie 1.3.1 – Projekty rozwojowe
• Grupa tematyczna Techno
• Grupa tematyczna Info
• Grupa tematyczna Bio
n INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO
Poddziałanie 1.3.2 – Wsparcie ochrony własności przemysłowej tworzonej
w jednostkach naukowych w wyniku prac B+R
Działanie 1.4 – Wsparcie projektów celowych
PRIORYTET XIII – INFRASTRUKTURA SZKOLNICTWA WYŻSZEGO
Działanie 13.1 – Infrastruktura Szkolnictwa Wyższego
6
ROZMOWY O PROJEKTACH
WYWIAD Z ANTONIM KONIKOWSKIM, z-cą dyrektora
Departamentu Instrumentów Polityki Naukowej w MNiSW
Czy jest jakaś jedna skuteczna metoda przygotowywania wniosku?
Myślę, że procedura przygotowania wniosku powinna być
następująca:
− po pierwsze, warto przemyśleć wniosek. Jeżeli jednostka
naukowa o wysokim potencjale badawczym posiada przemyślany program rozwojowy i złoży jasno sformułowany
wniosek, to szanse na otrzymanie wsparcia rosną.
Antoni Konikowski,
− po drugie, należy zapoznać się z dokumentami prograz-ca dyrektora
mowymi, a szczególnie z kryteriami formalnymi i meryDepartamentu
torycznymi oceny wniosku. Pozwala to przygotować
Instrumentów Polityki
dokumentację tak, aby wszystkie kryteria pozwalające
Naukowej w MNiSW
na przyznanie maksymalnej ilości punktów były w niej
awarte.
− można natomiast pominąć dane, które nie mają związku z projektem, jak np.
podawanie liczby lotnisk w okolicy, czy też przedszkoli w danej miejscowości.
– niewątpliwie ważnym dokumentem jest Studium Wykonalności. W tym dokumencie
trzeba przedstawić program badawczy oraz opisać, w sposób najbardziej
szczegółowy jak tylko jest to możliwe, proponowaną infrastrukturę, która ma służyć
realizacji dalszego projektu.
Oprócz tego, przygotowując Studium Wykonalności trzeba pamiętać, żeby
przedstawić:
− potencjał badawczy przyszłego Beneficjenta lub grupy Beneficjentów (badaczy,
którzy będą wykorzystywać powstałą infrastrukturę, ich publikacje, patenty i etapy
ich wdrożenia, posiadaną aparaturę, zrealizowane i realizowane projekty).
− ocenę zapotrzebowania na rezultaty prowadzonych prac badawczych za pomocą
dofinansowanej infrastruktury i stopień jej wykorzystania.
− ocenę źródeł finansowania działalności operacyjnej laboratorium i stopnia pokrycia
kosztów operacyjnych z przychodów, w oparciu o analizę zapotrzebowania.
Wygląda na to, że Studium Wykonalności, które jest bardzo ważnym dokumentem,
sprawia Wnioskodawcom najwięcej problemów. Na jakie elementy dokumentu
Wnioskodawcy powinni zwrócić szczególną uwagę, aby był on poprawny?
O Studium Wykonalności trudno mówić w kategoriach poprawności jego
sporządzania. Oczywiście sposób jego napisania podlega pewnym regułom. Na
stronie ministerstwa jest podany przykładowy spis treści takiego dokumentu, ale nie
są to wymagania. Zadaniem Studium jest przekonać recenzentów i zespół oceniający
merytorycznie wniosek, że projekt zasługuje na pozytywną ocenę i przyznanie mu
wysokiej liczby punktów. Tak jak wspomniałem, Studium Wykonalności jest orężem
Wnioskodawcy. Dokument ten powinien zawierać informacje, które określają jasno
dostęp wniosku do programu. Reasumując, w Studium Wykonalności liczy się
wiarygodność, wartość merytoryczna, poziom naukowy, innowacyjność, możliwość
wykorzystania rezultatów w gospodarce, czyli to co zostało określone w programie,
a zwłaszcza w kryteriach.
Jakie błędy najczęściej popełniają Wnioskodawcy?
Jeśli chodzi o wymagania formalne to najczęstszym błędem jest podpisywanie
dokumentów i poświadczania kopii za zgodność z oryginałem przez osoby nie
posiadające do tego uprawnień. Wiarygodność aplikacji może być podważona
również z uwagi na różnice finansowe i merytoryczne pomiędzy wnioskiem
a Studium Wykonalności i błędy w tabeli finansowej we wniosku.
Odpowiadając na potrzeby Beneficjentów, MNiSW uprościło procedurę
aplikacyjną. Czy może Pan powiedzieć co konkretnie uległo zmianie?
Zmniejszeniu uległa liczba załączników składanych przez Wnioskodawców wraz
z wnioskiem oraz liczba załączników niezbędnych do podpisania umowy. Wraz ze
zmianami ustawowymi zmianie uległy wymagania dotyczące zabezpieczenia
trwałości umowy i wypłacanych zaliczek w stosunku do jednostek sektora finansów
publicznych.
W aplikacjach należy precyzyjnie oszacować wydatki, jakie będą poniesione
w ramach projektu. Jak oszacować te wielkości, aby, przy tak dużych zmianach
kursowych, wniosek był prawidłowo przygotowany, a jednocześnie zabezpieczał
realizację projektu?
7
ROZMOWY O PROJEKTACH
Momentem określenia kwalifikowalności, czyli poniesionych wydatków, jest moment
rozliczenia zaliczki. W tym momencie ważne jest zestawienie zakresu finansowego
i rzeczowego projektu, czyli wszystkich zrealizowanych zadań. Wydatki niezbędne do
realizacji projektu należy określić już w momencie formułowania zakresu rzeczowego
wniosku w sposób jasny i czytelny oraz trzeba realnie przedstawić swoje własne
oszacowanie zmiany kursu walutowego. Miejscem na to jest analiza finansowa
w Studium. Proszę zwrócić uwagę na fakt, że Beneficjenci nie otrzymają większej
refundacji, niż wyniosły poniesione wydatki przy ustalonym zakresie rzeczowym.
Jakiekolwiek zmiany zakresu rzeczowego wymagają naszej zgody. Z drugiej strony
przyjęcie zbyt wysokiej oceny zmiany kursu może spowodować ocenę negatywną
zgodności zakresu rzeczowego z wydatkami. Z tym problemem spotykają się wszyscy
realizujący projekty niezależnie od źródeł ich finansowania. Proszę także zauważyć, że
wpływ zmian kursów różnie wpływa na różne wnioski w zależności od struktury
rzeczowej wydatków. Ale z podobnymi problemami spotykamy się chociażby, kiedy
planujemy nasz własny budżet domowy.
podane są informacje, jak należy wypełnić i gdzie znaleźć dane do pozycji 14.a, 14.b,
14.c i 15, a więc dziedzinę nauki i techniki wg klasyfikacji OECD, dyscyplinę naukową,
specjalność naukową i kod NABS. W pierwszym konkursie nie było z tym problemów,
zatem Wnioskodawca nie powinien mieć najmniejszych problemów z wypełnieniem
tych rubryk.
