zarządzenie nr

Transkrypt

zarządzenie nr
ZARZĄDZENIE Nr 92/WF/2016
BURMISTRZA SKARSZEW
z dnia 14 kwietnia 2016 roku
w sprawie wprowadzenia w życie zasad obiegu i kontroli dokumentów oraz zakładowego planu
kont w Gminie Skarszewy i Urzędzie Miejskim w Skarszewach związanych z realizacją w
ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014 – 2020 ze środków Funduszu
Spójności Projektu „Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Skarszewy w
kontekście wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając w proces
rewitalizacji wszystkie grupy interesariuszy w mieście” w ramach dotacji celowej.
Na podstawie art. 10 ust.2 ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (Dz. U.
z 2013r. poz.330 ze zmianami), art. 17 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach
publicznych (Dz. U z 2013 r. poz. 885 ze zmianami) oraz § 15 Rozporządzenia Ministra
Finansów z dnia 05 lipca 2010 roku w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów
kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek
budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz
państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej
Polskiej (Dz. U z 2013r. poz. 289) zarządza się, co następuje:
§1
1. Wprowadza się Zasady (politykę) rachunkowości, Zakładowy plan kont oraz zasady kontroli
i obiegu dokumentów księgowych wraz z Procedurą kontroli zarządczej w celu wyodrębnienia
w dokumentacji Gminy Skarszewy projektu „Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji
miasta Skarszewy w kontekście wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając
w proces rewitalizacji wszystkie grupy interesariuszy w mieście” stanowiące Załącznik Nr 1 do
niniejszego zarządzenia.
2. Realizację zasad i procedur, o których mowa w ust.1 powierza się Skarbnikowi Gminy oraz
pracownikom Urzędu Miejskiego w Skarszewach wskazanym w Załączniku Nr 1 do
zarządzenia.
§2
1. Wprowadza się zmiany w Zarządzeniu Burmistrza Skarszew Nr 285/WF/2009 z dnia 24
marca 2009 r. ze zm. w sprawie wprowadzenia „Instrukcji dotyczącej sporządzania, obiegu
i kontroli dokumentów księgowych w Urzędzie Miejskim w Skarszewach” oraz w Zarządzeniu
Nr 644/SG/10 Burmistrza Skarszew z dnia 30 grudnia 2010 r. ze zm. w sprawie wprowadzania
„Zasad Rachunkowości i Zakładowego Planu Kont w Urzędzie Miejskim Skarszewach”,
stanowiące załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia.
2. Realizację zasad, o których mowa w ust.1 powierza się Naczelnikowi Wydziału Finansowego
oraz pracownikom Urzędu Miejskiego w Skarszewach wskazanym w Załączniku Nr 2 do
zarządzenia.
§3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i obowiązuje na czas realizacji projektu
„Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Skarszewy w kontekście
wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając w proces rewitalizacji wszystkie
grupy interesariuszy w mieście”
2
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 92/WF/16
Burmistrza Skarszew z dnia 14 kwietnia 2016r.
ZASADY (POLITYKA) RACHUNKOWOŚCI,
ZAKŁADOWY PLAN KONT
ORAZ ZASADY KONTROLI I OBIEGU DOKUMENTÓW
KSIĘGOWYCH
WRAZ Z PROCEDURĄ KONTROLI ZARZĄDCZEJ PROJEKTU
W GMINIE SKARSZEWY
Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2014 – 2020
z udziałem środków Funduszu Spójności
Tytuł projektu
„Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Skarszewy w kontekście
wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając w proces rewitalizacji wszystkie
grupy interesariuszy w mieście”
Numer umowy
POPT/13/15 z dnia 23 marca 2016 roku
Okres realizacji projektu
01 maja 2015 roku – 30 września 2016 roku.
Do okresu realizacji projektu dolicza się okres archiwizowania dokumentacji.
Wprowadza się następujące zasady wyodrębnienia w dokumentacji Gminy Skarszewy projektu
„Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Skarszewy w kontekście
wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając w proces rewitalizacji wszystkie
grupy interesariuszy w mieście”
I. ZASADY (POLITYKA) RACHUNKOWOŚCI
1. Gmina Skarszewy prowadzi dla Organu Finansowego Gminy rachunkowość zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (Dz. U. z 2013, poz.
