Aneks_do_Decyzji_VIII_19
Transkrypt
Aneks_do_Decyzji_VIII_19
Aneks Propozycja przeglądu wdrażania rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną obszarów leśnych A. Źródła informacji 1. Odpowiednie źródła informacji, które stanowić będą wkład w przegląd procesu wdrażania rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną obszarów leśnych zostały wyszczególnione poniżej: (a) Jako podstawowe źródło informacji wyznaczony zostaje trzeci krajowy raport przedstawiony Konwencji przez Strony w 2005 roku; 3/ (b) Pozostałe informacje związane z lasami w formie raportów krajowych przesłanych uprzednio do Konwencji o różnorodności biologicznej, Organizacji NZ ds. Wyżywienia i Rolnictwa, Międzynarodowego Porozumienia nt. Drewna Tropikalnego (właściwe jedynie dla krajów będących członkami Międzynarodowej Organizacji na rzecz Drewna Tropikalnego (ITTO)), Forum Leśnego NZ (UNFF), Konwencji NZ o przeciwdziałaniu pustynnieniu, Ramowej Konwencji NZ w sprawie zmian klimatu (UNFCCC), a które dostępne są za pośrednictwem strony internetowej Partnerstwa na rzecz Lasów – Wspólny Program Informacyjny, znajdującej się na serwerze Organizacji NZ ds. Wyżywienia i Rolnictwa, a ponadto innego rodzaju kryteria regionalne oraz wskaźniki procesów; 4/ (c) Informacje zawarte w nieobowiązkowych raportach tematycznych, opracowanych w ramach Konwencji, na temat różnorodności biologicznej obszarów leśnych (raport tematyczny na temat ekosystemów leśnych złożony w 2005 roku, 5/, oraz nieobowiązkowy raport na temat zaawansowania procesu wdrażania rozszerzonego programu prac złożony w 2003 roku 6/); (d) „Profile krajowe” przygotowane przez Komisję na rzecz Zrównoważonego Rozwoju, a także raporty krajowe; (e) Istotne informacje na temat zaawansowania prac w ramach Krajowych Strategii Różnorodności Biologicznej i Planów Działań oraz Krajowych Programów Leśnych; (f) Kwestionariusze przeznaczone dla organizacji międzynarodowych, których celem jest ocena procesu wdrażania na poziomie międzynarodowym; 7/ (g) Przegląd wdrażania dokonywany przez organizacje pozarządowe zajmujące się społecznościami rdzennymi i lokalnymi (np. Koalicja Globalna na rzecz Obszarów Leśnych – ocena postanowień związanych z obszarami leśnymi w ramach Konwencji; 8/ Ludowy Program na rzecz Obszarów Leśnych dotyczący doświadczeń ludności rdzennej odnośnie działań na rzecz ochrony różnorodności biologicznej finansowany przez Fundusz na Rzecz Globalnego Środowiska (GEF); 9/ raporty składane do Forum Leśnego NZ; 10/ podsumowanie Spotkania Ekspertów na temat Tradycyjnej Wiedzy dotyczącej Obszarów Leśnych oraz Procesu Wdrażania Odpowiednich Międzynarodowych Zobowiązań 11/; (h) Zrecenzowane niezależne raporty sporządzone przez międzynarodowe organizacje pozarządowe oraz instytucje naukowe; a także (i) Międzynarodowe / globalne / regionalne oceny lasów, w tym Ocena Zasobów Leśnych oraz Rocznik Produktów Leśnych sporządzony przez organizację FAO, raporty FAO na temat Stanu Obszarów Leśnych, studia FAO dotyczące perspektyw regionalnych, aktualizacje programów FAO dla krajowych obszarów leśnych, przegląd i ocena ITTO PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com sytuacji światowej dotyczącej zasobów drewna, 12/ będąca w opracowaniu ocena ITTO na temat statusu zrównoważonego zarządzania obszarami leśnymi, przegląd dokonany przez Forum Leśne NZ dotyczący zaawansowania prac nad wdrażaniem propozycji działań przedstawionych przez Międzyrządowy Panel Leśny / (IPF) Międzyrządowe Forum Obszarów Leśnych, 13/ raporty dotyczące oceny przeprowadzonej przez Ramową Konwencję NZ w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) / Międzyrządowy Panel na rzecz Zmian Klimatycznych (IPCC), Milenijną Ocenę Ekosystemów, drugą Globalną Perspektywę Różnorodności Biologicznej, a także raporty Ministerialnego Procesu Ochrony Lasów w Europie (MCPEE) dotyczącego europejskich obszarów leśnych oraz zrównoważonego zarządzania obszarami leśnymi w Europie. B. Elementy techniczne przeglądu 2. Przegląd wdrażania rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną obszarów leśnych będzie przeprowadzony, tam gdzie jest to możliwe oraz zasadne, biorąc pod uwagę następujące działania związane z sekcją dotyczącą leśnej różnorodności biologicznej trzeciego krajowego raportu dla Konwencji oraz innego rodzaju istotnymi źródłami wymienionymi w paragrafie 5 noty Sekretarza Wykonawczego dotyczącej zaleceń na temat przeglądu wdrażania rozszerzonego programu prac na rzecz różnorodności biologicznej obszarów leśnych (UNEP/CBD/SBSTTA/11/15), biorąc pod uwagę aneks III rekomendacji 1/8 Grupy Roboczej ds. Przeglądu Wdrażania Konwencji; 3. Raport wprowadzający przygotowany zostanie przez Sekretarza Wykonawczego, we współpracy z AHTEG ds. Przeglądu Wdrażania Programu Prac Różnorodności Biologicznej Obszarów Leśnych na temat stanu oraz trendów różnorodności biologicznej obszarów leśnych oraz na temat przeglądu wdrażania rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną obszarów leśnych. Raport ten będzie zawierał: (a) Analizę oraz prezentację informacji w kontekście regionalnym, wraz z mapami; (b) Analizę i syntezę informacji przekazanych w formie pisemnej w ramach trzeciego krajowego raportu (jako przeciwieństwo jedynie raportowania częstotliwości zgodności danego pytania), w tym informacji wynikających z wdrażania działań zawartych w paragrafie 19 decyzji VI/22; (c) Ocenę zasadności rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną obszarów leśnych w odniesieniu do krajowych priorytetów, w tym priorytetów związanych z procesem rekultywacji oraz długoterminowym procesem przywracania lesistości; (d) Identyfikację braków w posiadanych informacjach poprzez zgromadzenie pytań, na które uzyskano niezadowalające odpowiedzi; (e) Rozważenie możliwych opcji dla analizy, syntezy, prezentacji oraz publikacji przekazanych informacji, w tym poprzez zastosowanie Systemu Wymiany Informacji, w celu przekazania Stronom informacji zwrotnych oraz podniesienia wartości oraz wzmocnienia poczucia własności wobec informacji przekazanych w raportach; (f) Analizę informacji poprzez identyfikację, opracowanie i / lub dopracowanie między innymi (choć nie tylko): (i) głównych globalnych i regionalnych korzyści oraz problemów powstałych w wyniku wdrażania programu prac; (ii) w największym stopniu wdrożonych celów ogólnych i / lub celów operacyjnych; PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com (iii) w najmniejszym stopniu wdrożonych celów ogólnych i / lub celów operacyjnych; (iv) celów ogólnych i celów operacyjnych nie wdrożonych w ogóle; (v) wniosków powstałych na poziomie regionalnym; (vi) wniosków powstałych na poziomie globalnym; (vii) sugestii dotyczących usprawnień programu prac nad obszarami leśnymi oraz sposobów ich realizacji w przyszłości; (viii) uzyskanych doświadczeń oraz najlepszych praktyk; (ix) identyfikacji barier dla procesu wdrażania w kontekście priorytetów służących budowania potencjału; (g) Ogólną ocenę następujących zagadnień: (i) czy i jak program prac na rzecz obszarów leśnych stanowił pomocne narzędzie służące redukcji strat w różnorodności biologicznej obszarów leśnych; (ii) w jaki sposób program prac na rzecz obszarów leśnych okazał się pomocny dla osiągnięcia trzech celów operacyjnych Konwencji; (iii) przyszłe priorytety, szanse oraz zagrożenia dla dalszego procesu wdrażania programu prac nad obszarami leśnymi; 4. Istnieje pewna liczba technicznych ograniczeń dla przeglądu informacji zawartych w sekcji dotyczącej leśnej różnorodności biologicznej trzeciego krajowego raportu. Ograniczenia te należy załączyć do wstępu do przeglądu oraz w trakcie przeprowadzania przeglądu. Niektóre specyficzne przykłady tych ograniczeń dotyczących powyższych informacji to: (a) Brak możliwości bezpośredniej oceny stanu oraz trendów, ponieważ większość użytych pytań nie została utworzona do tego celu; (b) Różnego rodzaju interpretacja i wynikające stąd różne odpowiedzi na te same pytania; (c) Często brak danych wyjściowych. 5. Ocena oraz identyfikacja sukcesów, zagrożeń oraz trudności we wdrażaniu, a także ocena wpływów różnego rodzaju stosowanych badawczych i technicznych środków oraz narzędzi wykorzystywanych w trakcie wdrażania rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną obszarów leśnych zostaną opracowane na podstawie trzecich raportów krajowych oraz innego rodzaju źródeł istotnych informacji, jeżeli to zasadne. 6. Biorąc pod uwagę ograniczenia określone powyżej w paragrafie 4, przegląd dotyczyć będzie stanu oraz trendów różnorodności biologicznej obszarów leśnych, skuteczności oraz ograniczeń rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną obszarów leśnych oraz innego rodzaju zagadnień wymagających dalszych rozważań zgodnie z treścią paragrafu 19 decyzji VI/22. Przegląd dostarczy rekomendacji dotyczących spraw związanych z programem pracy oraz możliwymi metodami i sposobami opracowania, zaprojektowania i / lub udoskonalenia przyszłych programów prac nad różnorodnością biologiczną obszarów leśnych. PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com 1 / Proces Tarapoto w kontekście Amazońskiego Traktatu o Współpracy; Egzekwowanie Prawa Leśnego oraz Zarządzanie (FLEG), Proces Ministerialny dla Południowo-Wschodniej Azji i Państw Pacyfiku, Afryki, Europy i Północnej Azji; ponadto Plan Działań dot. Egzekwowania Prawa Leśnego, Zarządzania i Handlu (FLEGT) Unii Europejskiej; a ponadto różnego rodzaju istotne procesy i inicjatywy. 2 / Adres internetowy: www.fao.org/forestry/site/2082/en 3 / Podczas swojego pierwszego spotkania w 2003 roku, Grupa opracowała nową wersję kwestionariusza na temat różnorodności biologicznej obszarów leśnych, z zachowaniem formatu trzeciego raportu, w oparciu o 12 celów ogólnych oraz 27 celów operacyjnych w ramach rozszerzonego programu prac na rzecz obszarów leśnych, przyjętego następnie Konferencję Stron w decyzji VII/25. 4 / Adres internetowy: www.fao.org/forestry/site/26880/en. 5 / Dostępne na stronie: http://www.biodiv.org/world/reports.aspx?type=for 6 / Dostępne na stronie: http://www.biodiv.org/world/reports.aspx?type=vfe 7 / Jak do tej pory, Grupa opracowała, podczas swojego pierwszego spotkania w 2003 roku, kwestionariusz przeznaczony dla organizacji międzynarodowych, w tym dla wszystkich członków Partnerstwa na rzecz Lasów. Format tego kwestionariusza został przyjęty podczas siódmego spotkania Konferencji Stron oraz rozesłany w 2004 roku. 8 / Patrz: “Status dotyczący procesu wdrażania postanowień związanych z obszarami leśnymi w ramach CBD”. Marzec 2002. FERN – Globalna Koalicja na rzecz Obszarów Leśnych. See “Status of implementation of Forest-related Clauses in the CBD”. March 2002. FERNGlobal Forest Coalition. 9 / Griffiths, T. 2005. Ludność rdzenna a Fundusz na rzecz Globalnego Środowiska (GEF). Program dot. Narodów zamieszkujących Obszary Leśne. 10 / Piąta sesja Forum Leśnego NZ. Raport na temat tradycyjnej wiedzy związanej z obszarami leśnymi oraz proces wdrażania związanych z tym zagadnieniem zobowiązań międzynarodowych: Międzynarodowy Sojusz Narodów Rdzennych oraz Plemiennych zamieszkujących Tropikalne Obszary Leśne, 6 – 10 grudnia 2004 roku, San Jose, Kostaryka (E/CN.18/2005/16). 11 / Kostaryka, 2004; Międzynarodowy Sojusz Narodów Rdzennych oraz Plemiennych zamieszkujących Tropikalne Obszary Leśne 12 / Adres internetowy: Annual%20Review%202004.pdf http://www.itto.or.jp/live/Live_Server/400/E- 13 / Piąta sesja Forum Leśnego NZ. Raport Sekretarza Generalnego na temat przeglądu skuteczności międzynarodowych porozumień leśnych (E/CN.18/2005/6). PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com