Pańska rada dla Wnioskodawców?
Aby zwiększyć swoje szanse na pozyskanie dotacji, Wnioskodawca powinien przede
wszystkim złożyć przemyślany wniosek, poprzeć go Studium Wykonalności
pozwalającym na wysoką ocenę. Porównując zapotrzebowanie na infrastrukturę
badawczą i alokację środków przeznaczonych na te działania trzeba stwierdzić, że
dofinansowanie dostaną wnioski co najmniej dobre.
Dziękuję za rozmowę
8
W dobie kryzysu gospodarczego wiele inwestycji rozpoczętych w poprzednich
latach może nie być dokończonych ze względu na brak finansowania. Czy
można składać wniosek na już rozpoczętą inwestycję?
Trudno mi odpowiedzieć na to pytanie w sposób ogólny; wszystko zależy od
konkretnego przypadku. Nie widzę ku temu przeszkód, jeżeli można wyodrębnić we
wniosku obliczalny i rozliczany zakres inwestycji oraz określić wskaźniki produktu
i rezultaty odpowiadające programowi. Ale tak jak wspomniałem, ważne są szczegóły
konkretnego przypadku. Zatem, jeżeli dokończenie przerwanej inwestycji będzie
bardziej opłacalne niż zrealizowanie nowej, przy zachowaniu zgodności z celami
programu i dochowaniu wskaźników rezultatu oraz niezbędnej trwałości inwestycji,
to warto się nad tym zastanowić.
W informacjach na temat projektu należy podać różne kody klasyfikacji. Chodzi
mi o pytanie z zakresu kategoryzacji działań związanych z projektem; Czy
mógłby Pan przybliżyć potencjalnemu Wnioskodawcy, gdzie należy szukać
właściwych kodów?
Niezbędne informacje można znaleźć na stronie internetowej ministerstwa
www.nauka.gov.pl, w zakładce fundusze strukturalne, PO IG, konkursy, 2009, np.
działanie 2.1, gdzie znajduje się instrukcja wypełniania wniosku, w której szczegółowo
INNOWACJA W REGIONIE
WYWIAD Z PROF. ARTUREM BARTKOWIAKIEM
– Beneficjentem działania 2.2 PO IG, wyłonionym w I konkursie
n PROJEKT „BUDOWA I WYPOSAŻENIE CENTRUM BIOIMMOBILIZACJI
I INNOWACYJNYCH MATERIAŁÓW OPAKOWANIOWYCH”
Panie Profesorze, skąd wziął się pomysł na stworzenie Centrum Bioimmobilizacji
i Innowacyjnych Materiałów Opakowaniowych?
Idea stworzenia centrum w zaproponowanej formie zrodziła się już w roku 2004.
Inspirację stanowiły funkcjonujące w Niemczech, Szwecji, Holandii i Francji
specjalistyczne jednostki badawczo-wdrożeniowe zajmujące się badaniami
materiałów opakowaniowych. Było kilka istotnych czynników, które zdecydowały
o powstaniu pomysłu stworzenia centrum. Po pierwsze, zauważyliśmy brak w kraju
jednostki badawczej z odpowiednią infrastrukturą lokalową i aparaturową, gdzie
zarówno naukowcy z różnych ośrodków akademickich, jak i przedstawiciele
zainteresowanych podmiotów gospodarczych, mogliby podejmować rzeczywistą
współpracę badawczo-wdrożeniową, dotyczącą praktycznego wykorzystania technik
bioimmobilizacji i proekologicznych opakowań z materiałów bioodnawialnych.
Po drugie, na dwóch szczecińskich uczelniach tworzących konsorcjum istnieje
szereg zespołów mających duże osiągnięcia m.in. w tworzeniu nowych materiałów
konstrukcyjnych, które docelowo mogłyby być zastosowane w przemyśle
opakowaniowym. Po trzecie, tematyką badawczą centrum zainteresowanych jest
wiele jednostek naukowo-badawczych i podmiotów gospodarczych, które deklarują
chęć aktywnego uczestnictwa w badaniach i projektach realizowanych w oparciu
o infrastrukturę centrum.
Realizacja i sfinansowanie tak dużego projektu na pewno wymaga czasu,
zaangażowania wielu środków i skrupulatnych przygotowań. Czy trudno było
przekonać władze uczelni do zgody na realizację projektu i udziału w konkursie
o fundusze unijne?
Sądzę, że projekt zyskał akceptację i przychylność Władz obu uczelni, gdyż z założenia
jest projektem kompleksowym mającym na celu stworzenie jednostki unikalnej
w skali kraju, a być może w tej części Europy. Jako tzw. „platforma tematyczna”,
naukowcy z wielu jednostek będą mogli współpracować z przedstawicielami innych
jednostek naukowych i podmiotów gospodarczych, zarówno krajowych, jak
9
Rys. 1. Stan obecny, założenia zagospodarowania pomieszczeń oraz propozycja wizualizacji
budynku po adaptacji (autor mgr R. Dawidowski), w ramach przygotowanego Studium
Wykonalności.
INNOWACJA W REGIONIE
i zagranicznych, zainteresowanych możliwością prowadzenia wspólnych prac
badawczo-wdrożeniowych. Bardzo pomogła też, złożona już na samym początku,
deklaracja, będąca wytyczną do przygotowanego Studium Wykonalności. Wynikało
z niej, że koszty funkcjonowania takiej jednostki muszą być docelowo w całości
pokrywane ze środków własnych centrum po 5 latach działalności.
działania. Dobrze, gdy na takie spotkania udajemy się już z przygotowaną koncepcją
naszego projektu i z konkretnymi pytaniami. Następnie trzeba przystąpić
do przygotowania założeń projektu, harmonogramu przygotowania projektu
i kompletowania zespołu projektowego, którego fachowość i zaangażowanie będzie
w sposób zasadniczy decydowało o jakości przygotowanego wniosku. Należy pamiętać
również o przeprowadzeniu rozmów z osobami decyzyjnymi w danej jednostce na
temat harmonogramu przygotowywanego projektu, tak aby uzyskać wszelką
niezbędną pomoc ze strony administracji i władz uczelni.
Wniosek o dofinansowanie to cały komplet dokumentów. Który z nich wymagał
najwięcej pracy i zaangażowania?
