Protokół nr 31/2013 z posiedzenia Komisji Budownictwa

Protokół nr 31/2013
z posiedzenia Komisji Budownictwa, Gospodarki Komunalnej,
Ochrony Środowiska i Dróg
w dniu 24.01.2013 roku
W posiedzeniu udział wzięli członkowie komisji zgodnie z załączoną listą obecności oraz Skarbnik Gminy
pani Teresa Pustelnik, Sekretarz Gminy Pan Albin Jaroszek, Kier. Ref. Planowania Przestrzennego, Ochrony
Środowiska i Inwestycji pan Stefan Miotke, Maria Cieśla inspektor ds. gospodarki gruntami i obrotu
nieruchomościami.
Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich i o godz. 12.30 rozpoczął posiedzenie przystępując do obrad
zgodnie z przedstawionym porządkiem.
1. Plan pracy komisji na rok 2013.
Komisja opracowała i przyjęła plan pracy na rok 2013, który stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
2. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie odpłatnego nabycia na rzecz Gminy Szemud
działki oznaczonej nr 365/96 położonej w Bojanie stanowiącej własność p. Erny Ruth.
Projekt uchwały przedstawiła pani M. Cieśla wyjaśniając, że nieruchomość, którą chce odpłatnie
przekazać pani Ruth stanowi poszerzenie drogi oznaczonej nr 365/83, będącej własnością Gminy Szemud
(ul. Jarzębinowa). Droga jest utwardzona i stanowi dojazd do działek budowlanych. Przeprowadzono z
właścicielką uzgodnienia co do zasad nabycia na rzecz Gminy Szemud w/w nieruchomości oraz cenę.
Komisja zaopiniowała projekt jednogłośnie.
3. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie nadania nazwy ulicy Widokowa we wsi
Grabowiec.
Projekt uchwały przestawiła pani M. Cieśla informując, że zostały dokonane wszystkie niezbędne
uzgodnienia.
Komisja projekt uchwały zaopiniowała jednogłośnie.
4. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Banku Gospodarstwa
Krajowego na wyprzedzające finansowanie operacji pn. "Budowa placu treningowego wraz z częścią
rekreacyjną dla druhów OSP i mieszkańców w Częstkowie II etap" w ramach PROW 2007-2013.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy pani T. Pustelnik wyjaśniając, że planuje się zaciągnąć
pożyczkę z budżetu państwa w banku Gospodarstwa krajowego z przeznaczeniem na wyprzedzające
finansowanie kosztów kwalifikowalnych operacji pod nazwą "Budowa placu treningowego wraz z częścią
rekreacyjną dla druhów OSP i mieszkańców w Częstkowie II etap" realizowanego z udziałem środków
pochodzą0cych z budżetu Unii Europejskiej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" objętego PROW na
lata 2007-2013 do kwoty 237.933 zł. Pożyczka przeznaczona będzie na sfinansowanie planowanego deficytu
budżetu gminy na rok 2013.
Komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.
5. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zaciągnięcia pożyczki z banku Gospodarstwa
krajowego na wyprzedzające finansowanie operacji pn. "Nasze miejsce spotkań - przebudowa,
rozbudowa na cele świetlicy wiejskiej w Rębiskach wraz z zagospodarowaniem terenu przylegającego
budynku" w ramach PROW 2007 - 2012.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy pani T. Pustelnik wyjaśniając, że planuje się zaciągnąć
pożyczkę z budżetu państwa w Banku Gospodarstwa Krajowego z przeznaczeniem na wyprzedzające
finansowanie kosztów kwalifikowalnych operacji pod nazwą "Nasze miejsce spotkań" - przebudowa,
rozbudowa na cele świetlicy wiejskiej w Rebiskach wraz z zagospodarowaniem terenu przylegającego
budynku realizowanego z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej w ramach działania
"Odnowa i rozwój wsi" objętego PROW na lata 2007-2013 do kwoty 151.345 zł. Pożyczka przeznaczona
będzie na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu gminy na rok 2013.
Komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.
6. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Banku Gospodarstwa
Krajowego na wyprzedzające finansowanie operacji pn. "Budowa boiska wielofunkcyjnego w Bojanie
" w ramach PROW 2007-2013.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy pani T. Pustelnik wyjaśniając, że planuje się zaciągnąć
pożyczkę z budżetu państwa w banku Gospodarstwa krajowego z przeznaczeniem na wyprzedzające
finansowanie kosztów kwalifikowalnych operacji pod nazwą "Budowa boiska wielofunkcyjnego w Bojanie"
realizowanego z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej w ramach działania "Odnowa
i rozwój wsi" objętego PROW na lata 2007-2013 do kwoty 237.933 zł. Pożyczka przeznaczona będzie na
sfinansowanie planowanego deficytu budżetu gminy na rok 2013.
Komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.
7. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie udzielenia dotacji dla Ochotniczej Straży Pożarnej
w Kielnie.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy wyjaśniając, że celem projektu uchwały jest udzielenie
dofinansowania dla OSP w Kielnie w kwocie 485.000 zł na zakup ciężkiego samochodu ratowniczo gaśniczego z napędem 4 x 4. Jednostka OSP w kielnie zamierza wystąpić do zarządu Głównego związku
Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Warszawie z wnioskiem o dopłatę do samochodu w wysokości
155.000 zł. Całkowity koszt szacowany jest na 750.000 zł.
Podjęcie uchwały umożliwi Wójtowi zawarcie z jednostką OSP stosownej umowy o dofinansowanie zakupu.
Komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.
