REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODK Zło enie wniosku o

Projekt „Biznes dla Dojrzałych” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
§1
Złożenie wniosku o udzielenie wsparcia finansowego oraz wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia
pomostowego
1. Wniosek o udzielenie wsparcia finansowego oraz wniosek o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego
należy złożyć osobiście w Biurze Projektu, w terminach pomiędzy 20.12.2016r, a 03.01.2017r, w godzinach 10.0010.00
15.30.
0. Dokumenty złożone po terminie nie będą
będ rozpatrywane.
2. Wsparcie finansowe na uruchomienie działalności gospodarczej może
może być udzielone do wysokości 22 500 PLN na
osobę. Podstawowe finansowe wsparcie pomostowe może być udzielone do wysokości 1 500 PLN na osobę
miesięcznie.
3. Do wniosku o udzielenie wsparcia finansowego należy załączyć:
a. harmonogram rzeczowo-finansowy,
finansowy,
b. biznes plan,
c. formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (stanowiący załącznik do
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie
sprawie zakresu informacji przedstawianych przez
podmiot ubiegający się o pomoc de minimis),
3. Do wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego należy dołączyć:
a. szacunkowe zestawienie wydatków, na które będzie przeznaczone finansowe wsparcie pomostowe.
4. Wnioski
ioski wraz z załącznikami składane przez uczestnika projektu muszą zostać parafowane na każdej stronie i
podpisane w miejscu do tego wskazanym.
5. Wnioski wraz z załącznikami powinny zostać złożony w dwóch oryginalnych wersjach papierowych i jednej
elektronicznej.
6. Zaleca się aby wersje papierowe składanych dokumentów zostały wypełnione komputerowo. Jednak biorąc pod
uwagę potrzeby specyficznej grupy docelowej, jaką stanowią osoby w wieku 50+, realizator dopuszcza także
odręczne wypełnienie wniosków wraz z załącznikami.
załącznikami. W przypadku wypełniania dokumentów odręcznie wersje
elektroniczne powinny zawierać skany wersji papierowych. W przypadku problemów z samodzielnym
zeskanowaniem składanych dokumentów stosowną pomoc będzie można uzyskać w Biurze Projektu.
7. Wersja elektroniczna
ektroniczna wniosku o udzielenie wsparcia finansowego powinna zawierać: wniosek o udzielenie wsparcia
finansowego, harmonogram rzeczowo-finansowy
rzeczowo finansowy oraz biznes plan; wersja elektroniczna wniosku o udzielenie
podstawowego wsparcia pomostowego powinna zawierać:
zawierać: wniosek o udzielenie podstawowego wsparcia
pomostowego oraz szacunkowe zestawienie wydatków na które będzie przeznaczone finansowe wsparcie
pomostowe. Wersja elektroniczna powinna być zapisana na płycie CD.
8. Płyta z wersją elektroniczną wniosków powinna być
być opatrzona opisem zawierającym: imię i nazwisko uczestnika
projektu oraz tytuł projektu.
9. W przypadku wniosku o udzielenie wsparcia finansowego dokumenty powinny zostać ułożone w następującej
kolejności:
a. wniosek o udzielenie wsparcia finansowego,
b. harmonogram rzeczowo-finansowy,
finansowy,
c. biznes plan,
d. formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (stanowiący załącznik do
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez
podmiott ubiegający się o pomoc de minimis),
9. W przypadku wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego dokumenty powinny zostać ułożone w
następującej kolejności:
a. wniosek o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego,
b. szacunkowe zestawienie wydatków.
10. Wnioski,
ioski, wraz z wymaganymi załącznikami, należy złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie, oznaczonej
następująco:
Realizator projektu:
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Centrum Szkoleniowe w Łodzi
ul. Rewolucji 1905r nr 9 90-273 Łódź
Łód
tel: 42 632 63 19 www.frdl-lodz.pl
lodz.pl
Projekt „Biznes dla Dojrzałych” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Nazwisko i adres osoby składającej
Fundacja Rozwoju Demokracji
emokracji Lokalnej - Centrum Szkoleniowe w Łodzi
„Biznes dla Dojrzałych”
ul. Rewolucji 1905r nr 9
90-273 Dź
§2
Ocena formalna wniosku o udzielenie wsparcia finansowego/podstawowego wsparcia pomostowego
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
1.