Sądzę, że najważniejsze jest całościowo przygotowane studium wykonalności, gdzie
szereg elementów takiego opracowania wymaga poszerzonej wiedzy zarówno
ekonomicznej, planistycznej, jak i organizacyjnej.
Niewątpliwie dobrze jest w projekcie zaprezentować rozmaite listy intencyjne
i popierające samą koncepcję projektu ze strony różnych organizacji i podmiotów
gospodarczych. Listy te dobrze jest zbierać już na kilka miesięcy przed terminem
złożenia projektu. W ubiegłym roku sami doświadczyliśmy trudności związanych z ich
gromadzeniem, gdyż termin składania wniosku był typowym okresem urlopowym
i uzyskanie podpisów pod listami intencyjnymi, nawet wcześniej już potwierdzonymi,
było często niemożliwe.
Rys. 2. Zespół przygotowujący założenia do projektu oraz Studium Wykonalności od lewej: dr inż.
Sławomir Lisiecki; dr hab. inż. Artur Bartkowiak, prof. nadzw. ZUT; mgr Marcin Winiarczyk;
dr inż. Sebastian Żywicki.
Przygotowanie wniosku to czasochłonne zadanie. Od czego najlepiej zacząć,
żeby jego przygotowanie poszło sprawnie?
Wydaje mi się, że najważniejsze jest dokładne przeanalizowanie dokumentów
konkursowych, poczynając od przepisów ogólnych, a kończąc na szczegółowych
wytycznych dotyczących m.in. samego przygotowania wniosku, studium wykonalności
czy kwalifikowalności kosztów projektu. Najczęściej po lekturze wszystkich tych
dokumentów pojawia się szereg pytań oraz wątpliwości, co do realnych możliwości
przygotowania konkretnego projektu. W tym miejscu bardzo pomocny może być udział
w warsztatach i seminariach organizowanych przez MNiSW dotyczących konkretnego
Co sprawiło najwięcej trudności?
Najwięcej trudności sprawiło przygotowanie szczegółowych analiz związanych ze
studium wykonalności, m.in. zgromadzenia danych i wyboru metody wykonania
analiz potwierdzających celowość inwestycji. Niestety, brak w naszym kraju takowych
danych, a czasu najczęściej jest zbyt mało, aby dokonać wiarygodnych badań
ankietowych o szerokim zasięgu. W tym miejscu proponuję opierać się na danych
literaturowych dotyczących podobnych badań przeprowadzonych w innych krajach
europejskich.
A co było najłatwiejsze?
Przekonanie własnego zespołu, co do celowości i zasadności wniosku, jak również
pozyskanie przychylności i poparcia ze strony nowych i wcześniej z nami
współpracujących jednostek naukowych czy podmiotów gospodarczych.
10
INNOWACJA W REGIONIE
Kiedy pojawiały się niejasności w przygotowywaniu wniosku, gdzie szukał
Pan pomocy?
Przede wszystkim poszukiwaliśmy informacji w materiałach źródłowych dotyczących
opisu działania oraz w różnego rodzaju wytycznych i poradnikach dla beneficjentów.
Niewątpliwie bardzo pomocna, na pierwszym etapie przygotowania wniosku
i studium wykonalności, była lektura przygotowanych przez pracowników MNiSW
tzw. odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania, które zostały umieszczone
na stronach internetowych ministerstwa. Dodatkowo, często adresowane były
bezpośrednie pytania do osób kontaktowych w MNiSW.
Złożony przez Pana wniosek został wysoko oceniony w MNiSW. Czy może Pan
powiedzieć, jaki jest sekret dobrze przygotowanego wniosku?
Przede wszystkim musimy bardzo dobrze się zastanowić i określić, co chcemy
osiągnąć dzięki realizacji projektu i jak zakładany cel projektu wpisuje się w wytyczne
PO IG, w ramach którego składany będzie nasz wniosek. Jako że projekt dotyczy tzw.
partnerstwa w ramach utworzonego konsorcjum, beneficjentów ostatecznych
bezpośrednich i pośrednich jest zdecydowanie więcej. Dlatego należy na wstępie
przygotowania wytycznych określić beneficjenta ostatecznego projektu, tzn. do kogo
projekt jest adresowany, jakie są obecnie największe problemy i jak nasz projekt,
a właściwie jego realizacja, będzie umożliwiała ich rozwiązanie. Trzeba pamiętać
o tym, że niezależnie czy studium wykonalności jest zlecone wyspecjalizowanej firmie
zewnętrznej czy beneficjent wykonuje je we własnym zakresie, zawsze na wszystkich
etapach przygotowania musi być bezpośredni wpływ i udział beneficjenta
ostatecznego projektu, a szczególnie osoby odpowiedzialnej za część merytoryczną
projektu. Bardzo istotny jest również profesjonalizm i bardzo dobra współpraca
zespołu przygotowującego poszczególne elementy składowe projektu.
Jaką radę dałby Pan osobom, które zastanawiają się nad tym, czy warto brać
udział w konkursie?
Konkurs jest podobny do losu na loterii, ale ze zdecydowanie większymi szansami na
główną wygraną. Tu praktycznie wszystko zależy od nas samych, a właściwie od tego,
jak dobrze przygotujemy nasz projekt. Po drugie, przystąpienie do projektu pozwala
na zweryfikowanie prowadzonej działalności naukowo-badawczej i określenie jej
wartości aplikacyjnej.
A na etapie przygotowania wniosku? O czym warto napisać, a nie jest wymagane?
Sądzę, że należy dokonać i zaprezentować wyniki analizy stopnia wykorzystania
inwestycji w kolejnych latach po zakończeniu projektu, co powinno być
odzwierciedlone w skwantyfikowanych rezultatach projektu. Powinniśmy
odpowiedzieć na pytanie, jak funkcjonująca jednostka w ramach tej inwestycji będzie
się rozwijać w ciągu kolejnych 5, 10 i 20 lat i jaki to może mieć wpływ na rozwój
polskiej gospodarki.
Jeśli uda się Panu pozyskać fundusze unijne i zrealizować projekt, kto i w jaki
sposób skorzysta z uruchomienia Centrum?
Sądzę, że praktycznie wszyscy mogą być beneficjentami tego projektu, począwszy
od studentów na różnych stopniach studiów, łącznie z doktorantami, poprzez
pracowników naukowych, a skończywszy na podmiotach gospodarczych. Po drugie,
skorzysta społeczność lokalna, region, społeczeństwo i środowisko, jeżeli opracowane
w centrum proekologiczne technologie i materiały będą wykorzystywane w praktyce.
