Aneks_do_Decyzji_VIII_19

Transkrypt

Aneks_do_Decyzji_VIII_19
Aneks
Propozycja przeglądu wdrażania rozszerzonego programu prac nad różnorodnością
biologiczną obszarów leśnych
A. Źródła informacji
1. Odpowiednie źródła informacji, które stanowić będą wkład w przegląd procesu wdrażania
rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną obszarów leśnych zostały
wyszczególnione poniżej:
(a) Jako podstawowe źródło informacji wyznaczony zostaje trzeci krajowy raport
przedstawiony Konwencji przez Strony w 2005 roku; 3/
(b) Pozostałe informacje związane z lasami w formie raportów krajowych przesłanych
uprzednio do Konwencji o różnorodności biologicznej, Organizacji NZ ds. Wyżywienia i
Rolnictwa, Międzynarodowego Porozumienia nt. Drewna Tropikalnego (właściwe jedynie dla
krajów będących członkami Międzynarodowej Organizacji na rzecz Drewna Tropikalnego
(ITTO)), Forum Leśnego NZ (UNFF), Konwencji NZ o przeciwdziałaniu pustynnieniu,
Ramowej Konwencji NZ w sprawie zmian klimatu (UNFCCC), a które dostępne są za
pośrednictwem strony internetowej Partnerstwa na rzecz Lasów – Wspólny Program
Informacyjny, znajdującej się na serwerze Organizacji NZ ds. Wyżywienia i Rolnictwa, a
ponadto innego rodzaju kryteria regionalne oraz wskaźniki procesów; 4/
(c) Informacje zawarte w nieobowiązkowych raportach tematycznych, opracowanych
w ramach Konwencji, na temat różnorodności biologicznej obszarów leśnych (raport
tematyczny na temat ekosystemów leśnych złożony w 2005 roku, 5/, oraz nieobowiązkowy
raport na temat zaawansowania procesu wdrażania rozszerzonego programu prac złożony w
2003 roku 6/);
(d) „Profile krajowe” przygotowane przez Komisję na rzecz Zrównoważonego
Rozwoju, a także raporty krajowe;
(e) Istotne informacje na temat zaawansowania prac w ramach Krajowych Strategii
Różnorodności Biologicznej i Planów Działań oraz Krajowych Programów Leśnych;
(f) Kwestionariusze przeznaczone dla organizacji międzynarodowych, których celem
jest ocena procesu wdrażania na poziomie międzynarodowym; 7/
(g) Przegląd wdrażania dokonywany przez organizacje pozarządowe zajmujące się
społecznościami rdzennymi i lokalnymi (np. Koalicja Globalna na rzecz Obszarów Leśnych –
ocena postanowień związanych z obszarami leśnymi w ramach Konwencji; 8/ Ludowy
Program na rzecz Obszarów Leśnych dotyczący doświadczeń ludności rdzennej odnośnie
działań na rzecz ochrony różnorodności biologicznej finansowany przez Fundusz na Rzecz
Globalnego Środowiska (GEF); 9/ raporty składane do Forum Leśnego NZ; 10/
podsumowanie Spotkania Ekspertów na temat Tradycyjnej Wiedzy dotyczącej Obszarów
Leśnych oraz Procesu Wdrażania Odpowiednich Międzynarodowych Zobowiązań 11/;
(h) Zrecenzowane niezależne raporty sporządzone przez międzynarodowe organizacje
pozarządowe oraz instytucje naukowe; a także
(i) Międzynarodowe / globalne / regionalne oceny lasów, w tym Ocena Zasobów
Leśnych oraz Rocznik Produktów Leśnych sporządzony przez organizację FAO, raporty FAO
na temat Stanu Obszarów Leśnych, studia FAO dotyczące perspektyw regionalnych,
aktualizacje programów FAO dla krajowych obszarów leśnych, przegląd i ocena ITTO
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
sytuacji światowej dotyczącej zasobów drewna, 12/ będąca w opracowaniu ocena ITTO na
temat statusu zrównoważonego zarządzania obszarami leśnymi, przegląd dokonany przez
Forum Leśne NZ dotyczący zaawansowania prac nad wdrażaniem propozycji działań
przedstawionych przez Międzyrządowy Panel Leśny / (IPF) Międzyrządowe Forum
Obszarów Leśnych, 13/ raporty dotyczące oceny przeprowadzonej przez Ramową Konwencję
NZ w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) / Międzyrządowy Panel na rzecz Zmian
Klimatycznych (IPCC), Milenijną Ocenę Ekosystemów, drugą Globalną Perspektywę
Różnorodności Biologicznej, a także raporty Ministerialnego Procesu Ochrony Lasów w
Europie (MCPEE) dotyczącego europejskich obszarów leśnych oraz zrównoważonego
zarządzania obszarami leśnymi w Europie.