/O godz. 12.50 na obrady przybył radny R. Kalkowski/
8. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2013.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy wyjaśniając, że zmian dokonuje się w celu wyasygnowani
środków na zakup w/w omawianego wozu strażackiego dla OSP Kielno.
Projekt uchwały Komisja zaopiniowała jednogłośnie.
9. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie uchwalenia zmian studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Szemud dot. fragmentów wsi Bojano.
Projekt przedstawił Kier. Ref. Planowania Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Inwestycji pan Stefan
Miotke, omawiając szczegółowo lokalizacje dla których wprowadzono zmiany. Ponadto poinformował, że
zmiany wprowadzone niniejszą uchwałą obejmują obszar o powierzchni 22,03 ha we wsi Bojano i maja na
celu zmianę ich przeznaczenia na cele zabudowy mieszkaniowej.
Na bieżąco kierownik udzielał odp. doprecyzowujących.
Komisja projekt uchwały zaopiniowała przy jednym głosie "wstrzymującym się".
10. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie uchwalenia zmian studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Szemud dot. fragmentów wsi Jeleńska Huta.
Projekt przedstawił Kier. Ref. Planowania Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Inwestycji pan Stefan
Miotke, informując, że prowadzone niniejszą uchwałą zmiany obejmują obszar o powierzchni 3,77 ha we
wsi Jeleńska Huta i maja na celu zmianę ich przeznaczenia na cele zabudowy mieszkaniowej i rekreacji
indywidualnej.
Komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.
11. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian w
miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego fragmentów wsi Karczemki.
Projekt uchwały przedstawił Kier. Ref. Planowania Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Inwestycji pan
Stefan Miotke wyjaśniając, że uchwałę przedstawia się na wniosek Wójta Gminy Szemud, po uprzednim
rozpatrzeniu wniosku właściciela nieruchomości, który wskazuje na potrzebę rozszerzenia zakresu uchwały
nr XXV/228/2012 z dnia 14 czerwca 2012, której zamierzeniem była realizacja Muzeum Motoryzacyjnego
na działce 345/2 we wsi Karczemki. w wyniku prowadzonego przez inwestora postępowania mającego na
celu wybór projektu muzeum zaszła konieczność włączenia terenów sąsiadujących z działką nr 345/2, co
wiąże się z koniecznością rozszerzenia zakresu uchwały nr XXV/228/2012.
Projekt uchwały Komisja zaopiniowała przy jednym głosie "wstrzymującym się".
12. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na
terenie Gminy Szemud.
Projekt uchwały przedstawił Kier. Ref. Planowania Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Inwestycji pan
Stefan Miotke informując, w związku z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody pomorskiego
stwierdzającym nieważność § 8 pkt 2, § 11 ust.2, § 38 w części obejmującej słowo "gołębie" oraz § 41 ust. 1
i 2 wykreśla się powyższe artykuły oraz słowo z treści regulaminu. Zamieszczając wskazane zapisy
przekroczono normy kompetencyjne.
Ponadto kierownik poinformował, że uchwała kończy się na § 43 poprzednio popełniono błąd pisarski.
Projekt uchwały Komisja przyjęła pozytywnie
13. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/296/2012 Rady Gminy
Szemud z dnia 29 listopada 20102 r. w sprawie "Programu Współpracy Gminy Szemud z
Organizacjami Pozarządowymi na rok 2013" przez wprowadzenie zmiany załącznika Nr 1 do
"Programu Współpracy Gminy Szemud z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2013".
Projekt uchwały przedstawiła Kier. Ref. Kultury, Oświaty i Zdrowia pani A. Szarafin - Grządkowska
wyjaśniając, ze uchwała stanowi wykonanie dyspozycji Wojewody Pomorskiego w zakresie usunięcia
uchybień zawartych w uchwale Rady Gminy Szemud nr XXXI/296/2012 z dnia 29.11.2012 r. W ocenie
organu nadzoru uchwała narusza prawo poprzez brak istotnego elementu współpracy, który zgodnie z ustawa
o działalności pożytku publicznego musi zostać uchwalony jako obligatoryjny i dotyczy określenia
wysokości środków finansowych, planowanych na realizację programu.
Ponadto wojewoda wskazuję, że dyspozycja zawarta w § 9 programu uchwalonego przez RG Szemud
stanowiąca, że wysokość planowanych na realizację programu środków finansowych wskazana zostanie w
uchwale budżetowej na rok 2013, nie wypełnia dyspozycji ustawowej. Tak skonstruowane w uchwale
postanowienia, naruszają również zasadę obligatoryjnych konsultacji programu z organizacjami
pozarządowymi, gdyż przenoszą kwestionowany element uchwały do uchwały uregulowanej innym trybem
określonym w ustawie o finansach publicznych.
Wyjaśnień w kwestii wysokości przeznaczonych środków finansowych udzielił Sekretarz Gminy pan A.
Jaroszek.
Projekt uchwały Komisja zaopiniowała jednogłośnie.
14. Wolne wnioski.
W wolnych wnioskach radny R. Kalkowski zwrócił się z prośbą o spotkanie w sprawie udzielenia
informacji na temat długoterminowych planów inwestycyjnych.
radny W. Hoppa zwrócił się z zapytaniem, czy będzie realizowany dojazd do ulicą Łąkową do Warzna (do
państwa Malotków). Istnieje tam problem gdyż nie ma połączenia.
Kierownik S. Miotke zaprosił radnego po komisji do referatu celem zobrazowania sytuacji i udzielenia
wyjaśnień.
O godz. 13.55 Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim uznając posiedzenie za zakończone.
Na tym posiedzenie zakończono, sporządzono protokół i podpisano.
Protokołowała S. Potrykus