11
I ostanie pytanie, bardziej osobiste. Czy miał Pan chwile zwątpienia?
Wiele razy, aczkolwiek bardzo ważne podczas opracowywania dokumentacji
konkursowej jest stworzenie kompetentnego zespołu projektowego w oparciu
o merytorycznie przygotowanych pracowników. Widoczne na każdym etapie
zaangażowanie całego zespołu były dla mnie dodatkowym bodźcem do
kontynuowania prac niezależnie od często pojawiających się tzw. „obiektywnych
trudności”. Moja wewnętrzna determinacja, była również związana z faktem, że być
może, jako środowisko naukowe, nie będziemy mieli w nadchodzących latach szansy
aplikowania o tak znaczne środki finansowe.
Dziękuję za rozmowę
prof. Artur Bartkowiak jest kierownikiem Zakładu Opakowalnictwa i Biopolimerów
w Zachodniopomorskim Uniwersytecie Technologicznym w Szczecinie
Już po przeprowadzeniu wywiadu, dowiedzieliśmy się, że projekt prof. Bartkowiaka i jego
zespołu otrzyma dofinansowanie na realizację Centrum Biommobilizacji i Innowacyjnych
Materiałów Opakowaniowych.
Serdecznie gratulujemy i życzymy powodzenia!
INNOWACJA W REGIONIE
ROZMOWA Z JEGO MAGNIFICENCJĄ,
Rektorem Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego
w Warszawie, Panem Prof. dr hab. inż. Alojzym Szymańskim
Panie Rektorze, Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego jest jednym z 26 Beneficjentów kluczowych działania 13.1 Programu
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.
Na czym polega Państwa projekt? Jakie są
jego założenia?
Prof. dr hab. inż.
Alojzy Szymański
Rektor SGGW
Projekt pt. Centrum Naukowo-Dydaktyczne
Wydziału Inżynierii i Kształtowania Środowiska
– „Centrum Wodne” SGGW zakłada powstanie
w Szkole Głównej Gospodarstwa Wiejskiego
w Warszawie nowoczesnego obiektu dydaktycznego i naukowo-badawczego, umożliwiającego
poprawę jakości kształcenia oraz prowadzenia
badań naukowych w zakresie inżynierii środowiska i budownictwa do poziomu wyróżniających
się uczelni europejskich.
Zakres inwestycji obejmuje: budowę budynku laboratoryjno-dydaktycznego,
wyposażenie laboratoriów badawczych i dydaktycznych oraz budowę w otoczeniu
Centrum, unikatowego na skalę europejską, dydaktycznego Parku Wodnego
położonego wokół sztucznego zbiornika wodnego. Zasadniczym elementem Parku
będzie model rzeki z modelami budowli hydrotechnicznych. Wspomniany obiekt
wykorzystany zostanie do ilustracji obiegu wody w przyrodzie i nauczania zasad
kształtowania i realizacji przedsięwzięć hydrotechnicznych.
W budynku Centrum znajdzie się 19 pracowni wyposażonych w nowoczesną
aparaturę badawczą poświęconą w szerokim zakresie tematyce wodnej, urządzenia
i meble laboratoryjne, sprzęt komputerowy z oprogramowaniem oraz dwie sale
o charakterze dydaktycznym i konferencyjnym.
Dzięki realizacji Projektu wzrośnie liczba stanowisk do prowadzenia zajęć
praktycznych i stanowisk wykorzystujących infrastrukturę ICT w nauczaniu. Wraz
z nowymi możliwościami dydaktycznymi i naukowymi zwiększy się również liczba
kształconych studentów II i III stopnia na kierunkach technicznych, korzystających
z infrastruktury dofinansowanej w wyniku realizacji projektu. Wzrośnie też ilość
i jakość prac naukowych realizowanych przez doktorantów i pracowników, w tym
wysoko notowanych publikacji z listy z tzw. impact faktorem. Docelowo, realizacja
projektu skutkować będzie wzrostem liczby specjalistów i naukowców
o specjalizacjach uznanych za najistotniejsze dla osiągnięcia i podtrzymania rozwoju
gospodarczego kraju – nowoczesne technologie, inżynieria wodna, inżynieria
budowlana i inżynieria środowiska.
SGGW jest także pierwszą i na razie jedyną uczelnią, która rozpoczęła już
realizację projektu. Może Pan zdradzić, z czego wynika ta szybkość działania?
Uczelnia zawsze na pierwszym planie stawiała rozwój dydaktyki oraz stałe
podnoszenie jakości badań naukowych. Jest to zapisane w Strategii Rozwoju Szkoły.
Rozwój ten uzależniony jest w dużym stopniu od bazy aparaturowej, a ta z kolei od
zdobywania środków finansowych, których, jak wiadomo, w nauce nie ma
w nadmiarze. Poszukujemy różnych źródeł finansowania. Jednym z nich są środki
unijne z funduszy strukturalnych przypadających na lata 2007-2013. Projekt
omawiany powyżej nie jest pierwszym naszym sukcesem w zdobywaniu
dofinansowania inwestycji z środków unijnych, niemniej jednak jest on najbardziej
znaczącym finansowo i jednym z bardziej prestiżowych. Jako pierwszy ośrodek
podpisaliśmy umowę o dofinansowanie z listy projektów kluczowych Programu
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Tzw. szybkość działania wynika z jednej
strony z naszych potrzeb, a z drugiej, ze świadomości ograniczenia ilości środków
dostępnych w ramach funduszu. Jest to źródło nieodnawialne. Kto prześpi ten
niepowtarzalny czas zostanie w miejscu, a inni pójdą dalej.
12
INNOWACJA W REGIONIE
Na jakim etapie jest w tej chwili realizacja projektu?
Zakończyliśmy etap wszelkich prac projektowych i dokumentacyjnych związanych
z budową Centrum oraz zakończone zostały roboty budowlane związane z budową
obiektu i jego wyposażeniem w pełen zakres instalacji wewnętrznych oraz
wykończeniem wnętrz. Obecnie trwa etap przygotowania dokumentacji
przetargowej na budowę Parku Wodnego, na zakup wyposażenia laboratoryjnego
i dydaktycznego oraz aparatury naukowo-dydaktycznej.
Czy widoczne są już efekty wdrażania projektu?
Zdecydowanie tak. Projekty zakończone. Budynek stoi, jest wykończony i czeka teraz
na wyposażenie. Jest to pierwszy efekt wdrażania projektu, jako całości. Kolejne będą
widoczne po wyposażeniu budynku w meble, sprzęt oraz aparaturę dydaktyczną
i naukową, a także po wybudowaniu dydaktycznego Parku Wodnego. Nastąpi to na
przełomie 2010/2011 roku. Efektem długofalowym projektu będzie: nabór
studentów, uruchomienie dydaktyki i badań naukowych, powstanie publikacji
naukowych oraz promocja absolwentów II i III stopnia kształcenia. Efektem
końcowym natomiast będzie zasilenie ośrodków naukowych i gospodarki w wysoko
wykwalifikowanych specjalistów.
