Regulaminu funduszu stanowiący obligatoryjny załącznik do

Załącznik do Regulaminu konkursu o dofinansowanie
projektów składanych w ramach
Działania 1.3 Tworzenie i rozbudowa funduszy pożyczkowych i gwarancyjnych.
Regulaminu funduszu stanowiący obligatoryjny załącznik do wniosku o dofinansowanie musi
zawierać wszystkie niżej wymienione elementy merytoryczne. Instytucja Zarządzająca
na etapie oceny wniosku lub realizacji projektu ma prawo wystąpić do Wnioskodawcy
o uzupełnienie/korektę zapisów Regulaminu w celu zapewnienia zgodności funkcjonowania
funduszu z prawem polskim i unijnym oraz dokumentami programowymi.
KATALOG MINIMALNYCH WYMOGÓW NIEZBĘDNYCH DO OPRACOWANIA
REGULAMINU FUNDUSZU POŻYCZKOWEGO/PORĘCZENIOWEGO
1. Nazwa funduszu pożyczkowego/poręczeniowego.
2. Postanowienia ogólne:
Definicje pojęć używanych w Regulaminie funduszu pożyczkowego
/poręczeniowego, w tym w szczególności: pożyczkobiorcy (mikro, małego lub
średniego przedsiębiorcy w rozumieniu załącznika nr 1 do Rozporządzenia
Komisji (WE) nr 800/2008), komisji (lub innego organu) powołanej do
rozpatrywania
wniosków
o
pożyczkę/poręczenie,
jednostki
w strukturze organizacyjnej Wnioskodawcy powołanego obsługi działalności
pożyczkowej/poręczeniowej;
Struktura organizacyjna działalności funduszu.
Standardy organizacyjne.
Standardy świadczenia usług pożyczkowych/poręczeniowych.
Wyraźne odniesienie się do źródeł finansowania funduszu, w szczególności
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach I Osi
priorytetowej RPOWŚ Rozwój Przedsiębiorczości Działanie 1.3 Tworzenie
i rozbudowa funduszy pożyczkowych i gwarancyjnych, w tym określenie źródeł
przychodów funduszu na etapie jego funkcjonowania.
3. Zakres podmiotów, które mogą ubiegać się o pożyczkę/poręczenie (profil
wspieranych MŚP):
do kogo skierowana jest działalność pożyczkowa/poręczeniowa funduszu, w
tym:
a) wszelkie ograniczenia lub czynniki wpływające na preferowanie bądź
wykluczenie podmiotów z dostępu do środków funduszu, w tym odniesienie
do ograniczeń wynikających z Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006
(w szczególności art.45)
obszar terytorialny działalności funduszu
4. Zakres przedmiotowy wykorzystania środków pożyczki/poręczenia:
Rodzaje kosztów kwalifikujących się do finansowania;
wskazanie czy pożyczki/poręczenia będą kierowane na pokrycie ograniczonego
zakresu kosztów,
wskazanie kosztów niekwalifikowanych do objęcia pożyczką/poręczeniem;
wyłączenia.
5. Zasady udzielania pożyczek/poręczeń:
minimalna/maksymalna wysokość pożyczki/poręczenia;
maksymalna wielkość koncentracji zaangażowania pożyczek/poręczeń na rzecz
jednego przedsiębiorcy (podmiotów z nim powiązanych),
informacje dotyczące wkładu własnego przedsiębiorcy,
okres spłaty pożyczek, możliwości karencji,
warunki wygaśnięcia poręczenia,
oprocentowanie pożyczek/poręczeń i opłaty prowizyjne,
zabezpieczenie pożyczek/poręczeń (w tym zwolnienie zabezpieczeń po spłacie
pożyczki),
zasady tworzenia rezerw (w tym na ryzyko ogólne i celowe),
szczegółowa polityka dochodzenia roszczeń od MŚP (sposób naliczenia odsetek
karnych, kar umownych oraz zakres działań podejmowanych wobec
pożyczkobiorców, którzy nie regulują zobowiązań z tytułu udzielonej im
pożyczki),
mechanizmy pozwalające funduszowi na ocenę czy w indywidualnym przypadku
przyznanie pożyczki/poręczenia jest związane z udzieleniem pomocy publicznej,
a jeśli tak, jaka jest jej wysokość i intensywność.
odniesienie do aktualnych polskich i unijnych regulacji dotyczących pomocy
publicznej, w szczególności Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego
z dnia 15 czerwca 2009 r. w sprawie udzielania pomocy przez fundusze
pożyczkowe i poręczeniowe w ramach regionalnych programów operacyjnych
(Dz. U. z 2009 r. Nr 105, poz. 874 z późn. zm.).