2.
3.
Oceny wniosków o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego dokonuje niezależnie kadra projektu w
terminie 1 dnia roboczego liczonego od momentu złożenia wniosku wraz z załącznikami. Formalna ocena wniosku
prowadzona jest w oparciu o Kartę oceny formalnejj wniosku o udzielenie wsparcia finansowego/podstawowego
wsparcia pomostowego.
W trakcie weryfikacji formalnej będą badane następujące kryteria formalne:
a. czy wniosek o wsparcie finansowe/podstawowe wsparcie
wsparcie pomostowe został złożony w prawidłowym terminie?
(Tak/Nie),
b. czy wniosek o wsparcie finansowe/podstawowe wsparcie pomostowe został wypełniony w języku polskim, na
obowiązującym wzorze, wydrukowany, parafowany na każdej stronie i podpisany we wskazanym miejscu?
(Tak/Nie)
c. czy wniosek o wsparcie finansowe/podstawowe wsparcie pomostowe został złożony wraz ze wszystkimi
załącznikami? (Tak/Nie)
d. czy wniosek o wsparcie finansowe/podstawowe wsparcie pomostowe złożony w dwóch egzemplarzach?
(Tak/Nie)
e. czy wniosek o wsparcie finansowe/podstawowe wsparcie pomostowe
pomostowe został złożony wraz z wersją
elektroniczną, prawidłowo opisaną i zapisaną? (Tak/Nie)
f. czy wnioski zostały złożone w zaklejonej kopercie, opisanej we właściwy sposób? (Tak/Nie)
g. czy wnioski został złożone prawidłowo pod względem formalnym? (Tak/Nie)
W przypadku pozytywnej oceny formalnej (wszystkie odpowiedzi: tak) wnioski zostają skierowane do oceny
merytorycznej.
W przypadku negatywnej oceny formalnej (minimum 1 odpowiedź: nie) wnioski zostają skierowane do
poprawy/uzupełnienia.
W przypadku negatywnej oceny formalnej wniosku, realizator w terminie do 1 dnia roboczego od dokonania oceny
informuje (e-mailowo
mailowo lub telefonicznie) uczestnika projektu o wynikach oceny formalnej i stwierdzonych
uchybieniach.
Uczestnik projektu ma prawo do jednokrotnego
jednokrotnego złożenia uzupełnień formalnych, w terminie do 1 dnia roboczego od
momentu poinformowania
oinformowania przez realizatora.
Drugiej oceny formalnej wniosków dokonuje niezależnie kadra projektu w terminie do 1 dnia roboczego po złożeniu
uzupełnień formalnych.
Niezłożeniee dokumentów w wyznaczonym przez realizatora projektu zakresie i terminie skutkować będzie utratą
prawa do uzyskania wsparcia finansowego/pomostowego – bez prawa do odwołania.
W przypadku pozytywnej oceny formalnej wniosek zostaje skierowany do oceny merytorycznej.
meryt
§3
Komisja Oceny Wniosków. Postanowienia ogólne
Za powołanie Komisji Oceny Wniosków (zwanej dalej KOW) odpowiedzialny jest Realizator projektu – Fundacja
Rozwoju Demokracji Lokalnej –Centrum
–
Szkoleniowe w Łodzi. KOW powołuje Koordynator Projektu.
KOW składa się z czterech członków: przewodniczącego i trzech członków Komisji.
Członkami Komisji mogą zostać wyłącznie osoby legitymujące się doświadczeniem w ocenie biznesplanów w
projektach realizowanych w ramach Działania 6.2 POKL bądź 8.1.2 POKL, albo doświadczeniem w
konstruowaniu/weryfikacji biznes planów i prowadzeniu działalności gospodarczej.
Realizator projektu:
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Centrum Szkoleniowe w Łodzi
ul. Rewolucji 1905r nr 9 90-273 Łódź
Łód
tel: 42 632 63 19 www.frdl-lodz.pl
lodz.pl
Projekt „Biznes dla Dojrzałych” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
4.
1.
2.
3.
W obradach Komisji mogą brać udział wydelegowani pracownicy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Łodzi (w roli
obserwatorów z prawem wglądu do dokumentów i protokołów z posiedzeń Komisji).