Z pewnością pamięta Pan czas przygotowywania wniosku. Jaka była wówczas
Pana ocena procesu aplikacyjnego? Z jakimi trudnościami spotkał się Pan
w aplikowaniu o fundusze? Co pozytywnie Pana zaskoczyło?
Początki działań związanych z aplikowaniem o projekty unijne były trudne. Wynikały
często ze wzajemnego niezrozumienia przepisów unijnych i ich niekompatybilności
z przepisami lub prawem polskim. Wiązały się także z przedłużającymi się
procedurami, czasem z brakiem wytycznych przygotowania dokumentów
aplikacyjnych oraz przekładaniem terminów ich przygotowywania lub składania.
Dużo problemów sprawiła kwalifikowalność kosztów oraz samo rozliczanie
projektów. Przygotowywanie wniosków wymagało ciągłych szkoleń oraz bardzo
częstych wzajemnych zapytań. W trakcie prac przepisy i procedury stawały się coraz
bardziej jasne i zrozumiałe.
A jak ocenia Pan ten okres z perspektywy czasu, kiedy dotacje Pana uczelni
zostały przyznane?
Aplikowanie było trudne i kosztowało wiele pracy, ale osiągnięty efekt pozwala
stwierdzić, że prace nie poszły na marne. Przejście tego procesu oraz wcześniejszych,
pozwoliło zebrać dużo doświadczeń, a poszczególne szkolenia pozwoliły na
wykształcenie struktur i stworzenie dobrze przygotowanych kadr do aplikowania
o kolejne dotacje.
Co poradziłby Pan tym, którzy jeszcze wahają się czy występować o fundusze
unijne na swoje projekty?
Rada może być tylko jedna. Należy występować o fundusze unijne. Jest
to bardzo ważna forma szeroko rozumianego finansowania dydaktyki, badań
naukowych i wdrożeniowych. Należy jednak w pierwszej kolejności mieć pomysł na
projekt i umieć udowodnić, że jest wart finansowania. Koniecznym jest też
zabezpieczenie w swoim budżecie środków na wstępne finansowanie wniosku lub
jego dofinansowanie. Ponadto, należy posiadać przygotowane i wyszkolone kadry
do opracowania wniosku. Nie należy zapominać też o cierpliwości i wytrwałości,
co w naszym przypadku okazało się bardzo ważnym elementem wniosku.
Dziękuję za rozmowę
13
NA OSI „WIEDZA – INNOWACJA”
PYTANIA DO SYGNATARIUSZY „PAKTU DLA WIEDZY”
Proszę dokończyć zdanie „Nauka to dla mnie …”
Wehikuł, który pozwala zbadać przeszłość, zrozumieć
teraźniejszość i spojrzeć w przyszłość.
ego wspólnie
i Szkolnictwa Wyższ
Ministerstwo Nauk i
i środowiska
ucjami reprezentując ym
z organizacjami i instyt
ia na rzecz
w podejmuje działan
biznesu, nauki i medió
spodarczego
o podstaw y roz woju go
promowania nauki, jak
i społecznego Polski.
ie w ubiegłym
półprac y było powołan
Jednym z efektów tej ws
celu promocję
. To inicjatywa mająca na
roku „Paktu dla Wiedzy”
spodarczego”.
ałego źródła wzrostu go
„wiedzy jako jedynego trw
rać fundusze
misji Paktu mogą odeg
Istotną rolę w realizacji
projektów
realizację wybitnych
europejskie, wspierając
naukowo-badawczych.
ństwu opinie
dziemy prezentować Pa
Na łamach biuletynu bę
pozarządowych,
naukowych, organizacji
przedstawicieli instytucji
at wiedzy,
oraz medialnych na tem
środowisk gospodarcz ych
innowacji i gospodarki.
Zapraszamy do lektur y.
Wiesław Podkański,
Prezes Honorowy
Wydawnictwa Axel
Springer Polska
„Wiedza to jedyne trwałe źródło wzrostu gospodarczego” – jak Pan interpretuje te słowa?
Wiedza to postęp cywilizacyjny. To świadomość nowych
horyzontów i wyzwań. To wreszcie niezbywalny element
kapitału ludzkiego, którego rozwój jest niezbędną
przesłanką nadrobienia zapóźnień w stosunku do
czołowych potęg świata.
Co należy zrobić, aby wzmocnić współpracę pomiędzy naukowcami a przedstawicielami sektora gospodarczego w Polsce?
Przede wszystkim należy rozbudować formy współpracy między obiema grupami.
Naukowcy powinni mieć szansę dotarcia ze swym dorobkiem do ludzi biznesu. I tu
pojawia się pole działania dla rządu, samorządów, instytucji publicznych czy fundacji.
To ich zadaniem są debaty, seminaria, konferencje i programy pokazujące obu
grupom celowość i metody takiej współpracy.
Które z polskich odkryć ma dla Pana szczególne znaczenie?
Najważniejszym dla mnie odkryciem jest odkrycie gigantycznego potencjału polskiej
młodzieży w obszarze badań naukowych. Uważam, że niezmiernie ważną rzeczą jest
popularyzowanie tego dorobku, gdyż pozwoli nam to pozbyć się nieuzasadnionych
kompleksów i wyjść z zaścianka światowej nauki.
14
NA OSI „WIEDZA – INNOWACJA”
Proszę dokończyć zdanie „Nauka to dla mnie …”
Nauka to dla mnie poszerzanie wiedzy o otaczającej nas
rzeczywistości, o związkach przyczynowo-skutkowych,
o sposobach realizacji zakładanych celów. Pozwala
przewidywać konsekwencje zjawisk przyrodniczych
i społecznych oraz naszych własnych działań.
Proszę dokończyć zdanie „Nauka to dla mnie...”
...inwestycja, gwarantująca wysoką jakość życia
społeczeństw i pojedynczego człowieka”.
Wiedza to jedyne trwałe źródło wzrostu gospodarczego” – jak Pani interpretuje te słowa?