B. Elementy techniczne przeglądu
2. Przegląd wdrażania rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną
obszarów leśnych będzie przeprowadzony, tam gdzie jest to możliwe oraz zasadne, biorąc
pod uwagę następujące działania związane z sekcją dotyczącą leśnej różnorodności
biologicznej trzeciego krajowego raportu dla Konwencji oraz innego rodzaju istotnymi
źródłami wymienionymi w paragrafie 5 noty Sekretarza Wykonawczego dotyczącej zaleceń
na temat przeglądu wdrażania rozszerzonego programu prac na rzecz różnorodności
biologicznej obszarów leśnych (UNEP/CBD/SBSTTA/11/15), biorąc pod uwagę aneks III
rekomendacji 1/8 Grupy Roboczej ds. Przeglądu Wdrażania Konwencji;
3. Raport wprowadzający przygotowany zostanie przez Sekretarza Wykonawczego, we
współpracy z AHTEG ds. Przeglądu Wdrażania Programu Prac Różnorodności Biologicznej
Obszarów Leśnych na temat stanu oraz trendów różnorodności biologicznej obszarów leśnych
oraz na temat przeglądu wdrażania rozszerzonego programu prac nad różnorodnością
biologiczną obszarów leśnych. Raport ten będzie zawierał:
(a) Analizę oraz prezentację informacji w kontekście regionalnym, wraz z mapami;
(b) Analizę i syntezę informacji przekazanych w formie pisemnej w ramach trzeciego
krajowego raportu (jako przeciwieństwo jedynie raportowania częstotliwości zgodności
danego pytania), w tym informacji wynikających z wdrażania działań zawartych w paragrafie
19 decyzji VI/22;
(c) Ocenę zasadności rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną
obszarów leśnych w odniesieniu do krajowych priorytetów, w tym priorytetów związanych z
procesem rekultywacji oraz długoterminowym procesem przywracania lesistości;
(d) Identyfikację braków w posiadanych informacjach poprzez zgromadzenie pytań,
na które uzyskano niezadowalające odpowiedzi;
(e) Rozważenie możliwych opcji dla analizy, syntezy, prezentacji oraz publikacji
przekazanych informacji, w tym poprzez zastosowanie Systemu Wymiany Informacji, w celu
przekazania Stronom informacji zwrotnych oraz podniesienia wartości oraz wzmocnienia
poczucia własności wobec informacji przekazanych w raportach;
(f) Analizę informacji poprzez identyfikację, opracowanie i / lub dopracowanie
między innymi (choć nie tylko):
(i) głównych globalnych i regionalnych korzyści oraz problemów powstałych
w wyniku wdrażania programu prac;
(ii) w największym stopniu wdrożonych celów ogólnych i / lub celów
operacyjnych;
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
(iii) w najmniejszym stopniu wdrożonych celów ogólnych i / lub celów
operacyjnych;
(iv) celów ogólnych i celów operacyjnych nie wdrożonych w ogóle;
(v) wniosków powstałych na poziomie regionalnym;
(vi) wniosków powstałych na poziomie globalnym;
(vii) sugestii dotyczących usprawnień programu prac nad obszarami leśnymi
oraz sposobów ich realizacji w przyszłości;
(viii) uzyskanych doświadczeń oraz najlepszych praktyk;
(ix) identyfikacji barier dla procesu wdrażania w kontekście priorytetów
służących budowania potencjału;
(g) Ogólną ocenę następujących zagadnień:
(i) czy i jak program prac na rzecz obszarów leśnych stanowił pomocne
narzędzie służące redukcji strat w różnorodności biologicznej obszarów leśnych;
(ii) w jaki sposób program prac na rzecz obszarów leśnych okazał się pomocny
dla osiągnięcia trzech celów operacyjnych Konwencji;
(iii) przyszłe priorytety, szanse oraz zagrożenia dla dalszego procesu wdrażania
programu prac nad obszarami leśnymi;
4. Istnieje pewna liczba technicznych ograniczeń dla przeglądu informacji zawartych w sekcji
dotyczącej leśnej różnorodności biologicznej trzeciego krajowego raportu. Ograniczenia te
należy załączyć do wstępu do przeglądu oraz w trakcie przeprowadzania przeglądu. Niektóre
specyficzne przykłady tych ograniczeń dotyczących powyższych informacji to:
(a) Brak możliwości bezpośredniej oceny stanu oraz trendów, ponieważ większość
użytych pytań nie została utworzona do tego celu;
(b) Różnego rodzaju interpretacja i wynikające stąd różne odpowiedzi na te same
pytania;
(c) Często brak danych wyjściowych.