§4
Przewodniczący Komisji Oceny Wniosków
Przewodniczącego Komisji wybierają członkowie Komisji.
Zadaniem Przewodniczącego jest zapewnienie zgodności prac Komisji z postanowieniami niniejszego Regulaminu.
Przewodniczący reprezentuje Komisję na zewnątrz i przewodzi jej pracom.
§5
Zadania Komisji Oceny Wniosków
1. Komisja dokonuje oceny wniosków o udzielenie wsparcia finansowego oraz podstawowego wsparcia pomostowego.
2. Ocena wniosków dokonywana jest w oparciu o:
a. kartę oceny merytorycznej wniosku o udzielenie wsparcia finansowego,
b. kartę
artę oceny merytorycznej wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego.
3. Do zadań Komisji należy w szczególności:
a. ocena biznes planów, które stanowić będą załączniki do wniosku o wsparcie finansowe,
finansowe,
b. przyznawanie wsparcia pomostowego,
c. udzielanie dotacji (dofinansowanie na otworzenie własnej działalności otrzyma 20 osób – 8 kobiet i 12
mężczyzn).
4. W przypadku, gdyby w wyniku oceny KOW realizatorowi pozostały środki na udzielenie dodatkowej dotacji – na
skutek negocjacji bądź wnioskowania uczestników o niższe, niż maksymalne przewidziane w projekcie wsparcie
finansowe – będzie możliwe udzielenie dotacji większej ilości osób niż 20, o ile tylko spełnią one wymagane
minimum punktowe. W takim przypadku
przypadku będzie również możliwe uzyskanie dotacji bez wsparcia pomostowego, o ile
dany uczestnik wyrazi taką wolę, przy braku środków na wsparcie pomostowe dla dodatkowej osoby.
5. Komisja działa zgodnie z zapisami niniejszego regulaminu.
6. Komisja Oceny Wniosków
w ocenia:
7. Posiedzenia Komisji Oceny Wniosków odbywają się w siedzibie Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej – Centrum
Szkoleniowym w Łodzi (Łódź, ul. Rewolucji 1905 r nr 9), gdzie znajdują się wszelkie materiały niezbędne do
dokonywania oceny.
kowie Komisji, biorący udział w ocenie wniosku, podpisują deklarację bezstronności i poufności.
8. Wszyscy członkowie
9. W przypadku odmowy podpisania deklaracji przez któregoś z członków Komisji, zostaje on wykluczony z
uczestnictwa w pracach Komisji, a w jego miejsce powoływany jest nowy członek KOW.
10. Członkowie Komisji są odpowiedzialni za jakość podejmowanych decyzji, rozumianych jako rzetelna i bezstronna
ocena merytoryczna biznes planu, dokonana na podstawie wszystkich wymaganych kartą oceny elementów.
11. Naruszenie zasad niniejszego
zego Regulaminu może spowodować wykluczenie z prac Komisji.
12. Po zakończeniu prac Komisji dokonywana jest weryfikacja kompletności dokumentacji sporządzanej przez członków
Komisji, a następnie sporządzony protokół z posiedzenia Komisji.
1.
2.
3.
§6
Zasady oceny wniosków
wniosków o udzielenie wsparcia finansowego
Ocenie merytorycznej zostaną poddane wnioski, które przejdą pozytywnie ocenę formalną.
Ocena formalna, która zostanie zakończona do 06.01.2017 dnia włącznie, ma na celu m.in. sprawdzenie czy
Wniosek został złożony zgodnie ze wzorem, czy wypełniono wszystkie pola Wniosku, czy dołączono do niego
wymagane załączniki. Wnioski zawierające błędy formalne mogą być uzupełniane przez uczestników projektu,
projektu w
terminie wyznaczonym przez realizatora, przed zebraniem się KOW oceniającej złożone wnioski pod względem
merytorycznym. Niedopełnienie przez uczestników projektu obowiązku uzupełnienia wniosku skutkuje jego
odrzuceniem na etapie oceny formalnej.
Z uwagii na charakter wsparcia finansowego kwalifikowanego jako pomoc de minimis, podczas oceny formalnej
sprawdza się, czy rodzaje planowanej do uruchomienia działalności oraz planowane zakupy kwalifikują się do
Realizator projektu:
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Centrum Szkoleniowe w Łodzi
ul. Rewolucji 1905r nr 9 90-273 Łódź
Łód
tel: 42 632 63 19 www.frdl-lodz.pl
lodz.pl
Projekt „Biznes dla Dojrzałych” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
uzyskania wsparcia, zgodnie z zapisami Rozporządzenia
Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w
sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis.