330 ze zm, z uwzględnieniem zasad zawartych w Rozporządzeniu Ministra Finansów
z dnia 05 lipca 2010 roku w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów
kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek
budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy
celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz U Nr 128 poz. 861 ze zm.), a także z uwzględnieniem
regulacji wprowadzonych niniejszym zarządzeniem w celu ewidencji operacji
3
związanych z realizacją projektu współfinansowanego ze środków Funduszu Spójności,
budżetu państwa i budżetu samorządowego.
2. Księgi rachunkowe prowadzi się z uwzględnieniem zasad wynikających z umowy
o dofinansowanie projektu oraz z uwzględnieniem właściwych przepisów i wytycznych
określonych w podstawie prawnej umowy o dofinansowanie projektu.
3. Pracownicy służb finansowo – księgowych zobowiązani są dokonywać pełnych,
bieżących i uzgodnionych księgowań operacji gospodarczych w celu zapewnienia
rzetelnego przedstawienia przepływów finansowych związanych z realizacją projektu.
4. Księgi rachunkowe prowadzi się w języku polskim, w siedzibie Urzędu Miejskiego
w Skarszewach, Plac Gen. J. Hallera 18.
5. Rokiem obrotowym jest rok kalendarzowy, natomiast okresem sprawozdawczym jest
okres ustalony we właściwych przepisach o sprawozdawczości a także okresy,
o których mowa w umowie o dofinansowanie projektu.
II.
ZAKŁADOWY PLAN KONT
1. KLASYFIKACJA BUDŻETOWA
Wprowadza się następujące zasady prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej dla
projektu:
Dział: 921
Rozdział 92195
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 roku w sprawie
szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków
pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 207 ze zmianami) czwarta
cyfra dodana do paragrafu rodzajowego wskazuje źródło pochodzenia środków
finansowych i źródło sfinansowania wydatku.
W związku z powyższym do ewidencji realizacji projektu stosuje się odpowiednio:
- cyfrę „8” do wydatków finansowanych z Funduszu Spójności w ramach budżetu
środków europejskich
- cyfrę „9” do wydatków finansowanych z budżetu państwa.
2. ORGAN FINANSOWY GMINY SKARSZEWY
Dofinansowanie projektu z środków pochodzących z Funduszu Spójności przekazane będzie
przez płatnika, czyli przez Bank Gospodarstwa Krajowego w formie płatności. Dla potrzeb
otrzymywania refundacji wskazano wydzielony rachunek bankowy Organu Finansowego
Gminy Skarszewy Nr 59 8340 001 2011 0100 0143 0028 prowadzonych przez Bank
Spółdzielczy Starogard Gd. Oddział w Skarszewach. Wyodrębnienie ewidencyjne rachunku dla
4
projektu: „133/000/00000/0000/72”. Zwrot niewykorzystanych środków odbywać się będzie
analogiczną drogą powrotną.
W księgach Organu Finansowego Gminy Skarszewy zapisy księgowe dokonywane są
w rejestrze na wyodrębnionych kontach przy użyciu programu komputerowego Firmy RADIX
na podstawie:
a)
b)
c)
d)
wyciągów bankowych z wyodrębnionych rachunków Organu Finansowego,
sprawozdań RB 28 Urzędu Miejskiego w Skarszewach jako jednostki budżetowej
o zrealizowanych wydatkach,
poleceń księgowania dla operacji związanych z ewidencją planu finansowego projektu,
poleceń księgowania dla operacji związanych z okresowym przeksięgowaniem
dochodów i wydatków projektu.
