Kryteria zgodności ze Strategią ZIT/RIT ogólne

Szkolenie dla beneficjentów Działania 12.1
REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
NA LATA 2014-2020
Katowice, 29.07.2015 r.
Struktura RPO WSL 2014-2020
3 476,9 mln EUR
I Nowoczesna
gospodarka
II Cyfrowe śląskie
III
Konkurencyjność
MŚP
IV Efektywność
energetyczna,
OZE i gospodarka
niskoemisyjna
Koncentracja
tematyczna EFRR
V Ochrona
środowiska i
efektywne
wykorzystanie
zasobów
VI Transport
VII Regionalny
rynek pracy
VIII Regionalne
kadry gospodarki
opartej na wiedzy
IX Włączenie
społeczne
XI Wzmocnienie
potencjału
edukacyjnego
EFS
X Rewitalizacja
oraz
infrastruktura
społeczna i
zdrowotna
XII Infrastruktura
edukacyjna
EFRR wynikające
z EFS
Alokacja w podziale na osie priorytetowe
Lp.
Oś Priorytetowa
I Nowoczesna gospodarka
II Cyfrowe Śląskie
EUR
245 150 658
96 000 000
III Wzmocnienie konkurencyjności MŚP
305 262 417
IV Efektywność energetyczna, OZE i gospodarka niskoemisyjna
796 776 955
V Ochrona środowiska i efektywne wykorzystanie zasobów
208 163 836
VI Transport
473 000 000
VII Regionalny rynek pracy
224 399 455
VIII Regionalne kadry gospodarki opartej na wiedzy
187 758 656
IX Włączenie społeczne
260 993 378
X Rewitalizacja oraz infrastruktura społeczna i zdrowotna
293 437 140
XI Wzmocnienie potencjału edukacyjnego
194 894 146
XII Infrastruktura edukacyjna
XIII Pomoc techniczna
Suma
81 100 493
110 000 000
3 476 937 134
Oś priorytetowa XII. Infrastruktura edukacyjna
Działanie 12.1 Infrastruktura wychowania przedszkolnego
Działanie 12.2 Infrastruktura kształcenia zawodowego
Działanie 12.3 Instytucje popularyzujące naukę
Działanie 12.1 Infrastruktura wychowania przedszkolnego
BENEFICJENCI
1. Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
2. Inne państwowe lub samorządowe jednostki sektora finansów publicznych, których
ustawowym lub statutowym zadaniem jest pełnienie zadań publicznych w zakresie
edukacji;
3. Organizacje pozarządowe;
4. Osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi przedszkola, odziały
przedszkolne przy szkołach podstawowych oraz inne formy wychowania
przedszkolnego;
5. Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i innych związków
wyznaniowych.
Działanie 12.1 Infrastruktura wychowania przedszkolnego
Priorytet inwestycyjny 10a
Inwestycje w kształcenie, szkolenie i szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania umiejętności i uczenia się przez całe
życie poprzez rozwój infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej
• Przebudowa, budowa przedszkoli, oddziałów przedszkolnych
w szkołach podstawowych i innych form wychowania
przedszkolnego wraz z zapewnieniem niezbędnego
wyposażenia, w tym przystosowanie do potrzeb osób
niepełnosprawnych.
Projekty konkursowe ZIT/RIT
Działanie 12.1 Infrastruktura wychowania przedszkolnego
Ograniczenia i limity w realizacji projektów oraz dodatkowe informacje:
• koszt budowy/ rozbudowy placu zabaw nie może przekroczyć kwoty 150 000
złotych,
• aplikować o dofinansowanie mogą wnioskodawcy, których projekty będą
realizowane na terenie danego Subregionu.
Procentowe upowszechnienie wychowania przedszkolnego w województwie śląskim
dla naboru w roku 2015 wynosi 65,56 %, dane za 2012 r. według GUS – dana
aktualizowana w regulaminie dla każdego naboru.
Działanie 12.1 Infrastruktura wychowania przedszkolnego
Wskaźniki
Wskaźniki produktu:
• Potencjał objętej wsparciem infrastruktury w zakresie opieki nad dziećmi lub
infrastruktury edukacyjnej (obligatoryjny).