4. Każdemu wnioskowi o udzielenie wsparcia finansowego, który przeszedł ocenę formalną przyznaje się określoną
ilość punktów w skali od 0 do 100 punktów, według następujących kryteriów:
a. realność założeń – w skali od 0 do 40 punktów
b. trwałość projektu – w skali od 0 do 20 punktów
c. efektywność kosztowa – w skali od 0 do 20 punktów
d. zgodność projektu ze zdefiniowanymi potrzebami – w skali od 0 do 20 punktów
5. Każdy wniosek sprawdzany jest przez dwóch członków KOW. Wnioski są przydzielane poszczególnym członkom
KOW w drodze losowania. Każdy członek KOW samodzielnie ocenia dany wniosek. Z dwóch ocen wyciągana jest
średnia arytmetyczna z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, która stanowi ocenę łączną.
6. Ocena każdego kryterium musi posiadać uzasadnienie opisane w karcie oceny merytorycznej. Uzasadnienie musi
składać się z minimum pięciu zdań.
7. Możliwość otrzymania dofinansowania mają ci uczestnicy projektu,
projektu, których wnioski otrzymają min. 60 punktów.
8. Pierwszeństwo do dofinansowania mają wnioski, które otrzymały większą ilość punktów.
9. W przypadku uzyskania tej samej liczby punktów przez 2 lub więcej uczestników projektu, o miejscu na liście
rankingowej w pierwszej kolejności decyduje średnia arytmetyczna z oceny za kolejno: realność założeń, trwałość
projektu, efektywność kosztową, zgodność projektu ze zdefiniowanymi potrzebami. W przypadku gdy średnie
arytmetyczne we wszystkich wymienionych kategoriach będą
będą identyczne, następuje dodatkowa ocena danych
wniosków, dokonana przez innego, losowo wybranego członka KOW. W przypadku gdy wyniki dodatkowej oceny
nadal są identyczne, o ostatecznym miejscu na liście rankingowej decyduje komisyjne losowanie.
10. Komisja Oceny Wniosków ma prawo do obniżenia kwoty dofinansowania, jeśli uzna część kosztów za
nieuzasadnioną. Uczestnikowi projektu przysługuje w takim przypadku prawo negocjacji kwoty proponowanego
dofinansowania. Jeżeli uczestnik projektu w toku negocjacji zaakceptuje
zaakceptuje niższą kwotę będzie zobowiązany do
dostarczenia zaktualizowanego harmonogramu rzeczowo-finansowego
rzeczowo finansowego i tabeli D1 biznes planu. Natomiast jeżeli nie
zaakceptuje proponowanej kwoty dofinansowania, wówczas do dofinansowania rekomendowany jest kolejny
wniosek
iosek z listy rankingowej. Maksymalna kwota dofinansowania dla jednego uczestnika wynosi 22 500,00
5
zł.
11. Ocena nie może prowadzić do zwiększenia kwoty wsparcia w stosunku do pierwotnie proponowanej przez
wnioskodawcę.
1.
2.
3.
4.
1.
2.
§7
Zasady oceny wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego
Ocenie merytorycznej zostaną poddane wnioski, które przejdą pozytywnie ocenę formalną.
Komisja Oceny Wniosków ma prawo do obniżenia kwoty wsparcia pomostowego, jeśli uzna część kosztów za
nieuzasadnioną. W takiej sytuacji beneficjent pomocy ma obowiązek dostarczenia zaktualizowanego wniosku o
udzielenie wsparcia pomostowego. Maksymalna kwota dofinansowania dla jednego uczestnika wynosi 9 000,00 zł.
Ocena nie może prowadzić do zwiększenia kwoty wsparcia w stosunku do pierwotnie
pierwot
proponowanej przez
wnioskodawcę.
Wsparcie pomostowe mogą otrzymać tylko ci uczestnicy projektu, którzy jednocześnie otrzymają wsparcie finansowe
na rozpoczęcie własnej działalności.