Plan kont
133
223
224
240
901
902
Rachunek budżetu
Budżetu gminy
Pochodzące z budżetu środków europejskich
Pochodzące z budżetu państwa
Rozliczenie wydatków
Budżetu gminy
Pochodzące z budżetu środków europejskich
Pochodzące z budżetu państwa
Rozrachunki budżetu
Pozostałe rozrachunki
Dochody budżetu
Pochodzące z budżetu środków europejskich
Pochodzące z budżetu państwa
Wydatki
Budżetu gminy
Pochodzące z budżetu środków europejskich
Pochodzące z budżetu państwa
909
960
961
991
Rozliczenia międzyokresowe
Skumulowane wyniki budżetu
Wynik wykonania budżetu
Plan dochodów budżetu
992
Plan wydatków
133/000/00000/0000/72
133/072/00000/0000/72
133/001/00000/0000/72
223/000/00000/0000/72
223/072/00000/0000/72
223/001/0000000000/72
224/030/92195/2008/72
224/030/92195/2009/72
240/000/00000/0000/72
901/921/92195/2008/72
901/921/92195/2009/72
902/921/92195/paragrafy
rodzajowe z cyfrą 0/72
902/921/92195/paragrafy
rodzajowe z cyfrą 8/72
902/921/92195/paragrafy
rodzajowe z cyfrą 9/72
921/92195/2008/72
921/92195/2009/72
902/921/92195/paragrafy
rodzajowe z cyfrą 0/72
902/921/92195/paragrafy
rodzajowe z cyfrą 8/72
902/921/92195/paragrafy
rodzajowe z cyfrą 9/72
5
Ewidencja księgowa głównych operacji
Lp.
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
1
2
Treść
Ewidencja bilansowa
Przekazanie zasilenia na wydatki projektu „9” „8”
„0” (odtworzenie zasilenia)
Sprawozdanie okresowe RB28 „9” „8” „0”
Przeksięgowanie roczne zrealizowanych wydatków
„9” „8” „0”
Należność z tytułu dofinansowania projektu
(refundacji) na dzień 31.12. „9” „8”
Wpływ dofinansowania (refundacji) na
wyodrębniony rachunek Organu Finansowego „9”
„8”
Oprowadzenie otrzymanego dofinansowania na
rachunek podstawowy Organu Finansowego „9” „8”
Przeniesienie dofinansowania na dochody „9” „8”
(dokonywane w następnym roku budżetowym)
Przeniesienie dofinansowania na dochody „9” „8”
(dokonywane w bieżącym roku budżetowym)
Zwrot niewykorzystanego dofinansowania „9” „8”
Przeksięgowanie roczne zrealizowanych dochodów
„9” „8”
Ewidencja pozabilansowa
Planowane dochody projektu
Planowane wydatki projektu
Wn *)
Ma *)
223
133
902
223
961
902
224
909
133
224
133
909
133
901
224
224
901
133
901
961
991
992
*) z rozwinięciem analitycznym – jak w planie kont
6
III. ZASADY KONTROLI I OBIEGU DOKUMENTÓW
KSIĘGOWYCH
ORGAN FINANSOWY GMINY SKARSZEWY
Podstawowe wymogi dotyczące dowodów księgowych projektu
Dowody księgowe powinny być rzetelne, zgodne z rzeczywistym przebiegiem operacji,
którą dokumentują, powinny być kompletne i bez błędów rachunkowych. Oprócz ogólnych cech
charakteryzujących dowód księgowy na podstawie ustawy o rachunkowości, dowód księgowy
dotyczący realizacji projektu „Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta
Skarszewy w kontekście wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając
w proces rewitalizacji wszystkie grupy interesariuszy w mieście”, powinien zawierać nazwę
zadania, w ramach którego dokonywana jest operacja. Opis dokumentu powinien zawierać
potwierdzenie poszczególnych etapów kontroli (merytorycznej, formalno-rachunkowej).
Dowody powinny być zatwierdzone poprzez podpisanie, ponumerowane, powinny zawierać
dekretację – adnotację o sposobie ujęcia w księgach rachunkowych, wskazanie miesiąca
księgowania, wskazanie kont księgowych, na których dokonano zapisu oraz nadanie numeru
ewidencji księgowej a także podpis osoby dokonującej wpisu do ewidencji.
