Wniosek o przyspieszenie rozpoznania sprawy operatów

BiĄstok, dnia22 sierpnia
2013 r.
Podlaska Łba Rolnicza
Porosły 36D
16-001
C
Sz.
P. Piotr SĘczeń
Mini sterstwo Transportu,
Budownictwa i Gospodarki Morskiej
ul. Wspólna 2l4 00-926 Warszawa
PIR BR-P/ 4ż6120
wNIo§EK o PRZY§PIESZENIE ROZPOZNAII-IA sPRA\ilY
W śladza pismem z dnia 11 czerwca ż0I3 r. zwracam się z prośbąo możliwośćspotkania z Panem
na terenie woj. Podlaskiego z udziałem Wojewody Podlaskiego i rolników w celu prryspieszenia
podjęcia działań w spawie weryfikacji załączonych operatów szacunkowych sporządzonych na potrzeby
postępowania wywłaszczeniowego i przyznalvanego w jego toku odszkodowania.
uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 11 czerwca 2013 r, Podlaska Izba Rolnicza z siedzibą w Porosłach zwróciła się
do Ministra o interwencję w sprawie nieprawidłowo sporządzonych operatów szacunkowych ustalających
wańośó nieruchomości wyrvłaszczonych pod budowę obwodnicy Augustowa. Już w poprzednim piśmie
Minister był informowany o licznych naruszeniach przepisów normujących sporządzanie operatów
szacunkowych, jakich dopuściłsię rzeczoznawoa przy sporządzaniu wskazanych wycen. Na poparcie tych
twierdzeń przedstawiono Ministrowi dwa przykładowe operaty sporządzone dla wywłaszczanych
nieruchomości.
Wobec powyższego Izba wnosi§ o weryfikację sporządzonych operatów, gdyż zawierają one
uchybienia podważające ich moc dowodową, a w więlu sprawach jń śaĘsię.podstawą wydanych decyĄi
administracyjnych. W innych postępowanie jest jeszcze przed tym etapem, jednak tego typu postępowania
charakteryzują się oparciem sentencji decyzji na ustaleniach rzęczoznawcy poczynionych w operacie
szacunkowym nieruchomości, w nriązku z czym konieczna jest jak najszybsza interwencja w celu
weryfikacji wszystkich sporządzonych ptzęz rzeczoznawcę operatów i poddanie wywłaszczanych
nieruchomości ponownej wycenie w celu przeprowadzenia poĘpowań w zgodzie z kons§Ąucyjną zasadą
sfu sznego odszkodowania za v,,ywłaszczenie na cele publiczne.
Dodatkowo, ciągle dzińając na rzęcz pol<rzywdzonych wskazaną slłuacją rolników, Podlaska lzba
Rolnicza wystąpiła również do Polskiego Stowarzyszenia Rzeczoznavłców Wyceny Nieruchomości w
OlszĘnie, który powołałKomisję Opiniodawczo- Rozjemczą w celu sporządzenia oceny wskazanych
operatów. Wnioski Komisji są jednozraczne- przedłożony Komisji jako przykładowy operat szacunkowy
(eden z Ęch, które otrzymał do wglądu również Minister) ,,nie może stanowić podstawy do ustalenia
odszkodowania za przejętą nieruchomośó, gdyż zawiera błędy i uchybienia stanowiące odstępstwa od
przepisów prawa, mogące w istotny sposób wpĘwać na określoną wartośó nieruchomości, Ęm samym
przedmiotowy operat szacunkowy nie mógł byó wykorzystany dla celu, dla jakiego został sporządzony".
Ocena Komisji oczywiście znajduje zastosowanie tylko do przedgtawionego do zaopiniowania
operatu szacunkowego, jednak biorąc pod uwagę okoliczność, iż wszystkie operaty szacunkowe sporządzane
dla wyceny nieruchomościw;,rvłaszczonych pod rea|izację inwesĘcji obwodnicy Augustowa byĘ
sporządzone w ten sam sposób, śmiałomoźma posta,wió tezę, iż wskazane błędy zawarte są również w
pozostĄch operatach. Dlatego też podtrrymujemy prośbęo ich weryfikację i wnosimy o prąyspieszenie
rozponlania sprawy, jak również o skorzystanie z wszelkich prawnie dopuszczalnych możliwościinterwencji
w celu ochrony w;rwłaszczonych rolników przed nieuprawnionym odebraniem należhego im wynagrodzenia.
Uzyskana przezPodlaską Izbę Rolniczą opinia wskazuje następujące uchybienia operatu:
1. naruszenie art. 154 ust, 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz § 56 ust. 1pkt 1
Rozporządzenia poprzez nieprawidłowe spclrządzenie c,pisu wycenianych nieruchomości,
2-
3.
4.
5.
naruszenie art.l53 ust. 1 w żw zart.4ust. 16ustawyogospodarcenieruchomościamiwzw.
ust.
l Pkt 7
nieruchomości,
z § 56
Rozporządzenia poprze sporządzenie nieprawidłowej, niepełnej analizy rynku
naruszenie art. 154 ust, i ustawy o gospodarce nieruchomościami w nł. z § 36 ust. 3
RozPorządzenia poprzez nieumiejętne zastosowanie procedury podejścia porównawczego i metody
korygowania ceny średniejzwiązane zpowyżej wskazanych popełnionymi błędami przy oznaczaniu
wartoŚci, którymi posfuguje się ta metoda- przy przyjęciu nieprawidłowych danych, niemożliwe
było uzyskanie prawidłowego wyniku,
naruszenie art. 154 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami w nv. z § 36 ust, 3
Rozporządzenia oraz art. 135 ust. 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami poprzez nieprawidłowe
podejście przyjęte przy wycenie drzewostanu,
naruszenie art. 4 ust. 16 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz §56 ust. 1 pkt 9
Rozporządzenia poprzez nieprawidłowe określenie wartości nieruchomości, co jest konsekwencją
powyżej wskazanych popeŁrionych błędów metodologic zny ch.
Wskazaó naleĘ, iż przedmiotem opinii Komisji, na której opiera się lzba, były dwa operaĘ
szacunkowe. Wnioski Komisji są takie same dla obu dokumentów, co świadczy o nierzetelnym i taśmowym
traktowaniu sporządzania operatów przez rzeczoznawcę wyceniającego w;.właszczone nieruchomości pod
budowę obwodnicy Augustowa.
Mając na uwadze powyższe naruszenia, jak również fakt, iż jest to już kolejna pozyskana przezlzbę
oPinia wskazująca na wadliwośćprzedmiotowych operatów, wnosimy o pilną potrzebę spoikania się
Podlaskiej Izby Rolniczej zPanem i rolnikami w uzgodnionym najbliższym możliwym terminie i miejscu
w sPrawie, weryfikacji sporządzonych operatów i podjęcie działań niezbędnych dlazabezpieczęnia interesu
rolników.