§8
Procedura odwoławcza
ńczeniu obrad Komisji, w dniu 20 stycznia po godzinie 16:00 na stronie internetowej www.frdl-lodz.pl
Po zakończeniu
opublikowane zostaną wstępne listy rankingowe (w podziale na K i M). Do wszystkich uczestników zostaną wysłane
maile/powiadomienia pocztą konwencjonalną z informacją o publikacji listy, kartami ocen oraz informacją o
możliwości wniesienia ewentualnego odwołania.
W terminie do 27 stycznia 2017 uczestnicy projektu mają prawo do wnoszenia odwołań. Rozpatrywane będą jedynie
odwołania pisemne, złożone osobiście w Biurze Projektu. Odwołanie musi zawierać: dane osoby składającej, tytuł
projektu, uzasadnienie.
Realizator projektu:
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Centrum Szkoleniowe w Łodzi
ul. Rewolucji 1905r nr 9 90-273 Łódź
Łód
tel: 42 632 63 19 www.frdl-lodz.pl
lodz.pl
Projekt „Biznes dla Dojrzałych” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1.
2.
3.
4.
5.
Odwołania będą rozpatrywane podczas specjalnego posiedzenia KOW, które odbędzie się w po zakończeniu czasu
przewidzianego na składanie odwołań.
Rozpatrzenia odwołań i powtórnej oceny biznesplanów dokonają inni członkowie KOW niż ci, którzy dokonywali
pierwotnej oceny.
W wyniku powtórnej oceny może ulec zmianie (zarówno zwiększeniu, jak i zmniejszeniu) ilość uzyskanych punktów.
Do osób, które złożą odwołania zostaną
zostaną wysłane informacje o wynikach powtórnej oceny, zawierające ilość
zdobytych punktów oraz uzasadnienie (karty oceny). Informacje o wynikach powtórnej oceny zostaną wysłane drogą
mailową/pocztą konwencjonalną w terminie do 1 dnia roboczego po zakończeniu
zakończeniu posiedzenia KOW, na którym
rozpatrywane będą odwołania.
Od ostatecznej decyzji KOW nie przysługuje odwołanie.
Powtórna ocena może doprowadzić do zmian na ostatecznej liście rankingowej, która zostanie opublikowana w dniu
31.01.2017,, pod warunkiem wcześniejszej
wcześni
akceptacji przez WUP w Łodzi.
§9
Posiedzenia KOW
Posiedzenie KOW otwiera i zamyka przewodniczący KOW.
Przebieg posiedzeń utrwalany jest w protokole, który powinien zostać podpisany przez przewodniczącego i członków
KOW.
Protokół zawiera przynajmniej:
a. miejsce i termin posiedzenia,
b. listę obecności członków Komisji na posiedzeniu,
c. listę wniosków poddanych ocenie,
d. wyniki oceny wniosków – listę rankingową,
e. informacje na temat osób biorących udział w posiedzeniu Komisji oraz liczby ocenionych wniosków,
f. informację na temat wniosków, dla których dokonano obniżenia wnioskowanej kwoty dofinansowania,
g. inne istotne elementy postępowania weryfikacyjnego,
h. informacje na temat innych istotnych zdarzeń mających wpływ na przebieg posiedzeń
Do protokołu z oceny dołącza
za się w formie załączników:
a. listę obecności podpisaną przez członków Komisji,
b. deklaracje bezstronności podpisane przez wszystkie osoby biorące udział w posiedzeniu Komisji,
c. karty oceny merytorycznej wniosków o udzielenie wsparcia finansowego oraz podstawowego
podstawo
wsparcia
pomostowego, podpisane przez członków Komisji, którzy dokonywali oceny,
d. listy rankingowe (osobno dla kobiet i mężczyzn), uszeregowane w kolejności według osób, które uzyskały
największą ilość punktów, podpisane przez członków KOW, ze wskazaniem
wskazani
uczestników projektu
rekomendowanych do uzyskania dofinansowania.
Protokół z posiedzenia Komisji wraz ze wszystkimi załącznikami oraz wnioskami o udzielenie wsparcia finansowego i
podstawowego wsparcia pomostowego przechowuje realizator.
Realizator projektu:
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Centrum Szkoleniowe w Łodzi
ul. Rewolucji 1905r nr 9 90-273 Łódź
Łód
tel: 42 632 63 19 www.frdl-lodz.pl
lodz.pl