5. Ocena oraz identyfikacja sukcesów, zagrożeń oraz trudności we wdrażaniu, a także ocena
wpływów różnego rodzaju stosowanych badawczych i technicznych środków oraz narzędzi
wykorzystywanych w trakcie wdrażania rozszerzonego programu prac nad różnorodnością
biologiczną obszarów leśnych zostaną opracowane na podstawie trzecich raportów krajowych
oraz innego rodzaju źródeł istotnych informacji, jeżeli to zasadne.
6. Biorąc pod uwagę ograniczenia określone powyżej w paragrafie 4, przegląd dotyczyć
będzie stanu oraz trendów różnorodności biologicznej obszarów leśnych, skuteczności oraz
ograniczeń rozszerzonego programu prac nad różnorodnością biologiczną obszarów leśnych
oraz innego rodzaju zagadnień wymagających dalszych rozważań zgodnie z treścią paragrafu
19 decyzji VI/22. Przegląd dostarczy rekomendacji dotyczących spraw związanych z
programem pracy oraz możliwymi metodami i sposobami opracowania, zaprojektowania i /
lub udoskonalenia przyszłych programów prac nad różnorodnością biologiczną obszarów
leśnych.
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
1 / Proces Tarapoto w kontekście Amazońskiego Traktatu o Współpracy; Egzekwowanie
Prawa Leśnego oraz Zarządzanie (FLEG), Proces Ministerialny dla Południowo-Wschodniej
Azji i Państw Pacyfiku, Afryki, Europy i Północnej Azji; ponadto Plan Działań dot.
Egzekwowania Prawa Leśnego, Zarządzania i Handlu (FLEGT) Unii Europejskiej; a ponadto
różnego rodzaju istotne procesy i inicjatywy.
2 / Adres internetowy: www.fao.org/forestry/site/2082/en
3 / Podczas swojego pierwszego spotkania w 2003 roku, Grupa opracowała nową wersję
kwestionariusza na temat różnorodności biologicznej obszarów leśnych, z zachowaniem
formatu trzeciego raportu, w oparciu o 12 celów ogólnych oraz 27 celów operacyjnych w
ramach rozszerzonego programu prac na rzecz obszarów leśnych, przyjętego następnie
Konferencję Stron w decyzji VII/25.
4 / Adres internetowy: www.fao.org/forestry/site/26880/en.
5 / Dostępne na stronie: http://www.biodiv.org/world/reports.aspx?type=for
6 / Dostępne na stronie: http://www.biodiv.org/world/reports.aspx?type=vfe
7 / Jak do tej pory, Grupa opracowała, podczas swojego pierwszego spotkania w 2003 roku,
kwestionariusz przeznaczony dla organizacji międzynarodowych, w tym dla wszystkich
członków Partnerstwa na rzecz Lasów. Format tego kwestionariusza został przyjęty podczas
siódmego spotkania Konferencji Stron oraz rozesłany w 2004 roku.
8 / Patrz: “Status dotyczący procesu wdrażania postanowień związanych z obszarami leśnymi
w ramach CBD”. Marzec 2002. FERN – Globalna Koalicja na rzecz Obszarów Leśnych.
See “Status of implementation of Forest-related Clauses in the CBD”. March 2002. FERNGlobal Forest Coalition.
9 / Griffiths, T. 2005. Ludność rdzenna a Fundusz na rzecz Globalnego Środowiska (GEF).
Program dot. Narodów zamieszkujących Obszary Leśne.
10 / Piąta sesja Forum Leśnego NZ. Raport na temat tradycyjnej wiedzy związanej z
obszarami leśnymi oraz proces wdrażania związanych z tym zagadnieniem zobowiązań
międzynarodowych: Międzynarodowy Sojusz Narodów Rdzennych oraz Plemiennych
zamieszkujących Tropikalne Obszary Leśne, 6 – 10 grudnia 2004 roku, San Jose, Kostaryka
(E/CN.18/2005/16).
11 / Kostaryka, 2004; Międzynarodowy Sojusz Narodów Rdzennych oraz Plemiennych
zamieszkujących Tropikalne Obszary Leśne
12
/
Adres
internetowy:
Annual%20Review%202004.pdf
http://www.itto.or.jp/live/Live_Server/400/E-
13
/ Piąta sesja Forum Leśnego NZ. Raport Sekretarza Generalnego na temat przeglądu
skuteczności międzynarodowych porozumień leśnych (E/CN.18/2005/6).
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com