Wiedza jest rzeczywiście trwałym źródłem wzrostu
gospodarczego, jeśli istnieje system umożliwiający
przekładanie wyników badań na nowoczesne wyroby,
Ewa Mańkiewicz-Cudny,
zaawansowane technologie, nowoczesne rozwiązania
Prezes FSNT - NOT
organizacyjne. Wiedza poznawcza jest niezbędna, z jednej
strony, do lepszego rozumienia otaczającego nas świata
materialnego i duchowego. Z drugiej strony jest też
konieczna do prowadzenia badań stosowanych. Dlatego nie powinno się tych dwóch
rodzajów badań antagonizować, lecz dążyć do ich harmonijnego współistnienia,
rozwoju i, gdy to niezbędne, przenikania. W cywilizacji technicznej, którą zbudowaliśmy,
konieczna jest dbałość o zrównoważony rozwój, w którym nauki ścisłe i techniczne
uwzględniają wiedzę ekonomiczną, przyrodniczą oraz społeczną.
Co należy zrobić, aby wzmocnić współpracę pomiędzy naukowcami a przedstawicielami sektora gospodarczego w Polsce?
Niezbędna jest wola polityczna rządu, a nie tylko resortu nauki i gospodarki
deklarujących ważność tego problemu. Ta wola musi przejawiać się w działaniu, a nie
ograniczać do deklaracji, iż wszyscy są za. Są tu potrzebne zarówno zmiany
legislacyjne, ale też znacznie trudniejsze, mentalnościowe. A u podłoża wszelkich
przedsięwzięć i rozwiązań musi być opłacalność, tak dla nauki, jak i biznesu.
W działalność zmieniającą klimat wokół współpracy między nauką a gospodarką
trzeba włączyć media i nawiązać dialog ze społeczeństwem. W budowaniu platform
porozumienia pomiędzy ludźmi nauki a gospodarki trzeba wykorzystać organizacje
pozarządowe, samorządy gospodarcze, stowarzyszenia naukowo techniczne. Pakt
dla wiedzy powinien żyć w powszechnej świadomości i być szeroko popularyzowany.
Które z polskich odkryć ma dla Pani szczególne znaczenie?
Osiągnięcia w dziedzinie optoelektroniki, a szczególnie prace związane z niebieskim
laserem.
„Wiedza to jedyne trwałe źródło wzrostu gospodarczego” – jak Pan interpretuje te słowa?
Zgadzam się z twierdzeniem, że wiedza to jedyne trwałe
źródło wzrostu gospodarczego. Wzrost gospodarczy
napędzają trzy czynniki: wzrost nakładu pracy, wzrost
nakładu kapitału oraz wzrost produktywności pracy i kapitału. Zwiększenie
zatrudnienia ma swoje granice, trudno sobie wyobrazić, że będzie pracowało więcej
niż 75% osób w wieku produkcyjnym. Wzrost inwestycji napędza wzrost gospodarczy,
ale skłonność do oszczędzania i inwestowania raczej maleje, a wzrasta skłonność do
konsumpcji. Tak więc jedynym trwałym źródłem rozwoju jest wzrost produktywności
osiągany dzięki postępowi technicznemu i organizacyjnemu.
Jeremi Mordasewicz,
Doradca Zarządu
PKPP Lewiatan
Co należy zrobić, aby wzmocnić współpracę pomiędzy naukowcami a przedstawicielami sektora gospodarczego w Polsce?
Współpraca przedsiębiorców i naukowców stanie się ściślejsza w miarę mieszania się
tych środowisk. Częste kontakty jednych z drugimi są niezbędne, aby poznać
wzajemne potrzeby, oczekiwania i ograniczenia, znaleźć wspólny język, zbudować
wspólną hierarchię wartości. W Stanach Zjednoczonych w przedsiębiorstwach
pracuje znacznie więcej badaczy niż na uczelniach. Przedsiębiorcy już wiedzą, że
wyniki badań mogą przynieść ogromne zyski, a naukowcy, że pieniądze na drogie
badania mogą pozyskać tylko od bogatych firm.
Które z polskich odkryć ma dla Pana szczególne znaczenie?
Trudno mi wskazać współczesne polskie odkrycia na skalę światową. Kopernik to już
odległa historia. Maria Skłodowska-Curie otrzymała szansę we Francji. Błękitny laser
rozwiną i wykorzystają Amerykanie i Japończycy. Szkoda.
15
PYTANIA I ODPOWIEDZI
Jak należy przygotować wniosek od strony formalnej?
Wniosek o dofinansowanie należy złożyć w wersji papierowej i elektronicznej.
Wniosek oraz towarzysząca mu dokumentacja muszą być trwale spięte, w taki sposób,
aby wymiana/podmiana poszczególnych kart nie była w żaden sposób możliwa (jak
np. mogłoby to mieć miejsce w przypadku stron włożonych do segregatora).
Polecamy oprawę książkową lub introligatorską, ewentualnie bindowanie. Wniosek,
Studium Wykonalności, program funkcjonalno-użytkowy/ projekt architektoniczno-budowlany (jeśli dotyczy) oraz pozostałe załączniki należy spiąć oddzielnie.
Każda strona formularza wniosku musi być ponumerowana i parafowana. Wniosek
wraz załącznikami – podpisany przez Wnioskodawcę lub osobę uprawnioną do
reprezentowania Wnioskodawcy, zgodnie z zasadami reprezentacji (tj. podpisany
przez osobę/osoby wskazane do reprezentacji w dokumencie rejestrowym lub
upoważnionego pełnomocnika w załączonym do wniosku pełnomocnictwie). Przy
czym radca prawny, adwokat i notariusz nie potrzebują specjalnego upoważnienia.
Załączniki będące kopiami należy poświadczyć za zgodność z oryginałem przez
osobę do tego uprawnioną. Poświadczenie powinno zawierać klauzulę: „za zgodność
z oryginałem” wraz z podaniem stron poświadczanego dokumentu: „od strony …. do
strony” oraz podpis osoby poświadczającej.
Wersja elektroniczna powinna zawierać formularz wniosku, Studium Wykonalności
oraz pozostałe załączniki. Wniosek i wszystkie załączniki muszą być napisane lub
przetłumaczone na język polski.
Kiedy wymagane będzie załączenie umowy konsorcjum przy składaniu wniosku?
Umowa konsorcjum będzie wymagana przy składaniu wniosku jedynie w przypadku,
gdy Wnioskodawcą będzie jednostka naukowa wchodząca w skład konsorcjum.
Umowa konsorcjum jest wymagana na etapie składania wniosku o dofinansowanie.
16
PYTANIA I ODPOWIEDZI
Czy w projektach z II Osi Priorytetowej PO IG wymagany będzie własny wkład
pieniężny lub niepieniężny Beneficjenta?
Nie ma konieczności wyłożenia wkładu własnego przez Beneficjenta: jego
obecność ani jego brak w harmonogramie rzeczowo-finansowym nie wpływa na
ocenę projektu. Beneficjent musi jednak wykazać, że jego zasoby są wystarczające
dla skutecznej realizacji projektu i zabezpieczyć pewne rezerwy finansowe.