Wykaz podstawowych dowodów księgowych i ich obieg
Polecenie przelewu
- Stosuje się w celu przekazania środków na realizację projektu na rachunek bankowy Urzędu
Miejskiego w Skarszewach (zasilenie) oraz w celu dokonania zwrotu niewykorzystanego
dofinansowania.
Polecenie przelewu wystawia Katarzyna Pielecka - Podinspektor w Wydziale Finansowym
Urzędu Miejskiego w Skarszewach, (w zastępstwie: Marlena Muchowska – Podinspektor
w Wydziale Finansowym Urzędu Miejskiego w Skarszewach) na podstawie dokumentu
uzasadniającego przygotowanie polecenia przelewu zatwierdzonego przez Sabinę Spierewka –
Skarbnika Gminy (w zastępstwie: Mirosławę Drzymalską – Naczelnika Wydziału Finansowego
Urzędu Miejskiego).
- Polecenie przelewu zatwierdzają do realizacji dwie osoby w składzie określonym w Bankowej
karcie wzorów podpisów osób upoważnionych do składania dyspozycji finansowych. Osobami
upoważnionymi do podpisywania przelewów są: Jacek Pauli – Burmistrz Skarszew, Marcin
Byczkowski – Zastępca Burmistrza, Andrzej Janikowski – Sekretarz Gminy, Sabina Spierewka –
Skarbnik Gminy, ( w zastępstwie: Mirosława Drzymalska – Naczelnik Wydziału Finansowego
Urzędu Miejskiego w Skarszewach.
- Obsługa bankowego systemu elektronicznego – osobami upoważnionymi do akceptowania,
zatwierdzania, złożenia indywidualnego podpisu elektronicznego i przetransportowania drogą
7
elektroniczną przelewów są pracownicy wskazani zgodnie z bankową kartą wzorów podpisów
obowiązującą w Gminie Skarszewy.
Wyciąg bankowy
- Wyciąg bankowy odzwierciedlający przepływy pieniężne na rachunku bankowym Organu
Finansowego
Gminy
Skarszewy oraz na rachunku wyodrębnionym do przyjęcia
dofinansowania projektu „Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Skarszewy
w kontekście wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając w proces
rewitalizacji wszystkie grupy interesariuszy w mieście” sprawdza
pod
względem
merytorycznym, formalnym i rachunkowym Katarzyna
Pielecka – Podinspektor
w Wydziale Finansowym. Osobą odpowiedzialną za zakwalifikowanie dowodów do ujęcia
w księgach rachunkowych jest Katarzyna Pielecka – Podinspektor w Wydziale
Finansowym. Postępowanie z wyciągiem bankowym w zastępstwie przypisuje się Marlenie
Muchowskiej – Podinspektorowi w Wydziale Finansowym.
Sprawozdanie Rb 28 o wydatkach projektu
- Sprawozdanie RB 28 o wydatkach poniesionych w ramach projektu przez Urząd Miejski
w Skarszewach jako jednostkę budżetową wstępnie sprawdza Sabina Spierewka – Skarbnik
Gminy.
- Kserokopia sprawozdania, o którym wyżej mowa, jest podstawą wystawienia przez Katarzynę
Pielecką
–
Podinspektora
w
Wydziale
Finansowym,
polecenia
księgowania
w sprawie częściowego lub końcowego rozliczenia środków na realizację projektu
przekazanych w formie zasilenia na rachunek bankowy Urzędu Miejskiego w Skarszewach.
Polecenie księgowania
- Polecenie księgowania wystawia się w celu przeniesienia otrzymanej pomocy na dochody
gminy w ciągu roku, ujęcia należnej pomocy w ewidencji międzyokresowej z tytułu dochodów
przyszłych okresów (pod datą 31 grudnia) oraz
w celu rocznego przeksięgowania
zrealizowanych dochodów i wydatków projektu a także w celu ujęcia w ewidencji Organu
Finansowego Gminy Skarszewy planu dochodów i planu wydatków związanych z realizacją
projektu. Pracownikiem upoważnionym do wystawienia „PK – Polecenia księgowania” jest
Katarzyna Pielecka – Podinspektor w Wydziale Finansowym (w zastępstwie: Marlena
Muchowska – Podinspektor w Wydziale Finansowym.