• Liczba wspartych obiektów infrastruktury przedszkolnej (obligatoryjny).
W ramach działania 12.1 nie planuje się wskaźników o charakterze rezultatu
bezpośredniego.
Etapy oceny
14
I ETAP
OCENA FORMALNA
50
II ETAP
OCENA MERYTORYCZNA
14
78 dni
III ETAP
ZATWIERDZENIE
wyników/wybór do
dofinansowania
14
ocena merytoryczna
zgodności ze strategią
ZiT/ RiT
Przyjęcie listy
rankingowej przez IP
ZiT/ RiT
50 +10
14 + 14
102 dni
Sposób dokonywania oceny formalnej wniosków
Wnioski złożone poza systemem LSI pozostają bez
rozpatrzenia.
W przypadku braku odpowiedniego dokumentu
wnioskodawca będzie mógł uzupełnić załącznik pod
warunkiem, iż data jego wystawienia nie będzie późniejsza
niż data zamknięcia naboru/złożenia wniosku.
Kwalifikowalność podmiotowa wnioskodawcy
Katalog elementów
projektu, które nie
podlegają poprawie
(zgodnie z odpowiednimi
kryteriami
dopuszczającymi)
W przypadku projektów partnerskich – istnieje konieczność
posiadania umowy partnerskiej (na moment zamknięcia
naboru).
Niepodleganie wykluczeniu z możliwości otrzymania
wsparcia na podstawie właściwych przepisów prawa.
Kwalifikowalność przedmiotowa projektu – traktowana jako
zgodność z przedmiotem naboru, w tym - z typami
projektów podlegającymi dofinansowaniu oraz warunkami
dostępu określonymi w regulaminie naboru, ponadto
weryfikowane będzie, czy inwestycja nie została
zakończona przed złożeniem wniosku o dofinansowanie
oraz czy jest realizowana na terenie województwa śląskiego
(lub jej efekty wpływają na rozwój województwa śląskiego).
Nieprzekroczenie wartości maksymalnej/ minimalnej
kosztów kwalifikowalnych/całkowitych projektu
Sposób dokonywania oceny formalnej wniosków
KRYTERIA PODLEGAJĄCE
UZUPEŁNIENIU - MOŻLIWOŚĆ
POPRAWY
• Właściwe przygotowanie dokumentacji
• Poprawność ustalenia poziomu (%)
dofinansowania
• Kwalifikowalność wydatków
• Okres realizacji projektu
• Zgodność z zasadami pomocy publicznej
(lub pomocy de minimis) - jeśli dotyczy
• Zgodność z zasadami horyzontalnymi
• Wskaźniki
• Projekty powiązane (jeśli dotyczy)
Projekty weryfikowane
są przez 2 pracowników
IOK
Ocena projektów
Wnioskodawca ma możliwość uzupełnienia/ poprawy
wniosku w zakresie uzupełnienia w nim braków formalnych
lub poprawy oczywistych omyłek, które nie prowadzą do
jego istotnej modyfikacji.
Ocena merytoryczna projektów
Kryteria oceny
merytorycznej
Kryteria
zgodności ze
strategią ZIT
dotyczą projektów
realizowanych w
ZIT/RIT
Ogólne
Specyficzne
0/1 i 0-4 pkt.
0/1 i 0-4 (1-4)
pkt.
wspólne dla
wszystkich
projektów,
niezależnie od
określonego typu
projektu
dedykowane
konkretnym
działaniom/poddziałani
om /typom projektów,
punktowane w
zależności od stopnia
ich wypełnienia;
Dodatkowe
„Bonusy”
0,2 pkt.