Wkład niepieniężny także nie jest wymagany, pomniejsza natomiast wysokość
dofinansowania.
W pkt. 14 Wniosku (Cel projektu) limit długości tekstu to 2000 znaków. Czy jeśli
przekroczy się go o kilkanaście znaków, czy będzie to traktowane jako
niezgodne z wymogami? Co robić, kiedy opis celu projektu przekracza 2000
znaków?
Prosimy przestrzegać wymaganych limitów. Liczba znaków wskazuje na zwięzły
charakter opisu, jaki powinien tam się znaleźć. Zamieszczone we wniosku informacje
będzie można odpowiednio rozszerzyć w Studium Wykonalności.
Jak należy wypełnić punkt 23 tabeli wniosku: całkowite wydatki na realizacje
projektu? Czy w tabeli w pkt 23 należy wpisać również te wydatki, które zostały
poniesione przed 1.01.2007 r.?
We wniosku o dofinansowanie, w punkcie 23 należy ująć wszystkie wydatki, zarówno
kwalifikowane, jak i niekwalifikowane (o ile takie występują). Suma tych wydatków
wskaże całkowitą wartość projektu. Jeżeli planowany wydatek tylko częściowo będzie
kwalifikował się do objęcia wsparciem oraz występują inne wydatki, które nie są
uznawane za kwalifikujące się do objęcia wsparciem, w kolumnie wydatki
kwalifikowane należy podać tylko tę wartość wydatku, która kwalifikuje się do objęcia
wsparciem. Jeśli planowany wydatek w całości nie kwalifikuje się do objęcia
wsparciem, w kolumnie wydatki kwalifikowane należy wpisać zero.
17
KALENDARIUM
HARMONOGRAM REALIZACJI DZIAŁAŃ W TRYBIE KONKURSOWYM W RAMACH PO IG
(nowe nabory w 2009 r.)
Działanie PO IG
Poddziałanie
Wartość dofinansowania
dla projektów w ramach
całego naboru
Data rozpoczęcia naboru
Miejsce ogłoszenia naboru
Termin ukończenia
naboru
2 marca 2009
Strony internetowe:
www.funduszestrukturalne.gov.pl
www.konkurencyjnosc.gov.pl
www.nauka.gov.pl
www.opi.org.pl
30 kwietnia 2009
21 920 000 PLN 1
(5 000 000 euro)
23 lutego 2009
Strony internetowe:
www.funduszestrukturalne.gov.pl
www.konkurencyjnosc.gov.pl
www.nauka.gov.pl
23 kwietnia 2009
688 288 000 PLN 2
(157 000 000 euro)
Priorytet I Badania i rozwój nowoczesnych technologii
Działanie 1.1
Wsparcie badań naukowych
dla budowy gospodarki opartej
na wiedzy
Poddziałanie 1.1.1
Projekty badawcze
z wykorzystaniem
metody foresight
Poddziałanie 1.1.2
Strategiczne programy
badań naukowych
i prac rozwojowych
18
Projekt Fundacji na rzecz Nauki Polskiej – tryb indywidualny
Wsparcie dla odbiorców ostatecznych:
Konkurs 1
9 lutego 2009
Program VENTURES
Konkurs 2
sierpień/wrzesień 2009
Działanie 1.2
Wzmocnienie potencjału
kadrowego nauki
Konkurs 1
12 stycznia 2009
Program TEAM
Konkurs 2
lipiec/sierpień 2009
15 kwietnia 2009
1 000 000 PLN 3
Strona internetowa FNP:
www.fnp.org.pl
31 października 2009
1 000 000 PLN
15 marca 2009
15 500 000 PLN
30 września 2009
15 500 000 PLN
Strona internetowa FNP:
www.fnp.org.pl
Wsparcie międzynarodowych
studiów doktoranckich
29 listopada 2008
Strona internetowa FNP:
www.fnp.org.pl
15 marca 2009
20 000 000 PLN
Program WELCOME
9 lutego 2009
Strona internetowa FNP:
www.fnp.org.pl
15 kwietnia 2009
23 000 000 PLN
1) Kwota w PLN została wyliczona w oparciu o kurs wymiany walut, ogłoszony przez EBC na dzień 29.01.2009 r. Zostanie ona zaktualizowana przed podpisaniem umów o dofinansowanie projektu, w oparciu o stosowny
kurs euro (kurs wymiany walut z przedostatniego dnia roboczego w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym udzielono wsparcia).
2) W ogłoszeniu o konkursie podana została wartość dofinansowania w euro, wynosząca 157 000 000 euro. Dla konkursów ogłaszanych w lutym 2009 r., stosowany jest kurs EBC z 29.01.2009 i zgodnie z nim 1 euro = 4,384 PLN.
3) W Działaniu 1.2 alokacje na poszczególne konkursy określone zostały w PLN, gdyż między beneficjentem projektów indywidualnych realizowanych w ramach ww. Działania, tj. Fundacją na Rzecz Nauki Polskiej a Instytucją
Pośredniczącą (MNiSW) zostały podpisane stosowne umowy na dofinansowanie projektów ze wskazaniem kwot w PLN. Rozliczenia w ramach ww. projektów pomiędzy beneficjentem a IP prowadzone są również w PLN.
KALENDARIUM
Poddziałanie 1.3.1
Projekty rozwojowe
(INFO, TECHNO, BIO)
Działanie 1.3
Wsparcie projektów B+R na rzecz
przedsiębiorców realizowanych
przez jednostki naukowe
16 lutego 2009
1 konkurs
2 marca 2009
Poddziałanie 1.3.2
Wsparcie ochrony własności przemysłowej
2 konkurs
I połowa września 2009
Strony internetowe:
www.funduszestrukturalne.gov.pl
www.konkurencyjnosc.gov.pl
www.nauka.gov.pl
www.opi.org.pl
Strony internetowe:
www.funduszestrukturalne.gov.pl
www.konkurencyjnosc.gov.pl
www.nauka.gov.pl
www.opi.org.pl
9 marca 2009
31 marca 2009
303 122 285 PLN 4
(69 142 857 euro)
31 marca 2009
3 742 393 PLN 5
(3 134 670 euro)
II poł. września 2009
13 742 393 PLN 6
(3 134 670 euro)
30 kwietnia 2009
293 728 000 PLN 7
(67 000 000 euro)
19
W zależności od zainteresowania
obecnie trwającym konkursem
możliwe są dwa warianty:
Działanie 1.4
Wsparcie projektów celowych
1) w przypadku dużego
zainteresowania obecnym
konkursem, ogłoszenie kolejnego
konkursu w terminie późniejszym
na pozostałą kwotę;
2) w przypadku mniejszego
zainteresowania obecnym
konkursem – ogłoszenie 2 rund
konkursowych w kolejnych
miesiącach 2009 r.