Polecenia księgowania zatwierdza Burmistrz Skarszew i Skarbnik Gminy (w zastępstwie:
Zastępca Burmistrza, Sekretarz Gminy i Naczelnik Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego)
Nadzór finansowo – księgowy w zakresie ewidencji operacji dotyczących projektu w księgach
Organu Finansowego Gminy sprawuje Sabina Spierewka – Skarbnik Gminy.
8
PRZECHOWYWANIE I ARCHIWIZOWANIE DOKUMENTÓW
Siedziba Gminy Skarszewy
Dokumenty związane z ewidencją projektu w księgach Organu Finansowego Gminy
Skarszewy, takie jak: polecenia przelewu, wyciągi bankowe, sprawozdania RB 28 o wydatkach,
polecenia księgowania, księgi rachunkowe wraz z zestawieniem obrotów i sald, wydruki oraz
pozostała dokumentacja, która powstała w siedzibie Gminy Skarszewy w związku z realizacją
przez Urząd Miejski w Skarszewach projektu „Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji
miasta Skarszewy w kontekście wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając
w proces rewitalizacji wszystkie grupy interesariuszy w mieście” są przechowywane w siedzibie
Urzędu Miejskiego w Skarszewach, Plac Gen. J. Hallera 18.
- Oryginały dowodów księgowych dotyczących projektu przechowywane są w Wydziale
Finansowym w czasie realizacji projektu oraz dwa lata po zakończeniu i rozliczeniu projektu.
- Wszystkie dokumenty finansowe dotyczące projektu przechowywane są w odrębnym
segregatorze (segregatorach).
- Po upływie okresu, o którym mowa powyżej, całość oryginalnej dokumentacji przekazuje się
do Archiwum Urzędu Miejskiego w Skarszewach, Plac Gen. J. Hallera 18, które zobowiązane
jest do wyznaczenia jednego miejsca w składnicy, w którym przechowuje się dokumentację
projektu. Dokumentację archiwizuje się zgodnie z instrukcją kancelaryjną obowiązującą
w Urzędzie Miejskim w Skarszewach.
- Dokumentację związaną z projektem opisaną na teczkach, oznaczoną numerem projektu oraz
informacją o wymaganym okresie przechowywania, przekazuje się za potwierdzeniem
pracownikowi Urzędu Miejskiego w Skarszewach prowadzącemu składnicę archiwum.
- Całość dokumentacji związanej z przyznaną pomocą przechowuje się przez okres 5 lat od
końcowej płatności dotacji.
- Za przekazanie dokumentacji projektu do archiwum zakładowego odpowiedzialna jest
Katarzyna Pielecka – Podinspektor w Wydziale Finansowym, natomiast za przyjęcie
dokumentacji do archiwum odpowiedzialna jest Maryla Zbroch - Inspektor d/s Obsługi Biura
Rady i Burmistrza prowadząca archiwum Urzędu Miejskiego w Skarszewach.
IV.
PROCEDURA KONTROLI ZARZĄDCZEJ PROJEKTU
Dla zapewnienia prawidłowego ujęcia w ewidencji Organu Finansowego Gminy Skarszewy
projektu „Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Skarszewy w kontekście
wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając w proces rewitalizacji wszystkie
grupy interesariuszy w mieście” konieczne jest wykonanie czynności kontrolnych przez niżej
wymienionych pracowników Urzędu Miejskiego w Skarszewach:
1. Katarzyna Pielecka – Podinspektor w Wydziale Finansowym, w zastępstwie
Marlena Muchowska – Podinspektor w Wydziale Finansowym
a) Kontrola merytoryczna, formalna i rachunkowa wyciągów bankowych,
b) Kontrola dokumentów zakwalifikowanych do ujęcia w księgach
rachunkowych,
c) Kontrola operacji bankowych wykonanych drogą elektroniczną.
9
d) Kontrola stanu rozliczenia środków finansowych przeznaczonych na
realizację projektu na podstawie sprawozdania RB 28 o wydatkach,
e) Kontrola stanu dokumentów przekazywanych do archiwum Urzędu
Miejskiego w Skarszewach.
2. Sabina Spierewka - Skarbnik Gminy, w zastępstwie Mirosława Drzymalska –
Naczelnik Wydziału Finansowego
a) Kontrola dokumentów stanowiących podstawę wystawienia polecenia
przelewu,
b) Kontrola pod względem formalnym sprawozdań RB 28 o wydatkach na
realizację projektu złożonych przez Urząd Miejski w Skarszewach,
c) Kontrola przygotowanych poleceń księgowania dotyczących dochodów
i wydatków projektu,
d) Kontrola kompletności dokumentu przed zatwierdzeniem do przelania –
zapłaty.
e) Kontrola wykonywana w ramach ogólnego nadzoru finansowo –
księgowego w zakresie ewidencji operacji dotyczących projektu
w księgach Organu Finansowego.
3. Kontrola następna sprawowana przez Inspektora d/s kontroli finansowej
upoważnionego przez Burmistrza Skarszew.
10
Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 92//WF/2016
Burmistrza Skarszew z dnia 14 kwietnia 2016r.
ZASADY OBIEGU I KONTROLI DOKUMENTÓW
ORAZ ZAKŁADOWY PLAN KONT
W URZĘDZIE MIEJSKIM W SKARSZEWACH
Realizację projektu prowadzi się na podstawie i zgodnie z:
- umową o dofinansowanie Projektu Nr POPT/13/15 z dnia 23 marca 2016r.
- zaleceniami Instytucji Zarządzającej i Pośredniczącej, zwłaszcza w zakresie zamówień
publicznych, kwalifikalności wydatków, oznaczania projektu, opisu faktur i innych dokumentów
księgowych o równoważnej wartości dowodowej, zasad finansowania, sprawozdawczości,
- obowiązującymi Gminę i Urząd przepisami prawnymi,
- wewnętrznymi uregulowaniami.
Uszczegóławia się zapisy „ Instrukcji dotyczącej sporządzania, obiegu i kontroli dokumentów
księgowych w Urzędzie Miejskim w Skarszewach” w części
Obieg i kontrola dowodów zewnętrznych zakupu towarów i usług
Rodzaje dowodów księgowych
1. Faktura VAT
2. Faktura korygująca
3. Nota korygująca
4. Nota księgowa
5. Rachunek za wykonanie umowy – zlecenie lub umowy o dzieło
Ogniwo początkowe - Sekretariat Urzędu Miejskiego – Pani Małgorzata Hering stawia na
w obiegu
dowodzie zakupu pieczątkę wpływu dokumentu.
dokumentów zakupu Termin przekazania - następnego dnia po otrzymaniu dowodów i wpisaniu
do rejestru korespondencji
przekazuje do Wydziału Finansowego.
Najpóźniej następnego dnia dowody zostają przekazane do Wydziału
Funduszy Europejskich
Ogniwo drugie
Kontrola merytoryczna
Upoważniony pracownik Karol Szczepiński ( asystent pełnomocnik) lub
w zastępstwie Naczelnik Wydziału Funduszy Europejskich Pani Ewa
Miśkow sprawdza pod względem merytorycznym informacje zawarte w
dowodzie księgowym. Opisuje dowód zgodnie z treścią proponowaną
poniżej*.
Stwierdza, że operacja została ujęta wcześniej w zaangażowaniu wydatków
budżetowych. Przyporządkowuje wydatek do wydatków strukturalnych
poprzez wpisanie na pieczątce odpowiedniego nr kodu, bądź poprzez
11
Ogniwo trzecie
Ogniwo czwarte
Ogniwo piąte
Ogniwo szóste
skreślenie słowa zakwalifikowano stwierdza, ze wydatek nie jest wydatkiem
strukturalnym. Składa podpis. Załącza pozostałe dokumenty związane
z fakturą lub rachunkiem, tj: dokumentację podstawowych czynności
postępowania o zamówienie publiczne(wynik postępowania), zlecenie bądź
umowę, protokół odbioru. Na dowód sprawdzenia pod względem
merytorycznym wpisuje datę, składa podpis na pieczątce imiennej.
Naczelnik Wydziału Funduszy Europejskich Pani Ewa Miskow lub w
zastępstwie Sekretarz Gminy podpisując dowód potwierdza wykonanie
kontroli legalności, celowości i gospodarności w związku z ponoszonym
wydatkiem.
W przypadku zakupu pozostałych środków trwałych pracownik ds.
organizacyjnych Pani Małgorzata Hering wpisuje zakup do księgi
inwentarzowej, ze wskazaniem miejsca użytkowania i osoby użytkownika.
Opisuje dowód. Pracownik, któremu powierzono nabyty przedmiot
podpisuje jego odbiór.
Termin przekazania – następnego dnia po otrzymaniu przekazuje do
Wydziału Finansowego, stanowisko ds. księgowości budżetowej Pani
Marlena Muchowska – komórki księgowości budżetowej (po uprzednim
sprawdzeniu dokumentu przez Sekretarza Gminy Pana Andrzeja
Janikowskiego w zakresie stosowania przepisów o zamówieniach
publicznych)
Sekretarz Gminy Pan Andrzej Janikowski sprawdza, czy operacja jest
zgodna z ustawą o zamówieniach publicznych, lub podaje podstawę prawną
nie stosowania przepisów tej ustawy. Składa podpis i pieczątkę.
Kontrola formalno – rachunkowa
Pracownicy komórki księgowości budżetowej Pani Katarzyna Pielecka lub
w zastępstwie Pani Marlena Muchowska stempluje dowody na dowód
przeprowadzenia kontroli pod względem formalnym i rachunkowym –
wpisuje datę i stawia podpis.
Termin przekazania – następnego dnia po otrzymaniu, przekazuje do
zatwierdzenia.
Zatwierdzenie dokumentu (akceptacja)
Burmistrz Skarszew Pan Jacek Pauli, Zastępca Burmistrza Marcin
Byczkowski lub Sekretarz Gminy Pan Andrzej Janikowski na dowód
zatwierdzenia do zapłaty składają podpisy
Dowód księgowy wymaga sprawdzenia przez Głównego Księgowego.
Główny Księgowy Urzędu Miejskiego Pani Mirosława Drzymalska lub
w zastępstwie Skarbnik Gminy sprawdza czy właściwe osoby opisały
i podpisały dowód księgowy. Fakt sprawdzenia dokumentu potwierdza
podpisem. Podpis Głównego Księgowego oznacza, że sprawdził, czy
operacja została uznana przez właściwych rzeczowo pracowników:
- za prawidłową pod względem merytorycznym, legalności,
celowości i gospodarności,
- za zgodną z ustawą o zamówieniach publicznych, w przypadku
gdy dana operacja gospodarcza podlega przepisom tej ustawy,
- za nie podlegającą przepisom ustawy o zamówieniach
publicznych, gdy operacja nie wymaga stosowania przepisów tej
ustawy,
- zakwalifikowana
do
odpowiednich
kodów
wydatków
strukturalnych lub nie zakwalifikowana jako wydatek
strukturalny,
- nie zgłasza zastrzeżeń, co do rzetelności i kompletności dowodu
12
księgowego,
stwierdza, że w planie finansowym przewidziano środki
finansowe na ponoszony wydatek,
- stwierdza, że dowód stanowiący podstawę wypłaty ze środków
publicznych został zatwierdzony przez Burmistrza Skarszew,
Zastępcę Burmistrza lub Sekretarz Gminy do wypłaty.
Komórka księgowości- stanowisko ds. księgowości budżetowej Pani
Katarzyna Pielecka lub w zastępstwie Pani Marlena Muchowaka
- dokonuje zapłaty z konta bankowego na wskazane w dowodzie
konto bankowe kontrahenta.
- przeprowadza pełną kontrole wtórną dowodu,
- dekretacja dowodu – wskazująca sposób rejestracji dowodu
w urządzeniach syntetycznych i na kontach pomocniczych,
- księgowanie dowodu w programie komputerowym na
wydzielonych w tym celu kontach.