wspólne dla
wszystkich
projektów,
niezależnie od
określonego typu
projektu
Kryteria merytoryczne ogólne
Właściwe dla wszystkich działań 0/1
Niespełnienie któregokolwiek z kryteriów wyklucza projekt z dalszej oceny
• Realność wskaźników
• Właściwie przygotowana analiza finansowa i ekonomiczna projektu
• Trwałość rezultatów projektu
Kryteria merytoryczne ogólne
Kryteria punktowe 0-4 lub 1-4
• Poprawność oszacowania budżetu inwestycyjnego projektu
• Zasadność przedstawionych w projekcie danych określonych w analizie
finansowej i ekonomicznej
• Wpływ na wskaźniki RPO w zakresie EFRR
• Efektywność projektu
• Stopień przygotowania inwestycji do realizacji
• Wpływ projektu na zwiększenie zasady dodatkowości
Kryteria specyficzne dla Działania 12.1
Kryterium specyficzne dopuszczające 0/1
Powstanie dodatkowej grupy przedszkolnej dzieci w wieku 3 i 4 lat w placówce
objętej wsparciem
Kryteria specyficzne dla Działania 12.1
Kryteria punktowane 0-4 lub 1-4
Projektodawca musi wykazywać połączenie projektu ze środkami EFS
• wpływ projektu na wzrost upowszechnienia edukacyjnego wśród dzieci 3 i 4 – letnich
• utworzenie dodatkowych grup przedszkolnych dla dzieci w wieku 3 i 4 lat w placówce
objętej wsparciem
• niwelowanie różnic w dostępie do obiektów/pomocy edukacyjnych dla osób
niepełnosprawnych
• realizacja projektu na terenie deficytu miejsc przedszkolnych
• kompleksowość projektu w zakresie oferty edukacyjnej
• wykorzystanie dostępnego potencjału infrastruktury na potrzeby edukacji
przedszkolnej
• prognoza zapotrzebowania miejsc przedszkolnych
Kryteria merytoryczne dodatkowe
• Zastosowanie w projekcie OZE
• Konkursy architektoniczne, architektoniczno-urbanistyczne, urbanistyczne w
RPO WSL
• LPR
• Realizacja projektu w partnerstwie
• Ponadregionalny charakter
• Źródła zasilania w taborze autobusowym
• Zgodność z RIS
• Komplementarność
• Integracja z ePUAP, PEUP(SEKAP)
• Realizacja projektu z wykorzystaniem istniejącej infrastruktury
• Rozwój sieci drogowej na terenie Województwa Śląskiego
• Rozlokowanie mieszkań socjalnych/chronionych/wspomaganych
Kryteria strategiczne, dostępu EFRR/EFS
Kryteria zgodności ze Strategią ZIT/RIT – dostępu 0/1:
mają charakter obligatoryjny – niespełnienie przez projekt co najmniej jednego z ww.
kryteriów powoduje, że projekt otrzymuje ocenę negatywną, nie podlega dalszej ocenie i
nie kwalifikuje się do dofinasowania.
• Lokalizacja projektu na obszarze funkcjonalnym danego ZIT/RIT
• Zgodność uzasadnienia i celu projektu z diagnozą i Priorytetami/Celami
/Działaniami Strategii ZIT/RIT
• Zgodność przedmiotu projektu z zakresem wsparcia wskazanym w Strategii
ZIT/RIT.
Kryteria zgodności ze Strategią ZIT/RIT ogólne - punktowane EFRR
• Adekwatność projektu do zdiagnozowanych problemów/ wyzwań oraz
Celów/Priorytetów/Działań wskazanych w Strategii ZIT/RIT
• Stopień realizacji przez projekt celów Strategii ZIT/RIT mierzony stopniem
wpływu projektu na osiągnięcie wskaźników danego priorytetu ZIT/RIT
• Komplementarny charakter projektu
• Wpływ Związków ZIT/RIT /sygnatariuszy Porozumień w sprawie realizacji
ZIT/RIT na realizację projektów na obszarze objętym Strategią ZIT/RIT
• Udział partnerów lokalnych oraz społeczności lokalnych w planowaniu
i realizacji projektu
• Doświadczenie wnioskodawcy
Kwalifikowalność zasady ogólne
• Nieosiągnięcie celu projektu wyrażonego wskaźnikami produktu lub
rezultatu może stanowić przesłankę do stwierdzenia nieprawidłowości
indywidualnej oraz nałożenia korekty finansowej na daną kategorię
kosztu/zadania o ile możliwe jest przyporządkowanie kategorii
kosztu/zadania do wskaźnika. Jeżeli przyporządkowanie kosztu/zadania do
wskaźnika nie jest możliwe, wówczas korekta finansowa może zostać
proporcjonalnie wprowadzona do wszystkich kosztów/zadań projektu.