4) Cf. przypis nr 2
5) Cf. przypis nr 1
6) Cf. przypis nr 1
7) Cf. przypis nr 2
8) Cf. przypis nr 1
Strona internetowa:
www.parp.gov.pl
583 072 000 PLN 8
(133 000 000 euro)
KALENDARIUM
Działanie PO IG
Poddziałanie
Data rozpoczęcia naboru
Miejsce ogłoszenia naboru
Działanie 2.1
Rozwój ośrodków o wysokim potencjale badawczym
27 lutego 2009
Działanie 2.2
Wsparcie tworzenia wspólnej infrastruktury badawczej jednostek naukowych
27 lutego 2009
Strony internetowe:
www.funduszestrukturalne.gov.pl
www.konkurencyjnosc.gov.pl
www.nauka.gov.pl
27 lutego 2009
Strony internetowe:
www.funduszestrukturalne.gov.pl
www.konkurencyjnosc.gov.pl
www.nauka.gov.pl
Termin ukończenia
naboru
Wartość dofinansowania
dla projektów w ramach
całego naboru
Priorytet II Infrastruktura sfery B+R
24 kwietnia 2009
396 640 252 PLN 9
(90 474 510 euro)
24 kwietnia 2009
184 385 880 PLN 10
(42 058 823 euro)
24 kwietnia 2009
394 560 000 PLN 11
(90 000 000 euro)
Poddziałanie 2.3.1
Projekty w zakresie rozwoju infrastruktury
informatycznej nauki
Działanie 2.3
Inwestycje związane
z tworzeniem infrastruktury
informatycznej nauki
Poddziałanie 2.3.2
Projekty w zakresie rozwoju zasobów
informacyjnych nauki w postaci cyfrowej
Strony internetowe:
www.funduszestrukturalne.gov.pl
Poddziałanie 2.3.2
Projekty w zakresie rozwoju zasobów
informacyjnych nauki w postaci cyfrowej
RAZEM – I Oś Priorytetowa PO IG
1 993 615 071 PLN
(454 747 963 euro)
RAZEM – II Oś Priorytetowa PO IG
975 586 132 PLN
(222 533 333 euro)
RAZEM – I i II Oś Priorytetowa PO IG
9) Cf. przypis nr 2
10) Cf. przypis nr 2
11) Cf. przypis nr 2
2 969 201 203 PLN
(677 281 296 euro)
20
KALENDARIUM
SZKOLENIA
I KONFERENCJE
n SZKOLENIA INNOWACYJNA GOSPODARKA
Warszawa – 01.04.2009, godz. 11:00-13:50
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, ul. Wspólna 1/3 (wejście główne: ul. Hoża 20)
Procedury ubiegania się o dofinansowanie projektów w ramach działania 2.1 i 2.2
– szkolenie otwarte dla Wnioskodawców
n SZKOLENIA INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO – XIII OŚ PRIORYTETOWA
21
Warszawa – 01.04.2009, godz. 9:00-15:00
Centrum Konferencyjne Zielna, ul. Zielna 37
Kwalifikowalność wydatków w działaniu 13.1 PO IiŚ
– szkolenie zamknięte tylko dla Beneficjentów
Zapraszamy do współpracy przy
„Funduszach na Naukę i Szkolnictwo Wyższe”
Prosimy o przesyłanie opinii i sugestii na adres:
[email protected]
Zespół redakcyjny
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
ul. Wspólna 1/3
ul. Hoża 20 (wejście główne)
00-529 Warszawa 53
W SKRÓCIE
KONFERENCJA „PIENIĄDZE Z UE NA NAUKĘ
I SZKOLNICTWO WYŻSZE W 2009 R."
4 marca 2009 roku w Warszawie odbyła się konferencja „Pieniądze z UE na naukę
i szkolnictwo wyższe w 2009 r.” zorganizowana przez Ministerstwo Nauki
i Szkolnictwa Wyższego. W spotkaniu dla potencjalnych Beneficjentów funduszy
europejskich uczestniczyła m. in. minister prof. Barbara Kudrycka; sekretarz stanu
prof. Maria Elżbieta Orłowska oraz około pięciuset osób z całej Polski.
„W perspektywie 2007-2013 w trzech programach operacyjnych ministerstwo
rozdystrybuuje kwotę 4 150 000 000 euro, czyli blisko 20 mld złotych” – zaznaczyła
minister Kudrycka. „Do marca 2009 r. nasze ministerstwo ogłosiło łącznie 14
konkursów dla szkół wyższych, jednostek naukowych i przedsiębiorców na łączną
kwotę około 3,2 mld zł. To doskonałe narzędzie dla uczelni i jednostek naukowych
na prowadzenie polityki prorozwojowej” – podkreśliła prof. Kudrycka.
22
Wiceminister Maria Elżbieta Orłowska poinformowała, że „dzięki uproszczonej
i maksymalnie skróconej procedurze środki funduszowe mogą trafiać do naukowców
w możliwie najszybszym tempie”, dlatego zachęcała uczelnie i jednostki naukowe do
aktywnego, sprawnego i rzetelnego wnioskowania o to finansowanie.
prof. Barbara Kudrycka,
minister nauki i szkolnictwa wyższego
prof. Maria Elżbieta Orłowska,
sekretarz stanu w ministerstwie nauki
i szkolnictwa wyższego
Na spotkaniu dyrektorzy poszczególnych departamentów merytorycznych – instytucji
pośredniczących przedstawili harmonogramy konkursów w ramach działań
nadzorowanych przez ministra nauki i szkolnictwa wyższego. Omówiono zmiany
i uproszczenia tegorocznych konkursów. Zaprezentowano również stan realizacji
działania 13.1 Infrastruktura Szkolnictwa Wyższego. W drugiej części konferencji
przedstawiciele wszystkich instytucji pośredniczących II stopnia w ramach dwóch
pierwszych priorytetów PO IG podsumowali dotychczasowe konkursy, a także
przedstawili możliwości ubiegania się o środki unijne w tym roku.
4 marca 2009, Teatr Roma, Warszawa
W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele MNiSW: Leszek Grabarczyk, Antoni
Konikowski, Daniel Maksym, Paulina Płonka, Grzegorz Żbikowski oraz Olaf Gajl
z Ośrodka Przetwarzania Informacji, Michał Pietras z Fundacji na rzecz Nauki Polskiej
i Izabela Wójtowicz z Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Projekt współfinansowany
ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego