KAMPANIA WYBORCZA [tryb zgodności]

KAMPANIA WYBORCZA:
– MIEJSCA PRZEZNACZONE NA UMIESZCZANIE
OBWIESZCZEŃ WYBORCZYCH I PLAKATÓW
KOMITETÓW WYBORCZYCH;
– USTAWOWE OGRANICZENIA DOTYCZĄCE
MIEJSCA, CZASU I FORMY PROWADZENIA
AGITACJI WYBORCZEJ;
– KAMPANIA WYBORCZA W PROGRAMACH
PUBLICZNYCH NADAWCÓW RADIOWYCH
I TELEWIZYJNYCH.
OBOWIĄZUJĄCE PRZEPISY PRAWNE:
1)
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz.
112 z późn. zm.):
– dział I rozdział 12 Kampania wyborcza – art.: 104 – 115;
– rozdział 13 Kampania wyborcza w programach nadawców
radiowych i telewizyjnych – art.: 116 – 122;
– dział VI rozdział 4 Kampania wyborcza w programach publicznych
nadawców radiowych i telewizyjnych – art.: 347 – 348;
2) Rozporządzenie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 12 lipca
2011 r. w sprawie czasu oraz ramowego podziału czasu
przeznaczonego na rozpowszechnianie nieodpłatnie audycji
wyborczych, trybu postępowania dotyczącego podziału czasu,
zakresu rejestracji oraz sposobu przygotowania i emisji audycji
wyborczych w programach publicznej radiofonii i telewizji (Dz. U. Nr
154, poz. 915 oraz Nr 193, poz. 1146;
3) Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19 lutego
2014 r. w sprawie zarządzenia wyborów posłów do Parlamentu
Europejskiego (Dz. U. z 24 lutego 2014 r., poz. 231).
POCZĄTEK I KONIEC KAMPANII WYBORCZEJ – art. 104
ROZPOCZĘCIE
KAMPANII WYBORCZEJ
– z dniem 24 lutego 2014
r. – tj. dniem ogłoszenia
Postanowienia
Prezydenta
Rzeczypospolitej
Polskiej w sprawie
zarządzenia wyborów;
KONIEC KAMPANII
WYBORCZEJ – na 24
godziny przed dniem
glosowania, tj. 23 maja
2014 r. o godzinie 2400.
– OD DNIA ROZPOCZĘCIA KAMPANII
WYBORCZEJ;
– DO DNIA PRZYJĘCIA PRZEZ
WŁAŚCIWY ORGAN WYBORCZY
ZAWIADOMIENIA O UTWORZENIU
KOMITETU WYBORCZEGO –
mogą być wykonywane czynności,
określone w Kodeksie wyborczym,
związane z utworzeniem komitetu
wyborczego – art. 85 § 1 Kodeksu.
DEFINICJA AGITACJI WYBORCZEJ – art. 105 § 1
Jest to publiczne
nakłanianie lub
zachęcanie do:
1) głosowania w
określony
sposób,
2) lub głosowanie
na kandydata
określonego
komitetu
wyborczego.
– OD DNIA PRZYJĘCIA PRZEZ WŁAŚCIWY
ORGAN WYBORCZY ZAWIADOMIENIA O
UTWORZENIU KOMITETU WYBORCZEGO,
– DO DNIA ZAKOŃCZENIA KAMPANII
WYBORCZEJ –
komitety– wyborcze mogą prowadzić
agitację wyborczą na zasadach, w formach
i w miejscach określonych przepisami
Kodeksu – art. 105 § 2;
– prowadzenie agitacji przez wyborców,
w tym zbieranie podpisów wyborców
popierających zgłoszenia kandydatów
wymaga pisemnej zgody pełnomocnika
wyborczego komitetu wyborczego – art.
106 § 1 Kodeksu.
DEFINICJA MATERIAŁU WYBORCZEGO – art. 109
Jest to każdy:
– pochodzący od
komitetu wyborczego
upubliczniony i
utrwalony przekaz
informacji,
– mający związek z
zarządzonymi
wyborami.
MATERIAŁY WYBORCZE
POWINNY ZAWIERAĆ
WYRAŹNE OZNACZENIE,
OD KTÓREGO KOMITETU
POCHODZĄ.
MIEJSCA NA BEZPŁATNE UMIESZCZANIE OBWIESZCZEŃ
WYBORCZYCH I PLAKATÓW KOMITETÓW WYBORCZYCH
Niezwłocznie po zarządzeniu wyborów, tj.
najpóźniej do 3 marca 2014 r. wójt wydaje
zarządzenie wyznaczające odpowiednią liczbę
miejsc przeznaczonych na bezpłatne umieszczanie:
1) urzędowych obwieszczeń wyborczych,
2) plakatów wszystkich komitetów wyborczych,
oraz poda wykaz tych miejsc do publicznej
wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty oraz w
BIP.
ZARZĄDZENIE WYZNACZAJĄCE ODPOWIEDNIĄ LICZBĘ MIEJSC NA
URZĘDOWE OBWIESZCZENIA I PLAKATY KOMITETÓW WYBORCZYCH
OGRANICZENIA AGITACJI WYBORCZEJ W ZAKRESIE MIEJSC JEJ
PROWADZENIA
1. Bezwzględny zakaz prowadzenia agitacji na terenie:
1) urzędów administracji samorządu terytorialnego;
2) urzędów administracji rządowej;
3) sądów;
4) jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych
MON;
5) oddziałów obrony cywilnej;
6) skoszarowanych jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw
wewnętrznych;
7) w lokalu wyborczym oraz na terenie budynku, w którym lokal się znajduje.
2. Zakaz prowadzenia agitacji na terenie zakładów pracy w sposób i w formach
zakłócających ich normalne funkcjonowanie.
3. Zakaz prowadzenia agitacji na terenie szkół wobec uczniów (agitacją nie są prowadzone
w szkole zajęcia z edukacji obywatelskiej – upowszechniających wiedzę dot.
funkcjonowania demokratycznego państwa prawa i organizacji wyborów).
4. Prawo zbierania podpisów w miejscach, czasie i w sposób wykluczający stosowanie
jakichkolwiek nacisków w celu wymuszenia podpisów.
OGRANICZENIA AGITACJI WYBORCZEJ W ZAKRESIE CZASU JEJ
PROWADZENIA
1. Nie wolno prowadzić agitacji przed dniem:
– przyjęcia zawiadomienia o utworzeniu komitetu
wyborczego;
– po zakończeniu kampanii wyborczej.
2. Zakaz podawania do publicznej wiadomości wyników
przedwyborczych badań (sondaży) opinii publicznej w
przedmiocie przewidywanych zachowań wyborczych,
wyników głosowania oraz sondaży przeprowadzanych w
dniu wyborów.
OGRANICZENIA AGITACJI WYBORCZEJ W ZAKRESIE PRZEDMIOTU
JEJ PROWADZENIA
1.
2.
3.
4.
Zakaz prowadzenia agitacji oraz zbierania podpisów bez zgody
pisemnej pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego;
Zakaz zbierania lub składania podpisów popierających zgłoszenia
kandydatów za korzyść finansową lub osobistą.
Zakaz organizowania podczas prowadzenia agitacji loterii
fantowych, innego rodzaju gier losowych, konkursów, w których
wygranymi są nagrody pieniężne lub przedmioty o wartości
wyższej od wartości przedmiotów zwyczajowo używanych w celach
reklamowych lub promocyjnych.
Zakaz podawania / dostarczania w ramach prowadzenia agitacji
napojów alkoholowych nieodpłatnie / po cenach sprzedaży netto
możliwych do uzyskania, nie wyższych od cen nabycia lub kosztu
wytworzenia.
OGRANICZENIA AGITACJI WYBORCZEJ W ZAKRESIE FORMY JEJ
PROWADZENIA
Nakazy:
1) umieszczania plakatów i haseł wyborczych wyłącznie po
uzyskaniu zgody właściciela / zarządcy nieruchomości, obiektu,
urządzenia (na ścianach budynków, przystankach
komunikacyjnych, tablicach i słupach ogłoszeniowych, latarniach,
urządzeniach, ogrodzeniach i innych);
2) przestrzegania przepisów porządkowych przy ustawianiu
własnych urządzeń ogłoszeniowych;
3) umieszczania plakatów i haseł wyborczych prawidłowo
oznaczonych, w sposób umożliwiający ich usunięcie bez
powodowania szkód;
4) usunięcia plakatów i haseł wyborczych w terminie 30 dni po
dniu wyborów.
ZASADY KAMPANII WYBORCZEJ W PROGRAMACH PUBLICZNYCH
NADAWCÓW RADIOWYCH I TELEWIZYJNYCH
1.
2.
3.
4.
Uprawnienie przysługujące komitetom, które zarejestrowały listy
kandydatów do rozpowszechniania nieodpłatnych audycji wyborczych.
Rozpowszechnianie nieodpłatnych audycji wyborczych, stanowiących
odrębną całość niepochodzącą od nadawcy, obejmuje:
1) rejestrację i emisję wystąpień przedstawicieli / kandydatów komitetów
wyborczych;
2) rejestrację i emisję audycji wyborczych przygotowanych przez
komitety wyborcze.
Uprawnienie przysługuje w okresie od 15 dnia p.d.w. do zakończenia
kampanii wyborczej.
Komitety nabywają prawo do nieodpłatnego czasu antenowego zgodnie
z art. 347 K.w. w programach publicznych nadawców ogólnokrajowych
lub regionalnych.