• Do wsparcia z funduszy nie mogą zostać wybrane operacje, które zostały
fizycznie ukończone lub w pełni zrealizowane przed złożeniem do instytucji
zarządzającej/pośredniczącej wniosku o dofinansowanie. W przypadku, gdy
dofinansowanie w ramach projektu stanowi pomoc publiczną, ocena
kwalifikowalności uwzględnia także przepisy obowiązujące wnioskodawcę w
tym zakresie.
• Za niekwalifikowalne uznaje się wydatki na działania informacyjnopromocyjne, za wyjątkiem przewidzianych na zadania wymagane wg
rozporządzenia ogólnego (załącznik XII), tj. oznaczenia, bilbordy i tablice
informacyjno-promocyjne lub gdy stanowi to zakres rzeczowy projektu.
Kwalifikowalność zasady ogólne
• Niedozwolone
jest
wykorzystywanie
materiałów
promocyjnych
współfinansowanych ze środków RPO WSL do celów niezwiązanych z
projektem, w szczególności podczas kampanii wyborczych.
• Za niekwalifikowalne uznaje się koszty pośrednie, do których należą m.in.
opłaty czynszowe, opłaty za energię, ogrzewanie, sprzątanie, opłaty
pocztowe, materiały biurowe, opłaty telekomunikacyjne, media oraz inne
koszty administracyjne.
• Za niekwalifikowalne uznaje się koszty związane z angażowaniem
personelu, chyba że w szczegółowych opisach działań i poddziałań
niniejszych Wytycznych programowych dopuszczono kwalifikowalność tego
typu wydatków.
• Wydatki ponoszone w ramach cross-financingu powyżej dopuszczalnej
kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są
niekwalifikowalne. Możliwość zastosowania cross - financingu wynika z
SZOOP oraz ogłoszenia o naborze wniosków.
Kwalifikowalność 12.1
TAK
• wydatki wskazane w części 3 Wytycznych
programowych ,
• wydatki w ramach mechanizmu crossfinancingu,
• wydatki związane z przygotowaniem projektu,
• usługi dot. zarządzania i nadzoru nad projektem,
• wydatki związane z zagospodarowaniem
terenu, w tym drogi, chodniki i parkingi,
• wydatki związane z pracami budowlanymi, instalacyjnymi
i adaptacyjnymi (m.in.: wydatki dot. termomodernizacji
obiektów; wydatki dot. wymiany źródła ciepła),
• wydatki związane z wyposażeniem części
administracyjnej,
• wydatki dotyczące placów zabaw – do 150 000 zł kosztów
kwalifikowanych,
• wydatki dot. budowy (w tym
przebudowy, nadbudowy, rozbudowy,
itp.) pomieszczeń administracyjnych dla
istniejących obiektów,
• wydatki na zakup nieruchomości, zgodnie z limitem
określonym w Wytycznych horyzontalnych,
• materiały i inne środki nie stanowiące
środków trwałych,
• zakup używanych środków trwałych,
• zakup środków transportu.
NIE
• wydatki związane z zakupem środków trwałych i wartości
niematerialnych i prawnych (m.in.: zakup
specjalistycznego sprzętu wspomagającego proces
uczenia się; wyposażenie np. sali lekcyjnej, szatni,
urządzeń gastronomicznych),
• wydatki na informację i promocję,
• inne koszty bezpośrednie, których nie można
zaklasyfikować do żadnej z powyższych kategorii.
Regulamin naboru dla Działania 12.1
W regulaminie naboru uregulowano m. in. poniższe kwestie:
Elektroniczna
komunikacja pomiędzy
Wnioskodawcą a IZ RPO
WSL
Elementy wniosku
podlegające i
niepodlegające
uzupełnieniu
Uzupełnienie
dokumentacji nie może
prowadzić do istotnej
modyfikacji wniosku
Informacje specyficzne
dla danego Działania
Możliwość 1-krotnego
uzupełnienia
dokumentacji
Informacje związane z
procedurą odwoławczą
Zasady dokonywania
oceny formalnej i
merytorycznej wniosku
Informacje związane z
zawieraniem umowy o
dofinansowanie
Lista wskaźników oraz
koszt jednostkowy dla
wskaźnika do ram
wykonania
Dziękuję za uwagę