Czas przechowywania – przez okres 5 lat od daty końcowej płatności dotacji
- dotyczy całości dokumentacji) w archiwum zakładowym. Osobą
odpowiedzialną za przechowywanie dokumentów jest Pani Maryla Zbroch –
stanowisko ds. obsługi Burmistrza i Rady Miejskiej oraz archiwum.
-
Ogniwo końcowe
* Opis dowodów księgowych
Projekt współfinansowany ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
OPIS FAKTURY NR ....................................... Z DNIA ........................... ROKU
Faktura
dotyczy
.....................................................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................................................
.....................
Płatność na podstawie umowy z wykonawcą:..............................................................................................................
(jeśli dotyczy).
Wydatek jest kwalifikowalny w ramach Projektu: „Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta
Skarszewy w kontekście wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich włączających w proces
rewitalizacji wszystkie grupy interesariuszy w mieście”
Zostanie sfinansowany na podstawie umowy nr POPT/13/15 z dnia 23 marca 2016 roku.
Działanie nr ….. zgodnie z załącznikiem nr 1 do w/w umowy
Finansowanie kwoty: ................ PLN
10% - ...................... PLN (wkład własny)
90% -........................ PLN (dotacja)
w tym:
85% -......................... PLN (UE)
15% -......................... PLN (BP)
13
Projekt współfinansowany ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020
Załącznik nr 1 stanowiący Integralną cześć listy płac nr .......... z dnia .................
Lista płac za miesiąc ........................... rok
Dla osób zaangażowanych w realizacje Projektu: „Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta
Skarszewy w kontekście wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich włączających w proces
rewitalizacji wszystkie grupy interesariuszy w mieście” zgodnie z umową nr POPT/13/15 z dnia 23 marca 2016
roku.
Do sfinansowania w ramach Umowy i zgodnie z załącznikiem nr 1 do Umowy wynagrodzenie brutto plus koszty
pracodawcy to łączna kwoata .........................PLN z czego na n/w działanie przypada:
Działanie nr 1 - ............................PLN
Lista obejmuje wynagrodzenie osób zaangażowanych w realizacje Umowy w ................... %, zatrudnionych w
wymiarze pełnego etatu w Urzędzie Miejskim w Skarszewach
Zakładowy Plan Kont
Dla celów realizacji Projektu „Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta
Skarszewy w kontekście wykorzystania potencjału warsztatów obywatelskich, włączając
w proces rewitalizacji wszystkie grupy interesariuszy w mieście” obowiązują ogólne zasady
zarządzenia Nr 644/SG/10 Burmistrza Skarszew z dnia 30 grudnia 2010r ze zm. w sprawie
wprowadzania „ Zasad Rachunkowości i Zakładowego Planu Kont w Urzędzie Miejskim
w Skarszewach”
Dla spełnienia warunku odrębnej ewidencji zdarzeń dla realizowanego projektu w Urzędzie
Miejskim w Skarszewach w ramach ksiąg analitycznych wyodrębniono subkonta do kont.
W dalszej części załącznika kod wyodrębniający projekt oznacza się cyfrą „ 21”
Ewidencja księgowa poszczególnych operacji
130/000/00000/0121/21
130/000/00000/0000/21
130/000/00000/0001/21
223/000/00000/0121/21
223/000/00000/0000/21
223/000/00000/0001/21
4xx/921/92195/xxx8/21
4xx/921/92195/xxx9/21
4xx/921/92195/xxx0/21
130/921/92195/xxx8/21
130/921/92195/xxx9/21
130/921/92195/xxx0/21
zasilenie z budżetu środków europejskich
zasilenie z budżetu państwa
zasilenie z budżetu samorządu gminnego
zasilenie z budżetu środków europejskich
zasilenie z budżetu państwa
zasilenie z budżetu samorządu gminnego
koszty ponoszone z budżetu środków europejskich
koszty ponoszone z budżetu państwa
koszty ponoszone z budżetu samorządu gminnego
wydatki ponoszone z budżetu środków europejskich
wydatki ponoszone z budżetu państwa
wydatki ponoszone z budżetu samorządu gminnego
14