Regulamin działania funduszu nie musi uwzględniać przepisów ww.
rozporządzenia w sytuacji, gdy fundusz:
1) udziela pożyczek oprocentowanych według stopy referencyjnej obliczanej
przy zastosowaniu obowiązującej stopy bazowej oraz marży ustalonej w
oparciu o Komunikat Komisji Europejskiej w sprawie zmiany metody ustalania
stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz. Urz. UE C 14 z dnia 19.01.2008 r.,
str. 6) udzielanych beneficjentom pomocy niespełniającym kryteriów
zagrożonego przedsiębiorcy w rozumieniu przepisu art. 1 ust. 7 rozporządzenia
Komisji (WE) nr 800/2008;
2) udziela poręczeń spłaty kredytu lub innego zobowiązania finansowego
beneficjenta pomocy niespełniającego kryteriów zagrożonego przedsiębiorcy w
rozumieniu przepisu art. 1 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
jeżeli:
a) przy ich udzielaniu stosuje się bezpieczne stawki w rozumieniu
obwieszczenia Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE
do pomocy państwa w formie gwarancji (Dz. Urz. UE C 155 z 20.06.2008
r., str. 10),
b) są terminowe i udzielane do kwoty z góry oznaczonej,
c) nie obejmują więcej niż 80 % niespłaconego kredytu lub innego
zobowiązania.
6. Opis procedury udzielania pożyczek/poręczeń:
a) wzór wniosku o pożyczkę/poręczenie, na podstawie którego Fundusz zapewni
możliwość weryfikacji informacji o przedsiębiorcy decydujących o możliwości
przyznania dofinansowania, szczególnie w zakresie badania statusu
przedsiębiorcy, jego sytuacji finansowej, wpływu inwestycji na dalszą
działalność itp.,
b) forma i miejsce składania wniosków i załączników,
c) organy odpowiedzialne za rozpatrywanie wniosków pożyczkowych/
poręczeniowych i podejmowanie decyzji o przyznaniu pożyczek/poręczeń,
d) terminy dot. oceny wniosków pożyczkowych/poręczeniowych,
e) sposób powiadamiania przedsiębiorców o wynikach oceny wniosków
i dalszym postępowaniu w/s procedury podpisywania z MŚP umowy
o udzielenie pożyczki/poręczenia.
7. Opis sposobu i warunków wypłaty pożyczki/wniesienia poręczenia na rzecz
przedsiębiorcy.
8. Zasady spłaty pożyczek:
częstotliwość spłat,
możliwość wcześniejszej spłaty pożyczki,
sposób zaspokajania roszczeń funduszu, czynności windykacyjne, zasady
tworzenia rezerw na należności oraz zasady windykacji niespłaconych pożyczek.
9. Obowiązki (np. sprawozdawcze) pożyczkobiorcy/poręczeniobiorcy monitoring
działalności pożyczkowej/poręczeniowej, w tym mechanizm weryfikacji
udzielonych pożyczek/poręczeń – zapewniające z jednej strony możliwość
wypełniania przez fundusz pożyczkowy/poręczeniowy zobowiązań wynikających z
umowy o dofinansowanie, a z drugiej strony bieżący monitoring przedsiębiorcy w
celu minimalizacji zagrożenia utraty kapitału.
10. Warunki wypowiedzenia umowy pożyczki/poręczenia.
11. Proponowane wzory podstawowych dokumentów np.: wniosku o udzielenie
pożyczki/poręczenia, umowy pożyczki/poręczenia (obligatoryjny załącznik do
wniosku sporządzony zgodnie z wymogami uwzględnionymi w umowie o
dofinansowanie), wzory kart dot. oceny wniosku pożyczkowego/poręczeniowego,
deklaracji wekslowej oraz ewidencji udzielonych pożyczek/poręczeń